(合集)应急演练方案
为保障事情或工作顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编帮大家整理的应急演练方案,欢迎大家分享。
应急演练方案1
一、总则
为了加强工程施工现场的消防安全生产等工作,提高工人对消防知识的了解和认识,增强消防意识,体现“预防为主,防消结合”的消防方针,灌输群防,群治的意识,项目部研究决定开展一次全员的现场消防演练。
演练时间:x年xx月xx日
演练地点:
施工现场参加人员:
项目部管理人员及各个班组职工演练负责人:
1、演练目的:
贯彻“预防为主,防消结合”,普及防火、灭火知识,提高职工在火灾现场的应急疏散/逃生的能力,加强员工对消防的意识,做好项目部的消防安全生产工作,保护项目部及周边居民的财产和职员的人身安全。
2、方针与原则:
预防为主,防消结合统一指挥高效协调保护人员安全优先防止和控制事故蔓延优先保护环境优先。
3、编制依据
《消防法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》。
4、演练程序
①、项目部制订演练实施方案报公司安全安部门审核批准。
②、召开演练工作会议向职工通报(年某月某日)。
③、计划在年某月某日实施演练。
④、演练完后进行演练工作总结。
5、机构和职责
演习中为有效的发挥领导作用,组成领导小组。组长:(负责全面指挥)
副组长:(负责具体救灾任务的调度和指挥)
(负责现场指挥)
灭火组:(负责现场灭火指挥)疏散组:(负责现场疏散指挥)
灭火疏散组员:(负责疏散安排和紧急事故处理)后勤组:(负责通讯、现场秩序维护)
6、演练要求
①、听从指挥,不吸烟、闲谈。
②、禁止串岗、不擅离职守。
③、灭火组携带2台某某公斤干粉灭火机,自行保管。
④、疏散组每位组员携带对讲机。
⑤、参加车辆施工现场两辆车。
二、演练准备:
1、对项目部内的志愿消防队进行消防知识及消防器材使用的培训,明确志愿消防队的职能。
2、就演练方案与各部门主管开会全面介绍了解演练的整个流程。包括:演练过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的'位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。对本次演练的方式方法应特别给予详细说明。
3、各部门领导根据演练方案编排人员制定相关演练行动方案,确保分工明确责任清晰。内容包括:参与人员名单、人员职责、注意事项等。
4、规划好紧急疏散后集合的地点,并标识好各楼层部门的位置后,通知各楼层班长安排人员到场地确认位置。
5、准备好演练过程中会需要用到的物品:废纸皮5公斤、手提式干粉灭火器4个、铁桶一个、对讲机12台、急救药箱一个,内有:扭伤用的药油、创可贴、棉花、纱布、云南白药、驱风油等急救药品,并安排一辆车现场待命。
三、演练开始:
在经过策划和和准备工作完成后,于某某月某日进行施工现场灭火和应急疏散演练。
1、火灾发生,第一发现火情者立即通知项目经理,并根据指示第一时间将情况汇报上级主管部门演练组长和副组长。
2、当火灾发生时,工人疏散组负责通过手机和对讲机呼叫等方式要求现场工人紧急逃生。随后,电工组班组负责拉下电闸,将施工现场电源切断。
3、由灭火组带队组成灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救,由疏散组负责清理检查火灾现场是否有未逃走的工人,同时将清理情况向演练组长汇报。
4、火灾发生后,驾驶员在第一时间将车开至火灾现场附近安全处,后勤组准备好医疗救护箱,以使受伤人员及时得到救治。
5、如果火灾情况严重,灭火组、疏散组同志也必须立即撤离火场。
6、各小组组长及时向演练组长报告清点人数情况,全体演练人员集中施工现场,演练组长对这次消防演练进行总结,演练结束!
四、现场恢复
在完成灭火器使用演练后,由清洁人员清理好演练现场。各班组职工按顺序返加工作岗位正常开展工作,整个消防学习结束。
五、演练过程注意事项
1、在开始演习之前检疏散通道的畅通情况;
2、以通知形式通知全体员工演练时间和演练内容;
3、对各种通讯设备进行检查调试;
4、在消防演练过程时安火警实战要求,禁用施工电梯;
5、由专人负责对演练进行计时(确到分秒)和拍照;
6、项目部部需安排一辆车在现场待命。
六、附件:
1、施工现场消防设施平面布置图
2、施工现场安全疏散路线指示图
3、施工现场演练集合场地各班组位置分布图
应急演练方案2
一、背景
恶劣天气,如暴雨、暴雪、台风等自然灾害,可能给社会带来极大的威胁和影响。为了有效应对恶劣天气的紧急情况,必须制定并实施应急预案,并进行相关演练,以确保人员和财产的安全。
二、目的
本预案演练方案的目的是提供一个组织良好的模拟环境,以测试和评估恶劣天气应急预案的有效性和可操作性。通过此演练,可以发现预案在实际应急情况下是否能够迅速响应,保护人员的生命安全,并提供紧急救援和恢复工作的指导。
三、演练内容
(1)角色和责任分配
a、指挥部:负责协调各部门的行动,提供指导。
b、应急响应小组:负责根据指挥部的指令展开应急行动,包括人员疏散、救援等。
c、通信组:负责确保各部门之间的通信畅通,及时传递信息。
d、后勤保障组:负责提供应急物资和设备支持,保障演练工作的开展。
(2)演练流程
1、准备阶段:
a、确定演练目标和参与人员。
b、制定演练计划和时间表。
c、分配各部门的角色和责任。
2、演练实施:
a、模拟发生恶劣天气的情景,并启动应急预案。
b、各部门按照预案行动,展开相关工作,如疏散人员、救援被困者等。
3、演练评估:
a、评估演练过程中的表现和问题。
b、收集参与者的反馈和建议。
c、汇总评估结果,优化预案和演练方案。
(3)演练周期和频率
为确保应急预案和演练的有效性,建议每年至少进行一次演练。并根据实际情况,可考虑增加演练频率。
四、参与者的准备工作
参与者在演练前需做好以下准备工作:
a、熟悉恶劣天气应急预案的`内容和流程。
b、掌握自己的角色和责任。
c、准备相应的应急装备和物资。
五、演练后的总结与改进
演练结束后,应进行总结和改进,包括以下方面:
a、分析演练中发现的问题和不足。
b、提出改进建议,优化预案和演练方案。
c、更新应急预案,完善各部门的职责和流程。
六、演练的意义
有效的应急预案和演练可以带来以下好处:
a、提高组织对应急情况的应对能力。
b、加强部门之间的协调和合作。
c、提升人员应对恶劣天气的应急能力。
d、提供实战经验和教训。
七、结论
通过定期演练恶劣天气应急预案,能够增强组织和人员的抗灾能力,有效避免恶劣天气造成的损失和伤害。因此,建议按照此方案进行相关预案演练,并不断更新和改进预案,以适应不断变化的应急需求。
应急演练方案3
为检验我矿干部、职工在灾变时应急响应能力,体现“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持事故应急与预防相结合,根据【x年雨季“三防”工作安排及应急预案】制定x年雨季防汛应急演练方案。
一、演练时间
演练时间安排:x年xx月xx日
二、演练目的'
为提高干部、职工在灾变时应急响应能力及抗灾、救灾能力,最大限度的减少预计洪水对矿井造成的人员伤亡和财产损失。
三、演练方案
突降暴雨,主、副井井口有洪水灌入井下危险,全矿干部职工,迅速抢险。
四、演练对象和要求
1、演练对象
全矿干部员工
2、要求各区队成立抗洪应急小分队,人员不少于50人,由区队长任队长,抗洪应急小分队名单报调度室。
五、演练组织机构
指挥长:xx
副指挥长:xx
指挥部设在调度室。下设7个演练组。
①机电抢险组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
②井下抢险救灾组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
③地面防洪抢险组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
④综合技术组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
⑤物资供应组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
⑥后勤保障组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
⑦医疗救护组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
六、演练步骤和主要内容
1、x月x日,指挥部成员在生产调度会议室集合,x时x分下达演习命令。
2、调度员通知抢险人员立即到调度室集合。五分钟后人员集合完毕。
3、全体抢险人员到抢险地点后,迅速到主、副、风井构筑防洪坝,防治洪水流入井下,同时机电抢险组保障主扇风机的正常运转,确保井下人员安全。
4、经过20分钟抢险人员构筑了高度1m、宽度1m的防洪坝,解除洪水对矿井的威胁。演习结束
七、演习期间安全技术措施
1、所有人员必须服从命令和指挥,不得擅自行动。
2、安全部、保卫科做好维持秩序的工作,演习期间禁止任何人员入井。
3、调度室做好记录和汇报工作,并写出演习报告,设备部根据演习中出现的问题,对雨季三防预案进行修改。
4、后勤保障组提供抢险所需的物资材料。
应急演练方案4
时间:20xx年xx月xx日xx——xx
人数:全体幼儿和教职工
地点:幼儿园内
内容:地震、火灾报警及教室遇到地震、火灾时的安全疏散 组长:xx
副组长:xx
组员:各班班主任及配班教师
1、准备警报声;
2、各班教师组成二组:负责幼儿安全疏散、幼儿安全教育; 3、师生事先熟悉园内安全通道、安全出口等处,下楼梯方法、顺序、路线;
4、幼儿园楼道安全疏散示意图
5、灭火器、湿毛巾每人一份
1、一楼为先二楼为后,靠近楼梯班级为先远离楼梯班级为后; 2、听见演习警报后,带班教师应立即停止一切活动,与配班教师以最快速度有序地组织和带领幼儿按逃生路线疏散、逃离。
1、幼儿在教室进行正常的教学活动,在听到警报时,不要慌张,要镇静,保持清醒的头脑,然后按照拟定的.路线进行迅速疏散、逃离要求:
听到火警后各班老师迅速打开教室门,指挥幼儿用毛巾捂住口鼻,排成xx排,低下身子,沿墙角边有秩序的撤离; 教师引导幼儿逃生时,教育幼儿不抢道、不惊慌;
教师要组织幼儿有序撤离,带班老师前、配班老师后。不许漏下一名幼儿。
地震警报后老师有序带领幼儿拿起书包护头蹲下。
2、重点危险地带专人把守班级人员分工明确
3、集中大操场
要求:各班清点并报告人数,组织幼儿有序排队
4、演习结束
应急演练方案5
学校本是培养人才的沃土。近年来违法分子、各种坏人将罪恶的魔掌伸向学校师生。为了增强反恐防暴意识,提升反恐防暴能力,经学校研究,进行**年师生反恐防暴应急演练。为了保证本次演练的顺利进行,特制定《浦东新区老港小学校**年反恐防暴应急演练方案》。
一、演练的目的
进一步增强全校师生和安保人员的反恐防暴意识,提高抗击校园袭击紧急状态下的应变能力,能在袭击事件发生时有组织、迅速地引导师生安全躲避,阻挡坏人的闯入,制止坏人的袭击,保护师生生命安全。
二、演练时间
**年6月26日上午9:00——9:40
三、演练现场
教室、楼道、楼梯、操场、门卫
四、演练对象全体师生
五、参演单位****
六、演练内容
以师生躲避自救、堵挡坏人、紧急救护、制服坏人等为主。具体内容为:
1、校园袭击事件报警演练。
2、校园袭击事件时的'安保人员临时处置(与歹徒周旋和报告)演练。
3、校园袭击事件时的学生躲避、教师保护、警察制服歹徒演练。
4、学校红十字会和医院救护演练。
七、演练步骤
(一)演练前准备:由学校副总指挥作演练前布置
(二)演练开始
1、报警演练
场景1:一男子自称学生家长,在门卫登记后由保安带领进入学校,突然朝操场方向奔跑,拿出藏在包里的利器,冲向正在上体育课的学生。
安保人员根据规定陪同来访人员进入校园。
场景2:陪同保安发现情况不对,及时通知门卫保安(大喊:小顾,有坏人,快告诉值班组长),并制止歹徒冲向学生,期间受害倒地。
场景3:留在门卫的保安向值日组长汇报(报告老师,学校进来一名歹徒,请指示),值日组长向校长汇报(报告校长,校园发生坏人袭击校园事件,危及师生安全,请指示。)同时拨打110(“110吗?**小学校有一名坏人冲入学校,手里有凶器,请求警力支援)。
一名保安必须留在门卫,预防其他不测事件,同时向学校当天值班组长汇报情况,组长再向校长汇报。
2、反恐、防暴演练
场景4:校长指令(广播):“老师们,同学们,学校发生坏人袭击事件,请各任课老师把教室门关好,保护好学生。各防暴成员立即到达岗位,堵挡坏人,制止坏人。”
指令连续三遍,各防暴队员持警械迅速到达制定岗位,各班主任到达学生所在地方)各班关好门窗,学校防爆小组分头手拿警棍守住底楼楼梯口(教学楼底楼:丁祥龙、方国弟一组,曹中华、赵恩一组),防止歹徒进入教学区。
场景5:另一名保安赶来,手拿钢叉,与体育老师一起与歹徒周旋;老师指挥学生远离歹徒;其他在操场上课的学生在老师指挥下远离歹徒,进入教室。
场景6:歹徒冲向一名学生,学生与歹徒周旋,在躲避时摔倒受伤;
场景7:警笛声响起,110警察陆续到来,与歹徒展开搏斗,制服坏人。
场景8:学校红十字会对受伤保安和学生进行简单处理。
3、搜救演练
场景9:120救护车赶到,对受伤的保安和学生进行救护。
场景10:校长(总指挥):各班查看有无受伤人员?搜寻组搜寻校园各处,查看有无受伤人员。
搜救组组长(值班组长)报告搜救情况,请求指示:“报告校长,经过仔
细搜寻,有一名保安和一名学生受伤,学校红十字会已负责救护,120救护车也在赶来,其他师生无人受伤。”
4、演练总结
各班班主任在教室组织好学生,做好总结与心理辅导工作。
八、演练人员分工及工作任务
(一)指挥部:
组长:*
副组长:*
组员:*
任务:演练到达主席台,接受报警电话并通过广播指挥演练。
(二)报警组:
值日组长:*
任务:完成汇报和110报警任务。
(三)防暴组:正在上课的老师负责保护好班级里的学生,办公室空课老师负责走廊和楼梯,防止坏人进入教室。门卫安保人员联合警察负责制服坏人,不让其逃走。
(四)救护组:学校红十字会(邀请镇红十字会救护员)
(五)搜寻组:
组长:值班行政(*)
组员:当天值日老师和学校行政人员。
九、器材准备
一、警棍8个;钢叉1个;
二、急救包1个;担架1个;骨折夹板1副;绑带一些。
应急演练方案6
一年一度的高考即将来临,高考作为全社会高度关注的热点,不仅关系到千家万户的切身利益,也关系到社会的安全稳定及开展党的.群众路线教育实践活动的效果展示。为了确保20xx年高考顺利进行,现制定20xx年高考阳绵中学考点供电系统应急预案如下:
一、工作目标
确保阳绵中学考点在20xx年高考期间达到“零断电、零故障”。
二、领导小组
组长:xx
副组长:xx、xx、xx
成员:xx、xx、xx、xx
三、具体工作要求和安排
1、确保电业局供电双电源正常使用:
(1)换闸工作值班人员:xx(18xxxxxxxx)
(2)换闸工作值班人员值班时间:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
2、确保学校自备应急电源的正常使用:
(1)高考前安装调试好学校自备应急电源
①远志楼网络系统应急供电:5kw发电机一台;
②通慧楼道、广播系统应急供电:3kw发电机一台;
③高三园区教学楼道、广播系统应急供电:3kw发电机一台。
(2)高考前模拟演练突发停电情况,检查学校自备应急电源能否立即启动,重要用电设备(考场的信号、广播、网络系统设备)是否运行正常。
(3)自备应急电源值班安排
①值班人员安排:
高三园区教学楼道、广播系统应急供电:xx
通慧楼道、广播系统应急供电:xxz
远志楼网络系统应急供电:xx
②值班人员值班时间:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
3、确保学校供电线路及设施设备的正常运行
(1)为确保阳绵中学考点高考期间安全可靠供电,考前请市供电局技术人员对校园内外的线路、设备逐一进行安全检查,重点对学校的变压器、配电室、开关、教室等进行仔细排查,对检查中发现的问题,及时整改。
(2)考前做好全校食堂、考试用房的供电系统的检修、确保电风扇正常运行及用电安全隐患排除工作(具体安排详见《20xx年高考后勤保障责任落实安排表》)。
4、用电器偶发事件应急处理方法
(1)所有考场工作人员(特别是监考人员)当闻到空气中散发出一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味时(可能是电线因过热烧焦绝缘外皮或电器、电闸因过热烧焦绝缘外壳引起),应立即拨打电话报告电工师傅
(2)所有考场工作人员(特别是监考人员)当发现考场内的用电器(日光灯、电风扇、饮水机、开关、插座等)散发出一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味时或冒烟起火时:首先应立即切断用电器的电源,然后如果用电器起火,考场工作人员应立即使用挂在教室外的干粉灭火器灭火,但千万不能使用消火栓用水灭火,因为水是导电的。同时应立即拨打电话137xxz168报告安全处xxz主任和拨打电话报告电工师傅赶到现场处理。
应急演练方案7
为进一步加强幼儿园安全工作,增强全园师生的安全防患意识,最大限度地避免因突发事件造成踩踏事故的发生,提高我园突发事件防踩踏应急预案的有效性。我园决定开展防踩踏应急疏散演练,具体方案如下:
一、演练目的:
1、使全体师生熟悉撤离路线及疏散方法,在紧急状况下能迅速、有序、安全的疏散,撤离到指定地点。
2、各班师生能在疏散过程中做到:静、齐、快。
3、全体师生了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识,增强安全意识和自我保护能力。
二、演练安排
1、时间:20xx年4月22日上午9:29
2、地点:幼儿园校园,实地演练
3、参加人员:全体教职工及在园幼儿
三、演练准备
1、安全应急领导小组:制定演练方案,并通过有班主任参加的安全会议研讨通过。
2、后勤组:准备药水、纱布、盐水、胶带等药用品。
3、班主任:演练前对幼儿进行相关安全教育,疏散线路,并组织本班幼儿实习演练。
4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练组织机构:
总指挥:xxx
现场指挥:xxx
后勤组:xxx
报警员:xxx
疏散组:各班教师负责本班幼儿的疏散,张春梅、王风玲负责二楼西、一楼东幼儿密集处疏散。
五、对易发事故的估计和应急措施
主要防止在下楼过程中,发生幼儿拥挤而踩踏事故。采取的措施是:
1、组织疏散的楼层老师立即向幼儿喊话,并阻止周围或后面的`幼儿继续向事发地点涌进。
2、组织人员对被踩伤、挤伤的幼儿进行紧急施救,先由班级老师进行处理,如果班级老师在判断无法处理的情况下,及时送往医院检查治疗。
六、演练程序:
(一)、教育训练阶段
各班教育训练,各带班老师根据本班实际情况,对幼儿进行安全撤离知识及撤离过程中的要求和注意事项的辅导。要求队伍做到静、齐、快。从演练开始(警铃吹响)到安全撤离,要求幼儿听到警报要沉着冷静,不慌张,不嬉闹,服从指挥不抢先,互相帮助不拥挤。队伍整齐靠右走,快走但不追跑,不准推推搡搡,整个过程要严肃认真,让幼儿了解演练活动时,要严格遵守撤离要求,避免在演练过程中发生意外,确保幼儿的安全与演练活动的顺利进行。
(二)、演练过程:
1、xxx负责拉响警铃,全体教职工迅速到岗,指挥全体幼儿从安全出口安全撤出教学楼,到指定地点集合。
2、当警报响起时,组织活动的教师应立即停止教学活动,不能再收拾物品,立即快速的组织幼儿从活动室前后门口抓紧时间进行疏散,各班老师负责班级幼儿撤出时的秩序,一前一后保证孩子有秩序、迅速、安全。疏散组的教师到各自楼层协助指挥。
3、各班幼儿在班主任和指挥人员的指挥下,以各班平时出操时行走路线图快速、有序地进行疏散到各班集结区域。
4、各班幼儿全部安全撤离后到指定地点集合,各班班主任迅速清点人数,并立即上报总指挥。
5、疏散过程中如果发生意外伤害,首先进行简单救助,为伤员包扎伤口,然后安排专人进行护理并送到医院救治。
七、演练小结:
总指挥根据演练现场做简单小结,宣布演练结束,各班依次退场。
应急演练方案8
根据县教育局的要求,在地震应急预案的基础上,学校地震领导组决定在本学期3月12日上午课间操举行防地震应急演练,为了使演练高效、安全、有序,特制定本演练方案:
一、
1、领导机构:
总指挥长:xx(校长)
副总指挥长:xx(副校长)xx(工会主席)xx(教导主任)xx(教导主任)
成员:xx全体班主任
2、紧急避险,疏散组。 组长:xx
成员:xx全体任课教师
3、抢险救援组:
组长:xx兼摄像
成员:xx和xx(负责统计各班人数)xx(负责营救) 职责:
1、对伤亡人员,被困人员进行抢救,并转移到安全避险区,对重伤人员要联系医院治疗、抢救。
2、统计各班人数和建筑物及教学设备设施受损情况,书面向指挥部报告。
(4)后勤保障组
组长:(指挥)xx
成员:xx、xx和xx(负责包扎) 职责:
1、负责防震救灾的各种生活物资储备。
二、演练行动指令信号约定
使用口哨。紧密避险是:嘟、嘟、嘟,(连续短哨声) 紧急疏散是:嘟……嘟……(连续长哨声)
三、教学楼紧急疏散方案及岗位人员安排:
指挥长发布初震到来,全体师生进入紧急避险程序的指令(避险哨声)后全体分工教师都应立即赶赴自己的岗位并催促学生避险。
xx到初中三楼口、疏散线路,楼梯分配如下:3楼——2楼——1楼——初中教学楼前安全地段
xx到初中二楼口、疏散线路,楼梯分配如下:2楼——1楼——初中教学楼前安全地段
xx到初中一楼口、疏散线路,楼梯分配如下:1楼——初中教学楼前安全地段
xx到小学三楼口、疏散线路,楼梯分配如下:3楼——2楼——1楼——小学教学楼前安全地段
xx到小学二楼口、疏散线路,楼梯分配如下:2楼——1楼——小学教学楼前安全地段
xx到小学一楼口、闫爱琴线路,楼梯分配如下:1楼——初中教学楼前安全地段
xx负责幼儿园的疏散
四、演练过程中应注意事项:
1、紧急疏散时在下楼梯和拐角处是最容易发生拥挤,跌倒,踩压事故。因此,要求在楼层楼梯口值勤的老师必要百倍警惕,尽职尽责,杜绝次生事故发生。
2、要求全体学生在紧急疏散时要观前顾后,要弘扬团结互助的`精神,特别要向那些残疾、体弱的同学伸出友谊之手。
3、演练中,全体师生员工要做到“服从命令,听从指挥,闻风而动,雷厉风外,令行禁止,尽职尽责”。
4、各工作小组要在数次演练中不断总结经验,找出差距,发现薄弱环节,扬长避短,使每次演练效果不断提高。以便日后能从容应对破坏性大地震。
应急演练方案9
一、总则
1.编制目的
为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《温州市雨雪冰冻灾害应急预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》、《苍南县气象灾害应急预案》等规定,结合我县实际,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本县范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本县以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本县与外县(市)重要交通运输通道中断,严重影响进出本县人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
4.工作原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在党委、政府的统一领导下,实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基层,提高能力。以应急管理“四进”工作为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位组织应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾避灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织指挥体系及职责
1.领导机构
苍南县雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),负责较大和一般雨雪冰冻灾害的指挥和部署,配合上级指挥部做好特别重大、重大雨雪冰冻灾害应对工作。
(1)县指挥部组成
总指挥:县政府分管副县长(必要时由县长担任)
副总指挥:县府办分管副主任、县应急办主任、县气象局局长、县人武部分管领导(根据灾害严重程序和影响范围适当增加相应副总指挥)。
成员:县应急办、县发改局、县经信局、县住建局、县财政局、县气象局、县水利局、县农业局、县林业局、县公安局、县旅游局、县教育局、县民政局、县卫计局、县国土局、县供电局、县环保局、县安监局、县商务局、县交通运输局、县海洋与渔业局、县广播电视台、温州鳌江海事处、中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司、驻苍部队(武警中队、边防大队)、中国人财保险苍南支公司、中国人寿保险苍南支公司、中石油苍南支公司、中石化苍南支公司等部门分管领导组成。
(2)县指挥部职责
在县委、县政府的领导下,负责组织、指挥和协调全县防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
(3)成员单位职责
按照分工,各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县府办(县应急办):负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况,牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况,联系、协调各救援队伍参与本县抗灾救灾工作的有关事宜,做好有关抗灾救灾办文办会等工作。
县气象局:负责雨雪冰冻灾害的监测、预报,及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作,为县指挥部启动和终止雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县人武部:组织指挥民兵骨干应急救援队伍参加抢险救灾;办理县政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项;协助做好苍南境内抢险救灾任务部队的相关保障工作;会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
驻苍部队(县武警中队、县边防大队):负责参加重要设施和重大险情的抢险救灾工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。
县委宣传部:负责会同县指挥部办公室共同拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案,组织实施县指挥部的新闻发布;负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理;组织协调对外宣传报道,做好网上舆情监控和网上舆论引导。
县经信局:负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作,统筹安排防灾用电;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县教育局:负责全县各学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局:维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御低温雨雪冰冻紧急期间,协助组织群众撤离和转移。
县民政局:组织、协调全县雨雪冰冻灾害的救助和救济工作,核实因灾损失情况,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况,根据因灾损失情况,做好申请中央、省级救灾款物有关工作;负责管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障。
县财政局:负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
县国土资源局:负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。
县住建局:负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景区的防御低温雨雪冰冻灾害监督管理;组织开展城乡道路除雪除冰行动,以及受损供水管网的抢修;带领本部门人员参加抢险救灾行动。
县交通运输局:负责职责范围内公路、水路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运和安全;配合受灾乡镇人民政府和有关部门,做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路、水路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理;加强管辖内水上运输管理,组织开展内河水上搜救;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。
县农业局:负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业生产自救技术指导;负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产;做好抗灾救灾农业物资安排;负责农业灾情调查核实。
县林业局:负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产技术指导;负责县级抗灾林木花卉种子种球储备和区域性应急调用安排;做好抗灾救灾油料等物资安排;负责林业灾情调查核实。
县海洋与渔业局:负责实施雨雪冰冻灾害期间辖区内的巡航监视,监督管理水产种苗;水生野生动植物保护;指导水产养殖、捕捞、加工、流通和远洋渔业防灾工作;负责水产养殖因灾病害防治等工作。
县卫计局:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见,组织卫生部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。
县广播电视台:组织领导指挥广播电视系统广大干部职工进行抢险救灾,努力确保广播电视线路畅通,根据县指挥部办公室提供的雨雪冰冻灾害情况,指导、协调、监督广播电视播出机构按照有关信息发布规定及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅游局:负责旅游景区的安全监督管理,配合乡镇人民政府和有关部门组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作,开展防灾知识宣传。
县发改局:负责居民生活必需品市场价格等监控,必要时按照上级部署启动临时价格干预措施,稳定商品价格,维护社会稳定。
县供电局:负责保障应急重点部门用电的供应;及时组织电力受损线路的抢修,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应,尽快恢复电网的安全正常运行。
县商务局:负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县水利局:负责指导全县各类水利设施、水域、岸线、水库及水电站防御雨雪冰冻灾害的监督管理;制订节约用水措施、水量分配方案,保护水资源、滩涂资源。
鳌江海事处:负责组织、协调、指挥辖区船舶交通,保护抢险救灾人员和物资海上运输的安全。
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司:负责对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门移动通讯和应急电话的畅通。
中石油苍南支公司、中石化苍南支公司:负责雨雪冰冻灾害期间成品油的应急供应工作。
县保险行业协会:负责协调、指导和监督各保险企业及时做好灾区投保单位和居民参保标的物的损失理赔工作。
其他成员单位和社会公众要根据县指挥部的指示,积极做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
(4)县指挥部办公室组成
县指挥部下设办公室,由县府办(应急办)、县气象局、县交通运输局、县供电局、县农业局、县林业局、县公安局等单位有关人员组成,办公室设在县气象局。办公室主任由县府办分管副主任担任,常务副主任由县气象局局长担任,县应急办主任担任办公室副主任;县气象局负责雨雪冰冻灾害防御期间和办公室的日常工作。县府办(应急办)负责雨雪冰冻灾害应急处置期间的综合协调工作,实施气象、交通、电力、农业、林业、公安等主要成员单位的联合办公。
(5)县指挥部办公室职责
①承担县指挥部的日常工作,负责传达县指挥部工作指令,组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的应急工作;
②组织编制全县雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;
③建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;
④组织有关部门会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
⑤及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,负责收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;编印相关应急工作简报;
⑥拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位新闻发布工作;
⑦组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作;
⑧完成县指挥部交办的其他工作。
2.工作组及职责
(1)信息保障工作组。牵头责任单位:县气象局;协作单位:县民政局、县卫计局。
职责:①负责提供当前和近期气象的预测、预报情况;②负责提供受灾情况;③负责提供疫情情况。
(2)电油水气运保障工作组。牵头责任单位:县经信局;协作单位:县供电局、县交通运输局、县公安局、县住建局、县商务局、县天然气公司、县石油公司、县公安消防局。
职责:①及时掌握电、油、水、气、运供应保障情况,并向县指挥部办公室报送;②制定电、油、水、气、运供应保障应急预案;③协调电、成品油、水、天然气保障供应;④协调保障重点物资运输,解决春运重大问题;⑤完成县指挥部交办的其他工作。
(3)道路保畅工作组。牵头责任单位:县交通运输局、县公安局;协作单位:县公安消防局、县武警中队。
职责:①及时掌握低温雨雪冰冻天气灾害下道路交通方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定道路保畅应急预案;③负责协调解决保持道路畅通的重大突发问题,协助和指导各地及时开展清雪除冰,保障道路畅通,跟踪和督促各乡镇人民政府、县级有关部门落实道路保畅的各项措施;④协调解决春运中的重大事项;⑤协调抢险救灾物资、设备以及运送鲜活农产品等车辆的应急通行;⑥负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫;⑦完成县指挥部交办的其他工作。
(4)电网抢修工作组。牵头责任单位:县供电局;协作单位:县经信局、县公安消防局、县武警中队。
职责:①及时掌握电网运行、受损电网设施抢修有关方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定抢修电网和保障安全用电应急预案;③协调解决抢修电网设施中的重大问题;④通过县指挥部办公室协调需要公安、武警、交通、通信等部门和单位支援的有关事项;⑤按照县指挥部的统一协调,建立抢修电网设施新闻发布制度,及时发布抢修电网设施的综合信息。⑥完成县指挥部交办的其他工作。
(5)救灾和市场保障工作组。牵头责任单位:县民政局、县经信局;协作单位:县财政局、县农业局、县卫计局、县粮食局、县物价局、县市场监管局、县人社局、县公安消防局、县人武部、保险公司、寿险公司。
职责:①及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要,监测市场供求和价格动态,以及抗灾救灾有关方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定救灾和市场保障应急预案;③协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题,建立支持灾区的应急商品短期商业储备等市场供应应急机制;④动员社会力量向灾区进行捐助,并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作;⑤及时组织保险理赔、拨付保险赔偿金;⑥完成县指挥部交办的其他工作。
(6)灾后重建工作组。牵头责任单位:县住建局;协作单位:县发改局、县监察局、县财政局、县交通运输局、县民政局、县农业局、县安监局、县经信局、县卫计局、县教育局、县水利局、县环保局、县人社局、县文广新局、县国土局、县旅游局、县林业局、县农机总公司、县供电局、县市场监管局。
职责:①及时掌握灾情及灾后重建综合情况,并向县指挥部办公室报送;②督促、指导受灾乡镇人民政府提出灾后重建方案,统筹制定灾后重建总体方案;③拟订和下达灾后重建应急资金计划;④根据灾情和各地上报灾后重建的要求,确定灾后重建事项、类别和方位;⑤完成县指挥部交办的其他工作。
(7)安全保卫工作组。牵头责任单位:县委政法委、县公安局;协作单位:县武警中队、县交通运输局。
职责:①及时掌握社会治安及稳定方面的信息,并向县指挥部办公室报送综合情况;②制定安全保卫应急预案;③组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制,维护社会治安秩序;④完成县指挥部交办的其他工作。
(8)医疗救护工作组。牵头单位:县卫计局;协作单位:县市场监管局、县安监局。
职责:①及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息,并向县指挥部办公室报送;②制定医疗救护应急预案;③组织对现场进行消毒、防疫处理;④组织医疗机构对伤员实施救治;⑤负责食品药品安全的组织协调、综合监督,依法查处重大食品药品安全事故;⑥完成县指挥部交办的其他工作。
(9)新闻宣传工作组牵头责任单位:县委宣传部;协作单位:县广播电视台、县新闻宣传中心。
职责:①制定新闻宣传工作预案;②正确引导舆论,统一组织有关新闻单位及时报道应急处置和抢险救灾工作情况;③负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传;④按照县指挥部的指令向社会发布应急预警信息等。
3.各乡镇应急机构
各乡镇人民政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
三、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)和一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级。
1.特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
在本县行政区域内,发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的,或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,影响范围涉及全县所有乡镇的.;影响我县程度特别严重,县气防指启动Ⅰ级预警。
2.重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
在本县行政区域内,发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的;或发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气,特别严重影响范围涉及3个以下乡镇的;或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,影响范围涉及所有乡镇的;严重影响我县,县气防指启动Ⅱ级预警。
3.较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
在本县行政区域内,发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的;或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,严重影响范围涉及3个以下乡镇的;或发布暴雪蓝色预警信号等级天气,影响范围涉及所有乡镇的;影响我县程度较重,县气防指启动Ⅲ级预警。
4.一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
在本县行政区域内,发布暴雪蓝色预警信号等级天气,或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,较重影响范围涉及3个以下乡镇的;可能影响本辖区或影响程度一般,县气防指启动Ⅳ级预警。
特殊情况下,县气防指可根据雨雪冰冻发展趋势和影响程度,相应调整响应等级。
四、预警和预防机制
1.监测预警
(1)气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
(2)电力、交通、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向县指挥部报告。
(3)县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇应急机构的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
2.预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本县雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,县指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
(1)在防御关键期,各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达县指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。
(2)电力、交通、铁路、建设、农业、林业等部门,按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
(3)基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
3.预警支持系统
建设全县突发公共事件预警信息发布系统,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
五、应急响应
1.分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。
(1)特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,或根据市指挥机构要求,进入特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)。县指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全县雨雪冰冻灾害的应急处置工作。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。
县指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。必要时,报请县委、县政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、铁路、供电、通信、规划建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。
(2)较大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)
发生较大雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动相应应急预案,组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向上级指挥部报告。县指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报县委、县政府,通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。
(3)一般雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动相应应急预案,组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报县委、县政府,通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。
2.分类响应
雨雪冰冻灾害发生时,根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在县指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项应急保障行动方案。
交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
供电、通信等部门负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
农业、林业、渔业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、渔业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
规划建设管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置,负责组织开展城市道路,县城河道等有关重要公共场所的应急处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门和单位按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
3.先期处置
雨雪冰冻灾害发生后,事发地乡镇人民政府、基层组织和单位要立即向县指挥部汇报,并启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。
4.信息报告
我县发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级、Ⅱ级)后,县指挥部办公室应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报省、市指挥部办公室;发生较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)后,县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送县指挥部办公室,再由县指挥部办公室上报市指挥部办公室;发生一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)后,灾害发生地应急指挥机构应在接到受灾情况报告后2小时内将灾害情况汇总并上报县指挥部办公室。
各地区、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
(1)气象信息
当区域自动气象站监测出现或预报我县有50%乡镇以上日平均气温≤0℃,或日最低气温≤-3℃,或有积雪、冻雨、雨淞和路面结冰时,应在1小时内向县指挥部办公室报告。
(2)交通信息
因雨雪冰冻天气造成县内交通场站、运输线结冰、积雪,引起交通受阻或中断,交通、铁路、公安等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
(3)公共设施信息
因雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水等设施出现线路结冰、受损等情况时,相关管理部门和单位应在2小时内向县指挥部办公室报告。
(4)农林渔信息
因雨雪冰冻天气,使农业、林业、渔业等农业生产受到影响,相关管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
(5)其他信息
因雨雪冰冻天气,使相关行业生产经营活动受到影响,行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.指挥协调
(1)启动预案
县指挥部办公室根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经县政府或县指挥部批准后,启动本预案。
(2)应急处置
①气象信息监测
气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
②交通运输畅通
交通部门和高速公路经营单位迅速组织力量对因遭受雨雪冰冻灾害中断的国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理,确保交通大动脉的畅通;规划建设部门要迅速组织开展城镇道路除雪除冰行动,确保城镇主要道路的通行;公安高速交警部门与交通、高速公路经营单位、气象等部门密切配合,采取措施,确保高速公路人员和物资运输的正常进行。
③能源物资供应
经信等部门密切配合,加强对外联系、横向协调和行业管理,组织协调供电、发电、中石化苍南支公司等能源企业,确保煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应。
④基本生活供应
物价部门加强居民生活必需品市场价格等监测,必要时采取价格干预措施,确保价格稳定。经信部门对市场供应紧张的基本生活品,采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段,确保居民正常生活。规划建设部门加强城镇供水等市政管网维护,确保居民用水的正常供应。
⑤基础设施抢修
交通、供电、规划建设、通信等部门迅速组织应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
⑥医疗卫生救护
卫生部门迅速组织医疗机构的救护力量,对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。
⑦社会治安维护
公安部门要加强执勤力量,做好社会面的控制,特别是人员大量滞留的交通枢纽治安秩序维护,确保社会稳定。
⑧人员转移安置
各乡镇人民政府组织力量对居住在危房中的群众进行转移,民政等部门及时开设避灾场所,临时安置转移群众和因灾滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
⑨部队力量支援
武警和民兵骨干应急救援队伍要积极支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
⑩次生灾害防御
公安、国土、规划建设等部门要加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
(3)扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,县指挥部指挥、调用全县各乡镇、各部门的应急力量和资源参与应急救援,联系驻苍部队等支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟县(市)给予支援。
6.社会动员
各乡镇人民政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
7.信息发布与新闻宣传
(1)雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象局负责发布。
(2)雨雪冰冻防灾救灾等信息,由县指挥部审核和发布;涉及雨雪冰冻灾情的,由县指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
(3)雨雪冰冻防灾救灾的有关新闻稿必须经县指挥部核实后,按突发事件报道管理规定及时进行报道。对县内有重大影响的雨雪冰冻灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息,由县指挥部办公室审核后,按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。
(4)交通运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息,增加咨询热线和有关人员,为公众出行提供服务。必要时,县指挥部办公室协调有关部门和通信运营企业,汇集各方交通信息,依托电信114或手机短信平台统一发布。
(5)报刊、广播、电视、新闻网站等媒体,以及电信、移动通讯等通信运营企业,应确保防雨雪冰冻信息的及时播发、刊登和短信形式发布。
8.应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,事发地政府或指挥部视情况宣布应急结束。
六、后期处置
1.救济救灾
各乡镇人民政府和民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《苍南县自然灾害救助应急预案》组织实施。
2.医护治疗与卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。
3.基础设施恢复
供电、交通、规划建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
4.灾后重建
受灾地区乡镇人民政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
5.保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
七、应急保障
1.应急队伍保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。县武警中队、公安消防局、边防大队支援雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用,按照军地协调机制组织实施。
2.资金保障
县财政局负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障,具体按照《苍南县突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。
3.通信保障
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等组织协调电信、移动和联通等运营企业做好应急指挥通信保障。
4.交通运输保障
交通部门会同有关部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配,具体按照《苍南县突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》组织实施。
5.电力保障
供电部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.物资装备保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位,特别是交通、建设、供电、经信等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理,做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定,具体按照《苍南县突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。
8.避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、规划建设等部门确定本地区的避灾场所,设立统一标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
9.医疗卫生保障
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作,具体按照《苍南县突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》和有关方案组织实施。
八、监督管理
1.宣传、培训与演练
(1)各乡镇政府和有关部门要充分利用广播、电视、互联网等媒体,向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。
(2)各乡镇人民政府和有关部门要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。
(3)各级应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
2.调查评估
县指挥部办公室会同有关部门,对雨雪冰冻灾害发生的成因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报县政府。
3.奖惩
对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
九、附则
1.本预案由县气象局牵头制定,报县政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善。
各乡镇人民政府和县指挥部成员单位要结合本地、本部门、本行业的实际情况,制定各自应急预案,报县指挥部办公室备案。
2.本预案由县气象局负责解释。
3.本预案自印发之日起实施。
应急演练方案10
一、目标任务
为深入地推动我校安全教育,切实做好学校各项安全防范工作,进一步提高全校师生的安全意识和防震、消防的应急反应能力,增强师生在灾害降临时的自救和救护能力,最大限度地减少各种灾害和安全事故造成的损失,推进“平安校园”建设。
二、演练领导机构
领导小组
负责人:
指挥组
总指挥:
组长:
组长:
组长:
组长:
组长:
组长:
其他疏散人员:
楼梯口:各班班长
三、演练对象:
大一大二全体同学,党员和学生干部
四、演练时间,地点:
20xx年11月26日下午,主楼五楼。
五、演练内容
情景模拟:全校学生在教室里,遇到较强的地震影响时;
六、实施过程
就地避震和安全疏散演练
1、正式演练前一周准备工作:
学校通过主题班会等形式组织全体师生学习防震减灾知识,普及《防震减灾安全知识问答》内容,让师生明确演练的必要性和基本步骤。
在学校的显要位置利用宣传画、板报等形式加大宣传,进一步提高全校师生防震减灾意识,明确开展演练的意义。
以班级为单位,组织学生学习防震减灾知识,并进行就地避震和安全撤离演练。
安全撤离动作要领:
当听到总指挥在校园广播上发出的地震到来的信号时,教师喊:“注意,地震了!”全体学生在5秒钟的时间内,迅速跑到墙角躲避或钻到牢固的课桌下等掩体并且用双手护住头部,上课的`教师打开前门,靠后门的同学打开后门。20秒钟后,当听到总指挥发出的信号后。教师喊:“开始撤离!”在上课教师的指挥下,迅速、有序的、抱头撤离教室。以就近撤离为原则,一楼的班级直接跑向指定地点,二楼以上的班级按楼层依次按两班同时沿靠楼梯口的一侧按一路队伍向外撤离。在楼道里不要惊慌,不要喊叫,不要拥挤,避免踩伤,摔伤,冲出教学楼,冲向学校指定的安全地带后,各班迅速集合、班主任清点人数,了解灾情,然后,由年段长把整个年段的情况及时、准确地报告校领导。
疏散原则:
以年级为单位,疏散。
以班为单位,靠近楼梯的班先疏散,接着再疏散相邻的班。各班教室的前后门必须敞开,
①靠近门的学生先疏散,
②前排学生从前门依次疏散,后排学生从后门依次疏散,疏散时要有序,动作要迅速,且不得慌乱、拥挤,避免踩踏的发生。
2、正式演练前一天的准备工作。
通过广播进行最后动员部署,并提出注意事项。
七、地震发生时的应急避震
当听到地震发生的信号后,应该做到:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。就地躲避尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的同学,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下、床下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
①就地避震时,身体要尽量低于掩体,双手抱头,要注意保护好头部和眼睛,以免被课桌椅碰伤。
②撤离的总体要求是“安全、有序、快速”,而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中,特别在楼梯口,不准相互推、拉、挤。
③整个演练过程应保持紧张、严肃,不准喧哗、嬉闹。
号令:师生要统一听从号令指挥,第一次号令表示地震发生,要求就地避震;第二次号令表示地震已过,要求安全撤离。
④医务人员要做好担架急救准备,并在发生伤害事故时及时与120联系。
3、正式演练
就地避震:
听到第一次号令后,按上述动作要领的要求,组长迅速指挥学生蹲在课桌下就地避震。
安全撤离:
1.听到第二次号令后,学生在组长的带领下排队撤离,安全而有序地集结到附近大操场指定的位置上。在疏散途中,如发现9 / 21
拥挤、摔倒,后面的学生应大声喊“站住”,同时停止不动,等险情排除后,在组织学生有序撤离。
注:班长先把门打开,然后组织同学撤离,撤离时不能乘电梯。
2.学生撤离后,由组长根据实际情况组织互助小组,对受伤的学生进行急救处理,放到安全的地方,等救护车来后送医院。
3.撤离地点:主楼门前旗杆下,以班级为单位集合
4.组长清点人数,为受伤的学生包扎,安抚学生。各班到旗杆后的位置,从东到西依次是xx级6专业5专业4专业xx级6专业5专业4专业。
八、有关事项
这次演练的意义是进一步增强师生的防震减灾意识,提高地震应急反应能力。这一点教师一定要向学生讲清楚,以免家长和社会中发生“我县将发生地震”等误传。
应急演练方案11
一、消防演练的目的
为切实提高我校师生的消防意识,真正把握消防安全学问,增加自救互救力量,全校同学在火灾突发大事中能做到紧急有序、准时有效地撤离事故现场,削减、避开损害事故发生,培育同学的自我防护力量,我校工商系打算举办xx年消防应急演练,详细实施方案如下:
二、演练领导小组
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员:中层领导及班主任
三、演练时间及地点
演练时间:20xx月x日x时x分
演练地点:xx学院
演练现场:寝室
消防应急演练路线:从寝室楼疏散到足球场
四、演练人员:
xx届同学
五、演练内容:以同学自救互救为主。
详细内容为:
(1)火情报警演练;
(2)寝室楼层灾情时的疏散、逃命演练;
(3)灾场抢救演练;
六、演练现场支配:
1、报警组
值日同学发觉灾情,一名同学立吹口哨,同学会干部听到口哨马上在自己所在的楼层吹口哨(一层两个人即可)。然后在拨打火警电话“119”报警。然后同学在第一时间用电话报告校消防应急演练指挥部。再与xx在第一时间赶到演练现场。知道灾情校电工马上切段工商系楼层总电源。各岗位人员接通知后快速在指定岗位待命,听从指令。
2、疏散组:
同学会干部
成员:xx
职责:听到警报马上到达各自位置组织同学疏散并在疏散过程中准时处理突发大事
3、场地队列组:
组长:xx
成员:xx
职责:稳定同学心情,整好各寝室队伍。
4、紧急抢救组
组长:xx
成员:xx
职责:负责受伤同学的急救
七、演练进程
1、工商系办公室接到值班同学打来电话称寝室楼发生灾情危及同学安全,工商系办公室值班同学马上向总指挥xx报告。
2、总指挥xx核实状况后,马上启动消防紧急疏散预案。指挥人员到达现场实施”经管学院”消防安全预案。
3、各组听到警报马上到达各自工作岗位。
4、撤离(疏散)方法:准时打开宿舍门,在室内由寝室长把门打开固定,待室友安全撤离寝室后准时将门锁好,然后组织其他室友猫着身子快速有序的成排靠左墙跑出寝室楼层到达指定地点集合。
5、紧急抢救组任务:学校操场(设定场景)集合待命,预备好抢救器材。对受到惊吓、产生心理障碍的同学进行心理辅导。对于受伤同学进行简洁救助并准时送往急救处。(预设场景)。
6、负责疏散的同学会成员准时指导同学依次排好队,在撤离寝室时要有次序,以低姿捂口鼻,在走廊及楼梯有秩序的安全撤出。
7、同学到达集合点后,由各班纪检委员清点人数(应到数和实到数),再由班长确定人数后上报给相应负责人员。
8、最终由副总指挥xx向校长报告应撤出人数和实际撤出人数。及疏散中的突发状况
9、副总指挥xx从演练开头用秒表计时,把握整个演练过程的.精确 时间。宣布演练过程的时间,并宣布演练结束。
八、演练留意事项
1、全部参演的同学,应听从各区域负责老师的指挥。
2、按寝室就近疏散原则,撤离路线及挨次;下楼时留意安全。步伐要小,脚步要轻,争取时间,不要被绊倒,防止拥挤和慌乱。全部寝室按撤离要求直接从寝室楼层疏散到指定的安全地带。
3、楼层疏散人员要在前—个楼层撤完后向下一个楼层下达撤离指令。由一楼层开头撤离,待撤离完后再由二楼层撤离并以此类推。再撤离过程中不消失间隔,并掌握合理密度,防止在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。
4、参与演练的同学不准乱跑、乱喊,不准打闹、拥挤,以免造成恐慌和混乱局面。
5、疏散组织人员应了解参与演习的同学可能存在的逃命本能心理反应,准时实行措施,防止意外发生。
应急演练方案12
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。接下来就跟随一起,了解小学“九一八”应急疏散演练方案的有关内容吧!
一、指导思想
为了进一步树立“安全第一”的思想,培养训练有素的应急组织,提高应急救援能力,预防学校在发生严重的突发危害事件时,学校能有组织、有秩序地进行疏散,最大限度的保护全体师生的人身安全。
二、演习目的
为切实提高全体师生应急疏散应对能力,确保师生的生命安全,培养师生在遇到火灾、地震等突发事件时的应对能力,熟悉学校应急疏散路线,检查学校应急疏散预案的.可行性和全体师生协同情况,提高自我保护能力,学校决定组织开展本次应急疏散演练。
三、演习时间与地点
1.演习时间: xx年9月18日早自修时间
2.演习地点: xx县实验小学教学楼及操场
四、演习设定
接到上级紧急情况通报,上塘地区将遭到数架敌机的空袭,敌机将在5分钟后到达,情况十分危急,学校马上拉响紧急空袭警报,全校学生必须马上在5分钟内撤到安全地带。
五、演习操作程序及分工:
(一)准备阶段
1.演习动员,班主任阐述本次演练的目的和要点。
2.划定区域,设定模拟现场;
3.各级领导、参演力量各就各位。
(二)演习阶段
1.校园响起防空警报后,广播立即通知学生疏散。
2.教室内当班任课教师立即通知学生,并以最快的速度有顺序有组织地向操场疏散。
3.疏散路线及顺序:一年级负责人将学生按顺序疏散至内操场;二、四年级负责人将学生按顺序从东面楼梯疏散至操场;三、五年级负责人将学生按顺序从西面楼梯疏散至操场;六年级负责人将学生按顺序从前幢教学楼东面楼梯疏散至操场。
4.将学生疏散到操场后,各班任课教师清点人数并向现场总指挥汇报人员情况。
六、总结讲评
现场总指挥对演习情况进行讲评。
七、有关要求及注意事项
1.全体人员须在现场总指挥的统一指挥下开展各自工作。
2.各小组负责人要及时向指挥部汇报情况。
3.确保通信联络畅通和后勤保障工作。
4.所有人员必须严格做好个人安全防护工作。
八、人员安排
总指挥:xx
现场安全保护:xxx及值周教师3人
广播:xx
宣传:杨xx(摄影) xx(摄像)
九、演练实施:
(一)疏散演练
1、早上早自修课铃声响起后,演练开始:校园广播发出警报,广播指令学生紧急疏散到学校操场。
2、全校学生紧急有序地按照广播操序列快速进入操场。
3、小结疏散演练情况。
4、学生代表做纪念“九一八”演讲。
(二)结束活动,学生带回教室,班主任作班内总结。
xx县实验小学
二 o一五年九月十七日
应急演练方案13
一、模拟背景
本次演练模拟20xx年第X号强台风(XX)于X月XX日22:00在XX市正面登陆,台风登陆时最大风速33米/秒,受台风外围云系影响,街道辖区普降大暴雨,24小时雨量365毫米,XX日14:50时,接县防汛抗旱指挥部紧急通知,进入人员转移安置状态,必须在18时之前紧急转移安置好群众。
二、演练目标
在台风来临即将发生险情的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好低洼地带人员的转移和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高街道、社区(村)两级和有关部门应对突发事件的应急反应能力,提高广大人民群众的.防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻洪为造成的损失,维护人民群众生命财产安全。
三、演练时间
20xx年x月xx日(如有变动另行通知)
四、演练地点
XX社区xxx低洼地带、XX新村、XXX、XXX、XXX。
五、参演对象
1.应邀指导人员:县防汛办2人、县电视台1人。
2.街道参演人员:街道班子成员xx人、防汛指挥部成员单位及应急分队xx人。
3.村级参演人员:社区两委成员、工作组小组长xx人、应急分队xx人。
4.应邀观摩人员:各社区(村)参加防汛预案培训的社区(村)主干34人。
六、实施步骤
1、演练会商
街道防指召开紧急会议进行会商,参会人员:指挥长、副指挥长及党政办、防汛办、水利站、国土所、民政办、安办、公安派出所、卫生所、XX工作站等单位责任人参会。会议地点:街道防汛视频会议室。会商内容:根据县防指的通知精神,由街道防汛办通报这次台风雨量、流量及防洪相关事宜,街道防指针对台风情况进行分析,并及时启动《XX街道防洪防台人员转移和安置预案》,做好人员转移工作的各项部署,XX社区安置地点设在XXX花苑。
2、领导分工
⑴、指挥长:XXX(街道办事处主任)
主要负责:①全面负责应急抢险救灾工作;
②决定启动应急预案;
③指挥应急抢险及人员转移各项工作。
⑵常务副指挥:XXX(职务自行填写)
主要负责:协助、配合指挥长开展指挥调度工作
⑶副指挥:XXX(职务自行填写)
主要负责:组织现场应急抢险救灾及人员转移工作
⑷项目行动小组领导:
XXX(职务自行填写):主要负责:负责组织抢险应急队伍投
入抢险救灾工作
XXX(职务自行填写):主要负责:负责组织转移人员安置各项工作
3、演练安排
⑴决策指挥组:由街道党政班子成员组成,对抢险救灾及人员转移各项工作进行决策、动员部署。
⑵抢险救灾组:由俊星工作站、抢险应急队伍、公安派出所、卫生院等单位负责进入XX社区XXX低洼地带、XXX新村、XXX、XXX、XXX现场动员人员转移,做到点不漏户、户不漏人,转移人员分批搭乘救灾专车至安置点,每车安排一名抢险队员随车护送,救护车在救灾现场待命,对受伤人员、灾民患者进行施救;人员转移过程中,由街道联防队队员负责维持秩序及做好安保工作;人员撤出危险区前,由工作站在危险处插警示牌,安排2人值守,防止行人进入危险区。
⑶后勤保障组:由党政办、防汛办、民政办、公安派出所、卫生院等单位负责牵头。具体分工:
①党政办:负责召集各有关参演人员到位,做好与各参演单位联系工作,准备演练所需物资、安排防汛值班,联系车辆(1辆指挥车、1辆救灾专用中巴车、1辆救护车),做好救灾人员伙食安排。
②防汛办:按照街道防指要求,负责调度演练人员、物资、车辆,确保演练成功。
③民政办:安排后勤人员驻守XXX防汛抗灾转移安置点,负责落实转移人员后勤工作,包括住宿、伙食、饮用水等。
④公安派出所:安排干警1人维护安置点秩序及安保工作。
⑤卫生院:安排医生2名处理转移人员救援工作。
⑶纪检督查组:由纪工委牵头,对救灾抢险整个过程进行监督。
⑷综合统计组:由防汛办、统计站、民政办、农畜站、水利站、国土所等相关部门组成,对演练数据进行统计,形成分析材料报街道防汛抗旱指挥部。
七、演练程序
1、14时50分,接到县防办通知,及时向街道防指报告。
2、15时00分,紧急召开会商会议。同时,防汛办将消息先行告知彩虹社区做好人员转移准备。
3、15时00分,XX工作站人员先行组织社区两委成员、工作人员开始动员群众转移(动员方式:开动高音喇叭、干部进家入户)。
4、15时10分,通知街道应急分队紧急集合,联系车辆集中在办事处待命,同时通知卫生院救护车及卫生院人员到达指定地点集中。
5、15时15分,街道抢险队伍集结完毕,整装开进XX社区集结。由防指副指挥XXX、XXX负责指挥抢险工作安排。
6、15时35分,转移人员开始撤离,相关危险地点安排人员值守,同时,安置工作开始启动。
7、16时05分,转移人员撤离基本结束。
8、16时10分,抢险队伍对人员撤离情况再复查,确保不漏一人。9、16时20分,工作站继续留守观察情况。
10、16时25分,演练结束,抢险应急人员撤离回街道(相关人员集中街道防汛视频会议室对演练成果进行总结、评估)。
应急演练方案14
一、演练目的?
通过地震应急演练,使全园师生掌握应急避震的正确方法,熟悉震后幼儿园紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,幼儿园地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全园师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容:
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
2、对象:全体幼儿。
3、时间:2021年10月27日
下午16:40。
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让教职员工熟悉应急避震的正确方法,分析幼儿园应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的`程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、各班进行为幼儿教会紧急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织分工
(1)领导小组:
组
长:托热巴依·米吉提
副组长:巴合提白克·买买吐尔干
成
员:全体教职员工
信号员:巴合提白克·买买吐尔干
(2)教室室内指导组
各班班主任和配班教师
职责:
①“地震警报”发出后,指导幼儿进行室内避震,纠正幼儿的不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后,带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。
③班主任和配班老师要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
(3)疏散线路沿线工作组
大班和中班从正门撤离,小班从侧门撤离。
职责:
①合理调节幼儿疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成事故。
②处理幼儿疏散过程中的偶发事件。
(4)拍照:买买提朱马
(5)救护:布帕提玛
六、演练程序
(一)启动程序:
各位领导、老师,各位小朋友们,巴音库鲁提村幼儿园地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请各班班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)
(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(音响一分钟持续)。
2、保育老师或上课教师(演练时为班小组长)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知幼儿“地震来了,不要慌”,并指挥幼儿迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排幼儿面向墙,蹲在墙角处。演练时间为1分钟。
3、各班把全部通道门打开,迅速检查有无障碍物。
4、1分钟后,进行检查并记录不足之处。
5、2分钟后信号员发出解除“地震警报”信号(三声短电铃)。
6、幼儿复位,老师告知幼儿,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、幼儿在老师带领下有秩序地从教室出来撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点。
2、各班演练撤离路线如下:各班级安全同通道跑向体育场,到体育场指定位置集中,并抱头蹲下。
3、5-10分钟后,一声长哨,结束演练,组织回教室。
七、演练注意事项:
1、对不能参加演练的幼儿,班主任提前向总指挥报告。
2、各班级要教育幼儿首先要冷静,稳定幼儿情绪,有序地组织幼儿从撤退路线迅速撤离。
3、全园演练时间可能是上课、下课或其它休息时间。
4、全园演练前5分钟,演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位,如有幼儿摔倒,可立即中止演练,确保演练过程中不发生伤害事故。
5、演练期间,任何教职工不得离园。
八、演练总结
1、请园长总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
巴音库鲁提村幼儿园
2021年10月25日
应急演练方案15
一、应急演练目的
1、检验和评估预案的实用性、可靠性和可操作性。
2、检验和验证全体员工是否明确自己的职责,熟练应急行动程序。
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;提高全员安全意识。
4、总结经验,不断完善和改进应急救援预案。
二、演练策划组
组长:董事长副组长:总经理、党委书记、总工程师、各副总经理、总经理助理
成员:各副总工程师、调度主任、安监站长通风队长、机电部长、生产技术部长、经营管理部长、综合部部长
三、应急演练
参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、评价人员和观摩人员。
1、演习人员:
1)综合部全体人员、未搬迁的居民。
2)平鲁区救护队全体人员
2、控制组
组长:樊廷斌
成员:各参加演习单位正职(分别控制本单位演习人员)其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程按计划安全的进行。
3、评价组
组长:孙建海
成员:周业江、张平、赵荣、田志全、刘润贵等。(分别派驻指挥中心、各演习地点)其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的'情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、观摩人员
邀请驻公司安全监察组观摩
四、应急演练时间
20xx年xx月xx日15:00-16:00时。
地点:同煤圣厚源煤业公司办公楼广场。做出响应行动前应处于正常的工作状态;
五、应急演练事故情景说明
假设大同地区浑源县发生地震,我公司在地震波及范围内,演练组各组人员、救护队在规定时间内赶到指定地点,未搬迁的居民、综合部全体人员需在规定时间内紧急撤离到安全地点。
具体如下:
1、救护队要求在接到调度室通知后30分钟内赶到广场待命。
2、综合部全体人员、未搬迁的居民接到调度室的撤离通知后开始撤离。撤离时间从调度通知算起至向调度汇报结束。
3、平鲁区救护队全体人员实施救援。
六、应急演练总结与追踪
在演练结束1周内,策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
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