天水市民办学校调查报告

时间：2022-06-09 16:55:19 调查报告我要投稿

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天水市民办学校调查报告

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天水市民办学校调查报告

　　为了促进我市民办教育健康快速发展，20xx年8月，我有幸参加了市委统战部组织的全市新社会阶层人士统战工作调研。调研小组在市委常委、统战部部长温丽萍的带领下，前往xx市及五县两区进行了为期两周的专项调研。根据调查，我将对全市民办学校发展中的难点问题进行探讨，并提出相应的建议。

　　一、我市民办教育发展的基本情况

　　xx的私立教育始于20世纪90年代初。随着xx经济的快速发展和人口城市化水平的提高，一方面，公共教育资源的数量不能满足日益增长的教育需求；另一方面，单一的公立教育无法满足社会多样化的教育需求，私立教育应运而生。尤其是在政府的支持下，私立幼儿园取得了很大的进步。现在私立幼儿园占全市幼儿园总数的70%左右，大部分达到了标准化幼儿园的标准。据调查，xx市各级民办学校204所，在校生38840人，教职工20xx人，固定资产15680万元，年收入3188万元。

　　二、我市民办教育的发展

　　近年来，xx市委、市政府始终把民办教育作为推动地方教育改革发展的重要抓手，全面贯彻落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》，抓住国家大力发展学前教育的良好机遇，积极深化学前教育体制改革，创新办园体制，加大对民办学前教育的支持力度。全市民办学前教育蓬勃发展。

　　第一，加大政策支持。20xx年以来，xx市制定并发布了《xx市人民政府关于加快学前教育改革发展的意见》、《xx市人民政府关于进一步加快发展民办教育的意见》。从战略和总体上看，民办学前教育纳入城市学前教育总体规划。今年，与市发改委、市财政局联合发布了《xx市第二次学前教育三年行动计划(20xx - 20xx年)》，即将发布《xx市民办幼儿园管理暂行办法》，并制定了一系列配套发展政策，积极优化发展环境，为民办学前教育创造有利条件。

　　第二，增加财政援助。积极争取省内以奖代补扶持民办幼儿园，奖励部分保育教育质量高、社会反映好的民办幼儿园，可以提高全纳服务，为民办学前教育提供更有力的资金支持。

　　第三，加强师资培训。民办幼儿园教师队伍建设已纳入全市教师队伍建设总体规划，组织1300多名民办幼儿教师开展以师德教育和幼儿教育基本技能教育为重点的教师培训，促进教师专业发展。

　　四是开展对口支援教育。以强带弱，以民养民，积极推进城乡和民政结对帮扶工作。按照“套管咨询、限期改造、加大支持力度、逐一验收”的要求，组织相关专家和主要负责人开展套管咨询，帮助幼儿园发现问题，有效提高民办幼儿园办学水平。

　　第五，推动民办幼儿园的推广。认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《3-6岁儿童学习发展指导纲要》，积极推进教育教学改革，促进民办幼儿园升级。

　　第六，规范民营园区管理。坚持高起点、标准化、公益性原则，严格执行注册、准入和年检制度，对民办幼儿园进行注册评估和准入审批，对取得办学资格的民办幼儿园进行年检，进一步规范民办幼儿园行为。

　　三、我市民办教育发展的现状及存在的问题

　　十多年来，民办教育为我市义务教育“两基”建设做出了一定贡献。特别是在城市化进程中，投入了大量的学校建设和办学资金，解决了流动儿童的就学问题，在一定程度上缓解了政府的财政压力和负担。此外，私立学校还满足了家长多样化的教育需求，解决了全市近千名大学毕业生和社会工作者的就业问题。然而，近年来，随着教育体制改革的深入，我市民办教育出现了新的问题。

　　这些问题突出表现为:一是我市现有支持民办教育发展的政策落实不到位，尤其是“两免一补”政策，部分县区因资金不足落实不到位，制约了民办教育健康有序发展；第二，公立学校教师去私立学校任教的政策还没有落实。部分民办教师未能彻底解决养老保险、身份确立等与自身切身利益相关的问题。培训后“跳槽”，导致民办学校师资队伍不稳定。但是，市内大规模的教师公开招聘即将开始，私立学校的教师也将积极参与招聘。如果某些教师资源不能合理分配给私立学校，将进一步影响私立学校教师队伍的稳定，给私立教育的稳定发展造成严重问题第三，私立学校受到资本投资能力的限制，缺乏发展私立教育的信心和决心。私立学校和公立学校在加强学校建设和改善学校条件方面的差距日益扩大。

　　四、关于我市发展民办教育的建议

　　根据《xx市人民政府关于进一步加快发展民办教育的意见》文件和省、市教育工作会议精神，结合支持其他地方发展民办教育的经验，为了促进我市民办教育的发展，我们还坚持“提前办学、负债办学、规范办学”的理念，尽快实现规范化办学。在实现民办学校规范化办学的前提下，提出以下建议:

　　(一)加强民办学校教师队伍建设。认真落实我市关于支持民办教育发展的相关政策，同时可以采取多种措施加强民办教师队伍建设。比如根据学生规模、投资规模、已实现标准化教育的民办学校的合规水平，准备一定比例的正式教师，地方财政拨付工资；全市新招聘的教师可以按一定比例送到民办学校工作。

　　(二)加大公共财政对民办教育的支持力度。对已达到办学标准的民办义务教育学校，根据接受义务教育的学生人数和当地义务教育经费标准，由当地政府拨付相应的义务教育经费；对达到办学标准的民办学校，可享受一定比例的水、电、暖补贴和社会融资贴息贷款。公共财政在投资新建学校或企业资助学校时，可以采取委托优秀民办学校管理的方式，通过公共资助的方式，快速拓展优质教育资源。

　　(三)加强监督管理。建议有关部门加强对民办教育政策实施的监督和监督，使民办教育在政策支持下健康有序发展；继续规范民办学校的监督管理。各级教育行政部门要按照有关规定，严格控制民办学校的入学。对定期和不定期检查验收不合格的民办学校，要给予帮助和警告，对整改不合格的民办学校要坚决取缔；规范民办教育审批制度、监督评价制度，严格执行年检和民办教育许可管理制度；充分发挥市民办教育协会的作用，让民办学校通过行业自律、自我协调、自我约束、自我发展，取得令人满意的效果。

　　总之，通过对xx民办教育发展的专项调查研究，我们收获颇丰。我们认为，民办教育不仅在地方教育改革和发展中发挥了重要作用，而且取得了良好的社会效益和经济效益。

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