安全实施方案

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安全实施方案汇编(7篇)

  为了确保我们的努力取得实效,时常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的安全实施方案7篇,希望能够帮助到大家。

安全实施方案汇编(7篇)

安全实施方案 篇1

  各学院党委(党总支部):

  劳动节即将来临,请各有关单位提前做好学生假期的安全教育工作,相关安排如下:

  一、劳动节放假时间为20xx年4月29日至5月1日。

  二、请各单位制定有针对性的安全教育工作方案,采取班会、年级大会、传阅学习等形式对学生做好假期安全教育,引导学生增强稳定安全意识。

  三、教育学生在劳动节外出期间注意个人人身和财产安全,遵守相关的法律法规;各学院在假期前采取专题讲座、形势报告等灵活多样的.安全教育,帮助学生了解传销的危害、防等基本知识和相关法律法规;引导学生提升自我保护意识,增强财产防护能力,自觉做到知法、懂法、守法,确保学生假期安全。

  四、教育在校学生要注意防火、防盗等,做好各类疾病的预防工作,自觉遵守学校的规章制度。

  五、做好学生假期外出请假及相关的管理工作。坚决杜绝学生以集体名义组织外出旅游,校内开展的大型文体活动要向保卫处备案并且做好稳定安全群体性突发事件的预防工作,要求全体外出学生履行请假手续。

  六、各单位要制定假期突发事件应急预案,加强值班,保持信息畅通,切实抓好学生骨干。重点做好学生党员、学生班团干部和学生信息员三支队伍的教育引导工作,充分调动这些学生的积极性,建立顺畅的信息反馈机制,及时全面的掌握学生动向,特别对学业受挫群体、贫困生群体、心理健康问题学生保持高度关注,保持学生整体稳定。

  七、具体要求:

  1、全体学生工作干部假期期间手机要保持24小时畅通。假期值班人员要深入学生宿舍等学生活动场所进行巡查。遇到突发事件,第一时间处置并报学生处。

  2、4月27日前对学生去向进行清查、汇总,填写西安工业大学20xx年劳动节假期学生去向情况统计表(附件1),并将纸质版、电子版于4月27日下午16:00前报至教育管理科。

  3、 5月1日晚21:00-22:00,以qq或短信形式上报本单位学生有无特殊情况。5月2日早11:00前统一上报学生人数,填写西安工业大学20xx年劳动节假期学生返校情况统计表。

安全实施方案 篇2

  为切实做好学校安全工作的考核工作,进一步落实安全工作责任制,加强安全工作管理,防止事故发生,促进学校安全工作形势稳定发展,根据教育局要求,结合我校实际,特制定如下安全工作责任制考核方案:

  一、考核对象

  全校安全工作第一责任人,安全工作直接责任人。

  二、考核内容

  (一)完成控制指标情况:学校安全工作控制指标完成情况。

  (二)落实责任制情况:建立、健全本校主要领导、分管领导、处室及人员安全责任制情况;本校相关处室、人员监管安全工作情况;每年对相关人员履职考核中有无列入安全工作内容情况;组织召开安全工作分析研究会议情况;严格按照法定的条件和程序对涉及安全工作事项进行审批情况;熟悉掌握本校最危险、最容易发生重特大事故的部位情况;依法履行监管职责情况;亲自组织、参与安全检查或者专项整治情况;按时按质完成上级重大安全隐患整治情况等。

  (三)开展安全工作专项整治情况。

  (四)开展安全文化建设及宣传教育情况。

  三、组织实施

  (一)考核组织机构:成立考核领导小组:

  组长:z

  副组长:z

  成员:z

  (二)自评考核:各处室根据本考核实施方案先组织自评考核,自评考核由安全工作责任人认真总结分管职责范围内安全工作情况,对照考核内容及各自相关职责撰写述职报告,其中直接责任人的自评情况,需经第一责任人审核。

  (三)考核时间:考核组对学校抽查考核时间半天,具体时间另行通知。

  (四)考核安排:在各处室自评的基础上,考核组对学校安全工作责任人的履职情况进行检查。

  l、按考核细则进行检查。考核组听取被考核人的述职报告,现场了解情况,查阅有关资料和记录,召集有关人员召开座谈会,广泛听取群众意见,并按细则评定考核成绩。

  2、考核组要与被考核人当面交流考核情况,提出整改意见并报考核领导小组。

  3、考核中如发现存在重大安全隐患的,要在1个月内制订并落实整改措施,并将整改情况报送考核领导小组。

  四、评分方法及得分使用方法

  1、评分方法:按综合和分类项计分,综合分按100分制计分,分类项各按100分制计分。分类项包括:“完成控制指标情况”占综合分数20%、“落实责任制情况”占30%、“专项整治情况”占30%、“宣传教育”占20%。综合分数按各分类项所占比例换算后的`实得分数相加,即为被考核人的综合分数。

  2、得分使用方法:综合得分90分以下的,年度考核不可以评优秀;综合得分80分以下的,年度考核不可以评良好;

  综合得分70分以下的,年度考核不可以评称职。

安全实施方案 篇3

  一、指导思想和工作目标

  以科学发展观为指导,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则,为确保我乡学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,扎实开展学校防汛和安全工作整治,清查、整改各类安全隐患,杜绝和遏止重特大安全事故发生,为教育事业创造良好的发展环境。按照《临沭县教育局关于做好汛期中小学幼儿园安全工作的通知》(沭教安卫字[20xx]12号)的精神要求,结合我乡实际,特制订本实施方案。

  二、整治重点

  1、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制,针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素,各学校要对学校校舍设施进行全面排查,重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。

  2、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的.管理职能和学生家长监护人的监管职能,严格控制学生到校时间,全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳,严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳,确保学生不发生游泳溺水事故。

  3、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容,或利用地方课程,采用多种形式,帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水,防雷电伤害等专题讲座,让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练,增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式,加强对学生的日常安全教育。

  4、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育,教育学生雷雨时,不在大树下避雨,不使用金属杆雨伞,尽量不骑自行车,要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙,不使用水龙头、淋浴器,尽量不使用电话,同时,关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时,在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。

  5、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度,在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁,易造成拥挤的部位加强值班和巡查,确保不发生拥挤和事故;坚持门卫值班制度,建立并严格执行外来人员出入登记制度,未经允许,外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤,确保不发生交通事故。

安全实施方案 篇4

  为进一步做好公司安全标准化建设工作,提高现场安全生产和标准化管理水平,使公司安全标准化建设工作又好又快实施,根据《水泥企业安全生产标准化评定标准》的要求,结合分厂的工作实际,严格落实安全生产标准化建设推进的各项工作,进一步调整工作思路,转变工作方式,从严管理、从严要求,将企业的标准化管理工作进一步做深、做细、做实,特制定安全标准化推进实施方案。

  一、指导思想

  认真学习公司安全生产标准化建设管理要求,积极推动公司安全生产标准化建设,认真落实公司要求,着力抓好分厂现场安全设施标准建设,做好现场防护栏杆、安全标识、设备防护网、电气电路、油水气管和平台等标准建设,提高员工认识及设备的安全和稳定。

  二、组织领导

  为将安全标准化推进建设各项工作抓实、抓细,分厂成立标准化建设推进小组,负责分厂标准化推进建设的组织领导、督促检查、整改实施、验收评审等工作。

  总负责人:孙日平

  实施负责:韩明聪

  施工人员:游先华 刘汉军

  三、标准化现场整治要求

  通过标准化推进建设工作的开展,主要从以下五个方面开展实施:

  安全防护栏杆,要求:防护栏应由扶手、横杆、立柱、挡板及安全网组成,防护栏杆的高度要求:当平台高度在20m以下的,栏杆高度不得低于1.05m;当平台高度等于或大于20m的,其栏杆高度应不低于1.20m.?扶手宜采用40mm的钢管,?横杆宜采用25-30mm的钢管,中部横杆与上、下构件的净间距不得大于380mm,?立柱宜采用40mm的钢管,立柱间隙宜为1.5-2m,④挡板宜采用实心钢板,高度不小于100mm,室外挡板与平台间距为10-20mm,室内可不设置,⑤防护栏端部必须设置立柱或与建筑物牢固连接,⑥所有结构表面应光滑、无毛刺,安装后不应有歪斜、变形及其他缺陷,⑦防护栏个表面认真除锈,刷上中黄色油漆。

  楼梯和平台,要求:固定式钢斜梯与水平面的倾角应在30°~75°范围内,优选倾角为30°~35°,楼梯的一个梯段高度,不宜超过3.5m,当受楼层高度或位置狭窄时,不宜超过5m,楼梯休息平台宽度至少要比楼梯宽度大0.20m。楼梯踏板间距宜为225mm-255mm,踏步宜采用防滑钢板制作,厚度为4mm,宽度不大于280mm,顶部踏板的上表面应与平台平面一致,踏板与平台间应无空隙,斜梯内侧净宽度单向通行的净宽度宜为600mm,经常性单向通行及偶尔双向通行净宽度宜为800mm,经常性双向通行净宽度宜为1000mm。

  安全防护罩,要求:设备的`转动部位须安装防护罩,防护罩采用δ=3mm钢板制作,防护罩必须遮盖设备转动部位,且除固定脚架外不得与转动部位或设备接触。

  爬梯护笼,要求:设备有爬梯的须设置安全护笼,护笼距下端平台高度应在2-3m,且下端为喇叭口,上端应与防护栏相齐高度。

  安全标识牌,要求:安全标识牌图标内容应按照禁止、警告、指令、提示的顺序排列,挂设高度距地面不低于3m,且应挂设在易见、危险区域处。

  四、实施步骤

  1、准备阶段

  根据标准化整改要求进行材料统计申报。目前根据材料到货情况,首先利用现有废旧材料对现场逐步进行标准整改,待材料到货后逐一实施。实施过程中严格按照国家标准化要求进行。

  2、宣传培训阶段

  安全标准化建设工作在于参与,各部门要认真高度重视,组织开展宣传动员工作,教育员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,使建设得到切实有效的开展。施工前对施工人员进行标准化建设要求培训,掌握安全标准化设施要求,使得建设施工有序进行。

  3、施工阶段

  在施工过程中,严格按照《水泥企业安全标准化建设标准》和“标准化建设推进表”进行施工,且相关负责人要全过程、全方位、全天候对施工现场进行监督管理,确保施工的安全、进度和标准质量。

  4、自评和评审阶段

  标准化建设整改施工完毕后,分厂领导要组织对施工结果进行自评,公司相关部门要组织对分厂安全标准化建设实效进行评审,在自评和评审中有不合标准要求的要组织整改,不断提高,最后向国家生产安全监管部门申请达标安全标准化验收。

  二〇xx年七月十一日

安全实施方案 篇5

  根据《第五届中国广昌国际莲花节筹备工作总体方案》的部署和要求,为了切实做好第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作,确保节日期间各项活动顺利进行,特制定本实施方案:

  一、指导思想和工作目标

  总的指导思想:在县委、县政府的领导下,本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针,按照“精心组织,周密部署,扎实稳妥,万无一失”和“统一指挥,分级负责,分片包干,各司其职,服从命令,严守纪律”的原则,全警动员,全力以赴,确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失,安全工作实施方案。

  总的工作目标是:做到“十个不发生”:不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级上访事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。

  二、组织领导

  总指挥:

  副总指挥:

  成 员:

  下设办公室在治安大队,由许杨胜副局长兼任办公室主任,李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员,负责与莲花节筹委会协调配合,做好上传下达,信息收集,制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。

  三、工作任务

  1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;

  2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制,及时掌握上访人员的有关情况信息;

  3、嘉宾住地的安全保卫;

  4、发布交通管制通告,整顿交通秩序,在县城重点路段适时进行交通管制;

  5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序,做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;

  6、开展消防安全大检查;

  7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治

  8、做好首届“莲花仙子”评癣“魅力莲花·激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。

  四、时间安排

  20xx年6月28日至8月8日

  五、警力配备与职责

  本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)450人,县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。

  (一)来宾住宿保卫组

  组长:万XX

  职责:对来宾住宿宾馆进行安全检查,排除不安全隐患,对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查,来宾及服务人员凭证进出宾馆,尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾,确保领导、来宾的人身财产安全。

  (二)交通安全组

  组长:

  民警:交警大队全体民警

  职责:负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。

  (三)治安秩序专项整治组

  组长:

  职责:排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患,规范特种行业和娱乐场所依法经营,打击违法犯罪行为。

  (四)严打整治组

  组长:

  职责:在莲花节前期及莲花节期间,开展多种形式的严打整治专项行动,特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动,确保社会治安的稳定。

  (五)旅游景点保卫组

  组长:

  职责:整治和维护旅游景点的社会治安秩序,严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾,确保来旅游景点的领导、来宾的.人身财产安全,秩序良好。

  (六)文化活动保卫组

  组长:

  职责:对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场,加强值班巡逻,严禁无关人员和车辆进入,确保文化活动顺利进行。

  (七)处置突发事件组

  组长:

  副组长:

  职责:24小时值班备勤,听从领导指挥,随时做好出警和应付制止各种突发事件,确保召之即来,来之能战,战则能胜。

  (八)通信指挥组

  组长:

  职责:及时准确传达指挥部和领导的指令、部署,确保有线、无线通信设施性能良好,畅通无阻。

  (九)后勤保障组

  组长:

  副组长:

  职责:做好后勤保障和机关内部安全保卫,热情接待上级领导和来宾来客,认真做好与市公安局的工作联系,完成局主要领导交办的其他任务。

  六、工作要求

  (一)提高认识、加强领导、精心组织

  此次莲花节的安全保卫工作至关重要,是对公安机关整体作战能力的再次重大考验,也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视,全力以赴投入到安全保卫工作中去,要服从大局,服从指挥,切实加强组织领导,充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求,认真研究制定具体实施方案,精心组织、周密部署、层层动员、各司其职,各级领导要率先垂范,按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任,确保人人有事做,事事有人做。

  (二)狠抓社会治安集中整治,为莲花节创造良好的治安环境。

  1、要加大对刑事犯罪的打击力度,把打击现行和侦破积案结合起来,狠狠打击盗窃、抢劫(夺)、诈骗等多发性,侵财性案件的违法犯罪分子。

  2、要加大对治安乱点的整治力度,派精兵,集中警力和时间进行整治,彻底改变治安面貌。

安全实施方案 篇6

  一、项目背景

  上游工业园梨园社区成立于20xx年12月,位于蓬溪县城南部,距县城2.2公里。辖区面积5.5平方公里,现有居民户1423户、4032人,梨园社区地处城郊结合部,每年有大量的青壮年劳动力外出务工,使得空巢老人数量增加。据梨园社区20xx年统计,辖区内60岁以上的老年人有331人,占总人口的8.2 %;其中空巢老年人56人,孤寡老人16人,留守儿童26人。通过开展座谈会、走访,家居安全项目组了解到辖区内居家安全隐患主要体现在以下方面:一是老年人安全知识缺乏,身体机能较差,特别是遇到意外伤害,抵抗能力不足;二是老年人中的诈骗案件多发,老年人防范意识不足,容易被骗;三是空巢老人,他们由于子女外出而独居、寡居导致心理健康出现问题,产生孤独、抑郁、摔伤等意外伤害;四是留守儿童由于父母的无瑕照顾,祖辈抚养,大多溺爱,从而给他们的健康成长带来诸多伤害。梨园社区属于城乡结合地,由于居民区附近工厂较多,流动人口较多,人员比较复杂,加之青壮年经常不在家,家里儿童和老人居多,防盗意识浅薄。加之居民的安全意识不够,麻痹大意,警惕性欠缺,从而给小偷留下了作案的机会。自20xx年以来,小区共发生盗窃案 起,其中车辆被盗 起,入室作案 起。这些案件的发生直接给居民带来了很大的经济损失。社区部分居民长期以来由于经济困难,居住的房屋主要以木板、土坯240mm厚砖墙为承重结构,以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋,且使用年限久、房屋质量差、

  人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差。共用设施设备维修养护欠缺,失修严重;水、电、气各种管线零乱老化。给居民居家生活带来很多的安全隐患。

  二、组织领导小组

  组 长:徐正源 党委委员、纪委书记

  副组长:王国成 住建局纪检组长

  银希光 房管局副局长

  陈钰麟 梨园社区主任

  成 员:杨 淮 玉泉派出所所长

  夏小玲 电力公司纪委书记

  卢 妍 团委书记

  胡根元 自来水公司总经理

  颜秀琼 梨园社区工作人员

  杨建敏 港华燃气安检服务部副经理

  岳 松 民政局救助中心主任

  三、项目目标

  为有效遏制和减少居家安全事故给人们带来的诸多伤害,切实保障人民群众生命财产安全,提高居民的安全防范意识和处置突发事件的能力,让人人都享受安全与健康的权利,特成立居家安全促进项目。通过居家安全项目的实施,加强居民防盗意识,加强防盗设施,加强治安管理,完善公共服务和社会服务。

  四、项目计划

  通过居家安全促进项目的实施,让老年人掌握基本的自我保护意识,为老年人提供公共服务资源,通过志愿者对空巢老人提供心理疏导、义务服务。通过普及安全知识、提升老年人身体机能、完善公共服务和社会服务,使老年群体伤害数量降低10%。提升老年人安全意识和安全能力。对老年人的心里健康进行干预,全民健身活动,增强老年人身体素质,社区公共服务实现上门服务,降低老年人受到意外伤害的风险。

  五、干预措施

  1、建立安全社区创建宣传栏、橱窗、板报,对居民进行各种安全知识宣传,使居民在生活中不断提高安全意识,增强安全观念,增长居民伤害预防常识。请民警作防盗、防骗知识讲座,加强居民防范意识。

  2、开展消防安全知识培训,主要以居民火灾如何报警和火场逃生、就地自救、灭火器使用、易燃物品存放为重点内容。

  3、针对社区内“孤、老、残、弱”家庭,由青年党员、青年志愿者实行“一帮一”帮扶,切实解决生活中存在的困难和问题,避免伤害发生和人员伤害,让老年人的生活不再孤单。对每一位远离父母的留守儿童进行“心有所爱、身有所护”的帮助。

  4、对空巢老人上门服务,一些老人因子女工作、事业等原因不能常年与老年人同住,给日常生活带来了一定的安全隐患,老年人也易在精神上产生孤独、抑郁、烦躁等不良的.心里状况,项目组联合社区居委会对辖区空巢老人进行走访慰问,并开展陪伴和聊天等活动,

  对老年人在生活上给予关爱。

  5.社区组建治安联防队,每天巡逻 4-5次。发现可疑人员或不明身份人员要严加盘问并及时报告派出所;

  6、对危旧房的拆迁,综合整治管理。根据居民需求,确定管理模式,争取实现对新建小区的统一管理。配置环卫设施、设置门卫,合理配置小区绿化等配套设施。对道路的平整。对小区公共道路进行整治,公共道路、消防通道畅通,路面平整,楼道无杂物堵塞。

  7、对小区机动车辆、非机动车辆合理规划停车位并归点停放。

  8、实行网格化管理。社区要切实加强对小区的管理,建设社区网格化服务工作站,实施社区网格化服务管理,及时了解掌握居民诉求,宣传党委政府政策,加强小区服务平台。

  六、工作要求

  统一思想,统一认识。居家安全是创建安全社区的重要组成内容。是保持社会稳定的一项重要工作,加强领导,精心组织,把安全管理工作真正落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人。

  家居安全促进项目组 20xx年7月15日

安全实施方案 篇7

  为加强公司安全生产工作,进一步提高公司安全生产水平,将我公司率先建成本质安全型矿井,实现全市煤矿安全形势根本好转,根据《介休市创建本质安全型煤炭产业实施方案》,结合公司安全生产办特点,特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全型矿井实施方案。

  一、指导思想、基本原则

  (一)知道思想

  以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持从人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理,全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力,努力创建本质安全型矿井,推动全市煤矿安全生产形势根本好转,为再造一个新介休,实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。

  (二)基本原则

  以人为本,生命至上;预防为主,防治结合;标本兼治,重在治本;统筹规划,分步实施;分工把关,协调配合;因地制宜,分类指导;齐抓共管,综合治理。

  二、工作目标、实施步骤

  (一)工作目标

  1、总体目标

  到20xx年底,公司煤矿基本建成本质安全型煤矿,安全生产水平达到国家安全标准要求。

  2、具体目标

  -煤矿死亡人数不超控制指标。

  -百万吨死亡率不超控制指标。

  -煤矿尘肺病发病率减少60%以上;

  -煤矿数量控制在现有数量以内;

  -矿井生产规模原则不低于90万吨/年(薄煤层不低于60万吨/年);

  -机械化采煤率达到95%以上(综合机械化采煤达到60%以上);

  -掘进机械化程度达到85%以上;

  -隐患整改率达到100%;

  -安全质量标准化都达到一级以上,国家级安全质量标准化达标率40%;

  -全员培训率100%。

  (二)实施步骤

  1、创建试点阶段(20xx年6月~20xx年12月)。深入广泛开展创建本质安全型矿井企业宣传发动工作,选择有条件的工作面开展本质安全型矿井试点创建工作。从20xx年8月,在矿井各选择1工作面开展试点工作。20xx年底前,试点工作面基本建成本质安全型工作面。

  2、全面推进阶段(20xx年~20xx年)。总结交流试点经验,持续推进本质安全型矿井建设。本质安全型工作面达到矿井工作面50%以上,矿井达到一级安全质量标准化。

  3、整体实现阶段(20xx年~20xx年)。加强公司基础管理,建立以风险预控为核心的风险预控管理体系。到20xx年底,企业矿井建成本质安全型矿井。公司建立起风险预控管理体系,开展体系认证工作;20xx年底前,公司力争达到国家级安全质量标准化矿井标准,全市煤矿基本建成本质安全型煤炭企业。

  三、组织领导、基本措施

  (一)组织领导

  为加强我公司创建本质安全型矿井的组织领导,保障创建工作的有序开展及各项目标任务的全面完成,公司成立创建本质安全型矿井领导组。

  组长:闫广

  常务付组长:杜继昌

  付组长:赵永富雷振明闫中明高效华

  闫海亮武太有董铁钢王顺政

  成员:为各部室领导和各队队长

  领导组办公室设在技术部,主任由雷振明兼任,具体负责创建本质安全型矿井的日常工作。

  (二)基本措施

  具体为建立完善八个机制:

  1、建立完善公司安全生产舆论宣传机制。

  2、建立完善公司安全生产教育培训机制。

  3、建立完善公司安全生产法律制度约束机制。

  4、建立完善公司安全生产责任落实机制,全面推进网格化管理体制。

  5、建立完善公司安全生产技术支撑和保障机制。

  6、建立完善公司安全生产隐患排查治理机制。

  7、建立完善公司重大隐患和危险源监察监控机制。

  8、建立完善公司安全生产应急救援机制。

  通过以上八个机制的建立完善实现我公司安全化管理目标,从而建立起我公司安全生产监管和煤矿安全生产运行的长效机制。

  四、主要任务

  (一)提升产业本质安全生产水平淘汰落后产能。

  巩固我公司资源整合兼并重组成果,在公司推行现代企业制度,完善法人治理机构。在此基础上进一步,扩大单井产能,提升生产规模,增加科技含量,增强抗灾能力。

  (二)提高从业人员本质安全素质。

  严格人员准入标准。在公司所有煤矿推行劳动用工准入制度,对公司现有从业人员进行考核过渡,经考核合格持证上岗;变招工为招生,新招工人由市煤炭局统一组织培训发证,持证上岗。对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、其他作业人员的文化程度、工作经历、接受培训情况等准入条件做出规定,从源头上严把人员准入关,提高人员准入门槛。公司矿长、技术人员必须达到大专以上学历。煤矿采矿、通风安全、机电、地测等专业技术人员站在册职工中的比例要达到5%以上,高级技术工人占在册职工的10%以上。集团公司至少要配备2名注册安全工程师,公司至少要配备1名注册安全工程师。

  加强从业人员培训。每年全公司从业人员培训2次,培训合格后持证上岗。重点加强各级管理人员的专业技术培训、班主长学历教育、各岗位员工岗位安全技能培训,以及新工艺、新技术、新装备等专业知识培训、新工人应知应会岗前培训、关键要害岗位人员规范化操作培训,全面提升员工业务技术能力。公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%,井下作业人员培训率达到100%。制定技术人员培养计划,与煤炭大中专院校结合,采取定向培养、对口单招、订单式培养、脱产学习等方式开展中短期教育培训。充分发挥经济杠杆作用,为从业人员办理工伤、意外伤害和养老保险,提高员工福利待遇,吸引人才、留住人才。

  加快教育培训平台建设。集团公司建立培训基地,公司力争建立培训中心,加强师资培训,规范培训教材,做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。创新培训方式,充分运用远程网络、影像视频和软件开发等技术进行系统培训,全面提高培训效果。建立安全警示教育基地,经常组织开展警示教育活动。

  建设本质安全文化。树立“以人为本,安全发展”的观念,广泛开展转型发展、安全发展、和谐发展宣传教训,大力弘扬安全发展主旋律。强化“事故可防、风险可控、灾害可治”,安全就是生命、“安全第一”等安全理念的渗透教育,不断深化企业安全文化内涵,扎实推进物质文化、制度文化和观念文化建设,形成装备先进、制度严明、执行有力、特色鲜明的安全新文化。创新安全文化宣传教育的内容、形式和方法,积极推广安全文化广场、井下安全文化长廊、井上安全文化一条街等经验;制定完善的薪酬、福利、奖罚等制度和合理的用人机制,逐步提高员工福利待遇,畅通员工的上升通道,为员工营造自我价值实现的良好环境,增强企业凝聚力;建塑员工本质安全行为,规范员工的安全价值取向,形成浓厚的全员学安全、懂安全、抓安全的氛围;开展安全文化建设示范企业命名活动,总结典型,推广经验;加强企业人文环境、安全诚信和生产现场的安全文化建设,建立从劳动用工到上岗培训的一体化安全文化建设流程。

  (三)提升技术装备本质安全化水平。

  实现机械化开采。公司要要积极推广应用综合机械采煤技术与成套装备、高档普采技术。综掘和掘金装载机械化技术与装备。开展支护方式改革,井下巷道全部采用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹或金属支架、钢管混凝土支架等支护方式;采煤工作面采用单体液压支柱、综采液压支架等支护方式。

  供电系统改造升级。完善供电线路检测监控、矿井供电集中控制和供电数字化,加快矿井供电智能化、远程化、数字化建设,提升矿井供电级别和可靠程度。完善矿井双回路供电系统,双回路并列运行之大用电地点。

  提升运输系统改造升级。全市所有煤矿完成提升运输体统的改造升级。提升系统推广使用PLC系统,具备完善的安全保护监控系统,实现自我诊断故障和提升机自动运行控制。辅助运输推广使用信集闭系统,实现机车运输监控;推广使用斜巷运输PLC数字化控制防跑车装置,实现计算机自动控制;推广斜巷“一坡三档”远程控制,胶带运输机全部安装集中监控系统。

  装备高可靠性痛风设备设施。主要痛风机具备一用一备,实现双回路运行方式,具备自动监控保护和监控闭锁功能。掘进工作面实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换功能,推广使用高效、低噪声风机,构建完善可靠的通风系统。

  建立完善矿井信息化监控系统。建立完善晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控网络系统联网,公司瓦斯监控系统、产量监控系统、井下人员定位系统、井下压风自救系统、井下供水施救系统安装使用率达到100%,公司集中监控系统安装率和区域联网率达到100%;推广使用矿井综合检测监控系统,实现对井下环境、胶带运输、提升、主扇,瓦斯抽放等的动态监控。加快晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控系统区域联网和技术服务体系建设,完善网络中心和服务机构非正常处置程序和应急预案,确保网络和系统正常运行并发挥其检测、控制和预警作用。

  建立健全防尘系统。煤矿井上井下转载点及集中产生煤尘的地方必须安装防尘罩、喷雾装置或除尘器;在运输系统个转载点应安装声、广、触、磁等自动控制喷雾降尘装置;采煤工作面回风巷应安设自动风流净化水幕、捕尘网等降尘装置;液压支架移架和放煤同步喷雾除尘;掘进工作面应使用湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器以及配套的抽出式伸缩风筒、附壁风筒等除尘。

  健全防灭火系统。及时鉴定矿井开采范围内所有煤层的自然倾向性,当开采容易自燃和自燃煤层时,必须编制相应的防灭火设计,采取综合防灭火措施,防止自然发火。开采容易自燃发火煤层,要选用先进、使用的防灭火技术,采取灌浆、注氮、注凝胶、喷洒阻化剂等综合防灭火措施,健全完善防灭火系统。公司开采自然发火危险的煤层必须装备束管检测系统,并实现自然发火早期预测预报。

  健全防排水系统。矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等,确保矿井能够正常排水。健全完善自动排水系统,主排水泵及其附属的抽真空系统与管道电动阀门等装置采用PLC自动控制,由PLC检测水位、压力及有关信号,自动完成各泵组运行。如水害严重的在井底车场周围设置放水阀门或安装配备能够抵御灾害水量的潜水泵排水系统,配备先进的探放水设备。

  健全安全防护体系。矿井应当建设完善的安全防护体系,重点建设井下避难硐室、可移动救生舱等避难设施,提高事故防御能力,最大限度减少事故伤亡和损失。

  (四)创建本质安全作业环境。

  加大瓦斯治理。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的'瓦斯治理方针,构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,加强生产全过程的瓦斯管理,根据矿井实际情况,科学确定管理方式。

  加大水害治理。坚持“有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采,不探不掘,不探不采”,加大对三维勘探、瞬变电磁、超前物探、钻探等先进探测技术的应用,查明整合矿区、矿井和采区水文地质情况,定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窖情况,逐矿编制《矿井综合水文地质图》、《水害调查报告》等基础图纸和资料,准确掌握矿井水患危险的情况,构建透明的地质保障平台,对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报,针对性提出预防和处理水害的措施。认真落实《煤矿防治水规定》,严格执行“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。建立完善特殊地质条件和老孔水、奥灰水防治体系,公司受奥灰水影响,要逐步建立完善奥灰水检测系统。

  加强井下职业危害防治。井下有害气体、粉尘、温度、噪声等指标要符合《煤矿安全规程》规定;定期对公司井下环境进行检查,制定煤矿职业危害防治的措施,减少职业危害。加强煤矿职业病防治管理和劳动保护工作。公司建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头控制职业危害。公司要积极依靠科技进步,应用有利于职业危害防治和保护公司职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品,坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品。

  提高防范自然灾害引发事故的能力。每年对容易引发事故灾难的隐患点进行详细排查摸底,摸清类似场所和隐患点的数量、危害的等级,并登记造册。定期对周边地理环境、水文地质条件等引发事故的因素进行勘察和安全评估,制定公司预报、预警、预防以及应急救援等方面的工作预案,杜绝和减少由于自然灾害引发的事故。

  (五)强化本质安全管理。

  健全完善公司安全管理运行机制。改革公司安全管理体制,创新安全管理流程,建立完善与市政府(煤炭局)、乡镇政府(煤办)、主体企业(煤炭企业)、煤炭企业工会(员工)协调一直的安全管理机制。在所有煤矿设立安全职工会中心,精心选拔管理人员,完善管理团队。增加煤矿安全人员的数量,提高安全管理人员地地位和待遇,扩大安全管理人员的职权,建立以安全为中心的公司安全管理新体制,为创建本质安全型矿井提供体制保障。

  建立安全风险预控管理体系。制定安全风险管理战略,创建安全风险管理环境,创建安全风险管理流程,创建安全风险管理设施。在煤矿中推行风险预控管理,从各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备等方面,对组织管理、风险预控管理、作业环节管理、安全环节管理、辅助环节管理等方面建立和完善风险管理(危险源辨识、风险评估、风险控制)体系,建立风险预控信息化管理系统。

  强化公司基础管理。加强安全管理,形成健全的安全生产责任体系;加强技术管理,建立以技术负责人为首的技术管理体系;加强现场管理,建立健全现场安全管理制度,落实煤矿领导、安全管理人员和班组长现场带班制度。制定正规循环作业制度,确保生产活动的正规有序科学合理;制定设备设施的正规循环检修维护更换淘汰制度,确保设备实施按计划循环维修维护更换淘汰;制定完善的开工竣工验收制度,确保不符合安全条件的工程不能开工,不能投入使用。

  加大隐患排查的治理力度。建立健全公司隐患自查自改制度,对公司的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对重大隐患,严格按照治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求,限期整改到位。建立隐患排查治理长效机制,落实公司、区队、班组三级隐患排查治理责任制;定期组织有关专家队伍,对全市所有煤矿进行全面“会诊”,加大隐患排查治理整改。制定事故、隐患、三违分析制度,对出现的事故、重大三违、重大和重复出现的隐患,坚持从标准、管理制度、操作、措施、设计、材质、装配、构建等方面综合分析其发生的深层次原因,避免类似情况再次发生。

  深化安全质量标准化工作。全面开展安全质量标准化达标工作,组织对采、掘、机、运、通各个系统环节进行检查验收,确保各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。公司坚持定期检查和随机抽查相结合,建立公司安全质量标准化检查验收制度,实行安全质量目标管理,推行安全质量结构工资制,建立安全质量标准化工作长效机制。

  加强科技兴安。鼓励依托现代科技,积极采用新技术、新装备来解决公司生产中遇到的新问题。公司要根据安全生产实际,与科研、地质、高校、设计等机构联合,对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关,解决生产中的难题。

  (六)提高本质安全应急救援能力。

  加强应急救援队伍建设。为减少事故损失,公司要组建一支综合性、多功能的安全生产应急救援队伍;必须建立独立的或兼职的矿山救护队伍,并与区域矿山救护队签订救护协议。

  加强应急救援平台建设。公司要努力构建具备辅助决策、协调指挥、视频会议和总结评估等功能的煤矿应急救援平台,提高应对事故灾难的能力。

  落实应急救援装备。配备完善应有的应急救援物资和装备,建立公司应急物资储备数据库,制定落实调配方案,抓好应急物资储备,提升应急救援队伍技术装备水平。

  建立健全安全生产应急救援预案。公司要加强应急预案的制定、修订、评估、论证、发布、备案、培训、演练和监督管理工作,提高应急预案报备质量;建立应急预案数据库,实现应急预案的及时更新与动态管理。

  五、保障措施

  (一)加强领导,明确分工。

  公司要成立创建工作领导组,明确分工,落实责任,编制创建本质安全型煤矿的工作方案,将各项工作任务按年度分解落实到各企业、各环节、各岗位。

  公司要根据市局的实施方案,具体细化本煤矿创建本质安全型煤矿工作方案,制定详细计划,落实经费来源,编制设备升级改造计划等,积极开展创建工作。

  (二)加强宣传,树立典型。

  加大煤矿本质安全理念和先进经验做法的宣传力度,运用各种方式、方法和途径,进行宣传普及,在全市营造创建本质安全型煤矿的良好氛围。采取召开经验交流会等形式,以点带面,共同推进本质安全型煤矿创建工作。

  (三)政策引导,加大投入。

  公司要分层次设立本质安全型煤矿建设专项经费,制定出台鼓励本质安全型煤矿建设投入的政策措施,支持引导所属煤炭企业开展本质安全型煤矿创建工作。

  公司要专列本质安全型煤矿建设经费,足额提取安全费,吨煤安全费用不得少于50元,并专款专用,保障创建本质安全型煤矿投入。

  (四)激励约束,强化问责。

  对在创建工作中成绩突出的单位和个人,视情况予以晋级、嘉奖、记功等奖励。

  加大问责力度,对不能按规定完成任务的单位予以通报批评,责令补欠并追究有关人员的责任。

  (五)加强监督、严格考核。

  建立创建本质安全型矿井考核机制,公司将组成创建本质安全型矿井督导组,采取专项督查和综合督查、定期检查、突击检查、定期通报和公开曝光相结合的方法,对创建工作进行跟踪督导,实行“一周一检查、一月一汇总、一季一通报、半年一考核、一年一总结”,推动全公司本质安全型矿井创建工作有序进行。

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