有关项目建议书
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第一章概述
1.1基本情况
项目名称：重庆中环快速干道（渝北段）
项目建设地址：重庆市渝北区
项目业主：重庆渝北区建设委员会
项目建设规模：重庆市中环快速干道（渝北段），西连重庆市中环快速干道“一横线”之经开区段（在建），向东延伸穿越渝北区内。道路起于西政下穿地道、经回兴立交、青冈坪一号大桥、青冈坪立交、青冈坪二号大桥、横山隧道、渝邻高速立交、从石坪变电站南面穿过，经石坪立交，向北经后河大桥，止于铁山坪。总路线长度为9.7公里，规划路幅宽度64m。工程占地1450亩。
本项目总投资156007万元。其中工程建安费用94430万元，征地拆迁费用29000万元。工程静态投资142341万元，建设期贷款利息13666万元。
项目建设资金来源：本项目为政府投资建设的城市基础设施项目。建设期30%建设资金采用政府投入的城市建设资金，70%采用银行贷款。
第二章项目建设必要性
2.1项目建设背景
重庆市是西南地区中心城市之一，是我国第四个直辖市；市域面积8.24万平方公里，重庆市幅员面积8.24万平方公里，下辖40个行政区县（辖15个区、4个县级市、16个县、5个自治县）。全市南北长450公里，东西宽470公里，总面积为82403平方公里。20xx年全末市常住人口达2798万人，城镇化率45.2%。全市分为三个大的经济区，分别为都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区。20xx年全年实现地区生产总值3069.10亿元。
重庆自直辖以来，社会经济、城市建设发展迅速，交通需求增长加速，交通问题日益突出，截止20xx年，年末全市民用车辆拥有量达到110.73万辆，其中私人汽车27.04万辆，私人汽车较前一年增长88.3%，且家庭汽车上升趋势有更加强劲势头。如何适应城市发展要求，规划和改善重庆市交通问题已成为重庆市各级政府工作关注焦点。虽然近几年重庆市政府实施“八小时重庆”和“半小时主城”交通工程项目，投入了大量资金，新建改建了许多道路、桥梁、立交，但主城区交通仍存在很多问题。随着城市经济的高速发展和城市化水平的快速提高，城市道路交通已进入一个新的发展阶段，为保证城市的可持续发展，在重庆市总体发展规划指导下，市规划部门完成了重庆市综合交通规划，用于指导交通建设并据以控制城市用地。根据重庆市市域综合交通规划，重庆市高速公路网为“三环十射”，主城区内快速路网规划为“五横、六纵、一环、七联络”，高速公路和快速路网，共同构成了主城区快速路网系统。路网总长647.1公里，每条快速路的设计时速达60~80公里/小时。
渝北区是我市城市建设“多中心、多组团”和“北移、东进、西拓、南扩”计划中的重要组团和的北移重点。重庆快速路网规划中的“一横线”，位于五横线中的最北端，起于北碚蔡家，经礼嘉、鸳鸯、石坪，终点至鱼嘴，线路全长27.1公里，道路红线宽度64米。本项目就是“一横线”中渝北段，连接重庆中环线快速干道蔡家段、悦来段、经开区段到铁山坪，是“一横线”中重要的组成部分，该段快速路的建设对提升渝北形象、加速渝北建设，改善渝北区的投资环境有着重要的意义。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是城市道路路网规划的重要组成部分
目前，重庆主城区道路系统中还没有形成城市主要地区间安全、通畅的快速通道系统，远距离出行的居民在时间上没有保证，城市内交通制约因素很多。交通主管部门和交通规划部门，根据重庆是综合发展规划，已经制定出重庆市高速公路网“三环十射”、主城区内快速路网“五横、六纵、一环、七联络”的高速公路和快速路网交通规划，在现有道路系统基础之上加快完成快速道路系统，实现跨组团远距离的快速交通，完善从长远交通与快速交通的快速通道系统。本项目就是快速路网中的“一横线”的重要组成部分，实现从北碚、经蔡家、悦来到回兴铁山坪的快速直达路线，即本项目是重庆市城区最北端的第一条横向快速路，是城市道路路网规划中的重要组成部分，对重庆市的整个快速路网形成有重要意义。
2.2.2项目建设是建设“三北”地区，打造新兴工业带的需要
在重庆市“北移”战略目标中，重庆市“三北”地区的发展以打造重庆北部工业带为重点。即以中环线北段为轴，以北部新区、蔡家组团、悦来组团、回兴组团、空港开发区、五里坪组团为点，打造联接嘉陵江、长江的重庆北部工业带。这条工业带，是“三北”区域概念的具体化，是以北部新区为主体，以蔡家组团、悦来组团和回兴组团、空港开发区、五里坪组团为两翼，围绕汽车及配件制造业、电子和生物医药等高新技术产业，突出河港、空港特色，展开产业布局的新兴工业带。本项目是从北碚到铁山坪的重要快速干道的重要组成部分，直接服务渝北区和回兴组团。因此，项目建设是建设“三北”地区，打造新兴工业带的需要。
2.2.3项目建设是实现城市“北移”、拓展北部新城建设的需要
随着重庆市的城市建设和城市经济的高速发展，城市化进程加快，城市容量迅速扩张，城市发展已呈现“多中心、多组团”和“北移、东进、西拓、南扩”的趋势。在重庆市“北移”的战略目标实施过程中，重庆“三北”地区的开发和建设，需要有统一规划并分步实施。如何改善其拓展区的投资环境，避免项目的重复建设和规划失控，城市快速干道的建设对地区的总体发展也尤显重要。根据重庆市20xx—20xx年城市总体规划发展纲要和城市都市圈发展态势，未来北部地区将成为集商贸、文化、休闲于一体充满都市活力的现代新城。因此，本项目的建设，配合“一横线”悦来段、蔡家段的建设，可形成渝北重要的外部交通干道，为实现都市区城市总体规划奠定良好的基础。城市快速路用于联系城市各个片区、组团以及城市对外联络道路，提高城市的运行质量和效率，缩短城市各片区及组团
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