安全隐患排查整治专项方案
为了确定工作或事情顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案要怎么制定呢?以下是小编帮大家整理的安全隐患排查整治专项方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
安全隐患排查整治专项方案1
为进一步加强学校安全管理和安全教育,消除安全隐患,防范安全事故发生,保障学校的正常教学秩序,创建和谐、平安、文明校园,学校决定在全校开展校园安全整治专项行动,为确保行动顺利开展,特制定如下方案。
一、总体目标
全面贯彻上级部门关于安全生产工作决策部署,彻查治理安全隐患和薄弱环节,全力整治督查问题和自查隐患,不断增强师生安全素养,切实保障师生人身安全,为我校教育教学秩序稳定和持久发展提供坚实的安全保障。
二、组织领导
为确保此次行动顺利完成,学校成立“校园安全隐患排查整治专项行动工作领导小组”,由学校校长任组长,各处室主任为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校安委办,负责全面开展学校安全隐患排查整治专项行动的日常工作。
三、整治范围及重点
此次检查整治的对象范围为校园设备设施及学生管理。
(一)治安安全
以校园安保为重点,着重检查门卫及专职保安员管理和查验制度、校园值班巡逻和学校大门治安值守、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况;人防、物防、技防建设情况;校园及周边重点部位和重点人员管控情况。
(二)消防安全
落实火灾防控要求,以宿舍、食堂、教室、图书馆等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任、消防安全管理制度、日常防火检查巡查、用电用气安全、消防安全教育及应急疏散预案制定及演练情况;校内建筑消防设施设备和安全出口及疏散通道是否符合要求,严防拥挤踩踏、火灾等事故发生。
(三)交通安全
学校相关部门要认真做好学生乘车安全教育,坚决杜绝学生乘坐超员车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。同时要主动联系交警、运管等部门,定期或不定期排查整治学校周边交通安全隐患,清理校园周边“三无车”、农用车、摩托车、拼装车、老年代步车和报废车等非客运车辆搭载学生的情况。同时结合天气情况及时调整放假、开学时间,保证学生在天气不好、路况不好的情况下不乘车出行。
(四)校舍安全
以校舍安全为重点,重点排查各类教室、楼宇是否存在安全隐患;校舍改造和建设过程中是否做好安全预案、落实安全管理责任;校内施工现场是否有安全防护措施;校门、围栏、楼梯防护栏、厕所、车棚等安全情况;体育、实验等教学或活动场地的`安全情况。
(五)设施安全
重点检查学校水、暖、电、热水器、蒸饭机、锅炉、茶炉等特种设备及其管道、各种电器、用电线路、灯具、用电开关、用电刀闸等,对于用电设备、线路自己无法确定的要请当地管电站专业技术人员进行测试排查,发现隐患立即停用并立即整改。
(六)食品安全
要进一步做好学校师生的饮食卫生工作,强化食堂监管。认真贯彻执行上级政策要求和文件规定,严格规范原材料采购、贮存、加工和食物留样等工作流程,建立健全食堂安全台账,严禁向师生出售“三无”或过期霉变食品,及时消除食物中毒隐患。
(七)危化品安全
一是危险化学品及易燃和易爆品,重点检查实验室人员管理以及有毒、易爆有害实验用品购买、领用、登记管理制度落实情况,实验室设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄密检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。二是管制刀具清缴,按照规定开展管制刀具及危险物品器械清缴活动(走读生每日必查,住宿生返校日必查,不定期抽查),是否留存排查记录、等资料,对携带管制刀具学生及时处理并记录。
(八)卫生防疫
目前疫情还没有完全消除,学校各部门必须认真做好晨午检工作,加强对流行病、传染病的监测和防控,发现问题要及时报告、科学处置,不断提高传染病防控能力。要根据季节特点及不同类型传染病的发病规律,开展传染病预防教育活动,提高学生对各类传染病的预防意识,增强对传染病蔓延的防控能力。
(九)安全教育
按要求开展好安全教育工作,一是要按规定上好安全教育课,安全教育课要做到有计划、有课时、有教材、有教师、有教案、学生有笔记。二是要利用各种机会,各种形式对学生和学生家长开展各类安全教育活动,活动要做到有安排部署、有过程材料、有总结反思及下一步工作安排。
四、时间安排
1.动员部署阶段(X月12日至20日)
各部门要根据本方案,研究制定本部门的具体实施方案。充分利用校园网、大屏幕、黑板报、手抄报、校讯通等形式宣传开展学校安全大检查的意义、目标、要求和工作安排,着力营造广泛参与和监督的浓厚氛围。
2.自查自纠阶段(X月21日至X月31日)
全面认真开展自查自纠,突出重点环节、重点部位、重点问题持续进行检查,对发现的安全隐患和问题,要制定整改计划,落实整改措施,逐一进行整改;一时难以整改到位的,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,抓紧整改。
3.联合督导阶段(X月1日至X月30日)
学校成立专项安全督察组对各部门的安全大检查活动的开展情况及安全隐患的整改情况进行专项督导检查。
4.总结报告阶段(X月1日至X月10日)
各部门要对开展学校安全大检查工作进行全面总结,并形成书面材料于X月15日前报学校安委办,学校汇总后将活动开展情况报上级部门。
五、工作要求
(一)提高认识统一思想
学校安全工作事关广大师生人身和学校财产的安全,各部门要从保稳定的高度,充分认识这次活动的重要性、必要性,把此项工作摆上重要议事日程,采取切实有效的措施,确保整治活动的顺利开展。
(二)加强领导落实责任
为确保活动顺利进行,各部门要成立相应的领导机构和工作机构,做到一层抓一层,层层抓落实,确保责任到人、措施到位。要强化学校安全隐患排查治理责任,落实好领导责任,落实“一岗双责”,把学校安全工作融入学校日常管理中,常抓不懈。
(三)加大宣传增强意识
各部门要充分利用这次安全大检查的有利时机作为学校安全的一次再教育、再动员、再培训,充分利用屏幕、板报、挂图、讲座、班团队会等多种形式和手段,有计划、有重点、有针对性的对学生开展各种安全教育,提高学生的安全意识和自救自护能力。
安全隐患排查整治专项方案2
为切实加强学校安全工作,保障师生身心健康和生命安全,维护学校和谐稳定,根据“平安校园”建设的总体要求,结合学校实际,决定开展学校安全专项整治行动,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展学校安全专项整治。在对学校安全工作进行全面排查摸底的基础上,对学校安全隐患进行分类整治,通过专项整治,建立完善学校安全体系,提升安全管理水平,健全安全工作各项规章制度,学校内部各种设施的安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,师生安全意识和防范能力明显增强,全社会对学生的安全保护意识明显提高,恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。
二、组织领导
为确保此次学校安全专项整治工作扎实有效开展,特成立学校安全专项整治领导小组,主要负责制定学校安全专项整治总体方案和工作制度,对学校安全专项整治工作进行统一领导、部署、指导和督查。领导小组成员组成如下:
组长:XX
副组长:XX
组员:XX、XX、XX、XX
学校安全专项整治领导小组下设办公室,办公室设在安办,办公室负责学校安全专项整治工作的总体安排,跟踪了解学校安全专项整治进展情况,协调解决专项整治中的有关问题;负责对学校安全专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、整治内容
1.贯彻落实法律法规情况。贯彻落实安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。
2.学校消防安全情况。对设施不齐全的要尽快完善,对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新,对学生宿舍内的违章用电坚决取缔。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合有关标准的落实情况。
3.学校交通安全情况。《道路交通安全法》、《校车安全管理条例》的贯彻落实情况;交通要道学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况;治理校门口及周边道路拥堵工作开展情况;整治学校门前交通拥挤混乱现象以及“三无”(无牌无照无证)车辆校外运载学生现象,坚决打击“黑校车”、“摩的”揽客营运等行为,落实交警护学岗制度。
4.学校设施设备使用维护情况。损坏的照明设备是否及时更换,上下楼通道数量和楼梯宽度是否完全适应学生人数需要;锅炉、电梯等特种设备以及体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护是否规范;易燃易爆危险化学品使用、存放管理是否符合要求;实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
5.校园周边环境治理情况。重点检查校园及周边交通环境、治安环境、食品卫生环境、教学环境等方面是否存在安全隐患。整治校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象;整治学校周边开设的网吧、电子游戏厅、营业性歌舞厅及音像书刊摊点等文化娱乐场所;整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患;整治校内外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点;整治学校周边乱搭滥建和排污等问题。
5.学校校舍安全情况。是否仍存在危房使用情况,破旧房是否及时加固检修,校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。
6.学校食品安全情况。依据相关法律法规,对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理开展检查。重点加强食堂、水房、锅炉房等场所的管理,要落实各项规章制度,严把食品进货关、储藏关、加工关,对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。严防不法分子投毒破坏。
7.学校安全教育开展情况。全校性专题安全教育开展情况,安全教育课落实情况,学校“安全教育日”活动开展情况,安全提示落实情况,家校联动工作开展情况,法制副校长或法制辅导员的聘用情况,组织学生开展应急疏散和自救逃生演练情况,校长、教师、保安、食堂从业人员安全培训开展情况,警示教育和毒品预防教育开展情况,特异体质和心理异常学生排摸登记、教育管理落实情况。
8.学校安全防范情况。重点检查学校安全保卫工作机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否完善落实;校园保卫人员是否按要求配备,校园技术防范设备、设施是否安装到位并运行正常,防护器械是否配备到位;外来人员入校排查登记、值班巡逻等制度是否落实。
9.寄宿制学校管理情况。落实管理制度和安全措施情况。要严格实行夜间值班和巡查,组织一支由分管领导带队,专职工作人员和教师组成的专门队伍,深入校园及周边区域,有重点地展开周密巡逻。重点做好预防火灾、防溺水、防食物中毒、防传染病等工作。
10.学校应对突发事件和自然灾祸的应急处置能力情况。学校应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善;是否针对重大危险源、各种自然灾祸、各类突发事件及重大活动,建立相应的应急预案并落实应急准备。
四、职责分工
(一)按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实履行安全管理职责,确保整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位。主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要经常进行检查、指导,研究协调解决发现的安全管理问题和安全隐患。
(二)督促制定具体实施方案,开展全面排查,对排查出的各类安全事故隐患立即采取有效措施予以整改;协调相关部门对学校及周边安全隐患开展整改。
(三)组织协调相关部门开展校园周边环境综合治理。
(四)配合教育部门和学校,共同加强对在校学生的法制教育,规范法制副校长的选聘、培训工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。
(五)对内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等开展检查,加强对校园安全防范建设的检查和指导,开展校园保安业务和技能培训;对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查,对涉校涉园的矛盾纠纷以及校园周边精神病人等高危人员进行排查和管控;创新警校联动机制建设,建立健全辖区派出所到校巡逻工作机制;严厉打击涉校侵害师生违法犯罪活动;加强对校车驾驶员的审核和培训,严格校车许可审批,开展非法学生接送车整治;指导和监督学校做好消防安全工作,消除火灾隐患,协助学校组织师生进行消防安全教育和疏散逃生演练。
(六)对学校建筑安全状况的进行监管,指导校舍安全检查鉴定工作,对学校工程建设各环节的进行监督管理,对校舍安全工程提供优质服务。
(七)加强对校园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作,开展经常性地卫生监督执法工作,确保食品安全卫生;定期开展预防传染病知识的宣传教育,做好相关疫苗接种工作。
(八)对学校各种设施、设备安全状况开展检查。
(九)按照《校车安全管理条例》规定规范学生接送车的管理和运行,加强对专业道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理,完善农村公交学生接送体系,加强对农村学校周边公路的管理,开展非法学生接送车整治,做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。
(十)加强学校及周边食品销售经营的监管,负责查处取缔学校周边无经营执照的各种商户,坚决取缔“黑网吧”。
(十一)依法规范校园周边文化娱乐场所,及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所、互联网上网服务营业场所(网吧)及歌舞厅等娱乐场所。
(十二)负责校园周边市容市貌的清理整治工作,严禁在校园门口及周边200米范围内摆摊设点、占道经营摊点。加大对校园门前和周边流动摊点的治理,确保校园门前和周边的交通通畅。
五、整治措施
(一)学校自查自整。按照有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的`内容等要求,对本学校的安全状况进行全面对照检查并分类采取措施。对安全隐患和整治情况要分类登记,并建立台帐。
1.凡存在违反有关学校安全法律法规的违法行为,要立即停止,并主动向上级部门如实报告。凡不如实报告的,要依法严肃进行查处,同时追究主要负责人和相关人员的责任。
2.凡存在重大安全隐患,要建立台账,立即制订整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。无力整改的要报告上级部门,并落实防范措施;能整改而不积极整改的,要追究主要负责人和相关人员的责任。
3.要进一步规范学校安全管理,完善管理制度,做好工作台帐,加强日常检查监督,落实安全措施,确保学校安全。
六、专项整治步骤
学校安全专项整治工作分四个阶段进行:
第一阶段:部署和宣传发动阶段。学校成立学校安全专项整治领导组,根据学校安全专项整治领导小组的总体部署,制订本校安全专项整治实施方案,建立专项整治责任制,利用各种形式广泛宣传发动。
第二阶段:学校自查自整和教育行政部门、当地政府排查整治阶段。各学校按照相关要求,对学校存在的安全隐患和问题进行自查自整,制订整改方案,采取有效措施进行全面整改。
第三阶段:部门联动分类整治。学校安全专项整治领导小组对学校安全整治情况进行检查,对存在的隐患进行分类整治。
第四阶段:“回头看”再检查及总结阶段。为巩固学校安全专项整治成果,确保取得实效,相关部门负责人及有关人员,组成联合检查工作组,对学校再次进行督查,重点是跟踪抽查学校排查出来的安全隐患整改情况。对专项整治工作认真负责、成效显著的学校进行表彰奖励,对专项整治工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的学校给予严肃批评,对问题突出的学校,责令延长专项整治期限,并追究有关负责人的责任。
七、整治行动要求
(一)加强领导,落实责任。有关部门要站在讲大局的高度,深刻理解学校安全专项整治工作对于推进平安建设的重要意义,切实加强对学校安全工作的指导,认真组织好学校安全专项整治工作,并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。通过层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项具体工作落实到各班级,落实到具体人员。
(二)广泛宣传,完善机制。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、黑板报等媒体,加大对学校安全专项整治工作的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展学校安全专项整治的重大意义。对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广,对专项整治工作认真,组织得力,成效显著的学校要进行表扬奖励,对专项整治工作不认真、整治工作走过场的学校要公开曝光,推动学校安全专项整治工作的深入开展。
安全隐患排查整治专项方案3
20xx年8月29日9时许,临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故,造成重大人员伤亡,教训极其惨痛。为深刻汲取事故教训,举一反三,切实强化风险管控和隐患整治,坚决防范事故发生,8月30日下午,省、晋中市及我市先后召开了“建筑领域安全隐患专项排查整治工作会议”,要求从即日起在全省范围内立即开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查。省委楼阳生书记、我市范亮珍市长分别在会议了作了重要讲话。为贯彻落实会议精神,现就街道开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查制定方案如下。
一、汲取事故教训,时刻紧绷安全生产这根弦
街道、社区全体干部职工要牢固树立生命至上、安全第一理念,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,勇于担当、敢于作为,切实履行安全生产属地监管职责,着力排查整治房屋建筑和人员聚集场所安全生产隐患,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,坚决守住城市安全底线,切实维护社会和谐稳定。
二、立即摸底排查,全面排查整治建筑领域安全风险隐患
街道、社区要结合辖区安全生产工作实际,迅速组织人员对各类房屋建筑和人员聚集场所进行全覆盖安全隐患大排查,建台账,清底数,压责任、强监管。
(一)建筑领域
牵头领导:王晓红
责任科室:城管办
检查内容:重点整治利用原有建筑物私自改建改用为酒店、饭店、培训机构等,对未进行依法验收就投入使用的公共建筑,依法上报职能部门配合整治。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全隐患的,要下达书面整改意见,督促建筑产权人或使用人采取加固和改进措施。对存在建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用等安全风险的,要依法上报职能部门配合整治。要严格落实建筑安全管理责任,对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为,及时发现、及时制止。要加强对各类场所改造装修过程的安全监管执法,坚决打击未办理施工许可和安全监督手续擅自施工、未经设计单位审核报批擅自改变房屋主体结构和承重结构等违法违规行为。要加强对各类建筑施工工地员工住所安全监管。
(二)学校、教育培训机构
牵头领导:贾丽嵘
责任科室:环保办
检查内容:重点整治利用原有建筑物私自改建改用为培训机构、小饭桌等人员密集场所。要加强对辖区内学校、幼儿园、各类教育培训机构和小饭桌、二课堂等机构安全监管,对未进行依法验收就投入使用、没有取得教育部门批准或者存在安全隐患的要建立清单,上报职能部门并协同整治。要加大对教师和学生的.安全教育培训力度,进行必要的消防、地震及突发事故逃生演练,进一步提高教师和学生们的安全意识和自救互就技能。
(三)出租屋、“三合一”等九小场所
牵头领导:韩先敢
责任科室:综治办
检查内容:要加强对“三合一”、“多合一”、出租屋、群租房等安全监管。对存在建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用等安全风险的,要依法上报职能部门配合整治。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全隐患的、擅自扩建或搭建建(构)筑物的,要下达书面整改意见,督促建筑产权人或使用人采取加固和改进措施。要加强对出租屋、群租房的安全监管,检查水电线路是否老化或破损,业主是否定期进行安全隐患检查等。
(四)各类宾馆、饭店、商场、集贸市场、休闲娱乐场所等公众聚集场所
牵头领导:任华哲
责任科室:安监站
检查内容:重点整治利用原有建筑物私自改建改用为酒店、饭店、KTV、网吧、棋牌室等人员密集场所,对未进行依法验收就投入使用的,一律停止使用,依法上报职能部门配合整治。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全隐患的,要下达书面整改意见,督促建筑产权人或使用人采取加固和改进措施。要加强消防安全管理责任,检查消防设施和灭火器材是否定期维护保养并保持完好有效;是否有擅自扩建或搭建建(构)筑物、占用防火间和疏散通道的现象,疏散通道、安全出口和消防车通道是否保持畅通;是否定期对建筑消防设施、特种设备进行维护保养,确保消火栓系统、应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。
三、压实安全责任,抓好各领域安全生产工作
街道、社区要履行好属地监管责任和督促各类安全生产主体单位落实主体责任。街道成立由主任担任组长,各分管领导担任副组长,社区主任和负有安全监管职责科室负责人为成员的领导小组,全面加强组织领导。各分管领导、各分管科室要结合所分管领域实际,对排查整治内容进一步细化梳理。排查整治工作由安监站统筹协调、汇总上报。
组长:闫杰(办事处主任)
副组长:韩先敢(街道副书记)
任华哲(武装部部长)
王晓红(办事处副主任)
贾丽嵘(办事处副主任)
成员:张亚曌(安监站主任)
宋亚芳(综治办主任)
刘书颢(城管办主任)
张静(环保办负责人)
闫文梅(汾秀街社区党支部书记)
王闰梅(宏顺路社区主任)
闫明伟(馨园路社区主任)
赵建岗(金融路社区主任)
梁秀兰(绵山北街社区主任)
各社区、辖区有关单位要把深入开展安全生产专项整治三年行动本年度“排查整治年”任务落实到位,把“零事故”单位、社区创建任务落实到位,把安全生产百日攻坚行动任务落实到位,切实抓好全域安全。
安全隐患排查整治专项方案4
为深刻汲取临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村“8·29”建筑坍塌重大事故教训,举一反三,全力做好全市住房城乡建设领域安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生,根据山西省住房和城乡建设厅安委办关于印发《全省住房城乡建设领域安全隐患专项排查整治工作方案》的通知(晋建安办字〔20xx〕2号)和晋城市人民政府《关于城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作的通知》(晋市政函〔20xx〕12号)要求,从即日起至12月底在全市住房城乡建设领域内开展安全隐患专项排査整治,特制定本方案。
一、总体要求
认真落实全省建筑领域安全隐患专项排查整治电视电话会议和全市安全生产暨城乡建筑领域安全隐患专项排查整治部署会议精神,结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作要求,强化安全隐患排查治理,防范化解安全生产风险,以更加严格的措施、更加严厉的手段,更加严肃的问责,倒逼企业和住建行业市场主体落实安全生产责任,倒逼住建部门落实安全监管责任,有效预防较大及以上事故发生,促进全市住房城乡建设系统安全生产形势稳定好转。
二、整治范围和内容
(一)违法违规建设
重点排查已取得建设用地使用权、建设用地和工程规划许可手续但未办理施工许可手续擅自开工建设的在建工程项目,是否使用不具备勘察、设计、施工、监理资质的单位或个人参与工程建设,是否按照设计图纸进行施工;监督项目是否未组织竣工验收和备案及消防验收或备案擅自投入使用;是否存在未经主管部门审批的现有建筑物或既有建筑物擅自加层改扩建的项目;是否存在未经设计审查及专家论证擅自改变房屋建筑承重结构或建筑物使用功能问题。
(二)勘察设计
排查在建房屋建筑和市政基础设施工程项目是否委托具有相应资质的勘察设计单位进行勘察设计;勘察、设计文件编制深度是否符合要求;是否存在违反工程建设强制性标准和其他标准规范的'情况;重要工程是否进行专家论证、签字、盖章,出图程序是否规范等。
(三)建筑施工
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基础设施工程项目安全专项施工方案是否按规定编审、交底、实施、验收。起重机械是否进行产权备案、安装验收、使用登记,是否有维护保养记录,起重量限制器、防坠安全器等安全保护装置是否存在缺失或失效,主要承重结构是否存在开裂、变形、严重锈蚀,钢丝绳的规格、使用是否符合规范要求,群塔作业是否制定方案。模架、脚手架材料及构配件是否进行进场第三方检测,是否验收,架体基础和自由端长度是否符合方案要求,剪刀撑和连墙件加固措施是否符合规范要求,附着式升降脚手架是否经检测及使用登记。基坑(土方)开挖是否采取安全管理措施,是否按规定进行监测,基坑降水、支护安全控制是否到位,基坑防排水措施及周边限载措施是否落实。
高空作业。临边、洞口防护措施是否到位,安全网是否变形、磨损,连接部位是否松脱、是否按规范要求设置,作业人员佩戴安全带是否老化变硬、割裂,钓环是否固定不牢,长度是否符合规范要求,安全帽是否破损、装配是否牢固,是否存在违章作业等“三违”行为。
(四)市政运营
建筑垃圾处理。是否全面排查建筑垃圾处理场安全隐患,是否评估堆体稳定性,对于存在安全隐患的,是否制定综合加固方案并限期治理,彻底消除堆体安全隐患。
城市桥梁。是否按规定开展城市桥梁安全检测和隐患排查治理,完善城市桥梁安全防护设施。城市桥梁档案信息是否健全完善,城市桥梁安全运行是否处于受控可控状态。
城市排水防涝。是否开展城市排水系统清淤、疏浚,保持行洪排水畅通。对降雨时易发生快速汇流的重点部位、立交桥下、地下构筑物等易涝重点区域,是否加大人员和排水设施配备,进行重点防范。对于短时间难以消除的易涝点,是否设立醒目、易于辨识的公众警示标记,是否做好应急抢险和交通疏导等工作。
(五)有限空间作业
在建项目是否严格执行安全操作规程,作业人员是否严格按照规定配备安全防护设备和用品,井下开展检查和清淤作业是否采用机械作业,如确需人工作业,下井作业人员是否具备下井作业资格,并配备气体检测仪器和井下作业专用工具,是否严格落实作业人员安全教育培训制度,作业人员是否持证上岗,是否健全完善应急预案和开展经常性应急演练。
(六)既有建筑外墙外保温系统
既有建筑外墙保温系统是否存在空鼓、开裂、脱落等问题,业主或委托的物业服务企业是否按照《建筑外墙保温系统修缮标准》开展周期性检查,形成检查记录台账和结果评估报告,存在外墙保温系统缺陷的是否及时组织修缮,确保建筑外墙保温系统安全。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。各级住房城乡建设部门要进一步提高政治站位,牢记“生命重于泰山”的重要指示,树牢安全发展理念,切实维护人民群众生命财产安全。要把此次住房城乡建设领域安全隐患专项排查整治与安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作紧密结合起来,迅速行动,举一反三,开展拉网式、地毯式排查,不留盲区、不留死角。要认真履行专项整治主体责任,主要负责同志要切实担负起第一责任人责任,层层传导压力,坚持问题导向,扎实做好整治,务求实效。
(二)严格执法检查,督促整改落实。各级住房城乡建设部门要严格监管执法,全面摸排住房城乡建设领域安全隐患,建立问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,对检查中发现的问题,要强化整改落实,督促抓好隐患整改和风险防控。对发现的一般隐患要立即整改,重大隐患一律停工整顿、挂牌督办,验收不合格不得复;对违法建筑且存在隐患的,一律立即停止使用;对发现的违法违规生产经营建设行为,一律立即取缔关闭。
(三)严肃责任追究,加大处力度。各级住房城乡建设部门要综合运用通报、约谈、处罚等手段,加大对违法违规行为的处罚力度,持续保持严打高压态势。对领导责任不落实、排查整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等,依法依规依纪严肃追责问责;对安全生产责任落实不到位、排查整治开展不力、造成严重后果的企业和相关人员,一律依法依规从重处罚,对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒,对履职不到位造成严重后果的人员,一律取消其相应的从业资格。
安全隐患排查整治专项方案5
为有效防范化解全区教体系统燃气重大安全风险,坚决遏制安全事故的发生,根据市教育局20xx年燃气安全隐患排查整治专项行动的部署及要求,湖滨区教体局决定在全区教体系统开展 20xx年燃气安全隐患排查整治专项行动,现将有关事项通知如下,请认真贯彻落实。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,树牢隐患就是事故的理念,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”原则,全面开展燃气安全隐患排查整治,坚决防范遏制燃气领域重特大安全事故的发生,提升燃气本质安全水平,确保师生生命财产安全,维护全区教体系统稳定。
二、排查对象
全区各级各类学校、幼儿园,以下简称“学校”。
三、排查内容
(一)学校燃气安全管理总体情况:学校燃气建设和使用是否列入当地市政规划,建设和施工是否有专业单位实施,是否与正规供气单位签订合同。是否健全学校燃气安全管理和责任制度,是否建立健全应急预案,是否定期进行应急处置演练,是否定期开展燃气安全检查。管道燃气和瓶装燃气使用情况等。燃气使用管理在学校双重预防体系中是否提升为重大风险级别(红色),由学校校长进行日常监管。
(二)校园内户外管网情况:燃气管道及附件是否按规划铺设,是否存在违规占压和擅自改动现象。燃气管道分接是否符合安全要求。是否和施工工程保持安全距离,或采取安全措施。是否和热力管道、电力管道、供水管道、排水管道保持安全距离。是否超过规定使用年限。
(三)校园内户内管道情况:燃气管道末端是否采用盲板或封头严密封堵,管道连接是否紧密,有无泄露现象。管道是否用于承重、支撑或悬挂重物等。连接软管是否存在私接三通和穿越墙、楼板、顶棚、门窗及埋地等现象。
(四)燃气安全装置安装情况:校园非居民用户是否于20xx年底前按规定完成燃气泄漏报警器及联动切断装置安装工作,非金属软管是否更换为燃气专用金属软管。学校家属院(楼)居民用户是否加装自闭阀,非金属软管是否更换为燃气专用金属软管,是否使用设置熄火保护装置的燃具,确保20xx年底前完成居民用户安全装置加装任务。
(五)瓶装燃气使用情况:使用的瓶装燃气钢瓶是否实行编码报备管理,是否超出使用年限,瓶体是否存在锈蚀、破损现象。存放气瓶的环境是否安全,是否存放在通风良好、远离火源和易燃物品的地方。是否按规定使用不可调压式减压阀等。
(六)周边环境:使用燃气的'场所是否为专用,是否在同一场所内使用汽油、酒精、煤、柴等其他燃料。用气场所或部位与其他部位之间是否采用防火分割措施,是否通风良好。是否健全灭火措施、是否设有灭火装置等。
四、时间步骤和措施
(一)排查阶段(自文件印发之日起至8月31日)。各学校对照排查内容,采取“工作人员+技术专家”模式,开展拉网式、地毯式、起底式、专业化排查,做到不留盲区、不留死角、清仓见底,全面查清风险隐患底数。对发现存在重大安全隐患的设施设备,应立即停用。
(二)整治阶段(9月1日至11月30日)。对能立查立改的事项,立即进行整改,不留安全隐患。对不能立查立改的事项,建立整治清单,明确整治事项、措施、时限和责任,限期整治到位。同时,根据工作规划,加快推进燃气老旧管网改造。
(三)提升阶段(12月1日至12月3日)。对排查整治工作开展“回头看”,确保所有的安全隐患和问题得到彻底整治。全面总结排查整治工作,对行之有效的做法加以固化,建立健全安全长效机制,动态开展燃气安全风险隐患排查整治工作,实现本质安全。
五、相关要求
(一)加强组织领导。切实加强对燃气安全隐患排查整治工作的组织领导,摸清目前学校食堂数量、使用瓶装液化气和管道燃气的底数,建立台账,完善工作机制,确保按时保质保量完成各项任务。主动与住建、市场监管、消防等相关部门沟通协调,争取工作支持,形成工作合力。按照要求,配合做好燃气安全智能信息系统建设工作,实现智慧运行。鼓励引导瓶装燃气用户逐步改用管道燃气或气改电。
(二)强化教育宣传。深入开展燃气安全教育活动,加强对燃气安全知识的学习,普及燃气安全常识,增强安全意识,提高避险能力。注重开展燃气安全事故应急演练,增强应急响应和处置能力,提高安全教育的针对性和实效性。强化燃气安全宣传,营造燃气安全隐患排查整治的良好氛围。
(三)开展专项督导。在各学校开展排查整治工作的基础上,湖滨区教体局将组成督导组,适时进行督导,重点掌握各学校动员部署和排查整治及建章立制情况。并加强暗访调研,确保真查真治,坚决防止形式主义和运动式排查整治。
(四)压实工作责任。各学校履行校园燃气安全主体责任,形成层层负责、岗岗有责、人人担责的工作格局。落实落细职责分工,确保专项行动取得实效。要认真填写《全市教育系统燃气安全隐患排查整治情况统计表》(见附件),并同步上传至本校双重预防(雪亮工程)平台。对因履职不到位、工作不力、发生安全事故的,实行责任倒查,依法依规从严追责问责。
安全隐患排查整治专项方案6
为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作安排,深刻汲取长沙市“4·29”自建房倒塌事故教训,着力消除我县自建房及经营性和人员密集场所安全隐患,制定本方案。
一、工作任务
(一)排查范围。全县行政区域内城乡所有自建房和其他经营性、人员密集场所。重点突出城中村、城乡结合部、农贸市场、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边等重点区域的自建房,各类商业娱乐场所、文化体育旅游场所、交通运输场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场、学校及教育培训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动场所等。
(二)排查内容。一是建筑基本情况。对照建筑图纸、产权等资料,核查建筑地址、所有权人、使用人、建设时间、改扩建(装饰装修)时间、建设单位、设计单位、施工单位、用途、建筑面积、层数、结构类型等。二是建筑安全隐患。重点检查主体结构和承重结构,包括擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙、超负荷使用等隐患;地基基础,包括地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等隐患;房屋用途,包括擅自改变使用功能,利用原有建筑改建改用为公共设施等人员密集场所,以及闲置办公用房、厂房改为其他功能用房等隐患;失修失养,包括建筑年代较长,建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动、用电用气不安全、消防不达标等隐患。三是周边环境。包括占压地下燃气管道、存在地质灾害、边坡不稳定等隐患。
(三)全面排查。一是明确要求。开展拉网式、地毯式、起底式、专业化排查,做到不留盲区、不留死角、清仓见底。二是全面摸底。采取“政府工作人员+技术专家”模式,针对排查出的安全隐患,实行“双签字”制度,全面查清风险隐患底数。三是建立清单。及时建立安全“问题、措施、责任”三个清单,实行台账式管理。四是强化统筹。加强多部门综合执法,把自建房排查整治与“九小”场所和沿街门店、燃气管网等整治结合起来,进行系统治理。行政村集体土地上的农村房屋排查,可充分利用农村房屋安全隐患排查整治和“回头看”成果。
(四)彻底整改。一是第一时间撤人。对存在重大安全风险隐患或鉴定为D级危房的建筑,应首先撤离全部人员,确保人员安全。二是第一时间关停。对存在安全隐患的房屋,要根据隐患程度高低及时停用。三是第一时间整治。制定整改方案,明确责任单位和责任人、整改措施、完成时限等,逐项实施问题销号,坚决消化存量。四是健全长效管理机制。建立健全审批、规划设计、施工监理、竣工验收、专业鉴定、使用检查等各个环节的房屋建筑质量安全管理制度,明确各方责任,严把城乡房屋建设及使用全生命周期质量安全关,坚决遏制增量,实现房屋建设使用本质安全。
二、工作步骤
(一)部署启动阶段(20xx年5月4日前)。
各乡(镇)人民政府、高新技术开发区管委会、各成员单位根据本方案要求,结合当地实际,成立领导小组,制定具体实施方案,建立推进机制,全面动员部署,畅通投诉渠道,广泛宣传发动。
(二)排查除患阶段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隐患排查任务,形成问题清单,探索建立动态发现处置机制。对问题清单中的既有建筑,按照“分类处置、动态销号”的要求,组织相关部门逐一确定处置意见,该撤人的撤人,该停用的停用,该除险的除险。对短时间内能够整改到位的,6月30日前完成。
(三)彻底整治阶段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
对于短时间无法整改到位的'C、D级房屋建筑,该加固的加固,该拆除的拆除,该处罚到位的处罚到位,9月底前彻底整治消除隐患,完成专项整治行动。
安全隐患排查整治专项方案7
为切实保障全校师生生命财产安全,认真贯彻上级部门相关文件精神和总体部署,夯实安全工作责任制和学校消防工作责任,制定本方案:
—、提高认识,加强领导。
高度重视学校消防安全工作。提高教师对学校消防安全工作的责任感、紧迫感,充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到常抓不懈、警钟长鸣。学校要迅速行动起来,组织专门人员,制定工作方案,立即对学校消防安全工作进行一次拉网式大排查,排查时间X月12日-X月10日。
二、全面排查,突出重点。
排查整治工作要全面覆盖校园消防安全。要特别突出建立电气火灾安全隐患排查整治工作机制,立即开展电气火灾专项排查整治的自查工作,及时整改管理制度不完善、不落实等问题;认真排查本单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;排查本单位是否按照规定配备专业电工、定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高本单位发现和消除电气安全隐患能力;加强安全用电常识宣传教育,全面提升电气火灾防范能力。此外,还要认真查找火灾隐患,采取果断措施,迅速解决存在的安全隐患。对学生宿舍、食堂、教室、图书室、实验室等人员集中场所要重点检查,确保消防疏散通道通畅,严防重大安全事故发生;对寄宿制的学生宿舍,一定要严格执行消防安全标准,从严管理,消除各种安全隐患,确保学校和广大师生的.生命财产安全。
三、加强教育,强化管理。
要加强学生消防安全知识教育和消防技能训练,培养学生的应急疏散和逃生技能。要建立健全各项安全工作制度,强化学校管理,堵塞漏洞,坚决消除各种安全隐患。
一是坚持校园巡逻和值班制度,严格值班工作纪律,确保值班人员在岗履职。
二是配齐校园内的消防设备,并定期检查,保证消防器材的正常使用。
三是加强对易燃易爆物品和危险品的管理。
四是严格校内用电、用气管理,规范学生宿舍,防止因使用不当而发生火灾。
五是加强学生日常行为管理。严禁易燃易爆物品进校,不得在校园内随便乱烧废纸、旧书、树叶和其它易燃物品,学生宿舍内禁止使用蜡烛、油灯、液化气灶、电炉、热得快等物品。
还要把消防安全知识列入安全教育的重要内容,渗透到课堂教学中去。要充分利用墙报、黑板报、校园网、家长微信群、QQ群等进行形式多样、丰富多彩的安全知识宣传教育。
四、明确分工,落实责任。
学校对校园消防安全隐患排查整治工作要进行专门部署,明确责任单位(部门)和责任人,各项检查要有记录。对发现的问题和隐患,要明确整改单位、部门和责任人,确定整改时限。要按照“谁主管,谁负责”的要求,把安全管理工作责任落实相关部门和具体责任人。对因管理不到位,责任不落实,发生重特大事故的,严肃追究有关领导和主要责任人的责任。
安全隐患排查整治专项方案8
为深刻吸取山西省临汾市襄汾县“8.29”重大坍塌事故和我省梁宝寺煤矿“8.20”爆燃事故教训,根据青岛市安委会《关于印发全省开展安全隐患拉网式大排查专项行动方案的通知》(青安〔20xx〕16号)要求,市建设局认真落实省、市相关部署要求,决定在全市组织开展建筑施工领域安全隐患拉网式大排查专项行动,特制定如下方案:
一、工作目标
认真贯彻落实“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产的一系列重要指示批示精神,以及市委、市政府关于安全生产的决策部署,通过开展建筑工地拉网式大排查专项行动,将建筑施工领域的安全隐患及时排查、整改、管控到位,推动安全生产专项整治三年行动深入开展,推动隐患排查常态化、制度化、机制化,确保全市建筑工地安全生产形势持续稳定。
二、检查内容
(一)风险隐患双重预防体系建设运行情况。在建项目建设、施工、监理三方责任主体安全生产责任制落实情况;项目风险隐患双重预防体系各类方案、制度、措施制定情况;项目风险分级管控清单建立情况,开展风险分级评定、告知和管控情况;项目制定隐患排查治理清单,现场开展隐患排查治理、实现闭环管理情况。
(二)重大安全隐患源管理情况。开展深基坑、起重机械、脚手架及模板支撑体系等危险性较大分部分项工程安全管理和隐患排查治理情况;超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制及专家论证情况;深基坑开挖、支护及监测情况;脚手架及模板支撑体系搭设、验收、管理情况;起重机械设备检测、维修、保养及各种安全装置、限位装置可靠情况;洞口、楼梯口临边安全措施防护情况;临建房屋加固及日常管理情况等。
(三)现场消防安全管理要求落实情况。各项目落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求情况,消防安全教育培训情况、临建房屋保温材质情况、消防设施配备及有效情况、易燃易爆物品存放及使用管理情况、电焊(气焊)作业人员持特种作业资格证上岗情况、施工现场的明火作业审批制度执行情况、临时用电管理情况等。
(四)应急管理情况。各项应急预案编制和修订情况,应急救援队伍组建和机械、物资储备情况,应急演练、评估情况,节假日期间值班值守情况,领导带班情况等。
三、方法步骤
本次安全隐患拉网式大排查专项行动从20xx年9月起至20xx年10月结束,行动分为三个阶段。
(一)方案制定和动员部署阶段(从现在起到9月10日前)。市建设局结合建筑施工领域安全生产特点,研究制定专项行动具体实施方案,进行全面部署。
(二)大排查阶段(9月11日-10月中旬)。集中时间、集中力量,在全市范围内开展地毯式、拉网式大排查,全面深入细致排查各类安全问题、隐患,建立问题隐患清单,切实摸清隐患底数,确保每一个企业、每一个环节、每一个部位、每一个装备设施都排查到位。
(三)整治阶段(10月中下旬)。突出抓好问题整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落实安全防范措施,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,确保不出问题。对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理,推动整改落实。
四、工作要求
(一)加强组织领导。排查期间,市建设局成立工作专班,明确专人负责,深入研判分析形势,细化完善实施方案,抓好建筑施工领域拉网式大排查的组织推进。
(二)层层压实责任。市建设局严格落实工作责任,定期组织抽查。各建设、施工、监理单位要严格落实安全生产主体责任,对照有关法律法规和规范标准,深入开展自查自纠。按照“谁排查、谁负责”的原则,隐患整改落实不到位的,将严肃追究责任。
(三)全面开展排查。开展“横向到边、纵向到底”的拉网式大排查。突出“全方位、无死角、全覆盖”,与企业风险隐患双重预防体系建设结合起来,充分利用企业自查、属地排查等形式,把所有的.问题隐患找出来,不留盲区、不留死角,确保查深、查细、查全。
(四)强化舆论宣传。加大对拉网式大排查专项行动的宣传力度,开展多种形式的宣传活动,加强与新闻媒体的沟通,正确引导舆论,发动群众特别是企业职工和家属参与,举报重大事故隐患和非法违法行为,形成全社会重视安全、参与安全、维护安全的良好氛围。
安全隐患排查整治专项方案9
为深刻汲取烟台栖霞市五彩龙金矿爆炸事故教训,按照省市有关工作部署,结合前期安排的冬季安全生产大检查大整治行动有关要求,现就在全市开展为期一个月的房屋建筑施工领域安全生产大排查专项行动,作出如下安排。
一、时间
20xx年1月13日至2月10日。
二、排查方式
1.四不两直自查。市区县两级住建部门和监督机构要立即成立专项督导组,由部门负责人带队深入施工现场一线开展监督检查,发现问题立即下达整改通知单,限期整改完毕。
2.异地交叉互查。市区县两级监督机构要立即组建不少于3人的异地检查组,由监督机构工作人员带队,可聘请安全专家参与,严格执行“行动不结束不撤回、查不出问题不撤回,查出问题不放过、重大隐患不放过”的要求,认真开展区县异地互查工作。具体安排如下:
(1)历下区查历城区;
(2)市中区查长清区;
(3)槐荫区查天桥区;
(4)天桥区查市中区、南部山区;
(5)历城区查济阳区、先行区;
(6)长清区查平阴县;
(7)章丘区查莱芜区、钢城区;
(8)济阳区查商河县;
(9)莱芜区查历下区;
(10)平阴县查槐荫区;
(11)商河县查高新区;
(12)高新区查章丘区;(13)市工程质量安全中心各房建安全科室互查。
3.第三方辅助巡查。市区县住建部门通知聘请的第三方辅助巡查机构,将全部精力放到开展此次专项行动中来,并严格按照有关工作部署移交问题整改清单。
三、排查重点
本次专项行动以“防火、防高坠、防坍塌、防机械伤害、防一氧化碳中毒”为重点,辨识查找各类重大危险源及施工工序中的'薄弱环节,全面起底危大工程风险,逐项落实管控措施,严格隐患整改闭环,坚决防范各类事故发生。
1.参建各方行为:
(1)建设单位:是否按规定向施工企业支付安全生产、文明施工措施费用;是否对施工、勘察、设计、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。
(2)施工单位:是否建立管理机构,“三类人员”及特种作业人员是否持证上岗;安全生产责任制是否得到有效落实;企业安全生产检查、安全技术交底、隐患排查、安全生产教育培训等制度是否落实到位;危大工程是否编制安全专项施工方案并按规定履行审批及论证程序,实施前是否实行了验收程序;工程安全防护设施设备验收和检测资料是否齐全;是否落实冬期施工有关工作要求。
(3)监理单位:监理人员是否审查施工总承包单位和分包单位安全生产资质、“三类人员”及特种作业人员资格情况;是否审查施工企业编制的施工组织设计及安全专项施工方案;中标的监理人员是否到岗履职;对危大工程安全重点监理的情况,包括是否单独编制监理实施细则,是否及时督促施工企业编制安全专项施工方案并按规定履行审批及论证程序,是否对安全专项方案的实施过程进行检查验收及旁站监理;发现施工现场存在安全隐患的,是否及时要求施工企业立即整改,情节严重的是否要求施工企业暂停施工并及时报告建设单位,施工企业拒不整改或不停止施工的,是否及时报告所在地主管部门;是否督促检查施工企业落实动火作业审批,及时消除火灾隐患。
2.施工现场:
(1)全面清查深基坑、高支模、脚手架等危大工程是否存在安全隐患,塔吊、施工升降电梯等建筑施工起重机械设备是否已按规定办理登记备案并符合安全使用规定。
(2)是否按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—2016)的有关规定对所有高处作业人员进行高处作业安全知识教育和相关安全技术签字交底,交底是否有针对性;高处作业前,是否组织对安全防护设施进行验收合格并签字;是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具,作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用。
(3)消防设施是否齐全,动火作业是否审批;食堂煤气罐等是否分开放置;工人宿舍内是否私搭乱扯电线、使用大功率取暖设备或烧炭取暖等。
(4)疫情防控措施落实是否到位,是否配备配足防疫物资等。
四、有关要求
1.各区县住建部门和市区县两级监督机构要加大监督检查力度,对安全生产隐患全面“大扫除”、逐一“过筛子”,做到全覆盖、无死角、无盲区。对排查出的隐患逐一登记、建立台账、限期整改。
2.对发现的违法违规行为要按照“零容忍、严查处”的要求严格依法快速处罚,对存在突出问题和重大安全隐患整改不及时、整改不到位或拒绝整改情况的企业和个人一律从快从严从重处理,按规定给予媒体曝光、暂扣安全生产许可证、移送行政执法部门顶格处罚、对企业进行诚信扣分、对有关责任人进行责任追究等处理。
3.各区县要在确保本辖区自查工作力量、抓好属地管理工作的基础上,灵活采取外聘专家等方式合理安排人员开展异地交叉互查工作,坚决杜绝监管空档。
4.要全面压实企业主体责任,指导各建筑工地完善应急预案,常态化开展应急演练,着力构建横到边、纵到底的安全生产责任体系。
安全隐患排查整治专项方案10
为贯彻落实上级部门文件要求,确保学校安全生产形势的稳定,结合我校的实际情况,制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“办人民满意教育为宗旨”,牢固树立“生命至上,安全第一;预防为主,综合治理”的思想,进一步强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,创建安全和谐的校园环境,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标及任务
以“构建和谐校园,治大隐患、防大事故”为总体目标,主要排查整改安全生产隐患,排查安全生产工作中“不负责、不作为、不落实”问题,排查安全工作薄弱环节。通过开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全生产主体责任,认真解决存在的问题,建立起重大安全隐患排查治理机制和分级管理制度,有效防范和遏制中特大事故发生,促进学校安全生产持续健康发展。
三、组织领导
为顺利开展安全隐患排查治理专项行动,我校成立开展治隐患防事故安全隐患排查治理专项行动领导小组,领导小组人员组成如下:
组长:XX
副组长:XX
组员:XX、XX、XX、XX
四、排查内容
(一)安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
(二)推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实、事故处理和责任追究情况;
(三)维建工程项日的安全执行情况,外来施工队伍(承包商)安全监管情况等;
(四)各种通讯、电器等设施设备的使用、保管情况;
(五)水、电、煤气设施设备使用及安全措施情况,食品卫生安全情况;
(六)体育器材,安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
(七)各类场所防火、防盗设施的完好情况;
(八)师生日常安全教育、安全培训情况,法制副校长聘用情况,安全工作经费使用情况;
(九)各类危险建筑的排查和修缮情况;
(十)防雷、汛期安全防范措施落实情况;
(十一)校园周边治安、道路交通和各种经营场所安全隐患情况;
(十二)卫生管理情况,食堂卫生、食品卫生、饮用水卫生、传染病仿防治管理工作及落实食品卫生管理制度情况;
(十三)重大节假日安全检查和值班人员落实情况。
五、工作措施
(一)全面实施排查,加强整改督查。各职能部门要根据自己管辖范围全而开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查和指导。
(二)合理掌握进度,及时统计汇总。按照安全隐患排查治理专项行动工作的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
(三)实践总结提高,构建长效机制。各职能部门要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
六、行动阶段
按照上级部门统一部署,结合我校实际,安全隐患排查治理专项行动工作共分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(X月31日前)
1.成立开展安全隐患排查治理专项行动领导小组及办公室,制订工作实施方案;召开中层及以上领导会议,安排部署相关工作。
2.各部门结合本部门工作实际,制订本部门隐患排查治理专项行动工作方案,明确责任,落实人员,完成学校统一工作部署。
(二)排查治理阶段(X月1日至X月25日)
1.各部门依照本方案和部门工作方案及有关法律法规的要求,对本部门进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的',要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实,严防各类安全事故发生。
2.领导小组办公室要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各部门开展工作。6月底由领导小组组织对重点部门开展隐患排查治理情况进行一次综合督查。
3.各部门将安全隐患排查整改情况总结于X月25日前报领导小组办公室。
(三)总结验收阶段(X月25日至X月30日)
1.领导小组对各部门开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为年底安全工作考核的重要内容。
2.建立隐患数据库,尚未整改完毕的部门隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
3.出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
七、工作要求
(一)加强组织领导,明确职责分工,强化责任落实。领导小组对本次安全生产隐患排查治理专项行动统一领导,各部门要制定专人负责,明确职责分工,狠抓工作落实。对发现的事故隐患,要认真督促整改,并及时向领导小组报告整改情况。
(二)创新工作方法,充分发动师生参与,加强宣传监督。要充分利用广播、校园网、橱窗、板报等载体广泛宣传安全隐患排查整改行动的意义,加大群众监督力度;要广泛宣传在行动中涌现出来的典型事迹与经验,普及安全知识,促进校园安全。
(三)突出整治重点,着眼发展大局,构建长效机制。各部门要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强自检查力度,不断提高部门和学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。
安全隐患排查整治专项方案11
为深刻吸取临汾市襄汾县“8·29”重大坍塌事故教训,进步落实《全县城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作实施方案》(长子政安办发[20xx144)号)和“8.30”全省建筑领域安全隐患专项排查整治电视电话会议以及省委书记楼阳生讲话精神,确保全乡实现“三年行动”和“零事故”单位创建预期目标,根据工作安排,乡党委、政府决定对全乡建筑领域安全隐患专项排查行动进行专项排查整治,特制定以下方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零遗漏、严执法、重实效”的总体要求,坚持有法必依,违法必究、执法必严,坚持问题导向,深入开展房屋建筑和人员密集场所安全隐患大排查大整治攻坚行动,严守安全底线,层层压实责任,着力防范化解危及人身安全风险隐患,深查、细查、严查,补短板、堵漏洞、扫
死角,全面整改与消除各类事故隐患,最大限度减少事故发生,坚决遏制重特大事故,确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、领导组
组长:刘岩青(党委书记)
柴炎(乡长)
副组长:张洪波(组织委员)
成员:田宁(人大常委会主任)和路科(副书记)
张洪波(纪检书记)聂峰雨(武装部长)
陈萌萌(副乡长)秦文斌(副乡长)
柴进斌(党委委员)
下设办公室:
主任:张洪波
成员:赵小强(安监员)
三、整治范围
这次专项整治范围为全乡建筑领域,重点为农村,整治内容为违法占地、造法建设、违规改造和装修、擅自改变房屋用途、存在重大安全隐患的建筑,违法违规审批经营活动等
四、整治内容
(一)突出加强房屋建筑和人员聚集场所整治重点排查村庄的房屋建筑、农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体、学校、医院、各类办公场所等人员密集场所,以及大型集会、庆典、比赛等人员聚集活动场所等房屋建筑。
1、各类房屋建筑手续是否齐全,是否存在非法违规建设;是否存在违法违规改造、装修;是否存在未经验收违规使用;是否存在重大安全隐患。
2、重点排查建筑年代较长、擅自改建扩建加层、违法违规建房和装修改变结构等安全隐患,对存在安全隐患的立即果断采取措施。
3、人员密集场所消防设施是否齐全有效,安全出口和疏散通道是否符合规范要求并通畅,疏散指示标识设置是否齐全;安全管理制度是否齐全,是否落实到位;是否开展全员安全教育培训;是否制定应急预案并组织开展演练等。
4、人员聚集活动是否按规定进行报批,安全防范措施是否落实到位等。
(二)强化建筑施工等领域整治
1,对农村房屋和建筑物开展隐患排查,加强建房质量安全监管力度,加强农村建房施工队的资质管理,严格农村建房标准,确保房屋使用安全;对建筑工地深基坑、高支模、起重机械等危大工程和大型机械设备等进行隐患排查治理。
2、对宾馆饭店、车站、商场、集贸市场等人员密集场所和住宅小区、高层住宅,尤其是乡镇地区、村民自建房营业场所等建筑的安全检查,加强安全管理,严防各类安全事故发生。
四、整治步骤
本次专项排查整治分为全面摸排、掌握底数,立即整治、消除隐患,压实责任,建立长效机制三个步骤,三个步骤同步推进。
(一)全面摸排、掌握底数。各村。各有关单位,企业要根据专项整治工作的总体部署进行一次安全隐患全面普查,制定既严密又符合本行业实际的实施方案,落实整改措施、责任和时限,认真摸排,做到边查边改,不留死角;要建立完善的隐患排查台账,确保底数清、情况明。及时对检查情况进行梳理、并报乡安监站
(二)立即整治,消除隐患。各村、各有关单位要认真贯彻落实大排查大整治专项行动的有关要求,对本辖区建设领域质量和安全生产隐患问题进行扎实整改,建立整改台账,按照建档、整改、销号的程序进行闭环管理,明确整改任务,落实整改责任,跟踪检查整改,确保整改、管控到位,
坚决杜绝大排查大整治工作走过场、搞形式、留后患。
各村、各单位要严厉打击各类非法违法行为,严肃查处各类违规违章行为,并严格落实“五个一律”措施:对非法违法建筑,一律立即予以关停并依法拆除;对人员聚集场所存在建筑安全和消防安全隐患的,一律责令建筑产权人或使用人采取加固和改进措施,不能保证安全的,一律不得进行营业活动;对大型集会、庆典、比赛等人员聚集活动未经批的,一律叫停;对导致发生事故的`,一律依法严肃迫究有关责任单位和责任人员的责任。
(三)压实责任,建立长效机制。各村、各有关单位加强对隐患排查治理工作的监督检查力度,加大行政执法力度,严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位,要结合实际,研究办法,分阶段、有重点地广泛开展安全检查,各单位要对建筑行业隐患排查治理行动进行全面总结,检查
评估隐患排查治理行动的实际效果,总结经验,查找不足,完善管理制度,建立长效的工作机制,巩固排查治理成果。
安全隐患排查整治专项方案12
为全面排查整治道路交通安全隐患,巩固道安综治齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患,确保安全生产专项大排查大整治工作取得实效,保障全镇道路交通安全形势平稳向好,特制定本方案。
一、总体目标
时刻绷紧安全生产这根弦,树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法,持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动,重点整治货车超载超限和盲区事故风险、“黑客车”、“黑客运企业”、渣土运输滴洒漏、非法拼改装三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱环节,集中消除一批重点风险隐患,进一步贯彻落实《x市党政领导干部安全生产责任制实施办法》,有效督促监管责任和主体责任落实,努力实现道路交通伤亡事故起数、死亡人数持续减少,坚决防止较大及以上道路交通事故。
二、工作步骤
道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步骤:第一步骤:以排查隐患、制定清单为主线,深入部署,广泛发动,全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全风险隐患问题,并建立问题清单、责任清单、销号清单,提出对策措施,倒排时间表,为整治工作打牢基础。第二步骤:以集中整治、化解风险为主线,逐项对照清单、逐点梳理研判,落实防控力量和措施,高密度、全方位开展交通安全集中整治行动,序时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问题归零”。第三步骤:以查漏补缺、严防固守为主线,采取“回头看”“找茬挑刺”等形式,深入事故易发区域、企业开展检视指导,着力强化责任落实,重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等,进一步巩固排查整治成果。第四步骤:以总结提炼、建章立制为主线,在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步查摆反思问题不足,牢树长期作战思想,积极构建长效机制,全面提升工作效能、治理效能。
三、工作措施
(一)摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交通安全形势,认真摸排和梳理事故总量大的'村居,以及国省道、农村道路事故易发多发的路段,深入查找突出问题和不足,以案分析把握事故特点、规律,确定重点时段、路段、区域,制定“一区一策”“一乡一策”“一路一策”,进一步加大督查督办和驻点指导力度,推动整改措施落实、安全防护到位,全面防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡x人以上事故所暴露出来的重点问题。
(二)检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应急等部门深入辖区“两客一危一货”运输企业、客货运场站,支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产,严查“黑客运企业”,及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况,以及企业车辆是否达到报废标准,是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等,推动“两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置,督促企业落实乘客座位安全带完好性检验;按照“一企一策”要求,建立企业隐患清单,督促安全主体责任落实和隐患整改,严防企业“带病”生产。
(三)推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不合标车辆、不符合营运资质驾驶人”上路作业,加强源头安全监管和动态监管。交警、交通运输、城管、教育、应急等部门要全面排查“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土车、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况,建立重点车辆隐患清单,加大催检力度,加快淘汰报废“营转非”大客车、xx座以上大客车及卧铺客车,严查“黑客车”。公安、交通运输等部门要督促企业严把从业人员资格准入关,建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制,全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况,落实禁驾人员公布、记分临界短信提示等措施,及时推送告知提示,并建立重点驾驶人隐患清单,推动实施整改。交警、经信部门要加强联合执法,持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、拆解报废工作,推动警保合作“两站两员”建设,充分发挥基层道安机构和“两站两员”的作用,进村入户开展逾期未年检、未报废的农村面包车的摸排登记和催告抄告工作,补齐“五小车辆”摸排和录入农交安手机APP工作短板。
(四)全面排查治理道路风险隐患。严格执行“三同时”制度,滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、连续长陡坡、马路集市等路段的安全隐患,逐段逐点建立隐患清单(表格见附件),并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入xxxx年省为民办实事项目的x处道路隐患整治任务,加快推进x处农村道路临近池塘、水渠安全隐患整治。持续推进“四好”农村路建设,深化“千灯万带”示范工程,集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隐患,推动增设交通安全设施,特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。交通公路、住建部门要加强危旧桥梁日常管养和定期检测,大力推进桥梁护栏升级改造,完善交通安全防护设施。
(五)严管严治交通违法违规行为。公安交警要扎实开展“五类十项”严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动,结合诚信交通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴头盔、不靠右行驶、逆行横穿、超员等容易引发交通亡人事故的违法行为集中整治,组织开展“三超一疲劳”、农村货车违法载人、农村面包车严重超员等容易诱发群死群伤交通事故的交通违法整治行动。城市管理、公安部门开展渣土车专项整治,加强渣土车联网审批管理和动态监管,严查渣土车超速、超载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、公安交警部门开展“两客一危”车辆专项整治,加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度,依法查处“两客一危”各类违法违规行为;开展货车非法改装、大吨小标专项整治,推进联合治超,依法打击违法超限运输行为。农业农村、公安部门开展拖拉机安全专项整治,严厉查处、坚决遏制拖拉机违法载人行为。学校复课后,教育、公安交警部门开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治,督促学校、校车企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管,严禁未满xx周岁学生驾驶电动自行车,严查“黑校车”“超标”电动自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、公安部门开展旅游包车专项整治,加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度,严禁租用不具备资质的客车。
(六)加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体,加大对专项大排查大整治工作的宣传报道;大力推广运用“农交安手机APP”;深入开展交通安全“七进”宣传活动,加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育,利用典型事故案例,加强运输从业人员警示教育,严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试;加强客运车辆规范使用安全带宣传提示;持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员”。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入安全生产“一把手工程”,加强组织领导,成立工作专班,细化具体方案,指定专人负责,明确目标任务、要求和职责分工,切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作,确保专项工作有序开展。
(二)强化协作配合。公安交警、交通运输、住建、城管、教育、应急、经信等部门要主动协调,建立会商联动机制,共同分析研判辖区道路交通安全突出问题,研究提出整改措施。各道安成员单位要加强协作配合,互通情况、形成合力,适时联合开展应急处置演练,提升风险隐患策对能力。
(三)强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、尽好责,坚持边排查、边整改、边落实,对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办,做到整改措施、责任、时限、督办到位;对存在重大隐患未按期整改的,要予以责令限期整改;对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的,要约谈涉事地区和单位的有关责任人,倒查追究责任。
(四)严格信息报送。各村居及有关部门要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送,每月x日前报送道路安全隐患排查表至镇道安办。联系人:xxx,xxxxxxxxxxx。
安全隐患排查整治专项方案13
为加强学校消防安全工作,推进学校消防安全标准化管理,根据我校实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以关于加强学校安全工作为指导,深入贯彻落实会议精神,依法严厉查处消防违法行为,坚决消除各类火灾隐患,净化消防安全环境,维护公共安全。
二、工作目标:
以“消除火灾隐患、构建和谐校园”为指导,进一步加强学校安全管理,保障广大师生的生命和财产的安全,本着“安全第一,预防为主”的原则,最大限度地减少火灾安全事故对师生生命的威胁和危害。集中进行火灾隐患普查,查清隐患并建档,切实整改火灾隐患,创建平安校园。
三、整治重点:
1.消防设施:是否缺少和损坏,有无伪劣产品。(宿舍、多媒体教室、电脑室等为重点)
2.建筑方面:安全出口,疏散通道,防火区是否符合要求。
3.规划方面:消防设施是否符合要求。
4.区域方面:消防通道、水源等。
四、组织机构
我校成立排查整治工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,各年级班主任为组员,共同负责此次排查整治工作的组织协调,适时对工作进展情况进行督察。
五、工作步骤
校园火灾隐患排查、整治时间从X月至X月止,分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(X月)
学校结合实际制定详细的实施方案,召开全校教职工会议,对此次排查行动进行全面部署,大力营造普查整治工作的浓厚氛围,推动普查整治工作的扎实开展。
(二)组织实施阶段(X月至X月)
由组织领导机构协同相关部门对学校进行排查,登记造册,对学校消防安全状况做到心中有数。对检查发现的火灾隐患,及时进行整改。
(三)总结阶段(X月)
学校及时对火灾隐患排查工作进行总结。
六、工作要求
(一)要加强组织领导。要进一步提高对学校消防安全工作重要性的认识,站在构建和谐社会的'高度,切实增强做好学校消防安全工作的责任感和使命感,加强组织领导,落实消防监督工作责任制,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(二)要落实整治工作措施。要把学校的宿舍、食堂、图书馆、实验室、供电设施、做为本次整治工作重点,着力解决在建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、疏散通道、安全出口、消防设施和灭火器材以及用火、用电等方面存在的突出问题。检查发现封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口,擅自停用消防设施,违章用火、用电的,依法责令立即改正,并坚决依法从严处罚;不能立即改正的火灾隐患,依法责令限期改正,不具备消防安全条件、随时可能发生火灾事故的,立即报请上级相关部门令其停止使用。与校园毗连建筑物以及租用校园房屋开办企业的建筑物,一旦发现存在“二合一”、“三合一”等现象,要坚决予以清除;对构成重大火灾隐患的,要依法及时报请上级相关部门挂牌督办,并落实整改责任、整改期限和具体措施。
(三)要抓好防火工作。要重点落实防火各项工作措施,严防各类火灾事故发生。
一是要定期开展消防安全检查,坚持开展每日巡查,及时整改火灾隐患。
二是要严格用火用电管理。严禁超负荷用电和私拉乱接电气线路,严禁私自动用明火。
三是要增强消防安全责任主体意识,建立各项消防安全管理制度,健全消防安全组织机构,提高消防安全管理水平和防控火灾事故的能力。
四是要制定宣传教育培训计划,设立消防常识课,组织师生参观消防站。尤其要加强安全培训,明确其管护职责。要制定灭火和应急疏散预案,定期开展灭火逃生演练。
安全隐患排查整治专项方案14
针对当前面临的复杂严峻的安全生产形势,公司下发了《关于开展“安全隐患大排查大整治”专项行动的通知》,拉开了为期三个月的“安全隐患大排查大整治”专项整顿。近日,公司党委再次召开专题会议,对“安全隐患大排查大整治“专项整顿进行再讨论再部署,领导班子成员带头反思了管理中存在的各项问题,并讨论制定了改进举措。会议要求各单位要进一步提高认识和站位,结合八项具体内容开展安全隐患排查整治大反思大讨论,眼睛向内,认认真真从查思想、查管理、查技术、查纪律四个方面着手查摆问题,并制定整改措施、明确整改时限,将公司党委各项要求部署落到实处,切实提高公司安全管理水平。
一、压实安全主体责任
各单位必须清醒看到,石化行业固有安全风险大,企业安全生产基础还不牢固,发生重特大生产安全事故的各种因素仍然存在。各单位要保持高度警醒,以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,把人民群众的生命财产安全放在首要位置,持续采取有力措施,对“三完善、两加强”工作进行再落实、再改进,坚决防范遏制事故发生,保持安全生产平稳。
完善责任体系。通过层层签订安全责任书,确保责任无盲区、管理无死角。认真践行“有感领导”,各级领导班子主要负责人要强化落实“一岗双责”。
一要落实直线责任,对施工项目,专业主管部门要把好“五关”(队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理);对首次承接新项目的`施工单位,进行整体能力再评估;对风险管控环节落实步步确认。
二要落实属地责任,各单位要结合实际开展危害辨识、风险评价及管控,落实程序确认、条件确认,落实能量隔离、风险告知、现场监护、应急准备与响应等安全措施。
三要落实监管责任,综合作业种类、风险等级等因素,落实专业部门、安全部门、属地单位、施工单位的分级监管。
完善管理体系。各单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组,研究、部署安全生产工作,制定、实施、加强、改进安全生产工作的措施。开展岗位达标、专业达标和单位达标建设活动,持续巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。
完善制度体系。对《重大危险源安全包保责任制》《高危作业安全生产挂牌制》《岗位安全生产责任制》《生产安全风险防控管理办法》《安全环保事故隐患管理办法》等执行情况进行再落实。对领导干部和管理人员现场带班情况进行再确认。立足现场安全管理,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现解决问题。
加强教育培训,提高安全管控能力。强化风险防范教育,开展安全生产技术方法、事故案例及警示教育,普及风险防范知识。
加强应急管理,提高事故处置能力。结合内部生产或施工风险,制定有针对性地方案、预案并落实。
二、责任单位专班整顿
责任单位要迅速行动,成立整顿专班,制定专项整顿方案。以问题为导向,瞄准薄弱环节,对检修施工现场进行拉网式排查,从思想上警醒起来,从行动上精细起来,从管理上严格起来,通过集中整顿促使风险作业管控得到提升。
优化沟通方式,完善交底机制。利用信息平台、工作群等有效方式与属地单位提前对接工作任务,及早确认技术资料、人员和机具需求、程序要求;明确作业预约要求、人员职责、交接班衔接方式、现场交底内容、气体检测、应急保障等环节,提高作业效率。
强化计划管理,整治粗放管理。对特殊敏感时段升级管控,每天9:00前开始施工作业并保持作业连续性。作业有效时间达到每天6小时以上,对人员能力进行评估,合理安排作业人员、监护人员,杜绝人员力量不足等现象发生。
规范变更管理,整治违章违纪。全面辨识过程风险,严格工艺与检修界面交接、隐蔽工程或中间环节确认,根据工艺环境、设备器具、物料材料、方案、人员等变化情况,动态评估风险,全面落实复核、确认等风险管控措施,严格监督检查,杜绝现场低标准和违章违纪的发生。
实现四个100%目标:
危险作业100%预约和100%风险研判;施工方案、应急预案100%交底和确认;工作安全分析和危险作业许可票证100%合规。
活动结束后要形成专项整顿报告。公司在日常监督的基础上,对整顿情况组织验收。
三、开展事故警示教育
做好事故资源分享。收集典型事故案例,梳理本单位历年发生的典型安全事故、生产和设备事件,通过“四查”进行事故反思,举一反三回头看,强化规程执行和制度落实。
开展岗位教育培训。组织在岗员工、承包商关键人员开展培训,宣贯公司作业许可、动火、受限空间、吊装、高处、临时用电、管线打开、挖掘作业等制度规范,对应急预案、现场方案、应急处置卡进行培训、演练,不断提高人员安全责任意识、人员风险辨识能力和人员防范应对能力。
四、排查整治风险隐患
各单位要把安全隐患当作事故对待,切实把隐患解决在未发之时。持续推进安全风险分级防控和隐患排查治理的双重预防机制建设,针对专项整治形成问题隐患和制度措施“两个清单”。结合年度重点工作,将安全隐患排查整治、危险化学品安全风险集中治理和“四不两直”检查等工作紧密结合。
五、开展QHSE体系内审
成立安全、环保、生产运行、工艺技术、机电仪、培训等专业审核组,在4-5月开展一次QHSE体系审核,对以往审核问题开展回头看。以内审为契机,开展跨部门风险隐患排查,建立审核发现问题隐患清单,责任单位制定整改计划,专业处室督办,按计划实施整改。
六、落实“两清单、一措施”
岗位责任清单再确认。按照一岗一清单的要求,对《安全生产责任清单》进行再确认,进一步明确各岗位的安全生产职责、工作任务、工作标准及工作结果。对员工的安全能力进行评估定位,根据能力安排和组织工作。
岗位风险清单再确认。按照岗位涉及的生产作业活动、管理业务分别进行岗位安全风险再排查。深刻汲取事故教训,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理等方面的安全风险,动态评估、调整风险等级和管控措施,落实风险消除、监控或处置措施,确保风险始终处于受控状态。
岗位应急措施再落实。发动岗位人员认真开展氢气、硫化氢、氮气、一氧化碳、苯、氨、油气等危险介质接触岗位《应急处置卡》的查错、查漏、补缺、再培训活动。
七、识别管控作业风险
加强作业管控,整治制度执行走样、危害辨识及风险评价管控不全面、安全措施落实不到位等问题。严格落实施工作业风险管控的“三把关、两强化”工作。
把好作业计划审核关。项目牵头单位要提前组织风险研判及作业预约,对风险高、难度大、周期长的项目,制定周密工作方案,确保及时交出、安全施工。
把好许可环节确认关。相关单位及人员严格落实项目危害辨识、风险评价、风险管控措施。
把好安全技术交底关。属地单位牵头组织施工相关人员落实工作安全分析及安全交底,确保作业人员熟悉作业内容、作业方案、作业区域环境情况及风险点、能量隔离、人员组织、工器具、安全防护设备及设施;确保监护人员清楚监护要点,能够紧急处置突发情况,确保风险受控。
强化安全监管。对风险作业进行公示。结合行为安全审核、专业联检、岗检、重大危险源安全包保责任检查、“四不两直”检查等,对作业现场管控情况做到监督全覆盖。建立“反违章”常态化机制,通过内部例会或工作群,及时沟通信息。坚持日讲评、周通报、月考核。发现重复问题、严重问题要对公司主管人员和承包商负责人进行约谈、考核。
强化升级管控。根据内部实际,细化分解升级管控清单,严格落实风险管控升级措施。
八、固化拓展改进提升
按照经营上精打细算、管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精的“四精”要求,对专项整治发现的制度、规程问题,进行修订完善、持续提升,提高精益管理水平。
总结经验做法。结合各单位整治活动开展情况,质量安全环保处牵头,组织相关专业处室、二级单位对活动情况进行总结,提炼好的经验和做法。
完善制度规范。以问题为导向,企管法规处牵头,组织专业处室开展制度规范修订工作,销缺补漏,进一步提高内部管理成效。
进度安排
本次活动为期三个月,从20xx年4月1日至20xx年6月30日,分三个阶段进行。
警示教育阶段(4月1日-4月15日)
各单位成立活动领导小组,制定专项方案,对活动进行部署,开展事故警示教育。
排查整治阶段(4月16日-5月31日)
对标内外部管理要求,立足现状,从思想上、管理上、技术上、纪律上全面排查问题,发动全员建言献策,提出改进建议,形成问题隐患清单,制定整改计划并实施整改。
固化改进阶段(6月1日-6月30日)
完善制度规范,开展总结考评,固化好的经验和做法,持续完善管理改进工作。
安全隐患排查整治专项方案15
为认真贯彻落实安全工作会议精神,有效预防校园安全事故发生,确保师生生命财产安全,结合我校实际,特制订本工作方案:
—、工作目标
通过安全工作大检查,进一步强化学校的主体责任,全面排查和治理各类事故隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保校园不发生安全责任事故。
二、组织领导
成立学校安全隐患大排查大整治工作领导小组,其成员如下:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX
三、开展学校安全隐患大排查大整治的范围和重点
1.校车安全及学生上下学交通安全。学校对学生上下学乘车情况进行排查摸底,建立健全学生上下学交通安全档案,全面掌握上下学交通情况;督促校车司机按要求审核、办证、是否有超载现象;发现学生家长拼车、租车情况,积极配合公安、交通运输部门,指导开展交通安全教育,引导学生不乘坐无牌无证、无保险、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆,不乘坐超员车辆;加强与学生家长的沟通与联系,强化家长对未成年子女乘车安全的'监护管理。
2.饮食卫生安全。对饮用水源和师生食堂规范化管理及食品安全进行全面检查。主要对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水设施)的管理情况、食品卫生许可证、食品留存取样、购买粮油索证及食堂从业人员健康状况进行全面检查;中心校重点检查生活饮用水、学生宿舍、浴室、厕所等卫生设施按要求进行规范管理。
3.校园周边安全及防暴。学校加大校园安全防范力度,及时发现和消除各类安全隐患,及时清缴管制刀具;建立学校门卫室,严格落实外来人员准入登记验证制度和24小时专人值班制度,安全防范器械是否会使用。
4.防拥挤踩踏安全。明确教学楼每一个重点部位的责任人员,在课间、放学及晚自习后等时间段专门派人值班,做好学生有序分流工作;在教学楼、学生宿舍楼梯间设置指示、警示标志;加强对恶劣天气、突然停电等特殊情况的安全防范工作。
4.消防安全。检查各级各类学校教学楼、办公楼、危险化学品保管室、食堂厨房、图书室、远教室、实验室、学生宿舍、校内电力线路等重点部位。消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志设置情况;灭火器等消防器材配置及定期检查情况;易燃易爆化学物品的保管点设置情况。
5.防溺水安全。学校通过短信、电话、校园广播、黑板报等载体,宣传介绍防溺水安全常识,切实提高学生的安全意识和自我保护能力;通过召开家长会、发短信、QQ群、电话、印发《告家长通知书》等形式,提醒督促家长加强对学生防溺水安全教育和监管,增强家长的安全意识和监护人责任意识。
6.校园施工安全。有在建工程项目的学校要重点排查建筑施工机械和施工现场的安全隐患,严格落实工程建设各方安全生产责任,严格落实防高空坠落、脚手架坍塌等各项安全措施,划定安全施工范围、设立安全警示标志、设立施工安全通道等。
7.师生心理健康及矛盾纠纷。认真开展心理健康和法制教育,对一些思想有情绪、心理有障碍的师生开展排查和心理辅导工作,教育他们要遵纪守法、珍爱生命、勇敢担当,树立正确人生观和价值观。对重点人员加强管控。
四、工作步骤
1.安排部署阶段(X月3日至X月20日)。学校制定安全隐患大排查大整治工作方案,安排部署学校安全隐患排查整治工作,落实人员,明确责任。
2.自查自改阶段(X月21日至X月20日)。学校按照排查整治的通知精神,结合本校实际情况,进行自查自改。
3.督查整改阶段(X月21日至X月29日)。学校将重点督查学校安全隐患自查自改情况。
五、工作要求
1.提高认识,加强领导。要进一步提高对做好校园安全工作重要性、紧迫性的认识,坚决克服麻痹思想,消除侥幸心理,切实加强组织领导,精心制定工作方案,明确工作重点和责任,确保大检查迅速有效开展。
2.突出重点,加强整改。要坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,突出重点领域、重点部位的排查整改,做到全面彻底、不留死角,真正把学校安全隐患排查治理工作落到实处。
3.严肃纪律,追究责任。为确保学校安全隐患排查整治活动扎实开展,各级各类学校要全面落实隐患排查整治工作责任,对因责任不落实、整改不到位导致学校发生重大安全责任事故的,将依法从严追究相关人员的责任。
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