乡镇防汛演练方案

时间：2024-08-15 11:23:43 方案我要投稿

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乡镇防汛演练方案

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　　为了确保工作或事情能高效地开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编收集整理的乡镇防汛演练方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

乡镇防汛演练方案

乡镇防汛演练方案1

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署，结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务，制定本实施方案。

　　一、统一思想认识，强化组织领导，为汛期工作奠定坚实的思想基础和提供有力的组织保证。

　　防汛工作事关经济社会发展全局，关系到人民群众的切身利益，是各级党委、工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素，是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂，突发性、局部性暴雨时有发生，给我们的组织防范带来很大难度，给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱，综合防洪能力严重不足，又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱，干旱缺雨的气候环境，导致不少群众对防汛工作意识淡薄，不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理，有的沟道建有房屋，办有企业，生活生产活动频繁，存在不小的安全隐患。总之，今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题，防汛形势是不容乐观的。因此，全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑，认真宣传贯彻《防洪法》，提高认识，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识，确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念，明确防汛目标，强化防汛责任，绷紧防汛安全这条线，采取切实有效的措施，迅速开展落实好本镇管辖范围内的`防汛工作。

　　做好全镇防汛工作，思想认识是基础，组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下：

　　1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作；有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神；负责接收和上报全镇汛情和灾害情况；负责其他日常性工作。

　　2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实；督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作；负责在出现险情时，按照《撤离抢险工作预案》，组织群众撤离，进行抢险；负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资；负责镇区防汛的其他日常性工作。

　　3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。

　　4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下，负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作，保证物资的足额到位和及时调运。

　　5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下，由镇人民武装部组织100名机干民兵，作为全镇抗洪抢险的预备队伍，做到严阵以待，召之即来，来之能战，战之能胜。

　　各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下，开展防汛工作，一级领导一级，一级对一级负责，各级防汛工作要准备到位。

　　二、实行全域覆盖，明确防汛重点，扎实做好今年的备汛防汛工作

　　防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时，要突出重点。根据我镇的实际情况，划分为七大防汛重点：

　　1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心，机关多，人口多，居住密集，其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差，排洪渠道也有影响行洪的淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性，采取得力措施，及时清除障碍，确保安全渡汛，镇防汛办设在水利站办公室，负责组织汛前检查和落实防汛责任，消除隐患。

　　2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄，洪水来势凶猛威胁大，且有些地段因人为设障，乱采乱挖，随意倾倒，行洪能力较低，故涉及单位要有效采取防洪措施。

　　3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查，特别是对沟道要进行耐心详细的排查，对隐患地段，必须明确专人负责管理，记录在册，尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业，应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准，做好防汛工作，宁可信其有，不可信其无，因地制宜，采取防汛措施，对于不易防洪的区域，汛期必须搬到安全地带。

　　4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念，彻底解决有的防洪措施不到位，有的村河道内随意倾倒废渣、废土，有的井下串通，废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象，还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪，影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案，并于6月10日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求（以历史最高洪水位标准），汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。

　　5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施，已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。

　　6、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生，此项工作由土地站配合国土局检查，对检查中发现的问题及时处理，并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。

　　三、采取果断措施，严格落实责任，全力实现我镇今年防洪总目标

　　1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，镇、片、村层层采取拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案，建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组，对本辖区内的防汛抗旱全权负责，即负责防汛值班，负责责任落实；组织汛前检查险情，消除隐患，落实防汛工程的修复完善，清淤通道等；及时向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾害、灾情；协调本单位的抗旱抢险工作，组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组，按照防汛工作分级分部门责任制，密切配合，协调一致，尽职尽责，在开展本部门防汛工作的同时，要认真完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业，尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。

　　2、实行防汛工作承包责任制。按照管理范围划分与责任划分相统一的原则，主要采取三种责任制形式：一是镇、村签订防洪保安责任状，镇镇长为全镇防洪保安第一责任人，并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状，对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制：

　　（1）本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责；

　　（2）沟道防洪安全工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地（片、村）主要领导为行政责任人，镇水利站人员为技术负责人。三是按照防汛工作分级分部门负责的原则，建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。

　　3、实行防汛工作责任追究制。按照“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求，各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的态度，扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中，不允许出现空档，不允许出现防汛走过场，尤其是防汛隐患严重的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人，做到采取措施得力，能够安全避险，坚决杜绝在防洪工作上、现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者一定要严肃追究责任。

　　4、实行防汛检查督查卡记录制。设置《防汛检查卡》应用到防汛检查活动中。认真组织防汛安全检查。防汛安全检查要专项检查和全面检查相结合，阶段检查和长期检查相结合，贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力量，对管辖范围内（尤其是险区险段）进行地毯式的汛前检查，做到不留死角，发现问题要当场查明原因，提出处理方案限期处理，并一一记录在案。对于短期内不能解决的，则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复，不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施，各种行洪障碍一定要按照“谁设障、谁清障”的原则迅速清除。如因清障不彻底，检查不到位，责任不落实，处理不及时，给群众利益造成严重危害的，要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。

　　5、实行抢险抗洪保障制。

　　（1）要备足必要的抢险物资，车辆和抢险队伍，根据实际情况，制定切实可行的度汛方案，全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行专门的思想政治教育和抢险业务培训，并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演练。

　　（2）镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料，确保抗洪抢险顺利进行。

　　6、防汛抗旱重大灾害报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时，必须先报镇级防汛抗旱指挥部，任何单位和个人都不得越级或越部门上报，未经镇级防汛抗旱指挥部批准，任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。

　　7、实行防汛工作不定期考核制。

　　（1）镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设，严明防汛纪律，规范防汛秩序健全防汛值班制度，从6月1日零时起至9月15日，要严格执行防汛值班制度，必须坚持24小时值班，不允许出现值班空档，领导干部要实行轮流带班。值班要有记录，上传下达要准确及时，保证汛情，灾情的及时快速传递。

　　（2）镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查，发现擅离职守造成不良后果者，查实后通报全镇，并报有关部门予以责任人政纪处分。同时，对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分，分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队，以此作为年终镇党委、考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。

乡镇防汛演练方案2

　　为切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识，有效提高减灾救灾能力，确保全乡安全度汛，乡政府决定开展20xx年防汛抗旱应急演练，本次演练由乡政府组织实施，具体演练方案如下：

　　一、演练目的

　　在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序、安全的将群众撤离受灾区域，并做好防洪防汛和抢险救灾的应急工作。通过这次演练，进一步提高应对汛情的应急反应能力，提高防灾减灾意识、一旦临灾能够迅速应对，安全有序撤离，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失，维护广大人民群众生命财产安全。

　　二、拟定演练时间

　　20xx年3月28日上午8：30-10：30。

　　三、演练地点

　　XXXX乡人民政府大院

　　四、组织机构

　　为了确保本次防汛演练顺利进行，成立20xx年防汛抗旱应急演练指挥部，统一组织开展本次演练工作。演练中，由总指挥负责发布命令，全面指挥开展抢险救灾工作，副总指挥配合指挥执行命令，各成员单位按照抗旱防汛应急演练方案中的职责有序开展工作。

　　五、参加人员

　　防汛指挥部全体成员、XXXX乡农业农村中心、乡村建设中心、社会事务中心、派出所、综合行政执法大队、司法所、卫生院和附近村民，参演人数共计30余人。

　　六、演练安排

　　演练项目包括：水情预报、会商分析、发布命令、队伍集结、人员安置转移。所有参演人员按照演练指令的时间迅速到达现场。本次防汛演练共分五个组：

　　1、抢险救灾组：负责救灾现场的防汛抢险及抢险救灾的协调工作。

　　组长：

　　成员：

　　2、转移安置组：当接到指挥的命令后，立即对受洪水威胁区域的群众进行转移，将人员安全转移至学校内，并做好治安交通的'相关工作。

　　组长：

　　成员：

　　3、后勤保障组：负责现场救灾帐篷和物资储备、现场用电及被转移群众的安置，生活保障等。

　　组长：

　　成员：

　　4、卫生防疫组：负责调集救护车、救治伤员及灾后卫生防疫工作。

　　组长：

　　成员：

　　5、信息组：负责本次演练的宣传报到工作及信息报送。

　　组长：

　　成员：

　　七、综合说明

　　假定预想演练背景，根据《20xx年抗旱防汛应急演练方案》要求，按照各单位的防汛职责，进行防汛抗旱演练。

　　八、背景设置

　　20xx年3月29日11时，境内发生大范围强降雨，根据市抗旱防汛指挥部办公室监测预警平台和县气象局气象平台显示：境内30分钟降雨量达到30.0毫米，2小时内降水量达到85.5毫米，并且降水还在持续。降水致使XXXX水库至XXXX高速路桥路附近路段排水渠堵塞，路面冲毁严重，可能引起山洪、滑坡，危及骨干坝坝体的安全和下游20多户群众的生命财产安全。

　　九、演练步骤

　　（一）险情报告

　　13时，XXXX水库报告防汛值班室值班人员XXXX，区域内普降暴雨，XXXX乡江河附近路段排水渠堵塞，路面严重冲毁，可能引起山洪、滑坡，危及水库坝体的安全和下游20多户群众的生命财产安全。

　　值班人员XXXX立即将情况报告抗旱防汛副队长XXXX，XXXX随即向书记XXXX汇报，书记立即发布命令，要求防汛办立即通知所有副指挥、各成员单位负责同志到乡防汛指挥部（乡政府一楼大厅）进行紧急会商。

　　（二）紧急会商

　　通知发出20分钟后，总指挥、副指挥、各成员单位负责人到达会议室，经过15分钟紧急会商，作出如下决定：

　　1、根据目前险情，按照《防汛抗旱应急预案》的要求，立即启动防汛抗旱应急响应；

　　2、通知XXXX村、XXXX村立即组织转移受洪水威胁的群众，转移安置地点设在XXXX村敬老院、XXXX村旧村委；

　　3、安排应急分队、农业农村中心、社会事务中心、司法所、派出所、卫生院抽调人员到达现场根据各自职责开展工作；

　　4、乡防汛指挥部各成员单位按照《防汛应急预案》中所要求的职责各自开展工作。

　　5、设立临时指挥部，指挥部指挥、副指挥立即赶赴临时指挥部。

　　（三）发布预警

　　接到指挥部通知后，村两委干部到岗到位，紧急发布预警，通知该村群众，负责疏散转移人员。疏散组使用XXXX、XXXX村预警广播、敲锣、手摇报警器等方式发布预警信号，安排人员组织疏散群众，抢险转移工作全面开始。

　　（四）疏散转移

　　由应急分队组成疏散转移组，立即通知和帮助威胁区20户群众紧急疏散转移，群众按照路线安全转移至学校。

　　（五）救援安置

　　应急分队、卫生防疫组根据各自职责，对转移群众开展灾后正常生活、卫生保健等保障工作。

　　十、演练结束

　　总指挥长宣布本次演练结束，各成员单位按照预案要求开展救灾及灾后恢复生产等工作。

乡镇防汛演练方案3

　　一、目的和任务

　　通过开展综合应急演练，检验防汛及山洪灾害防御应急预案的科学性、实用性和可操作性，进一步健全突发事件应急机制，提高政府应对突发事件的综合处置能力；提高干部及群众的应急反应能力，提高广大人民群众对山洪泥石流、滑坡等灾害的应对能力和防灾避灾意识，最大限度地避免和减轻防汛及山洪灾害造成的生命、财产损失，维护人民群众生命、财产安全。

　　二、演练科目及时间

　　本次演练科目为幸福村突遇泥石流灾害，应急人员正确引导受灾群众紧急转移安置。

　　三、组织领导

　　为确保本次演练活动有序推进，顺利完成，成立以镇长为组长的演练活动领导小组，领导小组办公室设在农村经济技术服务中心，由办公室主任，负责此次演练的筹备工作。

　　四、现场组织分工

　　成立受灾群众转移安置应急演练现场指挥部，统筹指挥：①信息保障组、②抢险救援组、③物资保障组、④卫生救护组、⑤治安防护组、⑥电力供应组、⑦人员安置组。由镇长任现场指挥长，人大副主席任副指挥长。现场各任务组成员及工作职责如下：

　　（一）信息保障组

　　组长：镇党委副书记。负责做好现场指挥部的信息收集，照相和录像。通讯设备维护，确保现场指挥部的通讯畅通。

　　（二）抢险救援组

　　组长：党委委员、副镇长、武装部部长。负责组织基干民兵及自愿者组成抢险救援队，对受灾群众进行疏散、引导转移。负责临时安置点帐篷搭建及重要物质的搬运转移工作。

　　（三）人员安置组

　　组长：党委委员、副镇长，负责受灾群众转移后的安置工作，召集党员突击队、社区青年志愿者为受灾群众的服务工作，负责受灾群众的安置工作。

　　（四）物资保障组

　　组长：副镇长，负责临时安置点的救援物资管理和发放。

　　（五）卫生救护组

　　组长：卫生院院长。负责受伤人员及受灾群众的医疗救治工作，负责临时安置点的卫生防疫和灾后卫生防疫工作。负责食品卫生及营养搭配的指导和监督工作。

　　（六）治安防护组

　　组长：派出所所长。负责维护群众秩序，做好治安防治工作。

　　（六）电力供应组

　　组长：供电所所长。负责临时安置点的'电力供应。确保指挥部的通讯器材和医疗救护点的电力供应。

　　五、参演部门筹备工作及职责

　　1、人民政府镇长；负责演练的指挥、组织和实施；2、党委副书记；负责做好现场指挥部的信息维护工作，确保现场指挥部的通讯畅通。

　　3、民政办，负责防汛及山洪灾害救灾安置所需的帐篷3顶、床2张、棉被2床。

　　4、财政所；负责协助民政办和武装部做好临时安置点的物资发放工作。

　　5、村主任，负责上报监测数据，负责对辖区干部进行分工落实水、雨情监测、险情预警播报广播、手摇报警器、敲鼓、鸣锣、吹号，以及疏散、转移引导、指挥等工作。

　　6、武装部，负责组织基干民兵20人，负责按指挥部指令，对防汛及山洪灾害危险区域人员进行施救，及时疏散、转移受灾群众；负责协助民政办搬运、搭建、回收帐篷以及安置点生活救助物资的搬运工作；负责灾后协助群众有序返回和恢复工作。

　　7、卫生院，负责组织卫生院、社区医疗点做好医疗、救护人员及救护车、床、担架和其他相关救护设施、器材、药品的准备工作；开展现场安置点人员的医疗、卫生防疫和灾后消毒杀菌等工作。

　　8、派出所。负责演练期间转移区域和安置区域的警戒标志、警戒线布置；负责提供演练和安置区域及转移线路沿线的治安保障；协助幸福村完成演练区域群众转移完成后的清场工作。

　　9、供电所。负责做好现场的用电建设和维护。

　　10、农村经济技术服务中心。负责按指挥长和副指挥长的要求做好演练时间、地点、路线及参加演练人员、队伍的通知落实，将各项工作落实情况和参演人员、队伍名单及分工情况上报副指挥长和指挥长；做好演练所需的场地布置、器材、设施设备和宣传标语、横幅及所有文稿资料等物资，并将各项物资及具体工作筹备任务分别落实到人，确保各项筹备工作准确到位。

　　11、幸福村党支部。负责幸福村八社临时安置点食品的安全，并协助发放食品及其他物质。负责聚集附近青年群众组织20名青年志愿者，协助各部门进行疏散转移工作。

　　六、工作要求

　　（一）各参演部门各自负责集合参演队伍。演练当天9:00前集结完毕，前往演练等待区域，各部门自行准备演练队伍的交通工具。

　　（二）帐篷、床、棉被、面包、矿泉水等救灾物资筹备；

　　（三）幸福村八社演练点

　　1、八社群众转移临时安置点，镇应急办、武装部、派出所应在正式演练之前做好周边环境整治，确保演练正常、顺利进行。

　　2、负责消毒防疫的医护人员在群众到达之前做好消毒防疫工作；群众到达之后，做好安置点医疗救护工作，负责安置点的食品卫生工作。

　　（四）清场工作

　　1、群众发动工作，由幸福村具体负责，做好群众的宣传动员工作，使广大群众积极参与到演练中来，以丰富群众的应急逃生知识，提升群众应对自然灾害的能力，达到本次演练的目的。

　　2、清场工作由幸福村牵头，武装部、派出所、青年志愿者协助。清场工作要做到不漏户、不漏人，确保危险区域内群众全部转移。

　　（五）特写场景和群众演员

　　特写场景的群众演员由组宣委负责安排，并负责群众演员学习脚本，进行彩排等。