实施方案

时间：2024-03-31 10:39:20 方案我要投稿

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实施方案9篇【优秀】

　　为了确保工作或事情顺利进行，通常需要提前准备好一份方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编精心整理的实施方案9篇，希望对大家有所帮助。

实施方案9篇【优秀】

实施方案篇1

　　一、课程开发背景及意义

　　中国书法，不是绘画，却有绘画的形象感；不是诗，却有诗的意境；不是音乐，却有音乐的神韵；不是舞蹈，却有舞蹈之柔姿；不是生命，却有生命般的形质和神采。正因如此，书法艺术千古流芳，成为中华民族的瑰宝。

　　书法又是一门独特的艺术，具有很强的美学意义，书法教育的功能不仅对培养学生正确的审美观点，高尚的审美情趣，提高学生对美的感悟力、鉴赏力、创造力有巨大的作用。还可以通过教育使学生受到潜移默化的熏陶和感染，对增强学生的民族自豪感，培养学生的爱国主义情操，磨练学生的坚强意志有很大的意义和作用。我校把书发教育作为校本课程主要基于一下几方面的考虑。

　　1. 是继承和发扬祖国传统艺术的需要

　　在我国以书法作为教育手段已有相当长的历史。隋唐以后是书法发展过程的鼎盛时期，人们更是以书法作为取仕的条件之一，不仅提高了书法的地位，也增强了人们对书法技艺的.追求热情。唐代楷书的镌美，被人们誉为书法艺术的最高境界。在书法的发展过程中，人们也是以一种审美的眼光看待书法的。如：横若千里之阵云，点如高峰之坠石，等等。人们都是以审美的眼光来衡量其艺术价值的。

　　改革开放，吸收外来的先进技术和经验、先进文化确实给中国社会带来了发展，给中国人带来了实惠，但作为世界四大文明古国之一的泱泱华夏，几千年的文化沉淀，几千年的传统精髓也应继承与发扬，民族性的东西，属于世界性的。有人说中国几千年的文明史融入在一支毛笔之中，一支毛笔书写了中华几千年的文明，随着现代科学技术的发展，很多学生不知道毛笔为何物，现代社会似乎一味的泊来，中国传统文化的精髓离人们越来越远，本来中国人的闪光点似乎丧失殆尽。随着现代科学技术的发展，书写、绘画很多被计算机所取代，但是写字是小学生应具备的一项重要的基本功。书法有几千年的艺术沉淀需要我们继承、弘扬。抓住民族性的东西，走有中国特色之路才能被世界认可。

　　2.是时代发展的需要。

　　书法在国际上的地位日益增高，影响力也越来越大。近年来，到中国高等院校进修或考书法学位的韩、日、新加坡等国的书家日益增多。这也促使我们要更加重视书法教育，否则作为国际大都市的公民如何将祖国灿烂的文化与外国学者交流。目前，国家科委定书法为二级学科，书法学科也形成了专科、本科到硕士、博士的完整体系。随着我国的基础教育向素质教育转轨，书法教育更应有连续性与系统性，这也是时代的要求。新一论全国课程改革，在借鉴国外先进的教学经验的同时，应结合我国的国情走中国特色的教改之路，中小学生应继承我过传统文化精华，对中小学生的思想道德素质，科学文化素养是有裨益的。

　　3、是学生个性特长发展的需要。

　　我校在认真调研的基础上，决定把书法作为校本课程来开发，为教师的专业发展提供平台，为学生的个性特长发展提供舞台，不断提升学校的内涵发展。

　　二. 课程目标

　　1. 通过正确的训练培养学生的良好坐姿与正确执笔方法。

　　2.通过书法的基础知识学习、掌握书法的基本技能，发展学生的基本智力，即观察力、注意力、记忆力、想象力和思维能力等。

　　3. 通过书法史的学习了解博大精深的书法内涵。培养学生正确的审美观点，高尚的审美情趣，提高学生对美的感悟力、鉴赏力、创造力有巨大的作用。使学生受到潜移默化的熏陶和感染，增强学生的民族自豪感，培养学生的爱国主义情操，磨练学生的坚强意志有很大的意义和作用。

　　4. 通过对优秀书家的学习使学生懂得好的书品要有好的人品。

　　5. 通过学习写字学会做人做事。通过书法教学，让学生认识笔画的弹性、节奏、力感，能用中锋、藏锋、回锋等笔法写出具有美感的笔画方法，养成良好的写字习惯，具有独立的学习能力。在教学中，通过不断培养学生的学习兴趣，激发学生的求知欲，通过形象、生动、活泼的课堂教学。通过指导学生临摹书法名碑法帖，从中可以汲取文学素养，提高文字修养，拓宽学生的知识面。

实施方案篇2

　　为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的文件精神，结合我区群众上访的实际情况，制定了我区。

　　一、原则目标：

　　按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，形成区委、区政府主要领导带头，区级领导干部参与，部门主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

　　二、工作重点：

　　领导干部接待群众上访，重点接待解决本级本部门案情复杂、久拖未决的疑难问题和涉及完善相关政策规定的重大群体性利益问题以及上级领导关注的重点问题。

　　对发生的进京非正常上访，领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，由属地党委、乡镇和事涉部门的主要领导为第一责任人负责接待。

　　对发生的进京非正常重复上访，主要领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，在本年度累计重复二次以上的进京非正常上访，由区级主要领导接待、包案。

　　三、接访时间：

　　区委书记每月安排一天、区长每月安排两天时间接待群众来访，区委和政府班子成员定期接待群众来访，乡镇、街道、区直部门领导干部要随时接待群众来访。

　　四、接访方式：

　　公示。按照既要有利于解决问题，又要保持大局稳定的原则，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示。

　　接访。根据案件情况采取定点接访、重点约访和带案下访等方式进行。在摸清底数、掌握情况的基础上，按问题分类，在固定的接访场所面对面接待来访人；对长期上访老户和涉及全局性的上访问题，有针对性地约请上访人并协调解决相关上访问题；深入到矛盾突出、解决难度大的部门，采取领导带队深入实地，广泛听取群众意见，了解案件成因，剖析问题症结，一事一议，研究解决措施。

　　包案。凡是安排领导接待的上访问题全部实行领导包案，接访领导即包案领导，具体落实“五包”责任制，即包掌握案情、包解决化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访问题由区委和政府主要领导亲自包案；对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，由包案领导组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究解决。

　　落实。把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。要保证接访人员、保证接访时间、保证接访质量和接访效果。

　　五、工作要求：

　　做好准备工作。为提高领导干部接访工作效率，保证接待工作质量，区信访局定期梳理、筛选重点疑难信访案件，进行基本事实和调查和了解，掌握问题的症结所在，登记、分类后，统筹安排好相关接待事宜，提交区级领导接待、包案。

　　做到“案结事了”。接访领导干部对上访人反映的问题，当场能够解决的要立即解决；当场不能解决的要记录在案，明确处理意见，落实承办单位和承办人，跟踪督办到“案结事了”；对暂时解决不了的`，要做好解释和稳控工作。

　　做好基础工作。各部门、各单位要根据本单位的信访工作情况对领导干部接待上访工作安排专人负责，对领导干部接待的上访问题要做好登记，每季度填报、。区信访局负责做好区级领导干部接待群众上访的登记、记录、归类、编号等工作，并协助接访领导对案件办理情况进行检查、催办和督办。对问题解决完毕的，由信访人签署意见，呈送接访领导审阅签字后销号存档。

　　按时报送材料。各部门、各单位要在每季度末向区联席会议办公室报送和阶段性工作总结。

　　六、组织领导：

　　各部门、各单位要高度重视领导干部定期接待群众来访工作，进一步完善“一把手负总责，主管领导具体负责，分管领导对分管范围负责”的信访工作领导责任体系。组织部门要把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据；宣传部门要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为信访工作营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究责任；信访部门要做好综合协调和督促检查工作，发挥参谋助手作用。

实施方案篇3

　　为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高扶贫开发工作实效，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实中办发〔20xx〕25号、安办发〔20xx〕3号文件和中省市扶贫工作会议精神，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度衔接，专项扶贫措施与贫困识别结果衔接，非贫困村建档立卡与贫困村识别相统一，确定贫困片、锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，增加贫困农户的收入，加快脱贫致富步伐，为奋力实现安居乐业梦打下坚实基础。

　　二、基本原则

　　1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

　　2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，充分利用建档立卡的成果，精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等，并精准分类施策，制定减贫规划和年度计划，做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。

　　3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

　　4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施，即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。

　　5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

　　三、目标任务

　　按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署，根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，具体达到以下工作目标：

　　(一)贫困村。20xx年村精准扶贫实施方案20xx年村精准扶贫实施方案。按照省确定的15个贫困村，从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照中央、省、市要求，针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”，增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村，按新农村建设要求，实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后，不具备生存发展条件的，实施整村整组移民搬迁。通过综合施策，分步实施，使贫困村基础设施较为完善，基本公共服务指标接近全县平均水平，农民安居乐业，确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。

　　(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率，结合我县贫困人口建档立卡工作实际，截止20xx年底，全县有贫困人口14326人。从今年起，通过加大精准扶贫攻坚力度，力争实现以下工作目标：一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅，到20xx年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。20xx-2020年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底，全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年，有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业，掌握一门以上就业创业技能。

　　四、工作重点

　　(一)精准识别

　　1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序，坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则，把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度，在前两次调查摸底的基础上，对全县农村特困对象进行再次核准。

　　2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型20xx年村精准扶贫实施方案实施方案

　　在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫奠定基础。

　　3、建档立卡。按照国家统一的'贫困建档立卡要求，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。

　　4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实现有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。

　　(二)精准施策

　　（1）贫困村：

　　按照“突出产业扶贫，强化社会救助，建设美好家园”的要求，大力实施“产业扶贫，保障扶贫，安居扶贫”三大工程。

　　1、从实际出发解决突出问题。根据三都村现有情况和老百姓需求完成小学改建，改善学校教学环境，围绕加快义务教育均衡发展，推进新校园尽快立项实施。按照全乡烤烟发展规划，大力发展烤烟扶贫工程，让更多的扶贫对象参与进来，实现脱贫致富。

　　2、大力实施整村推进。结合新农村建设，自下而上制定整村推进规划，全面优化村容村貌，集中投入，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，确保20xx年底解决农村安全饮水问题；力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解决农村无电和电压不稳问题，大力发展特色支柱产业，改善生产生活条件，增加集体经济收入，提高自我发展能力。

　　3、大力实施以工代赈。有效改善贫困地区耕地质量，稳步增加有效灌溉面积。加强村、组道路和人畜饮水工程建设，开展水土保持、小流域治理和片区综合开发，增强抵御自然灾害能力，夯实发展基础。

　　4、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工经商、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过筹措民间资本，增强自我脱贫致富能力。

　　（2）贫困户：

　　实施“八个到村到户”，进行精准化扶贫

　　1、结对帮扶到村到户

　　目标要求：乡科级实职领导的帮扶对象脱贫率达到95%，一般干部的帮扶对象脱贫率必须达到90%以上。

　　具体措施：

　　第一：结对帮扶分为两个层级，即：乡级结对帮扶、村级结对帮扶。乡级结对帮扶按照乡驻村领导帮扶联系到村、到户、一般干部联系到户的原则实施结对帮扶；村级结对帮扶要将帮扶责任落实到村两委班子成员、党员及致富能手等人员身上。按照包组联户的原则实施结对帮扶。

　　第二：全乡结对帮扶按照“三帮四访五送”结对帮扶的办法，为贫困户出主意、想办法，给予必要的培训、资金、物资、技术、信息等方面支持，帮助其尽快脱贫致富。

　　第三：结合实际，采取“定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法制定完善相关考评细则，结合“三帮四访五送”对口帮扶的实际情况，制定出每月考评细则及年度考评细则，确保精准扶贫不走过场，不流于形式，取得实效。

　　2、产业扶持到村到户

　　目标要求：根据贫困户的主观意愿和客观实际，因地制宜，突出重点，因户择业，统筹规划，分类施策，精准扶贫实行规划到村、项目到户，把扶持资金真正落实到每村每户，努力发展一批特色优势产业种养大户。

　　具体措施：

　　第一：产业规划到村到户，围绕我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等产业，结合县经济技术开发区及县内企业用工需求，由乡政府结合当地实际情况和工作需要，根据帮扶对象实际情况，制定科学合理、可行性强的产业规划。

　　第二：产业发展资金到村到户，乡党委、政府统筹安排县级产业资金到村到户，统筹各部门资金，列出产业规划，组织项目实施，吸纳贫困户参加就业和参加项目实施。乡财政所要确保涉农资金使用安全，切实保障涉农资金到村到户。

　　第三：专业合作社发展到村到户，充分发挥专业合作社示范带头、技术指导作用，走出产销一体化脱贫之路。

　　第四：授信评级到村到户，农村信用合作社要建立贫困农户授信评级到村到户。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，可以申请一定额度的贴息贷款。

　　3、教育培训到村到户

　　目标要求：整合全县各部门各类培训资源，全面提升贫困户的发展素质，增强扶贫对象自我发展能力，按照每户的产业规划，分行业、分专业进行针对性的技能技术培训，确保每户贫困户至少有1人参与培训，掌握1-2门结合自身发展需求的实用技能技术。努力培养一批特色产业示范带头人、科技种植养殖能手和农民经纪人，达到让精准扶贫对象全面脱贫致富的目标。

　　具体措施：

　　整合全县扶贫“阳光工程”、“雨露计划”、职业技能培训、农村党员远程教育等培训资源，以农村劳动力创业、就业等职能技术培训为重点，对贫困户进行技能培训，确保每户贫困户至少有1人参与培训，帮扶干部至少掌握1-2门以上符合自身发展的适用技术，促进稳定就业和增收脱贫。

　　4、农村危房改造到村到户

　　目标要求：按照群众自愿、规模适度、集中和分散相结合的原则，合理确定改造面积和资金投入，逐村逐户建立档案，扎实推进移民搬迁扶贫，让困难农户真正受益，确保农村危房改造到村到户不走过场。到20xx年底基本解决农村特困群众的安居问题。

　　具体措施：

　　第一：农村危房改造到村到户的开展要结合生态移民搬迁的实施，充分考虑产业布局与村庄规划，杜绝重复建设。

　　第二：各村组织召开村民代表大会，进行农村危房户的认定，并张榜公示到村、到组，确保农村危房户基本信息准确无误。

　　第三：在实施农村危房改造到村到户的过程中，村级及时公布相关工程情况，提高危改项目在群众中的知晓率，充分接受群众监督，实现“阳光操作”。同时，乡级要适时对农村危房改造工作进行督办督查、考核考评，确保高标准完成目标任务。

　　5、扶贫生态移民到村到户

　　目标要求：按照“科学规划、政府引导、农户自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索”的原则，积极稳妥让涉迁农户“搬得出、留得住、能就业、有保障”，确保扶贫生态移民到村到户。

　　具体措施：

　　借鉴以往扶贫生态移民工作的经验，进行科学选点规划统筹基础设施建设，避免重复建设。移民搬迁还要与小城镇规划、产业布局等相结合，科学合理、积极稳妥开展工作；在实施扶贫生态移民搬迁工作中，要充分尊重群众意愿，及时公布扶贫生态移民的规划选址、集中安置基础设施建设、产业规划等相关情况，真正让群众搬得出、稳得住、能致富。

　　6、基础设施到村到户

　　目标要求：完善农村基础设施建设，实现家家户户“通水、通电、通路”，从实际出发，解决群众生产生活困难。

　　具体措施：

　　建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系，从根本上解决农村饮水安全和灌溉问题；着力实施“农村电网改造升级、农村用电公共服务均等化、理顺电网管理体制、农村电网电压质量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、绿色的农村电网，保障农村居民生活用电，解决农业生产用电问题；提升广大农村通信基础设施建设和信息服务水平，大力推进集农资、邮政、通信、报刊和其他服务的综合性村邮站建设，基本实现农村“足不出户、尽享邮政”的通邮目标。

　　7、社会保障扶贫工程到村到户

　　目标：到20xx年，农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到20xx年，农村社会保障和服务水平进一步提升。

　　具体措施：

　　第一：加强最低生活保障救助，对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”，逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。

　　第二：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，对农村低保、五保、特困对象参加新农保个人缴费部分由财政全额补助。

　　第三：完善临时救助和社会制度，逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障能力。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能，搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台。

　　8、医疗保障和保险救助到村到户

　　目标：到20xx年，县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全，每个行政村有卫生室；新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上，门诊统筹全覆盖基本实现；到20xx年，全乡群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。

　　具体措施：

　　对农村低保、五保、特困对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助；进一步健全乡村卫生计生服务体系采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。

　　五、精细管理

　　精细管理是指对精准识别、精选路子的贫困户和贫困人口进行科学管理，建立健全帮扶机制、长期的工作机制、进退机制和帮扶监测机制，确保帮扶工作取得实实在在的效果。

　　（一）建立长期的工作机制。乡政府明确一名分管领导和一名专干负责贫困人口动态管理工作；村委要确定一名村干部负责调查和掌握本村贫困户情况，查找脱贫和返贫原因，为脱贫和返贫人口建册上报。乡扶贫专干负责贫困户建档立卡动态管理工作，指导好村委会对年度贫困人口的变化情况进行摸底调查、登记、上报，将脱贫人口和返贫人口进行登记统计，于每年2月底前完成乡级上一年扶贫信息网络系统数据更新、上传。

　　（二）建立贫困户进退机制。遵循规模控制、动态管理的原则建立贫困户进退机制，由乡政府以识别贫困户的标准为依据，组织村委会、驻村工作队及定点帮扶单位对登记在册的贫困户进行到户调查，初步拟定脱贫名单，召开村民代表大会进行民主评议，形成脱贫农户名单，并在行政村进行第一次公示。公示无异议后，上报乡人民政府审核确定脱贫农户名单，并在行政村进行第二次公示。经公示无异议后报县扶贫办复审，并在行政村公告。对因灾、因病、因学返贫等符合贫困户识别标准的农户，按贫困户识别流程要求可重新纳入全国扶贫信息网络系统管理。

　　（三）建立帮扶监测机制。乡级要经常对帮扶责任人帮扶情况进行监测，重点按照《扶贫手册》上明确的帮扶项目、帮扶资金、帮扶成效等进行监测，做到每年６月份和12月份各开展一次监测，并将监测结果汇总上报县扶贫办。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。乡成立以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，分管领导为副组长，乡扶贫专干、民政所长及各村书记为成员的精准扶贫工作领导小组，切实加强组织领导，精心组织部署，确实推进我乡精准扶贫工作取得实效。

　　（二）强化宣传培训。按照县统一部署，召开会议进行宣传，把精准扶贫中的“精确识别、精选路子、精细管理”的工作目的和意义、贫困人口识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训，确保精准扶贫工作规范有序、数据真实。对宣传不到位、程序不规范、操作不透明等引发的矛盾纠纷要及时解决；造成恶劣影响的，要严格追究相关部门和人员的责任。

　　（三）明确责任分工。乡扶贫工作领导小组负责协调服务和组织村两委做好精准扶贫各项工作，并对村级相关工作的督促检查。驻村工作队协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划。

　　（四）规范操作程序。贫困户和贫困人口的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开、接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。

　　（五）严格督查考核。坚持扶贫措施与贫困识别结果相衔接，资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩，对全乡农村贫困人口精确识别并建档立卡，并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。按照国家“省抽查、市监督、县核查”的要求，开展精准扶贫专项督查。乡扶贫工作领导小组对各村开展全面抽查核查，核查结果将作为年度村级目标考核的重要内容。

实施方案篇4

　　为全面推进扶贫开发各项工作，如期实现全旗脱贫致富目标，按照《内蒙古党委、政府印发〈关于贯彻落实中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx年）的实施意见〉的通知》、《内蒙古自治区农村牧区扶贫开发实施方案（20xx—20xx年）》和《鄂尔多斯市人民政府关于印发扶贫开发实施方案的通知》精神，制定本方案。

　　一、基本情况

　　按照市定4500元的贫困标准线统计，全旗现有贫困人口758户2573人，其中少数民族贫困人口328户1131人。具体为，不能扶持发展产业的（因年老、残疾、大病等原因）96户191人，占贫困人口的7。4%；能扶持发展产业的613户2227人，占贫困人口的86。6%；生存条件较差，且自愿转移的49户155人，占贫困人口的6。02%。

　　据统计，能扶持发展产业的贫困户人均草牧场224亩，为全旗农牧民人均草牧场的2/3。人均水浇地4亩，为全旗农牧民人均水浇地的1/3。人均牲畜饲养量7。8只，为全旗农牧民人均牲畜饲养量的.1/10。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实自治区“8337”发展思路，坚持富民与强旗并重、富民优先，把扶贫开发作为头号民生工程，把贫困农牧民作为主要对象，紧紧围绕扶贫开发六项建设任务，构筑责任扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫四位一体的“精准扶贫”大格局，加大投入、统筹兼顾、因人施策，努力解决制约贫困地区和贫困嘎查村发展的突出问题，稳定增加扶贫对象收入，增强贫困人口自我发展能力，推动贫困地区各项事业全面协调发展。

　　（二）基本原则

　　坚持精准扶贫。深入摸底调研，逐村、逐户建档立卡，认真分析，逐户找准贫困症结，分类制定具体方案。进一步整合各方力量，明确责任、明确目标，实施精准扶贫，提高扶贫实效。

　　坚持责任扶贫。坚持规划到村到户，项目到村到户，干部到村到户，通过联系领导、包扶部门、包扶干部一起上手，共同发力，做到规划跟着贫困户走，项目跟着规划走，干部跟着项目走，实现扶贫项目与扶贫对象的无缝对接，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

　　坚持行业扶贫。突出行业扶贫的重点作用，旗直各部门结合各自职能，发挥优势，密切协作，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时重点向贫困农牧户倾斜，形成扶贫开发合力。

　　坚持注重包扶。突出联系包扶的主导作用，开拓思路，创新机制，真扶贫、扶真贫，发挥包扶部门行业优势和协调优势，多渠道筹措资金，帮助贫困户脱贫致富。进一步完善考核激励和保障机制，实现包扶工作长期化、制度化。

　　坚持激发内力。加强引导，更新观念，充分尊重扶贫对象的主体地位，发挥扶贫对象的主动性和创造性，提高其自我管理水平和发展能力，立足自身实现脱贫致富。

　　（三）总体目标。通过努力，到20xx年，贫困人口收入大幅提升，年均增长20%以上，全旗758户2573名贫困人口全部稳定脱贫，其中20xx年，完成469户1600人；20xx年，完成231户761人；20xx年，完成58户206人。

　　三、具体要求

　　（一）明确工作职责。各包镇工作组要牵头抓总，帮助各镇制定具体精准扶贫方案，帮助联系嘎查村制定具体发展规划，确保细化到户、到人。同时，要积极协调解决精准扶贫工作中的困难和问题。各镇是精准扶贫工作的直接责任人，要肩负职责、主动作为、总体协调，充分发挥项目整合的节点作用，对落实到镇的各类惠农惠牧项目，重点向贫困户倾斜，解决生产生活等实际问题。嘎查村“两委”是辖区内精准扶贫的第一管理人，要掌握底数，强化引领带动能力，帮扶指导贫困农牧户转变观念、发展生产，自我脱贫。贫困户是精准扶贫实施的主体，要积极发挥主观能动性，激发自我发展能力，变“输血式”向“造血式”扶贫模式转变。各包扶部门是包扶嘎查的扶持主体，要具体负责，摸清底数，建立台账，尽快制定具体实施方案，实行科级干部、党员干部一对一帮扶措施，定人、定点、定责任，一包到底，不脱贫、不脱钩。旗扶贫办负责统一制发《到户帮扶记录册》，并做好指导协调、检查督促、情况收集整理等日常工作，对贫困人口、扶持情况、扶持措施实行动态化管理。旗委组织部要将精准扶贫、包扶成效纳入各镇、旗直各部门、嘎查“两委”的考核，对目标任务进行细化分解，建立平时考核和定期考核相结合的动态考核制度。

　　（二）注重包扶实效。坚持县级领导干部联系贫困嘎查村，部门包扶嘎查村责任制。各包扶部门要向包扶嘎查派驻包扶工作组，一把手任组长，每位科级干部包扶一户贫困户，确保贫困村有驻村工作组，贫困户有包扶责任人。要建立动态档案，认真做好贫困识别工作，经贫困户本人申请，组织村民代表集体表决后，进行公示。对符合条件的农牧户进行登记造册，并报送旗扶贫办。要按照年度扶持任务，分轻重缓急，制定具体扶持计划，分类、分批予以推进。要创新包扶举措，包户干部根据包扶对象的实际条件和发展意愿，制定具体扶持方案，细化到农作物种植种类、面积，养殖规模及其它具体增收措施等，详细列出收支数据，并帮助贫困户理财“过日子”，年底通过比对确认包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶户，依据农牧业发展关键环节，及时督促并积极帮助包扶对象开展生产，杜绝因懒、散致贫现象再出现。

　　（三）加强基层组织建设。坚持把推进扶贫开发与加强基层党组织建设、群众路线教育活动、领导干部联系镇包扶贫困嘎查村活动相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要结合嘎查村整合，按照思想政治素质好、带富能力强和协调能力强的标准，选好配强嘎查村领导班子。增强嘎查村基层组织引领发展能力，带领群众脱贫致富奔小康。创新基层党组织设置方式和活动方式，完善村务公开、党务公开制度，规范村级重大事务决策程序，落实村干部民主评议、监督制度和经济责任专项审计制度。

　　（四）保护生态环境。坚守好生态红线，坚持以水定开发政策不动摇，实施严格的禁牧休牧和以草定畜，加大森林、草原执法力度，坚决杜绝借扶贫名义非法开垦土地及偷牧、夜牧等行为，巩固生态建设成果，推进生态永续发展。

　　四、政策措施

　　（一）推进政策倾斜扶贫。将“精准扶贫”与“十个全覆盖”工程相结合，统筹谋划，共同推进。依据贫困户实际情况，分类指导、分步实施，按照“十个全覆盖”工程年度实施计划，优先安排危房改造、安全饮水、户户通电等工程，切实改善贫困户生活条件。对生存条件恶劣，不适合农牧业发展的地区，且自愿转移的贫困农牧民，实施易地扶贫搬迁。将转移的贫困农牧民纳入城乡统筹政策范畴，享受转移农牧民“六个一”配套政策。

　　（二）整合行业资源扶贫。坚持“捆绑项目、集中投入”，整合各涉农部门项目资金，集中用于改善贫困户产业设施，提升自我发展能力。深入摸底调研，依据贫困农牧户实际情况，按照“缺什么、补什么”的原则，予以配套养殖棚圈、节水灌溉等产业设施，实现每户拥有一个增收项目。加快制定喷灌、养殖棚圈等基础设施以奖代补政策，解决“项目规模小、覆盖面少”的困难。

　　（三）开展民生保障扶贫。符合最低生活保障条件且有劳动能力的贫困户家庭成员同时享受最低生活保障和扶贫开发政策。按照市级要求，对全旗农村牧区贫困人口，按个人年缴费500元标准纳入养老保险，政府全额补贴。对因残、因病等自身条件受限的贫困农牧民，按照行业标准，纳入低保、大病救助、残疾人救助等政策，保障贫困户基本生活需求。对无力支付相关费用的贫困家庭在校子女，实行社会帮助、干部资助、财政兜底的扶持政策，确保在校学生完成学业，帮助贫困家庭“拔穷根”。

　　（四）加强素质提升扶贫。由旗委组织部牵头，各镇、旗科技局、农牧局全力配合，结合“马兰英才”工程，加大对驻村驻户干部的培训，确保每位驻村驻户干部掌握农牧业生产各环节的基本技能，切实发挥包户指导作用。要进一步加强农牧民科技培训与服务力度，引导贫困农牧民转变观念，根据贫困农牧民实际需求，重点推广农牧业种养等实用技术，强化机械化作业、特色农作物种植等科技服务，促进贫困农牧民科技增收。加大对贫困户劳动力创业就业等培训扶持力度，促进劳动力转移创业、就业，提高自我发展能力。

　　（五）落实财政资金扶贫。旗财政每年安排400万元，作为精准扶贫专项项目经费。积极向上争取资金，按照政策要求，捆绑各类项目资金不低于800万元，优先安排扶持重点帮扶村、贫困户建设项目，改善贫困农牧民产业设施，集中力量推动扶贫。鼓励旗直各包扶部门加大投入，通过干部捐助、协调投入等方式，整合资金不低于200万元，形成推动精准扶贫的强大资金合力。要切实改变传统“注重投入、忽略效益”的投入方式，对投入的项目实行跟踪指导、跟踪服务，确保各类产业设施充分发挥效益。

　　（六）引导社会参与扶贫。探索设立政府担保资金，积极鼓励农行、联社、村镇银行金融机构拓展业务，降低担保准入标准，加大对贫困农牧户投入力度。积极引导社会力量参与扶贫，倡导驻地企业履行社会责任，踊跃投身扶贫开发事业。鼓励有实力、有意愿的企业与苏木乡镇结对共建，帮扶贫困嘎查村，通过提供就业、订单采购、共建基地、投资入股、联办合作组织等多种方式，帮助贫困嘎查村发展壮大集体经济，提高自我发展能力。积极组建扶贫基金会，发挥扶贫基金会、慈善总会等非政府组织的作用，引导各类民间组织、志愿者通过多种形式支持贫困地区开发建设。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各镇、各部门要高度重视，主要领导是精准扶贫的第一责任人，要肩负职责、主动作为，相互配合、协调推进，形成推动扶贫工作的合力。要注重扶贫与扶智、输血与造血相结合，确保各项政策措施落到实处。要建立信息共享机制，各镇、包扶单位、驻村干部要加强沟通，通力合作，及时交流帮扶内容、帮扶措施，避免重复投入，造成浪费。

　　（二）加强调研宣传。深入实际调查研究，不断提高扶贫开发决策水平和实施能力。要加大扶贫宣传力度，广泛宣传扶贫开发政策、成就、经验和典型事迹，鼓舞斗志，凝聚人心，用感恩的心吸引更多的力量关注和参与扶贫，营造全社会参与的良好氛围。

　　（三）加强监督考核。旗监察局、党政督查室、扶贫办要成立专项督查组，加大对精准扶贫工作的督查力度，对包扶成效逐村、逐户验收，并及时编发督查通报。对工作开展不力、重视不够的镇和部门主要领导，要启动问责程序，严肃追究相关责任人责任。要强化资金监管，加大项目资金审计力度，所有项目资金实行专款专用，坚决杜绝挤占、截留和挪用。建立扶贫资金使用公告、公示制度，做到项目公开、资金公开、效果公开，接受群众监督和审计监督。

实施方案篇5

　　为创新就业扶贫工作机制，保障就业扶贫工作有效开展，根据县委县政府有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　免费培训贫困劳动力，使其就业、创业能力得到普遍提升；对贫困户中有就业创业愿望的劳动力实行“一对一”的就业创业帮扶，实现稳定就业，就业扶贫的长效机制基本形成，贫困家庭的工资性收入增加，实现“培训一人、就业一人，脱贫一户”的目标。

　　二、工作措施

　　1、提升就业技能。

　　①实施“金蓝领工程”，根据当地企业用工需求，开展订单式免费技能培训，对企业开展扶贫对象培训实行经济补助（按照工业园区企业定向培训标准给予300元/人的'培训补贴）。

　　②为提升贫困家庭劳动力创业就业技能，对贫困户家庭未能升学的初、高中毕业生，优先安排参加“就业技能培训”，达到了规定时间和要求的，按600元/人的标准给予补贴，对其中农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，按每人每天15元的标准给予生活费补贴。

　　③对于贫困户家庭成员有就业创业愿望和培训需求的人员，可优先组织他们免费参加经有关部门认定的创业培训机构举办的创业培训班。

　　2、完善补贴政策。凡中介服务机构，成功介绍贫困家庭成员就业达一年以上的每介绍1人给予150元补贴，此中介职介补贴部分可在就业部门职业介绍资金中安排。农村贫困人员中参加了灵活就业人员养老保险的，可享受社会保险补贴。

　　3、鼓励能人创业扶贫。对符合小额担保贷款政策的扶贫对象，经就业部门审核后按规定给予5万至10万元创业贷款扶持；对带动3人以上扶贫对象就业的个体工商户、农民合作社、种养大户等经济组织，经县就业部门审核后按规定给予10万至20万的贷款扶持。

　　三、工作要求

　　1、加强沟通协调。

　　就业扶贫工作是一项系统性的工作，服务对象较多，贫困对象就业技能不足，涉及企业、培训机构及经费等问题。成立县就业扶贫工作联动服务小组，县人社局、县农业局、县扶贫和移民办、县城管局、县工商局、县民政局、县财政局等部门要加强沟通协调，密切配合，形成合力，共同做好就业扶贫工作。

　　2、务求工作实效。

　　就业扶贫工作要抓住关键，在摸清每个家庭就业适龄人员具体情况的基础上，重点做好扶贫对象参加技能培训的动员工作和组织其参加培训、输送到用人单位上岗等工作。要加强宣传引导，充分利用就业脱贫的典型事例引导村民创业就业。要使用“就业实名制”信息化系统，实现全县用工供求信息共享，切实增强就业服务的效果，确保就业扶贫工作取得实效。

实施方案篇6

　　为全面推进工商部门内部控制建设工作，根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔20xx〕24号）,按照《宁德市财政局转发财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（宁财会〔20xx〕7号）要求，结合本部门实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　内部控制建设工作是以全面执行《行政单位内部控制规范》为抓手，以规范单位经济和业务活动有序运行为主线，以内部控制量化评价为导向，以信息系统为支撑，突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施，逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行，到20xx年，基本建成权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

　　二、基本要求

　　（一）全面覆盖。内部控制建设是对所有行政事业单位提出的总要求，贯穿权力运行全过程，要按照单位全覆盖、权力全覆盖、流程全覆盖的要求，有序推进内部控制建设工作。

　　（二）突出重点。围绕重点领域、重点环节，针对重要岗位、重要事项，通过规范的业务流程和科学的控制方法，强化内部权力运行制约，防止权力滥用。

　　（三）注重结合。做好合理内控与依法行政的结合、权力制衡与提质增效的结合、流程控制和风险管理的结合、发现问题与解决问题的结合，既制约权力，又要发挥出权力应有的管理效率与服务效能。

　　（四）持续完善。加强内部控制建设是项持久工程、系统工程，要随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善，逐步提高单位内部控制能力和水平。

　　三、主要任务

　　（一）界定权力事项。按照“职权法定、权责一致”的要求，对权力事项进行全面清理确认，明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。（牵头科室：政策法规科）

　　（二）规范岗位设置。按照分权制衡的原则，规范岗位设置，分事行权、分岗设权、分级授权，并定期轮岗，确保岗位设置、岗位分工的合理性和科学性，发挥内部控制的作用。（牵头科室：人教科）

　　（三）优化权力流程。对权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类，制定作业规范，合理分解权力。（牵头科室：政策法规科）

　　（四）健全控制体系。围绕权力流程中的岗位职责和权力风险点，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定内部控制措施，形成操作性强、具体管用、切实可行的内部控制体系，重要措施以制度形式固化。（牵头科室：财装科）

　　（五）推进信息公开。权力事项、运行流程等内容在一定范围内公开。每年进行单位内部控制自我评价，并将自我评价情况报告作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。逐步建立内部控制信息公开机制，更好的发挥信息公开对内部控制建设的促进和监督作用。（牵头科室: 财装科）

　　(六）严格考评问责。建立健全内部控制的监督检查和问责机制，通过日常监督和专项监督，检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强内部控制。将内部控制制度实施情况与干部考核、追责问责结合起来，全面提升管理成效。（牵头科室：监察室）

　　四、工作步骤

　　（一）权力排查阶段（11月）

　　东侨区工商局及市局机关各科室要充分认识内部控制建设的重要性，开展“熟悉内控、理解内控、掌握内控”的宣传活动，增强全体干部参与内部控制建设的积极性和主动性，营造内部控制建设的良好环境。认真对本单位、本科室权力事项进行全面梳理确认，明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。

　　（二）内控建设阶段（11中旬—12月中旬）

　　从规范岗位设置、优化权力流程、健全控制体系三个方面着手，制定具体内部控制措施、修订或新制定的制度清单，明晰内部权力事项、岗位职责、控制措施等情况，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系。

　　（三）总结提升阶段（12月下旬）

　　位内部控制建设领导小组办公室负责组织对各单位、各科室内部控制建设情况的.监督检查，对不符合要求的，要采取有效措施整改完善。对好的做法和经验组织经验交流，总结推广，加快内部控制建设步伐。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导。成立市工商局内部控制领导小组，由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、纪检组长任副组长，各科室、直属单位负责人为成员的内部控制领导小组，领导小组办公室设在财装科，办公室主任由财装科科长兼任，具体负责单位内部控制建设工作的指导、协调、督办和检查等工作。各科室要充分认识全面推进行政事业单位内部控制建设的重要意义，把制约内部权力运行、强化内部控制，作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，切实加强对单位内部控制建设的组织领导，协同推进内部控制建设和监督检查工作。东侨区工商局要对照本实施方案，相应制定本单位的工作方案，上报局内部控制建设领导小组办公室备案。

　　（二）明确职责。按照党风廉政建设责任制的要求，各单位、各科室主要负责人对建立与实施内部控制的有效性承担领导责任，是内部控制建设的第一责任人，必要高度重视，确保制度健全、执行有力、监督到位。财装科负责做好领导小组办公室的各项工作，制定实施方案，开展专题培训，梳理本部门业务流程（包含预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等），明确业务环节，分析风险隐患，建立健全相关制度，开展内部控制风险评估、内部控制基础性评价。监察室负责对权力运行的监督，每年对内部控制建设情况开展行政督查。办公室负责合同管理制度建设，加强合同管理控制，梳理合同管理、固定资产管理业务流程，分析风险隐患，制定风险防控措施。人教科负责建立议事决策机制、岗位责任制，制定内部控制建设问责机制。政策法规科负责做好权力清单梳理和汇总、指导优化权力流程等工作，切实规范内部权力运行。其他科室、直属单位负责梳理本部门权力事项内控清单，报送年度业务专项预算需求、预算执行、绩效目标及监控情况。

　　（三）合力推进。建立内部控制联席工作机制，办公室、政策法规、人教、监察、财装等部门要加强会商和信息共享，协调联动，促进内部控制落实到位。定期、不定期开展监督检查，及时发现内部控制薄弱环节，查找原因，堵塞漏洞，完善内部控制体系，全面推进内部控制建设。

实施方案篇7

　　为进一步深化“讲文明树新风”活动，倡导绿色环保、节俭用餐、文明用餐，不断提升市民文明意识。市文明委根据中、省文明委的安排，决定在全市开展“文明餐桌行动”。现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以提高市民文明素质和社会文明程度为目标，以酒店、餐馆等餐饮企业、学校食堂、机关食堂为重点，以餐饮企业和群众为主要参与者，广泛宣传“文明餐桌行动”，大力开展“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”创建活动，在全社会倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡文明用餐，反对陋习消费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食的消费理念，形成文明用餐、节俭惜福的良好社会风气。

　　二、活动主题

　　文明礼仪进餐桌，节约风气遍XX。

　　三、活动重点

　　以提升城市文明程度指数为目标，以星级饭店、城市餐馆等餐饮单位为重点，积极宣传餐桌文明知识，倡导餐桌文明行为，大力倡导“合理点餐，文明就餐，不剩饭不剩菜”的良好风气，培育健康文明的餐桌文化，净化社会文化文明环境。

　　四、活动内容

　　（一）公开承诺，展示形象。在餐饮门店、学校（机关）食堂入口摆设”文明餐桌行动”告示牌，在餐厅内悬挂或在餐桌上摆放体现“文明礼仪进餐桌，节约风气遍XX”主题的宣传标识（附后）。公示四项承诺：不误导顾客超量点餐，主动提醒顾客吃多少点多少，主动提供免费打包餐盒，主动提醒顾客不要酒后驾车。

　　（二）合理点餐，文明用餐。点餐时服务员应向顾客明示菜品分量，建议顾客合理搭配菜品，引导消费者“合理饮食，文明用餐，剩余打包，避免浪费”，做到“不剩菜，不剩饭”。餐饮企业在提供文明就餐环境的同时，普及餐桌礼仪，如倡导用餐时不抽烟，用餐时不大声喧哗等，提倡“民以食为天，用餐礼为先”的文明餐桌礼仪，营造“微笑服务、尊重有礼”的文明礼仪氛围。

　　（三）倡导节约，绿色消费。顾客用完餐后，服务员应向顾客建议将未用完的餐点打包，并免费提供环保打包餐盒。同时，参与的.餐饮企业还可举行“打包有礼”活动，对顾客餐饮打包的行为进行奖励，具体奖励金额、形式由参与企业结合实际确定。坚持采购、使用合格的餐具、食用油和其它原辅材料，不用一次性餐具，提高原材料使用率，减少餐余垃圾的产生。餐厨垃圾与其它生活垃圾进行分类收集，并统一由环境卫生主管部门确定的单位收运、处置，避免二次污染，自觉抵制将餐厨垃圾私自出售或交给没有资质的单位和个人回收。

　　（四）示范带动，提升品位。通过开展“文明餐桌行动”，确定一批活动开展良好，活动效应显着的餐饮企业（食堂）作为文明餐桌示范店（食堂），通过典型示范，推动全市“文明餐桌行动”的开展进一步提升餐饮业服务水平、经营特色和文化品位。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传动员。20xx年7月20日前，由市文明办、市药监局、市工商局、市卫生局、市旅游局、市教育局六部门联合召开动员会议，召集市区大中型餐饮企业及学校（单位）食堂负责人参会，对“文明餐桌行动”发出倡议，明确具体工作要求，部署文明餐桌行动工作。

　　（二）营造氛围。20xx年7月下旬至12月，利用报纸、电视、互联网、街头灯箱等对文明餐桌行动进行宣传，各级各类机关企事业单位通过职工会议等形式对文明餐桌行动进行宣传发动，在餐饮门店、学校（机关）食堂落实悬挂或摆放文明餐桌行动告示牌或宣传标语，在全市形成文明就餐的良好氛围。餐饮企业和学校（机关）食堂对员工进行文明餐桌理念宣传和礼仪培训，要求员工树立服务意识，做好顾客文明消费的引导和服务工作。

　　（三）典型示范。以城区10家大中型餐饮企业、5家学校食堂、5家单位食堂为首批试点单位，以凌云路、金源三街为试点示范街，开展“文明餐桌示范街”、“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”创建活动，提升餐饮企业服务水平、经营特色和文化品位。通过总结试点餐饮企业、学校食堂、机关食堂的经验，文明餐桌行动在全市宾馆酒店、餐饮企业和机关、企事业单位食堂普遍推广，并在街道、社区开展“家庭绿色餐饮行动”，使餐桌文明在全市全面普及推广。

　　（四）评比表彰。根据文明城市创建标准，依据现有的法律法规，积极探索、不断完善创建“文明餐桌”的办法，并从20xx年起，每年底由市文明办、市药监局、市工商局、市卫生局、市旅游局、市教育局六部门对全市开展文明餐桌行动的餐饮企业、学校（单位）食堂进行实地检查，评比表彰10个“文明餐桌示范店（食堂）”和20名“文明餐桌服务之星”。

　　六、责任分工和要求

　　（一）市文明办负责协调各区市县文明委组织文明餐桌行动，组织宣传引导开展群众性活动；协调市级新闻媒体大力开展文明餐桌行动宣传，引导XX干部群众和餐饮企业积极参与到行动中来。参与组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰。

　　（二）市药监局负责牵头组织、指导、督促餐饮企业、()学校食堂、机关食堂开展文明餐桌行动；牵头组织好试点示范；牵头组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰；负责餐饮企业、学校食堂的卫生监督工作，确保安全用餐；协调区市县药监部门组织其辖区内的餐饮企业和学校、单位食堂参与活动。

　　（三）市工商局协助市药监局开展文明餐桌行动，组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰，协调县（市、区）工商管理部门参与活动，核查企业营业执照情况；协调市、区市县消委会参与活动，负责收集消费者对参与活动的反馈意见。

　　（四）市卫生局参与组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰，协调县（市、区）卫生部门参与活动。

　　（五）市旅游局会同市药监局组织星级宾馆（酒店、饭店）、农家乐开展文明餐桌行动，参与“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰。将文明餐桌行动情况纳入星级宾馆（酒店、饭店）、农家乐星级评审内容。

　　（六）市教育局组织市、区市县各学校食堂积极开展文明餐桌行动，引导学生文明用餐，勤俭节约，参与组织“文明餐桌示范食堂”和“文明餐桌服务之星”评比表彰。

　　（七）市级新闻单位和市委对外宣传报道组认真组织好“文明餐桌行动”的新闻和对外宣传报道，刊播宣传口号，推出有影响力的稿件，为活动开展大造舆论声势。

　　（八）市、区市县各级各单位要组织开展文明用餐的宣传教育活动，倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡文明用餐，反对陋习消费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食的消费理念，形成文明用餐、节俭惜福的良好社会风气。

实施方案篇8

　　一、现状分析

　　1.生源情况：枣庄二中地处枣庄市所辖最小区县台儿庄区，服务人口28万人。近几年，每年招生1100名，而报名生源在1400名左右，每年招生分数在440分左右，超过省重点高中录取分数线的学生均为个位数。

　　2.师资情况：教师队伍缺编严重，学校自行招聘的教师工作不稳定，无编的青年教师一个接一个考调出去，学校成了培育优秀教师的试验田，严重影响了正常的教育教学秩序，制约了学校整体教学质量的提升。

　　3.优势与潜力：枣庄二中拥有优良的教学传统和优良的教风、学风，师生拼搏意识强，教学改革风气浓郁，三六五课改、分层次教学已成为学校亮点。台儿庄古城建设给学校带来了新的发展机遇，明年九月，学校将完成搬迁，办学条件、教学设施将得到极大改善。我们将抓住机遇，团结协作，努力提高教学质量。

　　二、学年目标

　　紧紧围绕全面提升教育教学质量这一重点工作，研究全面提升教育教学质量的措施，建立教育质量评价机制、教育质量激励机制，向管理要质量，向课堂和训练要质量，向科研要质量，努力完成“三项任务”，实现“一个目标”。

　　三项任务：一是牢固确立教学工作的中心地位，建立健全提高教学质量的激励和保障机制。二是完善课改，注重实效，落实课堂教学提升效益的主渠道。三是加强教学过程管理，强化对教学质量的监控。

　　一个目标：教育质量明显提升。学业水平考试比上学年合格率提升5%，优秀率提升10%。

　　三、总体思路

　　开展全面提升教育教学质量活动的总体思路是：围绕一个核心，坚持两个提升，提倡三个抓好，做到四个有效，严格五项管理。

　　围绕一个核心，就是把提高质量作为开展全面提升教育教学质量活动的核心任务。

　　坚持两个提升，就是教师“教”的质量和学生“学”的质量的提升。

　　提倡三个抓好，就是提倡全体班子成员一是静下心来抓好管理，二是潜下心来抓好质量，三是沉下心来抓好落实。

　　做到四个有效，就是有效备课、有效上课、有效作业、有效辅导。

　　严格五个管理，就是严格领导班子管理、教师队伍管理、教学常规管理、学生常规管理、教育资源管理。以科学发展观为统领，以开展优秀教案评选活动为抓手，以全面提高教学质量为目标，加强教学研究，扎实推进课堂改革，促进教师专业发展，促进学校跨越式发展。

　　四、保障机制

　　1.落实“六制四清三达标”制度，全面提高管理质量。首先，学校教学质量“一把手”责任制，坚定不移地突出教学的中心地位和质量的核心意识。其次，教学质量分管校长、教导主任直接责任制，实施科学管理和指导，强化执行力和落实力。第三，年级教学质量责任制，责任人为包级干部。第四，学科教学质量责任制，责任人为学科备课组长。第五，班级教学质量以班主任为核心的.教师集体责任制。第六，教师个人学科质量责任制。这样，进一步明确了各自的责任，充分发挥学科组长、班主任作为学校工作“终端”管理者、落实者的作用。二是落实“四清”管理，即堂堂清、日日清、周周清、单元清。要求师生向每节课要质量，利用自习课、错题集，实施学生“日反思”，努力做到学习内容自查、自纠、自清。任课教师和年级组精心组织“三达标”考评。

　　2.进一步加强师资队伍建设，不断提高教师的综合素质。一是积极探索构建新型的研修培训模式，从教育理论和实践两方面不断提高教师的综合素质。利用校本培训、集中培训、暑期培训、远程研修等多种培训方式，提高教师教学与管理水平。二是大力开展信息技术应用培训，组织中青年教师参加信息技术应用能力中级培训，提高广大教师信息技术与学科教学整合能力。三是深入开展丰富多彩的教研活动，进一步提高教学水平。强化教师教研意识，营造人人参与教研、人人参与教学研究的良好氛围。积极开展各类教研活动，通过集体备课、赛课、评课、研讨交流，提高教师教学研究水平和课堂教学能力。

　　3.深化课堂教学改革，积极构建高效课堂。教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。要紧紧抓住质量这一生命线，积极推进课堂教学改革。全面落实好分层教学，推进高效课堂的构建。教师要根据学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向45分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课.在教学目标的制定上，教师要关注所带层次学生的“最近发展区”，使他们“站起来能摘到桃子”，从而为学生的学习可能性转化为发展的现实性奠定基础。教师的教学评价要注重鼓励性，学科在制定“堂清”“日清”“周清”“单元清”目标时，通过分层练习，设置不同“阶梯”，从而让各层次学生都能获得成功的体验。

　　4.加大评价奖惩力度，全面提高教学与管理的积极性。一是进一步优化奖惩办法，加强教学常规检查，及时发现问题解决问题，确保教学与管理过程的精准性、实效性，促进教学管理更加科学、高效。二是完善评价机制，落实末位淘汰，及时兑现奖励结果，提高教师比学赶超的积极性。

　　面对高中教育的新形势，我们将保持清醒的头脑，认真寻找差距，从提高教育教学质量出发，沉下身去，静下心来，从现在做起，从细处着手，向教学要效益，向课堂要质量，充分挖掘师生潜力，创新工作，锐意进取，力争下一年度教育教学质量有更大提升。

　　枣庄二中

　　20xx-11-20