房改房确权登记方案
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为了确保事情或工作扎实开展，往往需要预先制定好方案，方案是有很强可操作性的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编帮大家整理的房改房确权登记方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
自我县1992年开始实施住房制度改革以来至1997年最后一批房改结束，房改房确权登记一直按国发〔1994〕43号文件执行，在执行过程中，我县未出台针对房改房的土地确权登记方案，致使我县部分房改房和全部平房房改房未办理土地使用证，只有房产证。依据《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等法规政策规定，未办理土地登记的房改房无法办理产权变更登记，导致购房者无法办理过户手续，造成权利人变更过户受到限制，购房者的合法权益得不到保护，现结合我县实际，制定如下房改房确权登记方案。
一、工作依据
本次工作以下列法律法规、政策和规范标准做为工作依据：
（一）《中华人民共和国物权法》；
（二）《中华人民共和国土地管理法》；
（三）《房地产管理法》；
（四）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
（五）《不动产登记暂行条例》；
（六）《不动产登记暂行条例实施细则》；
（七）《土地登记办法》（国土资源部40号令）；
（八）根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）；
（九）《土地调查条例》（国务院518号令）。
二、房改房不动产登记方法
（一）按规定房改房有三种，根据我县的实际，房改房政策实施早，按上述规定一般住用5年后可以依法进入市场。因此，我县绝大部分属交易后的产权登记，按建筑占地面积（建筑物投影面积）分摊土地到户，其他面积作为国有资产划归用地单位，房改房按性质为划拨，用途为住宅办理不动产登记。
（二）楼房房改房共用土地使用权面积、分摊土地使用权面积按房改房单栋建筑占地面积确定。分摊土地使用权面积按下列公式计算：
（1）基本计算公式：
户分摊土地使用权面积=（共有建筑占地面积/共有宗地总建筑面积）×户合法房屋产权面积
（2）建筑物结构上下一致时的简便计算公式：户分摊土地使用权面积=户合法房屋产权面积/楼层层数共有建筑占地面积指共有单体建筑物建筑地基面积
户合法房屋产权面积是指房产所有者所持《房屋所有权证》载明的套内建筑面积和分摊的公用建筑面积
共有宗地总建筑面积指共有建筑占地范围内依据《房屋所有权证》核定的合法建筑总面积。
三、存在问题的处理办法
1.平房房改房土地使用权面积以房屋产权证建筑面积为参照，土地使用权面积为建筑物投影面积和房屋散水面积之和，其余院落面积不予确权登记。
2.办理登记的申请人必须提供房屋产权证原件、本人身份证原件、原房改房单位证明或购买公有住房协议或职工购房公有住房价款计算表。由于部分单位、企业因合并、破产等原因原房改房单位证明无法提供的，各房改房权利人按属地管理原则，州级已破产企业在州经商局开具证明；县级破产企业在县经商局开具证明。
3.房改房住宅小区内划分出各单体建筑占地后，其余房前屋后空地、附属设施用地、道路绿化用地等属房改房单位管理的小区公共用地，其产权应为房改房单位。
4.原建筑公司等X根区域内的房改房在地质灾害红线区内的，不予办理不动产登记。
5.土地权属有争议的不予办理不动产登记。
四、房改房登记的程序
1.权属调查。
国土局组织土地、房屋测绘机构进行土地、住房测绘建库。以宗地为调查单元，确定不动产单元号，通知宗地相邻各方在现场指界并签字（盖章或按手印）。
2.登记受理。
房改房使用权人到县不动产登记中心领取不动产登记申请书，按照规定须提交下列文件资料：不动产登记申请表；申请人身份证复印件；不动产权属证书即《房屋所有权证》复印件；原房改房单位证明或职工以房改成本价购买公有住房协议或职工购房公有住房价款计算表；房产己上市交易的须提交《契约》；由登记机构审核通过的不动产权籍调查表、不动产测量报告等不动产权籍调查成果。
3.审核公告。
登记机构对申请登记材料进行审核，符合条件的，填写不动产登记审批表，签署初审和审核意见，并进行公告。
4.确权颁证。
经公告无异议的予以登记，颁发不动产权证书。
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