推进方案

时间:2024-08-28 05:46:03 方案 我要投稿
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精选推进方案汇总5篇

  为了确保事情或工作得以顺利进行,时常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的推进方案6篇,欢迎阅读与收藏。

精选推进方案汇总5篇

推进方案 篇1

  经县委、县政府研究决定,20xx年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进,现制定以下实施方案。

  一、指导思想

  以党的十七届五中全会、省委、市委XX县委有关精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇,坚定不移地实施城镇化带动战略,坚定不移地加快推进城镇建设步伐,确保城镇化率稳步增长,确保城镇化发展成果惠及于民,促进城镇化和工业化协调统一,促进我县经济社会又好又快发展。

  二、总体目标

  依据,按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则,建立高效有序的城建工作机制,全面推开大干、实干城市建设工作态势,努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围,抢抓机遇,务实创新,加快城市建设步伐,按照“一主两副”的空间格局,努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、**经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市;把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通**南北的区域枢纽城市。

  三、工作任务

  高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头,高起点、大手笔编制各类规划,完成**县城市总体规划修编,启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划,完成城南新城、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制;编制完成和,完善两座**新城各类专业专项规划;加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划,加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。

  强力推动八大工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的.基础上和积极争取土地指标的前提下,强力推进八大工程建设进度,全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁,续建、新建或扩建约60公里道路,建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程,基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设,推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建,全年完成城市建设投资约60亿元。

  1、拆迁安置工程

  启动老城约25万平方米,城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁;启动二坝**新城及高沟**新城约25万平方米拆迁;同步开工建设约60万平方米安置房。

  2、路桥畅通工程

  续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路,新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路;新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路;同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设;启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设;全面启动二坝**新城核心区建设,积极推进“四纵四横”路网建设;完善高沟**新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。

  3、绿化景观工程

  启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程;开工建设城南新城约13万平方米水景公园;完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程,总绿化面积约50万平方米。

  4、活水靓城工程

  依据环城河“一环七园九桥”景观规划,加快实施环城河“活水工程”,启动状元桥至**头段、华林桥至东门大桥段清淤工程;完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。

  5、城市保安工程

  完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设,启动一号泵站及约10公里配套水网建设;实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程,创造条件,逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题;推进二坝**新城城市除涝工程。

  6、市场建设工程

  完成建材大市场建设;启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。

  7、市政建设工程

  完成鸿日广场建设;启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设;完成三中扩建和新中医院一期建设,加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目;完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程;继续实施背街小巷整治工程。启动二坝**新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设;续建二坝第一自来水厂,新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。

  8、住宅建设工程

  增加住宅有效供应量,平抑市场房价,完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、**骏景等约50万平方米商业住宅建设;完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设,共400套、约2.4平方米经济适用房建设;继续实施住宅小区环境治理工程。

  全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定、、、、、、,调整、、等一系列规章和制度,从严控制违法建设蔓延势头,全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力;对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部,一经查实,坚决予以严肃处理;对不作为和乱作为的单位,依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应,以长远发展的眼光做好小城镇建设规划,避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为,坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则,解决有人干事、有钱办事、有章理事问题;要开展警示教育,深入剖析典型案例,发挥查办案件的治本功能,不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞,保证城市建设合法有序进行。

  着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题,着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序,加强环境影响评价审批监管,规范施工招标资格预审,建立招投标投诉举报处理机制;加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查,细化施工现场管理职责;加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督,严格控制设计变更和工程造价;全面推行差别化管理模式,完善工程质量和安全生产管理责任制,强化安全生产监管。

  四、保障措施

  县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部,下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组,具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。

  征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制,即:一名县级领导牵头,“一套班子”运作,一批责任单位服务,一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长,所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员;征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体;县直相关单位抽调人员组成若干工作组,分片包干征地拆迁工作任务,抽调人员单位主要负责人为第一责任人,在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。

  全县各级各单位要结合实际,积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容,组织开展有关城市建设工作的大讨论活动,提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法,加强与新闻媒体的沟通,开展多种形式的主题宣传活动,积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访,充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就,全方位、多角度进行宣传,营造良好的城市建设舆论氛围。

  严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核,凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位,指挥部将予以通报表扬;对先进单位和个人实行年终奖励,同时将乡镇XX县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人,予以通报批评,并在年终单位绩效考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定实行问责,并给予严肃处理。

推进方案 篇2

  为全面贯彻落实全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会及省市双联行动和精准扶贫工作会议精神,按照县委双联行动协调推进领导小组《关于建立行业系统双联工作推进机制的通知》(临联领发〔20xx〕6号)和全县“1+20”精准扶贫方案要求,结合全县残疾人工作实际,制定本工作方案。

  一、目标任务

  (一)求真务实抓好双联村新华镇明泉村精准扶贫工作

  1.发展特色农业。稳步扩大洋葱、西红柿、黑枸杞、制种西瓜等经济作物生产规模,充分利用明泉村周边牧场饲草丰富的资源优势,发展肉羊养殖产业,扶持贫困户养羊40户,建立科技示范户20户,开展科技培训5场(次)。

  2.增加劳务收入。在做好劳动力技能培训的同时,认真配合镇、村两级抓好劳动力输转工作,促进剩余劳动力向城镇转移,增加工资性收入。

  3.争取资金投入。协助镇村两级组织和群众申请农业、科技、扶贫等部门的扶持资金、项目,多方面助力发展特色优势主导产业。

  4.改进联户干部进村入户方式。所有联户干部都要进村入户,感受群众疾苦,每年进村入户不少于4次、15天,当好农村政策的宣传员、乡情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员。

  5.完善双联工作档案。继续做好驻村联系点、联户干部工作台帐的填制与上报工作,健全完善联系村、联系户纸质档案,做到资料完整、填写规范、数据真实、程序完备。

  (二)统筹联动推动全县残疾人精准扶贫工作

  1.认真做好残疾人“两项补贴”(重度残疾人护理补贴和困难残疾人发放生活补贴)发放工作。积极配合民政局,严格审核把关,为持有第二代《残疾人证》残疾程度为一级的智力、精神、肢体、视力(含最重类别为以上四种的多重)残疾人和残疾程度为二级的智力、精神(含最重类别为智力、精神的多重)的残疾人每人每月发放100元的护理补贴,为持有第二代《残疾人证》生活困难的残疾人每人每月发放100元的生活补贴,减轻重度残疾人及基家庭的经济负担,改善特困残疾人的生活状况。

  2.为残疾老人发放生活补助。为70周岁一级残疾老人和75周岁以上特困残疾老人每人每月发放100元的生活补助,提高残疾老人的生活水平和生活质量。

  3.为考入高校的残疾学生发放助学补助。为当年考入高等院校的残疾学生每人发放20xx元的助学金,帮助他们完成学业。

  4.为残疾人发放机动车燃油补助。为下肢残疾乘坐机动轮椅车出行的残疾人发放机动轮椅车燃油车补贴,解决他们的出行困难。

  5.争取项目开展爱心助残捐赠活动。充分利用中国残疾人福利基金会、省残联、省残疾人福利基金会的倾斜支持我县残疾人事业的有利时机,争取助残项目,为残疾人募集服装、电动轮椅、儿童轮椅、普通轮椅、助听器等助残物资,解决残疾人实际困难。

  二、完成时限

  20xx年10月份完成残疾人“两项补贴”发放工作;11月份完成残疾老人生活补助、考入高校残疾学生助学补助、残疾人机动车燃油补助发放工作;11月完成助残物资捐赠活动;12月完成双联行动确定的`目标任务。

  三、工作措施

  1.强化组织领导。紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领,围绕全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”,按照双联行动助推精准脱贫的要求,形成理事长负总责、副理事长具体负责、工作人员全员参与的推进工作机制,确保帮扶计划落到实处。

  2.开展政策培训。围绕双联行动目标任务、精准脱贫政策和农村工作方法,特别是“1+20”精准扶贫方案、“853”挂图作业等主要内容,采取举办培训班、座谈会等多种形式的培训活动,不断提升联户干部的政策水平和工作能力。

  3.打造示范样板。率先把联系村新华镇明泉村打造成双联工作样板,领导干部争取把各自的联系户培育成脱贫致富的先进典型,帮助和支持把驻村帮扶工作队打造成落实精准扶贫的标杆,示范引领双联工作。及时挖掘在双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准扶贫、联户干部履行帮扶责任方面的成功经验做法,定期向县委双联办报送双联工作进展和先进典型,积极衔接新闻媒体,采取多种方式进行宣传报道,营造良好舆论氛围。同时,拓展工作思路,着力培育创新更多更为有效的工作载体,深化拓展双联行动内涵层次,打造具有一定知名度和影响力的双联工作品牌。

推进方案 篇3

  为进一步推进社会治安防控体系建设,提高“技防”在维护社会治安中的作用,打击和震慑违法犯罪,全面提升社会治安防控能力和公共安全水平,全力维护社会稳定,促进社会治安长期安定,进一步提升广大人民群众的安全感和满意度。根据政法[20xx]17号文件精神,决定在全镇范围内全面推进“天网”工程建设。特制订本方案。

  一、指导思想

  以打造平安、保障人民群众根本利益为目的,按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的思路,全面推进“天网”工程建设,切实发挥技防设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用,为全镇经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。

  二、建设目标

  通过对全镇“天网”工程建设,将社会治安公共视频监控实现全镇重点场所、区域、通往镇外主要路口及各村主要路口全覆盖。同时,进一步拓展覆盖范围,实施“天网”延伸工程,鼓励单位内部、居民小区和有条件的自然村庄安装视频监控,形成社会面视频监控系统。对公共视频监控一律进入公安骨干网,对社会面视频监控点可分重点、分层次地逐步进行整合,使视频监控点联成片、形成面、构成网。

  三、组织领导

  为切实加强对推进“天网”工程建设的组织领导,决定成立镇“天网”工程建设领导组,负责全镇“天网”工程的组织实施工作。

  组长:

  第一副组长:

  副组长:

  成员:

  领导组下设办公室,兼任办公室主任,为成员。

  四、职责分工

  派出所:负责对全镇的视频监控建设工作进行规划,提出实施方案并对工程建设情况进行监督和管理。

  财政所:负责“天网”工程建设所需的资金,并列入年度财政预算,确保及时到位、专款专用。

  建设办、林业站等相关部门:负责协助综治中心、派出所做好相关监控点位的规划实施工作,并提供必要的支持保障。

  供电所:负责做好“天网”工程建设所涉及到的监控点的'电力供应。

  移动公司、电信局:负责按照制定的工程建设方案进行“天网”工程的建设和运行维护。

  综治中心:负责“天网”工程建设的协调、指导和督查考核。

  五、建设任务

  (一)加强社会治安公共视频监控系统建设,实施“天网”主体工程,形成骨干网。

  经勘察并与村商定,全镇新增高清探头52个,每村不少于2个。全镇公共视频监控布置原则根据全镇道路布局情况,重点对案件的高发地段、重点单位和部位、人群密集场所、集镇街道、村内主干道、连接外县外镇的道路等实行监控。

  全镇社会治安公共视频监控点布置报县公安局审核批准后方可实施,以保证所建视频监控能够接入市“天网”骨干网。

  (二)加强社会面治安视频监控系统建设,实施“天网”延伸工程,形成辅助网。

  “天网”延伸工程是对“天网”主体工程的衔接和补充,综治中心、派出所应根据法律法规等有关规定,进一步督促镇直单位、企业、居民住宅小区以及商业门面安装和改造视频监控设备,并积极引导和鼓励各村和社会力量,对交通要道和自然村庄安装视频监控,实现“天网”延伸,形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力的社会治安视频监控系统网络,逐步实现对全镇社会面分层、全面覆盖。

  六、建设方式

  (一)“天网”主体工程建设方式。社会治安公共视频监控系统,属于“天网”主体工程,根据县统一安排,采取“以租代建”模式进行建设、维护和管理。根据政法[20xx]17号文件精神,由县“天网”工程建设领导小组研究确定一家运营商负责系统的投资建设和运行维护。被确定承建的运营商与镇政府签订承建合同,建设运行维护费用由镇按合同约定运维期分年度支付。

  (二)“天网”延伸工程建设方式。社会面治安视频监控系统,属于“天网”延伸工程,原则上由各单位自行建设管理和使用,所需费用自行解决。鼓励和提供社会力量参与“天网”延伸工程建设,各村、各单位应根据有关规定和治安防范工作的有关要求,积极加强本辖区、本单位内部视频监控设施建设,形成局域监控网,并适时加强维护,逐步升级改造,确保监控设施性能良好。有条件的可逐步使用高清探头,并逐步实现与公安机关骨干网并入联网。

推进方案 篇4

  为进一步加强信息化建设,在去年网站开发建设基础上,全面、深入推进信息化工作开展。特制定局安全监管“E计划”推进方案。

  一、工作目标

  通过完善栏目内容,改进模块功能,不断充实和更新信息系统数据库,进一步提高网站运行质量,更好地发挥网站对外宣传作用,提高安全监管信息化水平,实现安全生产动态监管,为全区安全生产形势持续稳定向好提供坚实的科技保障。

  二、工作原则

  1.体现全面性。网站应充分体现城区安全生产特点,立足于全区实际,以综合监管的角度,全面反映全区安全生产工作。

  2.把握动态性。网站应不断完善功能,及时更新监管数据及隐患整治工作动态等信息,为安全监管提供有力的技术支撑。

  3.强化功能性。网站应充分发挥在线办公、对外宣传、方便群众办事等功能,着力将其打造成服务社会、服务群众、服务安全监管工作的有效载体。

  4.增强服务性。网站应开辟政务公开专栏,加强信息公开力度,增强工作透明度,坚持民主监督,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,推进服务型政府建设。

  三、组织领导

  局成立“E计划”推进小组,成员为:

  四、工作任务

  1.强化信息更新工作常态化,进一步提升信息工作的质量和水平。自20xx年11月网站建成后,各处(室)、大队即确定了一名信息联络员,负责信息的采集、整理、报送及上传工作。20xx年2月,局机关制定下发《区安全生产监督管理局信息工作考核办法》。根据信息公开和政务公开不断向纵深发展的工作要求和客观实际,20xx年网站信息工作要紧紧围绕安全监管中心工作,由各处(室)、大队信息联络员,通过“站信息发布后台管理系统”,向主管版块及时上传并公布政务动态和文件信息,做到每月统计和通报局各处室,以及各街道、部门信息情况,切实做到网页信息上传与更新工作常态化,进一步提升信息工作水平。

  2.强化网站运行与业务工作同步化,进一步发挥生产安全宣传载体作用。在网站建成初期,各处(室)、大队在局网站上公开文件、信息,以及各项业务工作的.主动性、及时性、实效性等方面有待提升,为促进局网站宣传和服务功能的发挥,今年要积极利用局网站平台,加大安全生产宣传力度,在“安全生产宣传视频”、“安全文化”等栏目,通过播放安全生产公益广告、安全知识教育纪录片、安全事故警示案例,开设安全生产论坛,开展安全生产微电影展示片等等,使安全生产宣传有影有声、有图有文。充分利用每年6月份“安全生产月”活动,开辟专栏,实时反映并全程记录活动开展情况,充分发挥局网站在安全生产监管工作中的宣传载体作用,提升社会公众的安全意识和知识技能。

  3.强化网站运行与系统开发一体化,进一步提高安全监管信息化运用水平。网站建设时,架设了两套系统,即市安全监管信息系统和隐患排查治理信息系统。去年底,隐患排查治理信息系统通过了省安监局的验收。今年,将坚持“循序渐进、以点带面”的原则,在全区各行业和领域逐步推广和运用该信息系统。利用相关统计信息,不断充实企业基本信息数据库。通过系统实时查询企业自我管理、行业监督管理的情况,不断推进企业主体责任和行业监管责任的落实。同时推进地图模块的运用,依托网站数据库,开发浏览功能,以全区实际地图为蓝本,按照街道辖区范围进行划分,标注企业具体位置和相关信息,实现选择不同监管对象,实时反映监管重点单位的具体位置、分布情况,指导局行政许可审批和安全生产监管工作科学规范高效开展。通过监管工作系统内涵和范围的扩展,发挥信息化手段在安全生产监管工作中的科技支撑作用,推进科技强安之路。

  五、工作要求

  1.明确职责,加强组织领导。要紧密结合我局安全生产工作实际和网站建设运行工作目标要求,切实加强组织领导,明确职责分工,采取积极有效措施,推动局机关网站建设各项工作落到实处。

  2.落实举措,认真组织实施。要落实工作举措,认真部署实施,严格遵守网站建设和运行各项规章制度,加强与市安监局的沟通,借鉴先进经验和做法,确保“E计划”工作有序开展,整体推进。

  3.创新思路,确保工作实效。要围绕安全监管工作实际,结合安全生产网格化监管、标准化创建、可视化管理、日常执法检查等业务工作,推进信息资源综合开发利用,注重统筹规划,体现时代特征、部门特色,在地图导航以及安全管理系统等模块有创新有突破,确保网站建设整体工作取得实效。

推进方案 篇5

  在建设国家统筹城乡教育综合改革试验区的进程中,**市教委根据**市城乡二元结构矛盾突出的特点和市委三届四次全委会精神,“六个五”思路大力推进试验区建设。

  一、明确“五化”目标

  (一)城乡学校建设标准化。制定并实施义务教育学校办学条件标准,统筹实施农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、农村中小学改水改厕等工程,加快更新教学设施设备,实现城乡中小学用地、校舍建设、设施设备、教职工配置达到规定标准。

  (二)城乡教师发展专业化。建立城乡教师发展长效机制和教师继续教育经费投入机制,把教师继续教育经费列入财政预算,提高师资培训经费比例。加强教育科学研究,加强师资培训训工作,充分发挥教研师训指导作用,建立城乡教师培养和考核机制,促进全体教师专业化发展。

  (三)城乡教育管理规范化。加强政府对教育的宏观管理,完善教育工作领导管理体制,强化政府教育督导职能。加大依法治教力度,强化教育行政部门执法责任。优化市级教育行政管理,健全农村教育统筹管理机制,健全职业教育工作部门联系会议制度,创新高等教育管理体制。深化各级各类学校内部管理体制改革,完善自我管理和自我约束机制。

  (四)城乡公共教育服务均等化。完善有关政策措施,健全教育服务体系,加强教育行业监管,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的监管体系,健全教育服务绩效评估机制,增强教育服务能力,促进教育公平,推进教育基本公共服务均等化。

  (五)城乡教育水平均衡化。加快缩小城乡教育差距,逐步建立健全城乡一体化的义务教育发展机制。统一城乡教育拨款标准,统一城乡教师配置标准,统一城乡学校建设标准,把每一所学校都办成合格学校。逐步缩小区域教育差距,着力缩小校际差距。把城乡教育均衡发展作为各级政府重要考核指标,推行目标管理责任制。保证每个学生公平接受义务教育的机会。

  二、突出“五个”重点

  (一)学前教育以规范化办学为重点,强化政府发展学前教育的责任,重点发展农村学前教育,加快规范化幼儿园建设,完善学前教育管理制度,增强儿童智力开发和全面发展的基础能力。

  (二)基础教育以标准化学校建设为重点,科学配置教育资源,切实推进“双高”普九,均衡发展义务教育,大力发展普通高中教育,努力发展特殊教育,增强城乡基础教育公共服务能力。

  (三)职业教育以基础能力建设为重点,优化专业设置,深化课程改革,加强技能型人才培养,开展对外交流与合作,增强职业教育适应行业需求、服务产业发展的能力。

  (四)高等教育以提高教育质量为重点,实施教学质量与教学改革工程,创新人才培养模式,加强产学研合作,推进科技创新和成果转化,增强高等教育服务经济社会发展的能力。

  (五)继续教育以体系建设为重点,整合各类教育资源,建设城乡继续教育平台,创新继续教育内容和形式,形成学习进步的良好风尚,增强为城乡经济社会一体化服务的能力。

  三、实行“五个”统一

  (一)城乡学校建设标准统一。以“区域均衡、城乡共进、分类指导、积极推进”为原则,统一城乡学校建设规模与项目构成、布局选址以及校园规划、建设用地指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准。

  (二)城乡学校师资培训标准统一。培训模式以集中培训为辅自学为主,培训手段以“空中课堂”与专家引领相结合,培训内容以现代教育理念和现代教育技术为主,考核办法实行过程考核与学分认定相结合。

  (三)城乡学校学籍管理标准统一。学籍档案实行以电子文档为主件、纸字文档为附件,城乡学校学籍注册、成绩记载、转学、休学、复学、退学、试读、毕业、奖励与处分要求一致。

  (四)城乡学校生均公用经费标准统一。强化政府统筹责任,提高农村学校公用经费保障水平,实行城乡学校统一的生均公用经费标准。

  (五)城乡学校质量评估标准统一。围绕学生的成长、教师和学校的发展确定阶段目标,制定符合课程改革精神、符合素质教育要求的学校教育教学质量评估体系,注意定性与定量相结合、过程与终结结合、单项与综合结合,肯定和激励教师的劳动、学生的成长和学校的发展。

  四、增强“五项”服务

  (一)教育行政服务农村教育。教育行政干部牢固树立“境界向上、眼睛向下”的观念,努力当好为农村教育发展服务的忠实服务员。实行包片蹲点式指导和服务,做到摸清农村教育的发展情况,理清农村教育发展的思路,解决农村教育发展的实际问题,促进农村教育健康发展。

  (二)城市教育服务农村教育。建立城乡教育帮扶制度和优质教育资源延伸机制,推动主城区对口支援渝东北、渝东南、渝西地区农村教育发展,实行城镇学校结对帮扶农村学校,不断创新和完善“捆绑发展”、“千校牵手”等帮扶形式和绩效评估机制,推进城市教育服务农村教育工作。

  (三)职业教育服务农村教育。全市职业教育紧宓结合区域产业结调整和经济社会发展需要,改善专业结构体系;各职业学校根据农业产业发展要求,整合各种职业教育资源,增加办学实力,为农业产业化培养更多的`适用性人才,努力为农业产业化服务。

  (四)高等教育服务农村教育。加强校地合作,帮助区县作好经济社会发展规划,为区县培养和输送人才,帮助区县发展工业和第三产业,指导新农村建设和农业产业化建设,推进农民致富。

  (五)远程教育服务农村教育。利用现代远程教育资源,优化课堂教学结构,激发学生学习兴趣,提升教育质量;利用现代远程教育资源,提高教师业务能力,提高教师综合素质。同时,加强农村现代远程教育资源系统的深度开发应用,探索多种形式服务“三农”,促进农业发展、帮助农民致富,推进新农村建设。

  五、推进“五个”倾斜

  (一)经费投入向农村教育倾斜。新增教育经费的70%以上用于农村教育。加大市级财政对区县(自治县)教育投入专项转移支付力度,建设项目和资金重点向农村地区、三峡库区、少数民族地区倾斜。

  (二)骨干教师向农村教育倾斜。完善市级教育行政部门统一组织公开招聘中小学教师制度,鼓励和引导优秀大学生到“两翼”地区农村学校任教。加强农村缺编学校教师队伍建设,每年选派师范类及相关专业本科以上毕业生到乡镇学校工作。市和区县(自治县)每年组织城镇教师下乡定期支教。

  (三)职称评定向农村教育倾斜。专业技术岗位结构比例向农村义务教育阶段学校倾斜,将农村中学、小学专业技术高、中、初级岗位结构比例确定为1:3:6和0.2:3:6.8。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师、特级教师应有在农村学校任教一年以上的经历。

  (四)评优名额向农村教育倾斜。完善城乡教师评优选模办法,提高城镇教师评优条件,扩大农村教师评优指标,充分调动城乡教师工作积极性,促进城乡教育协调发展。

  (五)福利待遇向农村教育倾斜。完善教师工资和福利待遇保障机制,按照中央统一部署落实并规范教师绩效工资和政策性津补贴,在国家政策允许的范围内,开展农村教师岗位津贴和安居工程试点。

  六、达到“五个”一样

  (一)校园环境一样美。统筹制定校园规划,营造良好的育人氛围,实现校园环境建筑风格现代化、育人阵地人性化、运动场所标准化、绿化地带自然化、文化长廊人文化。

  (二)教学设施一样全。城乡学校按照统一标准,配齐教学设备设施,让城乡学校师生享受一样的教学资源,实现教学用房宽敞、功能用户房专一、生活用房齐备、实验设备足够、实践基地充足。

  (三)公用经费一样多。实行城乡同类学校学生公用经费一个标准,并对生源较少的边缘农村学校适当倾斜。

  (四)教师素质一样好。合理调配城乡学校师资,加强城乡学校教师交流,制定并实施农村教师素质提升计划,缩小城乡学校师资水平差距。

  (五)管理水平一样高。加强城乡学校干部互动交流,加强对农村学校的干部培训,建立健全城乡学校一体化管理模式。

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