村级自查报告

时间:2025-11-13 12:31:01 自查报告 我要投稿
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村级自查报告

  在人们越来越注重自身素养的今天,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编为大家收集的村级自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

村级自查报告

村级自查报告1

区委组织部:

  根据涪区委[20xx]800号文件要求,街道党工委对20xx—20xx年xx和改扩建的村级服务中心建设情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:

  一、加强领导,落实责任。为搞好村级公共服务中心建设,街道党工委成立了主要领导亲自抓,组织委员具体抓,相关部门负责落实的领导机构。加强了建设质量监管,建立了违纪违法追究责任制,确保了工程按时按质完成。

  二、20xx—20xx年土建工程和设施设备配置完成情况。按照xx区委办[20xx]164号文件精神,李渡街道20xx年村级公共服务中心指标为:xx5个村(原李渡镇垭口村、均安村、石xx、红星村、xx村),改扩建2个村(原致韩镇新阳村、龙桥村),配套完善4个村(原李渡镇两桂村、水磨滩村、原义和镇双溪村、原xx乡断桥村);20xx年建设指标为:xx2个村(原致韩镇桂花园村、xxxx),改扩建3个村(原李渡镇石院村、原致韩镇云星村、原xx堰桥村)。目前,按要求未完成任务的有2个村:一是xx的原李渡镇xx村,主要原因是该村地处李渡新区规划区内,多次选址均被区规划局和工业园区予以否定,村上为跑规划已花了数万元的资金,均无结果。二是改扩建的.原致韩镇云星村,因为办公室为原村校的教室,已成危房,经预算资金缺口较大,因而未进行改扩建工作。按涪区委办[20xx] 164号文件精神,xx的7个村的设备配置投资每村5万元和需要配套完善的4个村投资每村2。2万元未兑现。其余各村均已建设完工,并投入使用(xxxx、堰桥村除外)。

  三、建设资金使用情况。自开展此项工作以来,党工委高度重视,由纪委、财政等部门组成审计小组负责对该项目资金使用情况进行全面监督,及时划拨上级的资金补助,确保专款专用;不存在有挤占、挪用、截留现象,也没发现在资金使用、管理中有违纪、违法行为。

  四、村级公共服务中心未来建设规划。由于街道下辖大部分村办公条件差或没有办公场所,经党工委研究决定,20xx—20xx年拟xx和改扩建村级公共服务中心共计23个村,其中xx20个(含两个属农村社区),改扩建3个;确保到20xx年各村公共服务中心建设全面完成,彻底改变我街道村级办公条件。

  附件:

  1、xx市20xx—20xx年村级公共服务中心建设初评表。

  2、xx市村级公共服务中心建设情况统计表。

  3、xx市20xx—20xx年村级公共服务中心项目建设情况统计表。

  4、xx市20xx—20xx年村级公共服务中心补助资金统计表。

村级自查报告2

  为认真贯彻实施《村民委员会组织法》和《xx省村务公开条例》,提升村民自治尤其是村务公开民主管理工作水平,我镇围绕规范、巩固、完善和提高的工作思路,切实推进村务公开民主管理工作,使其逐步向深层次、高标准、高质量发展,向规范化、制度化、法制化迈进。按照广汉市民政局《关于开展<省村务公开条例>执法检查的通知》(广民发〔20xx〕18号)文件精神,对全镇的村务公开民主管理工作进行一次自查,现将自查情况汇报如下:

  一、加强领导,精心组织

  村务公开工作政策性强,涉及面广,影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上,成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组,下设办公室负责日常工作,并将村务公开工作纳入目标考核,做到有领导负责,有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组,并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进,镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责,明确了分工,加大了村务公开监督、管理、指导力度。

  二、健全机制,民主管理

  村务公开工作的好坏,关系到农村基层民主政治建设,关系到农村的社会稳定,也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核,督促、指导各村(居)委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等;二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导,进一步规范了村务公开民主管理工作。

  三、督促检查,强化指导

  在推行村务公开民主管理工作中,注重实效,加大督查指导力度。建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头,镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开监督检查小组,定期不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理,对有关责任人严肃处理。

  四、存在的问题

  我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需进一步加强和完善:一是部门之间的协调配合有待加强;二是村务公开民主管理发展不平衡;三是监督机制有待进一步健全;四是村务公开栏的保护有待加强。

  五、下一步工作

  (一)进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划,与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制,把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容,列入干部考核指标,推动政府职能转变,促进干部作风好转。

  (二)在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范,更要抓“软件”的提升,实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的“牛鼻子”来抓。

  (三)加强监督管理是保证。首先,必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督,指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的.村务公开监督小组,既要注意监督小组成员的德才表现,又要考察其工作能力和思想意识,防止监督小组成摆设的现象;其次,要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用,畅通上下对话和沟通的渠道。第三,建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责,村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。

  (四)完善配套制度,强化保障机制。要健全村党组织领导的村务公开监督机制,建立村务公开、民主管理奖惩和责任追究制度。把村务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容,将考核结果作为干部奖惩的重要依据。

村级自查报告3

  我们村根据镇党委、政府的要求,为认真结合本村实际,将我村主要开展村务公开民主管理工作自查如下:

  一、成立村务公开工作领导小组和财务公开督查小组

  为确保我村村务公开民主管理工作顺利进行,切实取得实效,我村成立了以村支书为组长,其余村组干部为成员的村务公开民主管理工作领导小组,另外还成立了以党员同志和村里有一定威望的群众为主的村务财务公开督查小组,负责监督村务处理的合法合理性和财务的公开使用,并提出相关意见和建议。

  二、加强政策宣传,提高思想认识

  我村充分发挥村宣传栏的作用,定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定,营造民主政治氛围,使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式,努力使村干部和村民明白,实行村务公开和民主管理是构建和谐社会,保持农村基层稳定,巩固党的执政基础的`需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必须抓,而且一定要抓出成效的工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识,增强了工作责任感和积极性。

  三、确保村务公开全面真实

  在村务财务公开方面,我村设置了固定的村务公开栏,按规定将年度工作计划、村民代表会议决议及执行情况、计划生育、土地征用、村民建房、财务报表等等一系列村务财务情况及时进行公开,特别是村财务收支每月公布一次,村集体财务收支财逐项逐笔公布明细帐目。并丰富和拓展村务内容,对涉及村民利益的重大问题根据群众要求及时公开。村务财务公开制度的实施切实提高了村务、财务工作的透明度,为村民正确行使民主权利提供准确的信息。

  在村务公开方案的审查、确定和实施等环节上,我们村有严格的工作程序。对村务公开的档案按规定归档保存,做到档案齐全、归放整齐,我们村为此还特别设立了档案室。

村级自查报告4

  为了确保换届选举工作平稳有序进行,根据县委组织部《关于组织开展村级财务审计工作的通知》(会组发[20xx]65号)文件精神及要求,我乡于9月下旬对全乡10个村委会自20xx年村“两委”换届以来,整个任期内的财务收支及管理情况进行了审计。现将审计结果报告如下:

  一、基本情况

  四房吴乡位于会宁县中北部,流域面积为258。8平方公里,耕地面积12。7万亩。辖10个行政村63个村民小组4045户19903人,其中20xx人以上的行政村为三房村、四房村、大南村、小南村、大房村、坡里村和湾口村,20xx人以下的行政村为范沟村、朱沟村、蔺湾村。

  二、工作开展情况

  (一)加强组织领导,明确工作责任

  乡党委、政府高度重视此次村级财务审计工作,并于9月20日召开会议进行了专题安排,会上成立了由乡长万世新同志任组长,纪委书记刘志刚、农经财政综合服务中心主任杨本为副组长的村级财务审计领导小组,领导小组下设办公室,杨本同志兼任办公室主任,董维祥同志负责此次村级村务审计的日常事务。

  (二)严格工作程序,狠抓任务落实

  1、前期准备阶段:四房吴乡财务审计领导小组于20xx年9月20日制定了《四房吴乡村级财务审计工作时间安排表》及审计通知书,并下发到各被审计村。

  2、自查验收阶段:9月21日至9月30日,乡村级财务审计领导小组以民政救灾款项、救灾物资及村级办公经费作为重点,对10个行政村的各项收入、支出、各类债权债务、村集体资产情况、财经纪律执行情况等逐村进行调查审计。

  3、整改落实阶段:乡村级财务审计领导小组于10月1日至10月7日对各村级财务收支和帐目情况进行了全面详实的公布,并接受党员群众监督。对于在审计过程中发现的有手续不合理的条子,不符合财会制度的行为要求相关村限期整改。

  (三)规范财务运行,总结自查结果

  经我乡审计组为期10天的村级财务审查,各行政村的账务资料得到及时纠正和完善,审计组通过现场指导和现场培训相结合的方式,使各村的财务运行得到进一步规范。审计认为:我乡各村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。各村不存在公款私存、借支挪用、私设“小金库”、滥用职权侵占、挪用和长期占用集体资金、资产等问题。

  三、存在的问题

  一是村“两委”对村级财务管理重视程度不够。由于村级办公经费较少,可支配收入有限,村级财务人员对财务管理工作未能引起高度重视,以致在工作中出现书写不规范、入账不及时、票据不规范的现象。

  二是村级财务人员专业素质不高。我乡各行政村并未设置专门的.财务管理人员,村级财务管理工作一般由村文书兼任,不具备从事财务工作的专业知识和工作能力,难以起到监督管理财务的作用。

  四、下一步工作打算

  一是进一步加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,保证会计资料及时、完整、真实;

  二是进一步加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用,保证财务的真实性,防止挤占挪用,使党的惠民政策真正落到实处;

  三是进一步建立健全财务管理制度。着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度,特别要抓紧建立村干部任期和离任审计制度。

  四是进一步建立健全村级组织财务工作流程规范。财务事项必须严格按照按程序实行,并定期进行财务公开,接受群众监督。

  特此

村级自查报告5

区委组织部:

  根据涪区委[20xx]800号文件要求,街道党工委对20xx-20xx年xxxx和改扩建的村级服务中心建设情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:

  一、加强领导,落实责任。为搞好村级公共服务中心建设,街道党工委成立了主要领导亲自抓,组织委员具体抓,相关部门负责落实的领导机构。加强了建设质量监管,建立了违纪违法追究责任制,确保了工程按时按质完成。

  二、20xx-20xx年土建工程和设施设备配置完成情况。按照xxxx区委办[20xx]164号文件精神,李渡街道20xx年村级公共服务中心指标为:xxxx5个村(原李渡镇垭口村、均安村、石xxxx、红星村、xxxx村),改扩建2个村(原致韩镇新阳村、龙桥村),配套完善4个村(原李渡镇两桂村、水磨滩村、原义和镇双溪村、原xxxx乡断桥村);20xx年建设指标为:xxxx2个村(原致韩镇桂花园村、xxxxxxxx),改扩建3个村(原李渡镇石院村、原致韩镇云星村、原xxxx堰桥村)。目前,按要求未完成任务的有2个村:一是xxxx的原李渡镇xxxx村,主要原因是该村地处李渡新区规划区内,多次选址均被区规划局和工业园区予以否定,村上为跑规划已花了数万元的'资金,均无结果。二是改扩建的原致韩镇云星村,因为办公室为原村校的教室,已成危房,经预算资金缺口较大,因而未进行改扩建工作。按涪区委办[20xx] 164号文件精神,xxxx的7个村的设备配置投资每村5万元和需要配套完善的4个村投资每村2.2万元未兑现。其余各村均已建设完工,并投入使用(xxxxxxxx、堰桥村除外)。

  三、建设资金使用情况。自开展此项工作以来,党工委高度重视,由纪委、财政等部门组成审计小组负责对该项目资金使用情况进行全面监督,及时划拨上级的资金补助,确保专款专用;不存在有挤占、挪用、截留现象,也没发现在资金使用、管理中有违纪、违法行为。

  四、村级公共服务中心未来建设规划。由于街道下辖大部分村办公条件差或没有办公场所,经党工委研究决定,20xx-20xx年拟xxxx和改扩建村级公共服务中心共计23个村,其中xxxx20个(含两个属农村社区),改扩建3个;确保到20xx年各村公共服务中心建设全面完成,彻底改变我街道村级办公条件。

  附件1:xxxx市20xx—20xx年村级公共服务中心建设初评表。

  2、xxxx市村级公共服务中心建设情况统计表。

  3、xxxx市20xx—20xx年村级公共服务中心项目建设情况统计表。

  4、xxxx市20xx—20xx年村级公共服务中心补助资金统计表。

  中共xxxx区李渡街道工委

  20xx年6月20日

村级自查报告6

  为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》,我乡周密组织,认真安排,利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将乡自查情况具体汇报如下:

  一、基本情况

  全乡共#个行政村,人口大约有#00000人,在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则,严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视,并下发了《***农村“三资”管理制度》,采取有力措施,认真抓好落实。

  (一)农村集体资金、资产、资源管理情况

  1、资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。

  2、资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,全部经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  (二)农村集体“三资”清理工作的进展情况

  1、组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照省清理工作要求,1、成立了业务指导组,负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组,各级组织实行一级对一级负责,一级对一级领导。2、加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。3、是把握关键,即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前,各村清理工作已经基本到位。

  2、清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。到目前,全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。

  3、建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度,制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。

  二、取得成效

  1、规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。

  2、摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的'基础。

  3、搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。

  4、化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。

  5、奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全“三资”管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞,减少村干部职务违纪的机会,为预防村干部腐败奠定了基础。

  三、存在问题

  1、“三资”制度落实还留有死角:

  (1)个别村存在坐收坐支现象,收入不能够及时入账;

  (2)部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;

  2、村领导班子换届账务交接不彻底,还存在断头账现象;三是乡镇农经中心人员力量薄弱,主要表现在:

  (1)工作量大,但工资待遇比较偏低;

  (2)人员配备较少,难以满足日常工作需要。

  四、整改意见

  1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。

  2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

  3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。

村级自查报告7

  今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作谩_区委高度重视农村党支部换届工作,从提_部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。

  一、提早部署,狠抓落实

  今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的.意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

  二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况

  为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

  各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。_镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;_镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北_镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。

  三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职

  在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

  一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4月,镇党委将_镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。

  二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,_镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。

  三是在村后备干部中选拔。_镇响潭村的赫大光、_镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

  四是在镇内导村交流。_镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮,调到东一任党支部书记。

  五是从区直机关干部中选派,区_部经与北七镇协商,选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。

  目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

村级自查报告8

  通过广泛征求党内外群众的意见,认真开展民主评议党员、党员干部民主生活会等活动,支部对自身工作存在的缺点有了比较清醒的意识,制订以下整改方案。

  一、主要存在的问题:

  1、党支部组织生活不够多样化,积极做教师的思想工作,了解关心老教师的身体健康,与教师谈心还不够深入。

  2、提高党员的素质和政治理论水平方法还不够多样化。

  3、党支部培养新生力量和发展合格党员还不够。

  4、党支部考核各学校领导班子成员的工作落实的不好。

  5、“帮困扶贫” 献爱心活动开展的不够全面扎实。

  6、党支部与党员交流、沟通的不多,对后进党员的要求不严格。

  7、党支部深入实际,深入群众,多听教师的意见和建议还不够全面深入。

  8、丰富党员的生活,提高党组织的凝聚力,感召力,发挥党员干部的积极带头作用,吃苦在先,享受在后,做教师的表率的方法措施还不完善。

  10、党员干部勇于开展批评与自我批评,敢于同不良现象做斗争的勇气还不强。

  11、对党的知识的宣传,范围不广力度不深。支部活动缺乏新意,内容单调;

  12、对学校工作缺乏有力指导。

  13、党员责任区开展的面还有待进一步推广,内容要进一步深化。

  二、整改目标

  按照“五个好”的目标要求,结合党支部工作实际,根据以上存在的问题,通过整改达到的具体目标是:

  1、抓好学习,提高政治理论和业务水平,建立健全各项管理规章制度,确保党支部各项工作走在全市的前列。

  2、改进工作作风,增强服务意识,加强部门之间的协作。

  3、加强干部教育管理,建设高素质高效能的干部队伍。

  4、坚持以人为本,密切党群干群关系,对老党员、老教师多予以关心帮助,解决他们的.实际困难。

  5、严格落实党风廉政建设责任制,加强对党风、政纪、行风方面的检查管理力度,做到廉洁从政,执政为民。

  三、整改措施

  (一)、加强支部的自身建设,提高领导力度行政管理

  1、建立健全各项管理规章制度。明确支部内的分工,统筹安排各项工作,协调好行政与党务的关系。

  2、继续推进学习型机关建设,抓好党员干部理论和专业知识学习,建立健全学习制度,坚持每月一次党支部组织的集中学习,确保学习时间、内容、效果三落实,提升党员干部政治理论和业务工作水平。

  3、深入开展调查研究,党员干部要广泛开展调研,每年要写出两篇与实际工作联系紧密、质量较高的调查报告或论文

  4.完善各项支部制度。每月召开一次支部委员例会,每一季度召开一次党员民主生活会,及时讨论工作、交流思想,使领导班子之间,领导与教师之间关系和谐,工作顺畅。

  5.充分调动广大教师党员的积极性,共同参与支部建设工作。

  6、改进工作作风,增强服务意识,加强部门之间的协作。

  7、要加强组织发展工作。

  8、力求创新,拓宽工作思路,发挥主观能动性,充分调动各方面的工作积极性,形成争先创优的氛围。切实提高党政领导班子队伍的整体素质和业务水平,提高党员干部的执行、服务和创新能力。

  9、每月抽出3-5天时间,深入到各学校广泛听取干部教师的意见和建议,切实解决基层的实际问题和困难。整通过整改,达到支部工作条理明晰、责任人明确、制度健全、工作力度增强的目的。

  扎实开展三项整改“回头看”,对照整改方案,查找自身存在的突出问题,统筹推进新老问题一起解决,

  1.切实加强对党的知识的宣传,通过宣传窗、发放党的知识教育手册、组织学习交流会、个别交谈等形式,使广大师生了解党的方针政策

  2.以支部工作通讯的方式,及时向教职员工、学生反馈支部工作。

  3.支部会议适时邀请党外人士参加,多征求他们的意见。

  4.完善公示制度,推出新的工作措施,均采 取事前公示,广泛征求群众意见,做到公开、公正、公平。

  5.认真搞好支部活动。

  6、坚持以人为本,密切党群干群关系,关心老教师的工作和身体健康,多指导、多协助,力争解决老教师的实际困难。

  7、通过采取上述方法,力求达到增强支部工作透明度、拉近与群众的距离的整改目标。

  (三)、发挥党支部的带头作用,提高党员队伍的凝聚力、战斗力。

  1.及时了解党员的思想,建立民主生活会制度,沟通思想,统一观念。

  2.在纪律上,对党员要有比群众更高的要求,继续开展党员干部目标管理责任制,并以制度的形式来贯彻实施。

  3. 指导工会、少先队工作,争取每年召开一次党、工会、少先队工作讨论会,及时总结经验提高工作实效。

  4、继续开展好党员责任区工作,对责任区内的党员职责做出明确的规定,并完善相应的检查制度。

  5、严格落实党风廉政建设责任制,加强对党风、政纪、行风方面的检查管理力度,做到廉洁从政,执政为民。

  6、建立班子和干部考核机制,定期进行考核和测评,对问题多的干部实行谈话制度,限期整改。将整改落实情况与干部年度考核相挂钩,与年终目标考核挂钩。

  7、组织开展一些文化娱乐活动,进一步增强党群干群关系,增强党组织的凝聚力和战斗。

  8、丰富党员的组织生活。两月过一次组织生活,将学习座谈与文化娱乐活动相结合,使组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。

  9、狠抓机关作风建设,严格奖惩,建立激励机制,推行制度化、规范化、科学化管理,严肃工作纪律,严格奖惩机制,调动教职工的积极性。保障对工作实绩的认定,实行年终奖励制度。

  通过上述做法,力争20xx年年内能改变党员整体形象、焕发党员队伍的蓬勃朝气,提高党员队伍的凝聚力,达到党员干部带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面,使学校的各项工作再一次走在前列。

村级自查报告9

  市委组织部:

  永宁乡共有6个村,6个村级党支部。喻家坝村党支部及普子岭村党支部被规划为20xx年村级组织活动阵地建设村,为此乡党委政府精心组织,周密部署,加快实施,基本完成了建设任务。并于9月30日至10月5日进行自查。现将自查情况作如下汇报:

  一、高度重视,加强领导

  按照市委[20xx]4号文件精神,乡党委政府站在加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度,把村级活动阵地建设纳入重要议事日程,并明确了20xx年喻家坝村和普子岭村阵地建设的`各项任务。成立了永宁乡村级组织活动阵地建设领导小组,具体负责工程质量和资金管理。组长:王富强(党委书记),副组长:王晓莉(党委副书记、纪委书记),压滤机滤布杨明建(副乡长),成员:谭其飙(财政所所长)、胡明成(喻家坝村支部书记)、党良成(普子岭村支部书记)。

  二、选址定点,搞好规划

  通过6天的选址工作,喻家坝村活动室建设所定点在坪竹公路旁,建筑面积84平方米,总面积450平方米;普子岭村活动室定点在原村小,建筑面积83平方米,总面积450平方米。这两个点位置集中,交通便利,有利于作用发挥。

  三、筹措资金,注重管理

  喻家坝村和普子岭村阵地建设资金筹措方式主要是信贷和筹集的办法,两个村共信贷资金10万元,群众义务投工投劳折资4万元,在工程建设过程中,严把资金票据管理,并设立了专户,坚持专款专用,实行报批制度,严禁任何人挪用。

  四、项目建设及执行情况

  喻家坝村和普子岭村活动室建设工程采取公开招投标方式,滤布分别于6月15日动工修建。8月20日主体工程和室内装修全面结束,9月重点配备活动场所的室内办公用品和室外美化。做到有办公桌椅、有规范的党旗、有村支两委牌子、有档案柜、有党务村务公开栏、有规章制度、有学习资料等“八有”标准,达到室内简洁美观大方。在建设过程中严格按照设计图纸施工,并做好记录和资料收集整理工作。

  五、活动场所的作用发挥

  村级活动场所建成后,办公条件大大改善。舒适、美观的环境给人们好的心境。9月28日,两个村的支部换届工作在这里举行,党员们在室内畅所欲言,心情愉悦。村级活动场所的建成,为村支两委提供了舒适的办公条件,也为村民办事提供了方便。正如老百姓所言:“村级活动场所建设真是一件惠民工程”。

  村级活动场所建设是一个新生事物,实施中仍有不尽完善之处,恳请上级组织提出宝贵意见,以便我们在今后的工作中更多更好地发挥阵地建设的作用。

村级自查报告10

  为进一步加强农村统计调查基层基础工作,不断提高镇村农村统计调查数据质量,维护其严肃性、权威性。根据市统计局办公室《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》(自统发[20xx]26 号)文件精神和区统计局会议要求,经过镇党委、政府研究,在全镇范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关工作汇报于如下:

  一、我镇党政领导高度重视,精心组织,全面自查

  展农村统计基层基础工作检查,就是要检查农村统计工作基础的可靠性,方法的科学性,数据的客观性,通过检查,进一步促进和加强农村统计基础工作,促进农村统计数据质量的提高,从而保证农村统计数据真实可信,不出假数。根据我镇的实际情况,一是成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的'农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括镇、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。镇政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。包括基础账册(表)检查、账表对应检查和事后现场核实检查,检查上级数据与下级数据对比检查、报表数据与实际情况评估检查、报表数据与现场调查数据核对检查。

  二、存在的主要问题

  通过此次全镇农村统计基层基础工作检查,我镇村统计情况良

  好,党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:

  1、镇统计工作人员身兼多职,工作繁重从而分散了统计业务工作精力。

  2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。

  3、村级报表来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。

  4、少数村级报表是电话报送或者有些报表没有政府领导签章。

  三、下步打算

  1、明确镇统计岗位,理清镇统计人员身份,尽量做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。

  2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

  3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高村级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。

  4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加村基层工作负担。

村级自查报告11

  根据《昆明市财政局昆明市农业局关于组织开展全市村级会计委托代理服务工作检查的通知》(昆财会〔20__〕1号)通知要求,我县纪委、财政局、农林局分别于12月3日-16日及20__年3月5日-17日开展了两次自检自查工作,现将相关检查情况报告如下:

  一、基本情况

  我县辖6个乡镇、73个村委会、666个村民小组。截止6月30日,全县村组集体经济组织资金达到3125万元,有集体资金的村委会73个,占全部村委会的100%;有集体资金的村民小组有503个,占全部村民小组数的75.5%,没有集体资金的163个,占24.5%。今年,按照省、市文件精神,我县及时制定并下发了《县人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作实施意见》,各乡镇在原村组帐乡代管的基础上,结合各乡镇的实际情况,认真宣传贯彻省、市文件精神,扎实工作,村级会计委托代理服务工作有序进行。目前,6个乡镇均成立了“村级会计委托代理服务中心”,73个村委会,已100%实现了村级会计委托代理,666个村民小组,有661个实行了委托代理服务,但全部是手工记帐。代理资产总额8394万元,其中:货币资金5339万元。

  二、自检自查情况

  (一)推行村级会计委托代理服务工作组织机构落实情况。

  县委、县政府非常重视此项工作,根据《昆明市人民政府办公厅关于贯彻云南省全面推进村级会计委托代理服务工作的实施意见》(昆政办〔〕24号)文件精神,并结合我县实际,县人民政府研究下发了《县人民政府关于印发县关于全面推行村级会计委托代理服务工作的实施意见的通知》(富政通〔〕35号),在全县开展了村级会计委托代理服务工作。县政府成立了县村级会计委托代理服务工作领导小组,由分管农业的副县长任组长,县农林局、财政局主要领导任副组长,成员由县民政局、国土管理局、广电局、审计局、社保局等部门分管领导组成,领导小组设办公室在农林局,由农林局局长任办公室主任,业务由农经管理站具体负责指导。把推行村级会计委托代理服务工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,落实责任,强化措施,建立健全农村财务管理长效机制,切实保障农民的合法权益。

  (二)乡镇成立村级会计委托代理服务机构及工作的开展情况。

  一是各乡镇都成立了相应的领导小组及办公室,成立了“村级会计委托代理服务中心”。在乡镇农经管理站加挂“村级会计委托代理服务中心”牌子,启用了新印章。同时,抽调各乡镇相关部门有业务基础的工作人员来担任村级会计委托代理服务工作。

  二是县及各乡镇都力所能及的安排了一定的工作经费(其中县级安排了培训经费1万元,每个乡镇安排了3000-5000元),确保了此项工作的顺利开展。

  三是积极宣传,召开了动员大会,认真开展培训。县、乡两级采取多种途径开展了业务培训,到目前为止已对各层次的业务人培训了11期534人次。其中:县级集中培训了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日县农林局、财政局两部门联合对全县7个乡镇的村级会计委托代理服务中心人员和73个村委会的财务报员,共计101人,进行了四天的村级会计委托代理业务知识培训。培训会上,采取分科分段培训的方式,主要讲解了《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规等业务知识进行了培训,并印制了各相关业务知识资料180册。针对村级会计委托代理工作的实际,重点讲解了村集体经济组织会计核算工作实际操作中用到的业务知识。在培训会上,各中心主任还相互交流了当前村级会计委托代理服务工作开展的情况、存在的问题和下步工作打算。县财政、农业部门领导分别对当前需要统一明确的问题进行了统一安排部署,对下步工作的开展提出了具体要求。

  各乡镇已分别对所辖村委会的领导及报帐员进行相关政策、法律法规及村级会计委托代理服务工作的紧迫性、重要性进行讲解宣传。共培训了7期,234人。

  通过狠抓业务培训,使各乡镇村级会计委托代理服务中心人员、村委会干部及村民理财小组人员明确了实施村级会计委托代理服务的重要意义,掌握了村集体经济组织会计核算的方法、步骤和操作规程,学习了会计基础知识、财经法规和会计职业道德等知识,提高了业务素质,明确了各自的工作职责,进一步增强了责任心,对更好地服务基层农民群众、搞好村级会计核算和村务公开、提高财务工作质量,促进我县村级会计委托代理服务工作的顺利开展奠定了坚实的基础,培训工作取得了明显的效果。

  (三)乡镇村级会计委托代理服务工作机构和制度建设情况

  为确保级级会计委托代理工作实现规范化、制度化,县财政局、农业局共同研究制定了《村级会计工作纪律》、《农村财务处理流程》、《村级会计委托代理服务机构工作职责》等制度,并由县级统一制作发给各乡镇代理中心张贴上墙,要求严格按照制度实施代理服务。各乡镇集合实际建立和完善了各项财务制度,如:财务公开制度、民主理财制度、借款管理、资金管理制度、档案管理制度等。全县73个村委会、666个村民小组都签订了委托代理协议,其中:73个村委会和661个村民小组进行了清理移交,实现会计委托代理,完成了我县的村级会计委托代理服务工作。现在各乡镇村级会计委托代理服务中心运转基本正常,逐步走上了制度化和规范化的轨道。

  (四)开展村级会计委托代理服务工作的实际效果

  几年来我县在村组帐乡代管的基础上实行了“村级会计委托代理服务工作”,村财务机构数从代理前的73个,减少到6个;财务人员从738个,减少到26个;代管资金总额从2865万元,增加到5339万元,增加2474万元,增长了86%;农村财务问题信访、上访件数从3件降为0件。通过村情简报,及时将村组的财务向群众进行公开,密切了干群关系。对实行会计委托代理有90%的干部群众对反映较好,还有10%的群众持有怀疑态度,坐以观望。所以我们在今后的工作中要建立健全并严格执行相关制度,做到100%群众满意、放心。

  (五)开展村级会计委托代理服务工作中存在的问题和不足。

  1、制度建设和执行方面存在一定的'不足。主要表现在民主理财流于形式,理财小组作用没有正常发挥;《昆明市农村集体资产管理办法》贯彻执行还有差距,对资源、资产的管理还没有深入等方面。

  2、因我县经济发展滞后,税源匮乏,财政十分困难,工作经费实在无力安排,开展村级会计委托代理服务工作无经费保证。“村级会计代理服务中心”的运转经费没有保证。

  3、目前,所有乡镇都是手工记帐,工作量大,基本上一个工作人员要做十多套帐,并且操作不规范,效率低。要改变这种状况,必须实行会计电算化。但是,面临的困难是:没有资金购置电算化设施和财务软件。

  4、乡(镇)村级会计委托代理服务中心人员少,多数是身兼数职,任务重。少则2个人代理10个村委会及所辖村民小组,账套达70个,多则8个人代理29个村委会及所辖村民小组的帐,帐套达到200多个。

  5、乡镇会计委托代理中心工作人员及村委会报账员业务素质参差不齐,变动频繁,专职的少,兼职的多,不利于村级会计委托代理工作的长期开展。

  6、部分乡(镇)领导重视程度不够,全县各乡镇进度不齐,管理规范方面存在一定的差距。

  (六)对村级会计委托代理服务下一步工作的意见

  1、建议省、市考虑“村级会计委托代理中心”工作机构、人员编制等问题,真正从政策上稳定队伍,同时乡镇政府应当配齐、配强工作人员,并保持相对稳定。

  2、建立健全农村财务管理及村级会计委托代理机构的相关制度,加大检查执行力度。

  3、克服困难,加大工作力度,按时、按质完成全县的村级会计委托代理服务工作的后续的管理服务工作。

  4、抓各类人员的培训,提高中心工作人员和村组报帐员的素质,通过对中心工作人员、村组报帐员培训学习,使其进一步掌握《村集体经济会计制度》,学会基本的会计基础知识,以适应村级会计管理工作的需要。

  建议省、市每年安排专门的业务培训费,不断加强业务培训,特别是对我县这样一个连保人员工资都困难的贫困县,如果没有省、市的支持,面对庞大的队伍,培训工作根本无法开展。

  5、积极创造条件,争取各方面的支持,特别是上级财政部门和农业部门的关心支持,帮助配置电算化设备和财务软件,实行会计电算化。只有实行电算化,才能提高工作效率。才能实现制度化、规范化管理,也才能使村级会计委托代理工作长期、有效、健康的可持续开展。

村级自查报告12

  首先,请允许我代表XX县财政局全体干部、职工,对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对XX财政工作的关心和帮助,表示诚挚的感谢,对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排,我就XX县乡镇财政管理工作作如下汇报。

  一、推进“乡财县管”

  根据省市财政“乡财县管”的相关要求,我县结合自身实际积极探索,建立健全相关制度,不断完善管理办法,探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式,并不断完善,有序推进。

  (一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政职能发生了深刻变化,组织收入的职能淡出,分配职能弱化,根据这一变化,我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能,加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查,按照财政监督检查程序和检查文本进行,发现问题,逐一登记,并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查,乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

  在赋予监管职责的同时,更强调乡镇财政的服务意识,要深入基层单位,深入乡村院户,调查了解财务状况,研究解决财务问题,寓管理于服务,寓监督于服务。

  (二)强化限额管理。对乡镇公用经费,主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度,明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力,根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划,财政在认真审核并不突破限额的基础上,拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理,既确保了乡镇机关正常运转,压缩了行政运行成本,提高了资金使用效益,又有效地遏制支出膨胀势头,杜绝新增不良债务,纯净了党风和社会风气,推动了基层党风廉政建设。

  (三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用,实行按月申报制度,由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划,结合乡镇预算指标结余情况,审定当月的用款额度,对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度,在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办,采购办审定后,由国库支付中心拨款到采购专户,实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金,必须按申报审定的用途使用,不得擅自变更资金用途,若因特殊原因需调整用途的必需实行申报,报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中,发生的特需事项需新增支出,乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算,乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

  乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用,由乡镇中小学校,按月向县财政局提出用款计划,县财政局审定后,按审定金额、按资金性质拨付资金,涉及政府采购的资金拨付,须报送政府采购相关资料。

  严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前,优化了预算执行。

  (四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核,工作量相当大,也极不方便。在网络平台搭建好后,我们以金财网络为平台,对乡镇财政收支预算执行情况,财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况,退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的'兑现情况,五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核,及时发现和指出问题,提出纠正整改意见,对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况,了解乡镇债务运行情况,为领导的决策提供最为准确的数据,我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期的统计报表,不需乡镇汇总上报,县局通过网络会计核算,自动提取各帐套的报表,在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”,即:按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总,并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核,把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审,不但强化了乡镇财务监管,规范了乡镇财务行为,严肃了财政政策和财经纪律,较好地执行了财务会计制度,而且培训了广大财务人员,提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

  二、完善“村财民理”

  过去的村级财务一直是一个“老大难”问题,“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行,各种财务关系剪不断、理还乱,各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上,坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则,实行“村财民理乡监管”。

  (一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度,对村社干部误工补助按编预算经费,并建立逐年递增机制;取消或减少社干部,由村干部兼职兼薪,提高待遇;在保证村社干部工资的基础上,每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金,核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户,村平预算3000元的村道路养护补助,验收合格后实行以奖代补,用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担,特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度,配套资金解决远程教育所需设施设备,大力支持农村公共基础设施。

  (二)精细管理。每年年初,村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算,将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算,形成一套完整的村级财务预算,对各项收入来源、支出项目实行“一表清”,一村一本,装订成册,民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复,批复下达后实行村级支出精细化管理,按月由乡镇直发“四职”干部误工补助,纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村,实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中,建立了大宗商品和劳务采购制度。

  (三)民主理财。实行村级民主理财制度,村成立民主理财小组,成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度,拟定本村经费预算草案,对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度,对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项,每季度向村民大会报告、张榜公布,并向村民征求意见,充分接受群众监督,保障村民的参与权、知情权、话语权,提高了农村基层组织的战斗力,密切了党群、干群关系,促进了农村和谐。

  (四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势,对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查,发现问题,限期整改。

  三、规范集中核算

  (一)规范银行帐户。统一帐户管理,乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户,即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户,乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户,实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户,由财政所、学校同时在银行预留印鉴,取消中小学校原在银行开设的帐户。

  (二)规范资金管理。规范资金审批程序,实行“一支笔”审批制度,所有支出单据必须写明用途,并须经手人签名,验收(证明)人作证(签名),单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支,报账员有权拒付,核算会计有权拒绝入账。

  (三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托服务工作的指导意见》,我们实行“村财民理乡代记”的会计记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行记账,各单位、村设报帐员,报帐员定期将财务收支单据报乡镇会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督,由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐,按月结帐,按月审核,按月报表”,加强会计基础工作规范化管理,定期向各单位和村提供相关财务报表,并定期深入各委托单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

  四、加强债务控管

  (一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法,在清理过程中严格执行七个“不允许”,即:不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理,并严格锁定,规范建立债权债务台帐,加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网,以金财网络为平台,由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

  (二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐,其核算的内容主要包括:政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额,包括债权、债务、净结余,从原经常性收支会计核算帐务中剥离,划入债务专帐,作为债务锁定的期初余额,并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员,作为债务资料存查依据,凭相关资料建立债务专帐。同时,为了适应债务专帐的会计核算,遵循现行行政事业单位会计制度,以现行事业单位会计制度为主体,对有关科目核算内容进行统一规范,以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户,归集债务资金筹集,兑付偿还债务,无论是乡镇自筹,还是县级财政拨付,债权资金的清收一律进入偿债资金专户,对筹集的偿债资金,按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务,对偿付对象张榜公示后,通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况,统一设置了乡镇政府性债务统计报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表,不需乡镇编制,县财政局通过网络会计核算资料,自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托,以乡财县管软件为技术支撑,把乡镇政府性债务专帐的会计核算,纳入乡财县管软件管理范筹,对现有乡财县管软件进行了开发,统一预置了债务会计报表体系,实行网络会计核算,县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐,根据需要生成债务报表,随时监控乡镇债务动态情况,有效控制乡镇债务无序增长。

  (三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务,民间借款的本金未偿付清前,一律不得偿付利息,严禁息转本。在化债资金筹措上,县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金,并依法积极清收债权化解债务,处置政府性闲置资产清偿债务,清理三角债务核销债务等,对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务,同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上,既考虑全县面上债务,按负债权重比例化解,又考虑个别特殊困难,按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行,直接到债权人。

  (四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度,乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额,除债务利息增加债务外,乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额,新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务,列入经常性收支会计核算,年度终了后,由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施,并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇,将按〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理,砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务,在此基础上规范建立债权债务台帐,锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

  (五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表,乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况,向县财政局编制当年债务决算,决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报,并纳入县财政预决算报告的内容,向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制,对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补,在化债资金的分配上给予优先考虑,对化债违规操作、债务无序增长的乡镇,协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

村级自查报告13

  一、工作开展情况

  xx镇自脱贫攻坚以来,紧紧围绕决胜脱贫攻坚和实现全面小康的目标任务,全镇上下砥砺奋进,以扎实的工作作风、过硬的工作措施,全力抓好脱贫攻坚工作。

  一是组织工作“挺在前”。调整充实了扶贫开发工作领导小组,扎实配齐工作力量,每周召开会议研究部署扶贫工作,通过多种措施,扎实开展脱贫攻坚工作。开展了领导干部遍访贫困户工作,镇党委书记带头,截至目前已进行了两轮遍访。开展了副科级领导干部包村、包车间、包项目工作制,全镇每个村、每个车间、每个扶贫项目均有一名副科级领导干部负责,提高了工作实效。

  二是信息筛查“稳根基”。认真搞好了贫困户动态调整和信息筛查工作。为确保贫困户信息的准确性和完善度,我镇采取了提前比对收入信息、副科级领导干部包村、多次审阅批改、三入村制度等,20xx年我镇动态调整采集工作得到了省、市、

  县扶贫办的高度认可,并在我镇召开了全市动态调整工作督导推进会。

  三是长效帮扶“干实事”。扎实做好了帮扶工作和行业部门政策落实工作。为每位贫困群众派驻了帮扶责任人,负责各项扶贫政策落实工作,帮扶责任人严格履行“双向承诺”制,针对不同情况、不同原因的贫困户和贫困人口实施“一户一案”、“一人一法”,帮扶措施到人精准,脱贫成效精准。

  四是产业扶贫“添活力”。依托各村特色产业,自20xx年以来,共投入扶贫资金1110万元,建设扶贫项目xx个,扶贫车间13个,重点扶持发展服装加工、无公害瓜果蔬菜种植和光伏等产业,以“xx”、“xx”等为基点,大力发展服装加工业,现培植服装加工点7个,从业人员400多人;以xx、xx为中心,着力培植特色种植产业,发展蔬菜种植基地3个,食用菌基地2个,优质苹果基地3个,黄秋葵、金银花基地2个,香瓜基地1个,种植面积达3200亩,促使凡有劳动能力的贫困人口都活干,有钱赚。以光伏发电为长效扶贫点,在全镇开展了6个光伏发电项目。目前,全镇xx个项目已产生收益xx3.9万元,向贫困户分配101.21万元,惠及1100余户贫困户。

  二、脱贫攻坚自查评估结果

  (一)脱贫质量

  自脱贫攻坚以来,截止到20xx年底,我镇共有2331户,4461人实现脱贫,目前尚有11xx户,xx51人享受扶贫政策,经过多轮入户排查,均已达到稳定脱贫标准。xx镇共有13个省扶贫工作重点村,均已全部实现五通十有,全部稳定退出。20xx年以来,我镇坚持做好即时帮扶工作,截止目前,共有5户13人纳入了即时帮扶,其中4户因大病纳入,一户因学纳入。

  (二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况

  对我镇贫困户“两不愁、三保障”、安全饮水情况进行了全面摸排整改,对每一户贫困户均进行了住房鉴定,对鉴定为C、D级的贫困户房屋实施了房屋改造,仅20xx年以来,实施危房改造53户。20xx年底,对全部贫困户自来水安装情况进行了摸排,为372户贫困户免费安装了自来水,确保全镇贫困户均用上了自来水。20xx年,对自来水水质情况进行了检测,确保水质安全。对适龄贫困学生上学情况及教育资助落实情况进行了核查,共排查3名辍学的学生,目前2名已劝返,1名已报名中职技校,因疫情期间暂未开学。对疫情期间贫困学生上网课情况进行了排查,对不能正常上网课的学生采取送手机、送流量、送课上门等多种方式,解决疫情期间上课难问题。对于贫困户医疗补充保险报销等健康扶贫政策落实情况进行了核查,为12户贫困户上门服务,办理了保险报销。

  (三)行业扶贫政策落实情况

  近期,通过帮扶责任人排查、管区互查、专项组逐户普查等方式,对贫困户各种扶贫政策落实情况进行了多次排查整改,对全镇200余名贫困残疾人进行了无障碍改造;为833名贫困户办理了慢性病;为60余户贫困户办理了低保;疫情期间为贫困户消毒10余次,全面开展了帮扶工作,落实了各项扶贫政策,确保贫困户应享尽享,稳定脱贫。

  (四)社会扶贫工作落实情况

  我镇积极开展爱心帮扶活动,一是通过发放宣传页、荣誉证书等方式,增强了企业的社会荣誉感。二是主动与帮扶我镇的部门沟通、汇报、对接,协调,做好了服务联系工作,与帮扶单位一起打好扶贫攻坚战。

  (五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况

  对我镇20xx年以来投入的扶贫资金和实施的产业扶贫项目进行了逐个梳理排查,严格按照省市县关于产业扶贫项目政策指引,对产业项目建设、资产管理、项目运营、收益分配等多方面进行了核查,对发现的问题即查即改,截至目前已全部整改完毕。加强了扶贫项目监管,对投资产出进行经常审计,充分发挥扶贫联络员和项目村扶贫理事会作用,参与扶贫车间和项目管理与监督,确保扶贫资产发挥长期效益。

  (六)重点工程实施情况

  我镇无重点工程实施。

  (七)扶贫工作群众满意度

  在近期走访排查过程中,针对我镇扶贫工作群众满意度情况进行了调查,所调查贫困户均表示对扶贫工作认可。

  三、存在问题

  截止目前,我镇脱贫攻坚工作已取得阶段性成效,但仍存在一些问题。

  (一)部分镇村干部思想认识还有待加强。脱贫攻坚工作开展以来,各级各部门都高度重视,将其作为一项重大的政治任务来抓,层层传导压力,逐级布置任务,抓落实的重担落在了镇村干部身上,而基层人少事多,“五加二、白加黑”成了工作常态,为了推进脱贫攻坚工作经常连续取消双休。此外,随着脱贫攻坚的深入开展,剩下的工作都是难啃的“硬骨头”,且脱贫攻坚领域问责力度的.加大也加重了基层干部的心理负担。繁重的脱贫任务和无法调节的心理压力使得很多镇村干部疲于应战,思想认识有所懈怠。

  (二)部分贫困群众的主体作用发挥不够。经过这几年帮扶,以及各项扶贫惠民政策的实施,给贫困群众带来了实惠,也让部分贫困群众产生了严重的“等靠要”思想,把党委政府的关怀救济当作理所应当,倾向于直接得钱得

  物,主动参与脱贫攻坚意愿不强,对帮扶干部不亲近、不交心,给脱贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。

  四、下一步工作措施及意见建议

  (一)健全奖惩机制,推动干部担当作为。一是建议继续加大从脱贫攻坚一线提拔使用优秀干部工作力度,使基层扶贫干部工作有劲头、有动力;二是继续保持对脱贫攻坚工作的严考核、强问责的工作力度,着力整治扶贫领域腐败问题和工作落实不力问题,推动基层扶贫干部能上能下;三是健全容错免责工作机制,充分调动基层扶贫干部带领群众脱贫致富工作的积极性和主动性。

村级自查报告14

  一、完善村(社区)级集体资金管理机制

  村(社区)级集体资金主要由村级财政转移支付、财政奖补建设资金、一事一议筹资筹劳资金、农民集中居住区资金、资产租赁收入、资源发包收入、土地补偿费、各项政策性返还款及扶持资金、各种奖金、组织费、手续费等构成。镇农村经济服务中心是村(社区)组集体资金的管理主体,要进一步强化对村(社区)级集体资金的统一管理。坚持实行“村有镇管”制度,现金解交率必须达到100%,村(社区)不得以任何个人或集体名义设置账外账、小金库、公款私存、搞“体外循环”。

  (一)规范村级财政转移支付资金管理。根据文件规定,村级财政转移支付资金是村级集体资金的重要组成部分,镇农村经济服务中心要在村账镇的村级账户中设立村级财政转移支付核算专页,单独核算。确保村级账户核算的内容及时、准确、完整。任何单位和个人不得设置账外账,不得侵占、平调、挪用和抵扣。

  农经、财政等部门要认真落实上级文件精神,加强协调,做好村级财政转移支付资金的财务管理工作。

  村级财政转移支付资金按规定只能用于村干部报酬,五保户供养和村级办公经费,不得突破或串项使用,余额结转下年。由于五保户数量村与村相差比较悬殊,因此,对五保户供养经费采取全镇统筹负担与各村负担的办法。

  (二)规范村级一事一议资金管理。村级一事一议筹资筹劳是农村税费改革后建立的农民投资投劳改善自己生产生活条件的一项农民负担制度。对一事一议筹资筹劳实行严格的上限控制,以村为单位,不突破一事一议筹资每人20元,筹劳每个劳力8个工日的标准。

  村一事一议筹资筹劳资金必须专项用于村内兴办集体生产生活和公益事业,并坚持先急后缓的原则,按照年初议定的使用项目在限额内作出安排,实行项目化管理。5000元以上的项目必须全部实施招投标手续,并施行项目监理制度,在保证工程质量的前提下,提高资金使用效率。

  镇农经服务中心对一事一议资金要建立严格的财务管理制度,实行专户储存,专账核算,专款专用。要加强对一事一议筹资筹劳使用情况的审计,所有审计都要形成审计报告,对审计中发现的违规行为,要按规定严肃处理,触犯刑律的,依法移交司法机关处理。

  (三)规范农民集中居住区建设资金管理。村级与农民集中居住区建设相关资金收支,全部纳入村级财务管理体系,实行镇农村经济服务中心统一扎口管理专项核算。包括各村(社区)收取的农民入住户交纳的区位优势费、公共设施配套费、购房定金、原住宅拆除保证金、开发商交纳的土地流转补偿费、征地费、建设保证金、社会捐助款、各级政府的财政补助、修缮房屋的超标拆除保证金等。

  (四)镇属各部门(含市直管部门)到村的资金实行一个漏斗向下,全部纳入村级财务管理体系,实行镇农村经济服务中心统一扎口管理,包括各种奖金、组织费、手续费、代办农户的补助、补偿款等。

  (五)规范村级其他资金管理。村级其他资金包括资产租赁收入、资源发包收入、土地补偿费、各种政策性返还款及扶持资金等资金必须纳入村级财务管理体系,实行镇农村经济服务中心统一扎口管理,所取得的收入必须全额进入村级账户统一核算,不得设账外账。

  二、实行村级财务收支预决算制度

  (一)年初各村(社区)必须按照“量力而行、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,编制全年收支预算方案,原则上不得赤字预算。由监委会、村民主理财组织审核,经村民大会或村民代表人会审议表决后施行,并报农村经济服务中心备案作为收支审核依据。不得兴办预算外的项目;

  各村(社区)按照年度收支预算组织收入、安排支出。村集体经济组织要根据批准的年度收入预算,认真组织计划内各项收入,保证年度计划的实现。各项支出必须按照年度支出计划,实现定项限额使用,如遇有重大特殊情况或计划外重大支出项目,必须在确保年度收支平衡的前提下,履行追加程序。

  (二)年终,各村(社区)必须根据真实、准确的要求和权责发生制原则,要将年度收支情况编制决算报告,向村民大会或村民代表大会报告,并报农村经济服务中心备案。

  根据《南通市一事一议筹资筹劳筹集使用实施办法》的规定,各村(社区)要按照规定,进行一事一议筹资筹劳资金预(决)算。年初,对当年一事一议收入和支出进行预算,根据使用金额的大小及报批权限进行预算,超过5000元的工程一律实行项目化管理,履行立项、申报、审批、实施、验收手续。使用数额在5000元以下的建设事项,列入小型项目和用工管理,镇农村经济服务中心要对相关业务审核把关,确保各项业务手续规范、齐全。年终要将立项和具体使用情况进行决算,并向全体村民或村民代表公布。

  三、规范村级财务收支行为

  (一)规范村级收入管理

  1、村(社区)所收取的`全部现金、有价证券必须在三天内送交镇农村经济服务中心代管。村(社区)平时开支所需现金坚持先缴后付原则,实行收支两条线。与单位结帐数额在500元以上的一律实行非现金结算,通过镇农村经济服务中心划款结算。严禁截留收入,严禁坐支,严禁私设小金库,严禁公款私存,违者视作挪用公款,按发生额的5%对当事人处以罚款,触犯刑律,依法移交司法机关处理。

  2、镇机关各部门(含市直管部门)应发给村(社区)的服务(组织)费、手续费、奖金、补贴、补助等,由各部门根据各村(社区)任务完成情况考核结算到村,一律实行非现金结算,附结算清单将款直接汇至农经站村级资金帐户,进村帐统一核算,违规的对部门负责人及业务人员处以5%的罚款。

  3、改革征地、用地补偿费、青苗补贴费及土地租金结算办法。今后国家和地方征用和租用村(社区)组集体土地应发到村(社区)、组、户的一切款项,不得与村(社区)直接以现金结算,全部划至镇农村经济服务中心村级资金账户。村(社区)组需发到户的各项资金由村(社区)核实到户数额,造好清册送交镇农村经济服务中心审核后报镇政府批准,转入“一卡通”存折发放到户。

  4、强化用工管理,改革用工结算办法。今后,村(社区)、组用工实行招标承包办法,统一由村经济合作社社长开派工单用工,明确用工数量、用工价格,重大工程用工列入项目化管理预算范围,减少和杜绝浪工、人情工。各村要及时记载用工使用登记薄,做到日清月结。由村(社区)监委会、民主理财小组审查并向村民或村民议事代表公布,报镇农村经济服务中心审核后,转入“一折通”发放到农户。

  5、严格控制库存现金限额。各村(社区)库存现金不得超过1000元,超出限额部分的现金必须及时送交镇农村经济服务中心代管。

  (二)规范费用开支管理

  1、村(社区)干部报酬实行结构工资制,即由基本工资、年终责任制考核工资组成。工资来源:一是财政转移支付中用于干部工资补助部分,二是从各村(社区)当年村营收入净收益中提取的部分。奖金、组织费、手续费不列入村(社区)干部工资分配总额计算。

  (1)按文件规定,村(社区)定编干部的基础工资分别由市财政部门按月上卡;考核工资由村(社区)严格按村(社区)年初干部目标岗位责任制考核得分进行结算,核算到人,报镇财政所、农村经济服务中心审核,镇政府审批后,然后报市农工办审核备案后,财政转移支付部分由市财政部门一次性打卡到人;村营净收入中提取的工资部分由村发放到人。

  (2)奖金、组织费、手续费等服务性收入分配。由镇各部门划转镇农村经济服务中心后,村(社区)按干部完成的实绩分配到人,报镇农村经济服务中心审批后发放到人。严禁不入帐先分配和谁分管谁得益,违规者作贪污论处。并对当事人处两倍以上的罚款。

  2、村(社区)办公经费一律在村级财政转移支付资金中支付,村级不得自行报支办公费。

  (1)报刊、杂志订阅费直接由市级专户拨付给征订单位。除此以外,村(社区)内不得私自公费订阅其他任何报刊。

  (2)村(社区)正常所需的一切办公用品全部到农村经济服务中心申报领用。帐据费、村务、财务公开资料及打印费和电脑耗材费用实报实支,由镇农村经济服务中心统一办理。

  (3)村(社区)不得擅自印刷物品,需印刷物品的村(社区)由村(社区)向镇农村经济服务中心申报,由镇农村经济服务中心统一办理,私自印刷物品不得报支。

  (4)村(社区)办公物品采取村申报,镇农村经济服务中心统一采购,定期公布结帐的办法执行。

  (三)镇机关各部门(含市直管部门)未经批准不得向村(社区)摊派筹集任何费用,不得向村(社区)收取任何捐资、赞助费;违者除责令全额退款外,还将追究部门负责人和直接当事人经济责任和纪律责任;对村直接批准及经办的责任人分别处理支付额10%的罚款。在镇审批的工资总额中扣除。

  (四)严密村级资金拨付手续。村(社区)资金的使用实行由村(社区)在年初预算内提出申请,由村(社区)经管员填制取款凭证,村(社区)合作社社长签注意见,报镇审批后,一律由村(社区)经管员到镇农村经济服务中心取款。

  (五)凡是支出凭证都必须要素齐全,村(社区)取得的原始支出凭证和非原始支出凭证,必须由经手人、证明人、付款人签字,村(社区)监督委员会主任签字和村(社区)民主理财人员审核签字,加盖村监督委员会和民主理财小组印章后由审批人审批,报镇农村经济服务中心审核加盖凭证审核专用章方可支出。需要注有附件的凭证,必须有附件附后,附件要内容真实、完整,注明事由,经办人签字。要素不全而会计人员已入帐的,对村(社区)会计人员及镇记帐员各处以20%的罚款。

  (六)组级无权直接开支现金,所需开支项目,必须先报村(社区)经管员审核并经村(社区)党组织书记审批备案后方可实施。备案表附在开支凭证后面经审批向会计报帐。

  (七)开支审批权限。200元以下的由村(社区)经济合作社社长(村(社区)党组织书记)一支笔审批;200—1000元由村(社区)主要干部会签;1000元以上的开支必须附议事代表讨论记录;村(社区)监督委员会主任需在支出的每张凭证签字后方可入账。

  (八)严格控制村(社区)招待费。村(社区)不得报支行政招待费,确实因接待及招商引资等所需的招待费,根据各村(社区)当年取得的村营收入确定数额,分段计提。标准为:20万元以下的计提10%;21—30万元以上计提8%,31万元以上计提5%。超过限额的由村(社区)合作社社长和经管员两人承担,村不得报支。结余部分实行集体与村(社区)合作社社长及经管员5:5分层。由镇农村经济服务中心审核把关。如发现采取不正当手段在其他科目中报支招待费的,将对当事人予以严肃查处。

  镇机关人员(含市直管部门人员)的用餐一律到政府食堂或部门食堂,不得到村(社区)吃、拿、卡、要,增加村(社区)负担。违反规定者一经发现将由镇纪委直接查处。

  (九)严格控制村(社区)干部电话费。电话费实行限额报支,标准为:村(社区)党组织书记、主任(兼职的不重复享受)每月报支100元;经管员、副书记、副主任每月报支60元:其他定编干部每月报支40元,村有固定电话的所有干部减半报支,年终一次性办理报支手续。

  (十)在村集体资金中不得报支以下费用:

  (1)村(社区)干部住宅电话、移动电话等通讯器材购置费、月租费;

  (2)各种未经批准的捐赠、赞助费;

  (3)未经镇政府审批的各种津贴、补助;

  (4)未经镇政府批准的部门摊派到村款项;

  (5)个人订阅的报刊杂志费;

  (6)村干部个人负担部分的养老保险费;

  (7)垫交垫支结息款、手续费;

  (8)入党积极分子培训费;

  (9)党员开会工资;

  (10)村(社区)干部工资超分配及超编制干部工资等。

  四、关于建帐核算及凭证管理

  (一)建帐核算

  凡村(社区)组一切收支必须通过村级总分类账核算,私设帐外帐将按《会计法》追究当事人的责任。

  进一步完善"村帐镇"制度。村(社区)集体各种收入和支出,由镇农村经济服务中心以村为单位分别设置总分类帐和明细分类帐,实行电算化。各村只设现金、交镇代管日记账和内部往来台账。各村(社区)经管员负责村内凭证收集和整理,并及时登记现金、交镇代管日记帐和内部往来台帐,坚持做到每月与镇记帐员做好凭证交接工作,并办好交接手续,镇记帐员必须及时、准确地记全各自分管的帐目,于每季末将会计资料反馈到村(社区)进行公开。

  (二)凭证管理

  严格票据使用管理。村(社区)所使用的一切收款凭证,都必须是从镇农村经济服务中心领用登记过的省监制的《农村合作经济组织内部结算凭证》和省农民承担费用专用票据(电脑打印),村(社区)在使用时也必须实行领用登记,用完销号换领。村(社区)不得私自购买收款收据,私自购买的收款收据不得入账。

  规范开支凭证:外来原始凭证必须是经工商、税务、及财政部门监制的凭证,普通收款收据不得作为开支凭证入账;自制原始凭证,必须是正式付款凭证或支出证明单,严禁白条制证。

  五、关于财产物资管理

  各村(社区)要加强村组级财产物资的管理工作。村(社区)集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的必须列入固定资产科目进行核算,对接受捐赠的财产物资应及时入帐,记入相关科目。对竣工基建项目要及时验收决算,并转入账内固定资产管理。对于单位价值在500元以下的财物,要进行登记造册,建立好财产物资台帐。并明确专人保管,落实保管责任。

  各村(社区)要认真进行清产核资工作,做到账物相符。对于有账无物的资产,要进行核实,查明原因。因管理不善,造成财物损失或遗失的,要追究保管人的经济责任。对有物无帐的资产,要按现行价值补记入账,确保集体资产真实、准确。

  各村(社区)要盘活现有固定资产,确保资产保值、增值。对可以承包的资产,履行合同进行发包,对集体确实不需要的固定资产,经村民代表大会或村民大会讨论决定,可以合理折价变卖。其中大、中型固定资产的变卖和报废处理,应由镇农村经济服务中心审查,并经镇政府审批同意后,履行评估、拍卖等程序。财产物资的承包、出租、出借,要签订协议,合理收取承包金、租金和占用费,协议由农村经济服务中心统一鉴证。

  六、强化村级财务审计和责任审计监督

  完善村级财务和责任审计制度,强化审计监督。镇农村经济服务中心对村(社区)财务要定期进行审计,同时对村(社区)集体经济组织的“三资”、合同的履行等一并进行审计。在审计中查出被侵占的集体资产、资源和资金,要责成责任人如数退还。对因工作失职造成集体资产流失、资源浪费、合同约定履行执行不力,导致租金、承包金等资金不到位,造成集体经济损失的,将追究其村(社区)主要责任人的渎职责任。涉及村(社区)干部及相关人员违法乱纪的,要提出处理意见,移交纪检、监察部门处理。构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。审计工作结束后,镇农村经济服务中心应及时将审计结果向镇党委、政府提交书面审计报告,同时报市农工办备案,并向当地群众公布,接受群众监督。

  七、严格执行政策,努力化解村级债务。

  今后村(社区)不得发生新的债务,年末余额中发生新债务的,按照新增债务总额给予村(社区)主要干部10%的罚款,在当年审批的村干部工资总额中扣除;对历年村部的工资记入借款或投资帐户的,必须从借款或投资帐户中剔除,转入应付干部工资帐户,村不得支付利息。历史上已在帐内反映形成的借款并约定计息的,今后一律按银行同期同档存款利率计息,超额支付的利息由经办人、审批人各负担50%,在各人工资中扣除。没有在帐内反映借款本金的,一律不准报支利息。

  加大清收村级债权力度。对各类拖欠款项要采取切实可行的措施进行催收,限期归还,使村级债务尽快得到化解。对确实无法收回的款项,必须在认真核实、摸清情况的基础上,由村(社区)提出书面意见,经村民或村民代表会议讨论通过,报镇农村经济服务中心审核,经镇政府审批盖章后予以核销。任何人不得擅自决定应收款项的核减。

  八、开源节流,大力发展农村经济。

  (一)各村(社区)要积极发展村域经济。要合理利用现有“三资”,做到物尽其用,想方设法增加集体收入。对农村集体资产转让金、租赁费、承包费、投股分利等集体收益必须按时足额收缴,不得擅自进行减少集体收入的合同变更。土地征用费应按政策规定进行分配。各村(社区)要根据省确定的村营收入口径,完成镇政府下达的目标任务。

  (二)认真抓好增收节支。各村在抓村营收入的同时,要履行勤俭节约,严格控制非生产性支出,减少不必要的开支,提高村级收入净收益比重。年终在村营净收入中,可提取20-40%用于村(社区)干部工资。

  (三)农地股份合作社的土地租金必须严格按合作社章程的规定足额分配,打卡到户。

  (四)各村(社区)年终获得的岗位责任制结算奖金,经镇政府审批后,各村必须在当年收支盈余中支付,不得超分配,不得增加农民负担,不得举债发奖,不得挂账,下年度的收入不得用于补发上年度工资奖金。

  九、完善档案管理

  (一)村(社区)经济合作社的会计凭证、会计账薄、会计报表、电算化备份光盘、财务收支预算方案、决算报告、分配方案、各类合同、契约、土地承包资料、会计人员交接清单、会计档案销毁清册等资料、会议记录,经济活动的记录和证明,重要的经济档案资料,必须纳入村级会计档案归档管理。

  (二)会计年度终了,会计人员应按归档要求,将上述资料审查核对,分类整理立卷,编制目录,装订成册,并编制会计档案保管清单,统一交镇农村经济服务中心集中保管。会计人员变动,必须及时办好交接手续,否则不得按排新的工作,符合退职、退休规定的,缓办待遇享受手续,并追究相应的责任。

  (三)对会计档案短少、损毁,或恶意销毁会计档案的,追究当事人责任,情节严重的追究法律责任。

  十、提高民主理财、村务公开和监督管理水平

  (一)规范村务公开,实行民主理财。各村(社区)要建立民主理财和村务公开监督组织,由村民代表会议选举产生,民主理财小组对全村村民负责,每月活动一次对村级财务活动进行检查、监督,对不合理的开支行使否决权。村级财务收支必须经村民主理财小组成员审核签字,并加盖民主理财专用章,会计方可入账。村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实,审查村务公开内容的真实性、完整性,公开是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民代表会议报告监督情况。

  (二)强化村(社区)监督委员会职能。村监督委员会要切实履行监督责任,对村(社区)所发生的一切经济业务,即:财务预(决)算、财务收支、债权债务变化、资产变动、一事一议资金筹集及使用、重大工程实施情况的合规性和合法性、上级及部门补助资金、农村低保及各项政策性资金的发放使用情况等,实行全程监督。

  十一、加强村级会计队伍建设

  (一)村(社区)经管员实行持证上岗制度。凡是从事农村集体经济组织会计工作的人员,必须接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、农民负担政策等业务培训,取得上岗资格,凭证上岗。

  (二)镇农村经济服务中心负责对村(社区)经管员的会计工作进行考核评比,对会计工作做得好,成绩显著的会计人员给予表彰;对于政策水平低、思想素质较低、工作能力差、业务水平差的会计人员,镇农村经济服务中心要给予批评教育,限期改正,确实不能适任,影响工作开展的,要及时向镇党委、政府反馈,建议重新调整会计人员,确保全镇农村经营管理工作的顺利开展。

村级自查报告15

  大安镇深入贯彻落实《中共兖州市委、兖州市人民政府关于进一步加强村级财务规范化管理的意见》(兖发【20xx】26号)、《市委办公室、市政府办公室关于印发<兖州市村级财务管理及责任追究办法>的通知》(兖办发[20xx]60号)等文件精神,大力推进村级财务管理科学化、规范化、制度化,促进了农村党风廉政建设。现将财务管理自查情况报告如下:

  一、财务管理文件宣传贯彻情况。采取举办讲座、专题培训、讨论交流和知识测试等形式深入组织学习《兖州市关于进一步加强村级财务规范化管理工作的意见》和《兖州市村级财务规范化管理及责任追究办法》,确保了机关财务管理工作人员和村会计对两个规范性文件的全面掌握,使相关人员人人熟知办法、清楚职责。

  二、财务管理制度建设情况。印发了《大安镇村级财务管理制度》、《大安镇村级备用金管理办法》、《大安镇社区建设资金管理办法》等文件,财务管理制度明确了收支管理、开支审批、民主理财、财务公开、资产经营、资源发包等要求,主要管理制度已上墙。各村都成立了民主理财小组(财务监督领导小组),并将成员名单上墙。

  三、 “三资”服务中心建设及委托代理情况。我镇依托农经站建立了农村集体“三资”委托代理服务中心,设立了80多平方米的服务大厅,配齐了计算机、打印机、扫描仪、复印机、照相机、保险柜等办公设施。村集体所有的资金、资产、资源及村委会公章已全部纳入“三资”委托代理中心统一管理。

  四、村集体资金管理情况。村集体资金全部纳入结算中心统一管理,单独设立账户,不存在与财政资金或其他项目资金混存的现象,无挪用、截留、平调村集体资金的违规违纪行为。村集体经济组织取得的各项收入全部纳入帐内管理,无坐收坐支、公款私存、私设“小金库”的不良现象。票据实行领用签名备案制度。根据村级资金管理的实际情况,规范了村集体资金审批程序。要求村级资金的.提取严格按照村提出申请、代理会计初审、站长审核、领导签批的程序执行;出现不按月报账、支出票据与提款申请不符、坐收坐支、票据不规范等情况,代理会计拒绝签字,不准提款;个人款项尤其是农户的补偿款,一律通过银行转账直接拨付到农户“一卡通”,确保资金安全到位;对社区建设资金,较村集体资金增加了联席会会签程序,确保建设工程款项支出规范合理。

  五、账簿设立及凭证会签、审核入账情况。村级设立手工账簿,主要是总账、日记账、明细账、固定资产明细账等。经管站将各村账目按月录入微机,年度终了打印各类账簿。村集体所有收支一律实行会签制,每笔收支都由经办人签字注明事由、村支部书记村主任审签、由民主理财小组(村务监督委员会)理财,理财组长签字后方可报账。5000元以上大额支出必须由两人以上经办,否则不准入账。财务代理中心对各村报来的凭证,由代理会计审核无误后加盖“审核报账”专章后录入微机,做账务处理。账务处理时,镇村会计依据《大安镇村级会计科目表》的要求记账。

  六、民主理财、合同管理、会计聘任制度落实情况。①大安镇村级财务管理制度》规定:每月1—4日为村民主理财日。村支书和村主任负责召集会议,村会计负责把上月财务收支有关凭证交给民主理财小组审核。凡合理开支由理财组长签名,并加盖民主理财小组专章方可入帐。对有疑问的收支可要求有关责任人予以解释,对不应由集体列支的可当场退回,由相关人员自行承担。村委的一切财务开支,不经民主理财小组审查,不准入账。理财后将本村收支明细按经管站的统一要求在公开栏公示。②设立经济合同登记台账,收集整理各村合同并归档,以此作为村级收入支出的主要依据,随同票据一同入账。新签经济合同严格按照合同协议签批单规定的程序会签后,附有相关会议记录方可加盖村委会公章。村集体资源的承包期限一般限定在本届“两委”任期内,土地流转的期限限定在二轮承包期内(20xx年)。公章监管中心加盖合同公章后留存合同样本,并定期转交档案室。③村会计实行聘任制,聘期三年。更换村会计严格按照《大安镇关于稳定村会计队伍的通知》执行,做好账簿、档案资料及相关物品的移交,保证村级稳定。

  七、农廉网网络化记账情况。我镇53个村现已有51个村使用网络化记账,朱屯、西垛2个村因往年遗留财务问题需要清理后再使用网络记账。

  通过对村级财务管理工作的自查,发现大多数村都能按照制度要求处理各村财务事务,但是在实际工作中还存在不少问题:一是存在不能按月理财报账现象;二是存在账簿登记不规范、不全面现象;三是存在现金和银行存款科目混记,未单独设立会计科目现象;四是村“两委”换届、更换会计时,没做好财务移交,造成遗留问题难以解决。针对自查中发现的问题,应从以下几个方面进行整改:一是提高基层干部认识。对镇村干部进行廉政教育和农村财务管理知识的培训,提高干部素质,增强法制观念,让镇村干部充分认识加强财务管理的重要性和必要性,严格执行财务制度。二是提高农村会计业务素质。当前农村会计队伍不稳定,业务水平不平衡。对村会计进行业务培训,可以全面培训也可专题培训,可以拟定月学习制度也可拟定季学习制度,总之,要经常培训,让会计的思想觉悟和业务素质能满足当前农村经济事务的需要。三是严格考核与奖惩制度。把村级财务管理工作纳入村级工作全年考核范畴并提高其分值,与村干部绩效工作挂钩。制定严格的奖惩制度,让制度约束行为。

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