有关项目建议书模板8篇
在社会一步步向前发展的今天，建议书的使用频率越来越高，建议书是人们发表意见，提供建议的一种工具。相信许多人会觉得建议书很难写吧，以下是小编为大家整理的项目建议书8篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
项目建议书 篇1
一、项目名称
合作安果水电站视频监控项目
二、工程项目建设单位
中国移动通信集团甘肃有限公司甘南分公司
三、项目背景及项目建设必要性
随着社会经济和科学技术的飞速发展，特别是计算机网络的发展，人们对安全技术防范的要求也越来越高。为了打击各种各样的经济刑事犯罪，保护国家和人民群众的生命财产安全，保证各行各业和社会各部门的正常运转，采用高科技手段预防和制止各种犯罪将会成为安全防范领域的发展方向。
网络视频监控系统能实时、形象、真实地反映被监控对象，不但极大地延长了人眼的观察距离，而且扩大了人眼的机能，它可以在恶劣的环境下代替人工进行长时间监视，让人能够看到被监视现场的实际发生的一切情况，并通过录像记录下来。
利用网络视频监控系统，可以保护人身安全，节省时间和费用，提高效率，实现实时指挥和调度，处理和保存信息。因此，进入90年代以后网络视频监控系统已被日益广泛的`应用于公安、金融、工矿、交通、医疗卫生、教育、商业、军事、饭店、重要物资仓库及安全保卫等领域，已成为现代化管理标志之一。
四、项目建设目标
合作安果水电站视频监控项目包括3个水电站，其中一个电站监控点为7个，两个水电站监控点为9个，选用3台网络硬盘录像机，分别存储，可基于网路调看本地视频，设计存储时间为1个月;选用天地伟业系列彩色半球摄像机，红外枪式摄像机，智能变速球摄像机。选用三星系列液晶屏幕，作为监控显示器。
五、技术方案
1、系统结构设计
在水电站建立监控中心，分别接入各个水电站分布监控点图像;
五、技术方案
1、系统结构设计
在水电站建立监控中心，分别接入各个水电站分布监控点图像;
通过10M专线方式，水电站监控现场监控信息存储在水电站机房网络硬盘录像机，通过甘南移动专线实现远程调看。
2、方案整体描述
甘南移动监控系统设计为监控中心、监控现场。在监控系统中，监控中心负责查看、管理辖区范围内的所有的媒体信息，满足管理部门权限管理的需要，而监控客户端仅能查看、调用本地视频信息;
六、资金预算
本项目固定投资为129180
序号项目预算总价
1视频监控前端设备￥24420
2视频监控后端及辅助设备￥879105
施工费用￥16850
合计￥129180
七、资金来源
省公司统一调拨
八、工程进度安排
(1)20xx年11月20日签订项目合作协议
(2)20xx年11月30日完成设备安装调测
(3)20xx年11月5日前正式上线运行
九、效益分析
本次项目所涉及建设费用全部由我公司负责投资，水电站租用视频监控设备/。根据项目建设成本及对竞争对手报价的掌握，我公司为本项目报价为每个通道设备租赁费用72元/月，20个通道租赁费用合计为1440元/月，每年收益为17280元。
综上，3年即可收回全部成本，同时本项目也将成为我公司第一个在视频监控项目上的成功案例，为下一步视频监控全州推广奠定基础。
项目建议书 篇2
一、 项目名称
投资设立服装加工企业创建知名女装品牌
二、 项目概况
在达州地区结合当地实际情况投资设立3000平米大型服装外贸加工出口企业，创建一个知名女装品牌立足西南面向全国进行零售经营和推广，其经营定位为20---35岁女性的少熟女装价格在150元---450元之间，力争在2年内建立各类专卖店数量达到100个以上，月销售额达到300万元以上，年出口贸易额达到80万美元。
三、 项目前景分析及市场预测
目前随着我国加入世界贸易组织纺织品市场已经完全放开，服装的加工出口已经逐渐由沿海向内地转移特别是西部省市，由于西部地区的人力资源和经营成本优势，越来越多的加工企业把生产中心和外贸定单转移到西部，这必然对西北的服装产业起着巨大的推动作用。同时目前国内市场上的女装品牌销售每年均成上升趋势，竞争虽然日趋激烈但大部分女装均以品牌和量泛两个经营路线主要以菲妮迪和艾格为代表，今年艾格女装品牌年销售额将突破20亿元人民币，菲妮迪年销售将超过3亿元，连锁销售店铺超过3000家的庞大规模。但目前国内市场依然拥有巨大的发展空间和盈利空间。因此项目2年的经营目标通过努力一定能够实现。
四、项目经营方向
该项目实施后将以两个方向去主力经营发展：A将沿海和香港代表处为中心大力承接外贸加工定单。B创建自己公司拥有的女装品牌做自营和加盟店相结合的经营道路。
五、项目实施主要方案
1、 在达州成立加工工厂其工厂规模为拥有200台平机车、一台裁床、3套自动熨烫设备，工人数量将达到300人生产场地达到3000平米
2、 在香港和广州注册成立一个服装销售公司，香港公司负责产品国外的销售和承接外贸定单，广州销售公司负责国内的经营和推广，达州工厂负责部分产品的生产。同时需要在海外注册一个服装品牌商标，并在香港对品牌进行包装和CI推广策划确定服装的价格和市场定位，以便增加服装品牌的在国内的可性度和知名度。
3、 初步确定品牌商品上市后首期专卖自营店的城市和商场的布点工作主要重点放在西南地区（成都、贵阳、昆明和重庆）需要建立10个左右的专卖店或专柜的自营零售网络终端，同时要建立和发展10个以上的加盟店销售网络，使之月销售额要初步能达到35万—50万元以维持工厂的正常运转
4、 待首期店铺运转正常后必须大力开拓西部其他省市的自营和加盟市场在两年内使加盟店和自营店总数量要达到100个月销售额达到250万元，纯利润率保持在35%左右初步完成项目国内市场经营目标。
六、项目具体实施步骤(按照时间先后顺序)
1、 在达州当地注册成立服装加工厂办理工商执照和税务登记证等
2、 确定服装工厂的人事方案组建公司架构同时进行职责和工作范畴认定，同时招聘各部门的之负责员工特别是营销部和设计部门
3、 在深圳或者香港成立品牌销售公司或者营销中心并同时注册营业执照或税务登记证等
4、 在香港或国内注册品牌的商标，聘请专业公司对品牌进行全面的CI策划和包装，制作、
商标的麦头，水洗标识，吊牌等，设计出品牌专卖店和专柜的装修风格及定位，同时拟定品牌的营销策略和经营方向。
5、 设计、整合品牌之秋冬季的服装款式和样衣并确定服装的生产日期及交货日期
6、 确定服装的定单厂制定好生产计划，同时对达州的加工厂的员工特别是板房和样衣工进行全面的培训以便为来年的自己生产服装做技术储备和生产准备
7、 制作品牌的形象概念宣传画册为品牌的推广做好准备
8、 制定品牌的首期市场推广计划，拟订需要开拓的自营店和加盟店计划。初步确定设立10个以上的自营店主要在达州的形象专卖店、成都地区的太平洋百货、王府井、及华联商场、贵阳的星力百货、国贸中心、百盛商场、昆明的百盛、金龙百货、商业广场等，重庆的太平洋、茂业百货、华联、新世纪等百货公司
9、 同时在四川的.泸州、叙陵、广安、内江、自贡、乐山、绵阳、以及在重庆的涪陵、万州、南川、江津、等区县城市设立10个以上的加盟店
10、制定出二期市场拓展计划其主要精力将在陕西、贵州、云南的加盟市场拓展方面建立20个左右的加盟店，5个自营店使其月销售额突破100万元以上
七、项目投资分析
1、 厂房投资（略）
2、 工厂设备投资：约20万
3、 公司、商标注册等及各项开办费用：约15万
4、 品牌的包装及CI推广和形象设计：约8万
5、 首期货品的生产费用：约45万约5000件货品
6、 二期货品的生产费用：约20万约2500件货品
7、 首期10个自营店开办费用：约25万
8、 首期20个加盟店开拓费用：约3万
以上8项合计约128万
八、项目收入分析
A、 10个自营店预计收入：约每月30万
B、 20个加盟店出货收入：约每月40万A、B合计收入：70万
C、 外贸定单加工收入：无法预计
九、项目经营成本分析
1、 货品生产直接成本：约26万
2、 自营店经营成本：约3万（含人力资源成本）
3、 工厂经营成本：约3万（含人力资源成本）
4、 办公成本：约3万
5、 品牌推广及维护费用：约2万
6、 其他不可遇见费用：约2万 以上费用合计：39万
十、项目赢利分析：
预计该项目首期税前月赢利至少达到25万以上
十一、风险因素分析
A、 能否建立完善的销售终端网络和加盟网络系统
B、 设计部门的整体设计能力
C、 品牌的完善包装和推广水准以及CI策划
以上三点决定该项目成败之关键
十二、结论
终上所述该项目只要在品牌包装和推广上吸收先进的管理经验，健全好销售渠道和网络的建设，增强品牌的竞争力，两年后一定能够达到该项目初期目标，年销售额达到3500万以上利润达到1000万
项目建议书 篇3
一、目前概况“九润绿色生态谷”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区2公里，北距延庆县龙庆峡8公里，东距慕田峪长城2公里，西临昌平区十三陵4公里，项目建设区沿“怀四路”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度21米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达8，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9-11摄氏度，平均降水6-7毫米，年均日照298小时，年平均湿度42.8，无霜期15-18天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积26415亩，现有人口38户11人，2xx年人均收入为49元，农作物收入的产值占人均收入的25，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用。
二、项目规划符合社会发展的客观条件1、符合镇域总体规划随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。
2、符合农村城市化发展的需要无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。
三、项目开发的深远意义项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：
1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。
2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地5余亩，整合零散土地2余亩，优化更新果树品种5余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。
3、该项目的实施，将有利地推动民俗接待的.规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加7户，达到11户。
4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。
四、项目建设思路及内容1、采取生态治河，保证河道宽9米，形成1.5米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。
2、在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。
3、结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。
4、项目一期建设主要工作量：序号内容工程量预计投资（万元）1截流堤2个25立方52旅游路路基12延米43大桥1座11米长214护村坝14延米32合计692五、项目资金筹措整个项目的实施，共需要692万元，镇、村两级自筹资金192万元，需申请上级政策资金5万元。九润绿色生态谷项目的实施，本着走可持续化发展的道路，对促进该村农民解决思想，更新观念，增加农民收入具有重要作用，项目实施可实现人均收入可逐年增加1元以上；对实现生态综合治理、涵养水源，保护水资源不受污染将做出积极贡献。所以，该项目是属于就地发展的富民工程，是深入落实中央“三农”精神的深刻体现，是推进农村城市化的关键环节，其现实意义和历史意义是不可估量的。
项目建议书 篇4
甲方： 等人
乙方：
1、甲方负责羊只购买，本次甲方共购进波尔山羊共计 只，其中 ，羊只所有权属于甲方，以后甲方购买羊只所有权归甲方所有。
2、乙方负责山羊的养殖、看护、管理、卫生防疫等，保障羊群的繁育。
3、养羊分成办法：根据成本利润进行分成，每半年算一次帐。
4、乙方需要防疫、治疗羊群用药开支费用，由乙方通知甲方，费用甲方负责。
甲方签字： 乙方签字：
年 月 日
项目建议书 篇5
一、学校现状
灵宝市阳平镇九营中心小学是一所农村寄宿制完全小学，属镇区。接收九营村、下庄村及附近村学生，现有学生403人，寄宿生150人。教职工25人，教学班7个，按照《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》标准，现在学校缺三个教室，没有体育器材、音乐、美术室及图书、阅览室。不能满足师生教学需求。根据学校长期建设实际需求，综合楼工程建设已迫在眉睫。
二、项目建设的意义和必要性
1、项目建设是贯彻落实科学发展观，推动农村中小学校教育事业持续发展的需要。
农村中小学校教育是教育事业的重要组成部分，是社会土义精神文明的重要内容，农村中小学校的发展水平是社会文明进步的重要标志。本项目建设既有利于改善学校教学条件，使农村教育事业发展与城市现代化教育水平相适应，推进灵宝市义务教育示范县市建设。因此本项目建设势在必行。
2、项目建设是构建和谐社会，实现义务教育均衡优质发展的需要。 提供公平的教育是建设和谐社会的重要途径，实现教育公平直接关系到社会公平的实现。教育公平包括了教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。本项目建设将有利于改善教学环境，提高教学水平和教学质量，满足人民群众对优质学位的需求，实现教育的公平化和优质化，推进义务教育的均衡发展，为构建和谐社会打下基础。
3.项目建设是实现灵宝教育规划目标，完成教育发展任务的需要。灵
宝市教育事业经过二十多年，特别是近十几年的快速发展，已经构建起类型比较齐全、结构比较合理、质量水平较高、具有可持续发展潜力的教育体系，形成了自身的独特优势，在经济社会发展中的基础性、先导性作用日益凸显。根据当前经济和社会发展的现状，市委市政府指出要整合教育资源，优化教育结构，提高教育质量。一要统筹城乡教育均衡发展，市、镇两级政府要加大教育投入，加强农村教育基础设施建设。要继续开展学校布局调整工作，优化教育资源配置，实现办学规模效益。二要统筹发展基础和职业教育。高度重视小学教育，深化中小学素质教育，提高学生的`实践能力和创新精神。本项目建设既高度重视小学教育的体现，也是改善学校教学条件的重要举措。
三、学校规划
拟建灵宝市阳平镇九营中心小学综合楼工程位于阳平镇九营中心小学校内，为三层框架结构，建筑面积798平方米，建筑用地266平方米。一层多媒体教室.音乐教室；二楼为书法教室，多媒体室；三楼，美术教室，试听阅览室，等，每层均各设办公室2间。
按照《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》有关要求，本工程建设为进一步优化农村教育资源配置，提高学校办学效益，改善了办学条件，促进阳平镇义务教育均衡、快速发展。项目建设能够实现以下功能：
1、有利于农村适龄儿童就近读书，解决学校教学条件不足的难题。
2、有利于稳固乡村道路学区生源，有效减少学生流失、辍学现象，形成规模办学、特色发展的良好局面。
3、有利于实现所有教室班班通全覆盖，保证开足开齐课程，提高教育教学质量。
4、有利于校园整体规划，综合楼建成后，学校的教学区、生活区和运动区能够合理布局，尽快达到河南省标准化学校建设要求。
5.项目建设可以全面改善办学条件，进一步提高教学质量和办学水平，推动教育均衡优质发展和区域教育现代化建设。
综上所述，阳平镇九营中心小学综合楼建设项目是必要的，也是可行的，确保农村教学条件薄弱学校的学生接受良好的教育。
四、社会影响
（一）、社会效益分析
项目的建设将完善灵宝市阳平镇九营中心小学教学设施，提高学校教学质量，具有良好的社会效益。
1、体现政府对农村中小学校教育事业的重视，对农村中小学校教育事业的关心。
2、保障学生能够真正享受到义务教育，并逐步缩小城乡差距。
3、为九营中心小学树立良好形象。
项目的建设不但增加了学校的教学配套设施，改善了教学及住宿条件，而且也能较大地提升学校的形象，对宣传学校、吸引生源具有积极作用。
（二）、社会风险
项目的建设主要是体现社会效益方面，符合该校师生的利益，同时也符合各社会团体的利益，是学生家长的愿望，受到社会各界的支持。项目无社会风险
（三）、结论
项目的建设是构建社会主义和谐社会，促进教育均衡发展的需要，有利于完善农村中小学校教学设施，有利于农村学龄儿童素质的全面提高，是一件功德无量的好事。
项目建议书 篇6
一、xx初级中学基本情况
xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。
二、xx初级中学教学楼建设的必要性
1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的`需要。
三、项目建设的内容及投资估算
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益
该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：
1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
六、项目管理
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
七、项目联系人
张xx：136xxxxxxxxxx
李xx：159xxxxxxxxxx
xxx
日期
项目建议书 篇7
建议书背景：
贵州大夏高等职业技术学院，是贵州省第一所民办综合性职业大学。1997年10月经全国民办高教委员会评为“全国民办高等院校先进单位”。近年活动暂时终止。目前，贵阳市内还有“贵州现代商贸专修学院”为民办性质，但规模太小。
本报告经过多年和多方的考察，项目按国家规定建设，将整合一批专业师资，使学校教育处于省内领先地位。本项目中的相关理由，是基于20xx～20xx年调研得出。
一、项目建设的必要性
1.1大夏大学有悠久的历史
1924年夏，贵州人王伯群在上海期间，为因经费困难而无法开学的厦门大学捐资20xx银元，使之得以正常运转，学校名称定为“大夏大学”，含有由厦门大学演变而来，并“光大华夏”之意。1930年，大夏大学决定在中山北路梵皇渡另建新校舍，预计建筑费为40万银元，第一期工程即需10万银元。王伯群慨然承担第一期工程费用，使第一期工程顺利完成。
1937年，大夏由上海内迁，以贵阳讲武堂旧址为校址（即今河滨公园对面的黔剧团及教育学院所在范围）。当年大夏创办时提出了3个口号，即“师生合作”、“三苦精神”（教师苦教、职工苦干、学生苦学）、“自强不息”。大夏师生就是在这三个口号激励下，度过了八年抗战的艰苦岁月，其精神财富极为丰富。因此，重建大夏大学，有利于提高贵阳市文化品位、保存历史底蕴、增加市民爱祖国、爱家乡的自豪感。
1.2大夏复兴的理由
1.2.1时代的发展，对人才的更高需求，是民办高校复兴的必要性之一。随着社会主义市场经济的不断发展，产业结构和经济结构的优化，现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。据预测，目前，我国高等教育的任务极繁重，除需培养 3400～4000万专门人才外，还要培养400万高级技术工人和20xx万中级技术工人。如果按照现在公立高校的发展速度，是难以完成高级人才培养这一历史重任的。
当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在着严重的矛盾。仅靠“扩招”，还远远不能满足社会的需求，而且造成现有大学生负担过重，教学质量下降。在此背景下，民办高校应运而生并发挥着不可替代的作用。
1.2.2高等教育体制改革客观上需要民办高校存在与发展。当前，贵阳市公办高校，只有1所，专业设置、人才培养规格等许多方面表存在不适应社会需求的问题，这在客观上要求改变现有的单一的高等教育体制。为改变这种局面，调整和优化教育结构，中共中央、国家教育部颁布了《关于教育体制改革的决定》等相关的政策、法规，从政策上来保证教育体制从单一的国家办学向政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制转变。
1.2.3我国的财政性教育经费占GDP的2.5％左右，有研究表明，20xx～20xx年年均所需建设性投入缺口，估测在高等教育阶段112-172亿元。因此，仅仅依靠政府来举办高等教育是不现实的，必须广开投资渠道。为解决公共教育经费的不足，高等教育民办也成为一种必然的选择。
124高等教育产品的特殊性及自身的优势是高校得以复兴的又一客观要求。高等教育的产品属于准公共产品。这种产品存在消费上的选择与竞争，存在着机会成本和交易成本。
民办高校在与公办高校相比之下，具有多个方面制度上的优越性。主要表现在以下几个方面：(1)更有利于高校资源的优化配置。同样的教育资源，以民办高校的形式运营比以公办学校的形式运营的实际价值要高。(2)更有利于满足社会多样化的.教育需求，丰富教育供给的多样性和选择性。就长期而言，民办高校的制度优势可以保证民办高校在总体上对公办高校的不足，可作为有效补充，为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。
二、项目的可能性
大夏大学项目实施的可能性，主要体现在以下几个方面。
2.1.国家、社会和家庭思想观念的转变为其复兴准备了前提条件。从外省的经验看，民办高校在社会主义现代化建设中的作用越来越显现，因此，国家从政策、法规及制度上支持、帮助民办高校的发展，并将其视为全国高等教育事业的一个重要组成部分；另一方面，大夏大学的校友，以及先驱者们的后人，对大夏大学的复兴极为关注，有捐资办学的热情和能力。
2.2.社会经济的发展，是举办民办高校的物质条件。据调查，贵阳居民家庭中30%的储蓄，准备用于子女及第三代的教育，教育消费的平均增长速度达20%左右，是城市居民消费支出中增长最快的项目。同时，由于国家对社会办学给予了许多鼓励措施、优惠政策，一些有识之士更愿意投资办学，发展民办高校；而先富起来的社会群体，出于多方面考虑，更愿意让子女进入民办学校。这已由现实所证明。
2.3.党和政府的支持以及法制的不断完善，是民办教育及民办高等教育得以复兴的制度保障。1993年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出：不仅要“改变政府包揽办学的格局”，而且更要“逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”。对社会力量办学，采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。20xx年的《民办教育促进法（草案）》以及20xx年《民办教育促进法》的颁布在很大程度上从法制上确立了民办教育，包括民办高等教育的地位。
2.4.世界发达国家的高等教育中，民办部分对整个高等教育结构的调整和优化，对资源的优化配置，对教育公平等都起到了不可替代的作用。发达国家的高等教育的兴旺发达与其私立高等教育有着直接或间接的关系。其成功经验，如高等教育民办后国家在宏观上所采取的对策、私立高校内部的管理机制和运行机制等为我国民办高校提供子许多可供借鉴的地方。
2.5.高等教育自身的适应与调整，是大夏大学复兴的内在动力。在内部管理体制上，引入市场竞争机制，使学校充满生机与活力。同时，通过高薪聘用有声望的管理者和教师，提高教育设施的现代化水平，把提高办学层次和教学质量作为学校的最高追求，以质量求生存，以特色求发展。更为重要的是，民办高校能较好地根据市场经济需求，培养市场上急需的、职业型的、应用型的复合型的人才。同时吸纳社会上(含国外、境外)有真才实学，但未得到合理利用的群体，这些正是民办教育复兴的根本原因，也是大夏大学不断壮大的可能性之所在。
项目建议书 篇8
一、概 况
1.1旅游概况
凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。20xx年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。
1.2项目的必要性
1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。
今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。20xx年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，20xx年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。
1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。
昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。
1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要
改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。
1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。
旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。
1.3项目的可行性
1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。
丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。
1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。
1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。
1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础；移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。
1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的`理想之地。
第二章 客源市场分析
2.1昌隆湖客源预测
“环城游憩带（即ReBAM）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均GDP高（约9000元/人·年），出游观光回归自然的动机强烈，其它社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10%计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。
凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、xq、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。
由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的ReBAM范围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。
2.2客源市场分析
2.2.1近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以20xx年为例，20xx年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有4%的旅游者前来昌隆湖旅游，每年可接待约2.24万人次。
2.2.2从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以20xx年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7%选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。
2.2.3昌隆湖度假区接待游客主要以凉州、金昌及周边地区为主，旺季4-10月接待游客近万人。该项目开发建设以后，将为周边地区人们提供一个全新的旅游度假、休闲、娱乐、住宿场所，如按ReBAM潜在客源理论预测，丰乐周边城市金川、张掖到昌隆湖游玩的按城市总人口1%计算，可为昌隆湖年提供2万人次的游人规模。
2.4以上分析表明，昌隆湖龙泉度假村如此建成后，游客人数将会大幅度增加，年接待游客可达2万人次。
第三章 建设内容与投资规模
3.1景区现状
昌隆湖地形呈峡谷状，湖谷前临平川绿野后拥山岗丘陵，湖区面积280亩，湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布很广，水量大，清澈透明、且水矿物质含量丰富。中游建有小型水库，库区面积约180亩，库容约8万亩。下游为湖泽鱼池和果园林地。现已建成占地面积为16675平方米的鱼塘5个，占地面积为280平方米的娱乐、餐饮、住宿服务设施。已栽植各类风景树2.1万珠。后面的山岗丘陵急需绿化，前面的平川荒滩急需开发。
3.2建设内容及规模
3.2.1修建占地面积2500平方米（25×100米）的游泳池。
3.2.2修建占地面积1000平方米（10×100）工棚式茶座。
3.2.3修建占地面积300平方米露天网球场。
3.2.4修建占地面积340平方米康体中心。
3.2.5修建占地面积300平方米二层砖混结构住宿用别墅。
3.2.6修建占地面积500平方米可同时停放30辆小车、10辆中巴车的停车场。
3.2.7修建旱码头2个，购置气艇3个。
3.2.8修建占地面积30平方米的厕所1个。
3.2.9绿化山岗丘陵，平川荒滩，栽种天然野生植物及各类风景树。购置山上喷灌处理设施。
3.2.10购置相关设施设备。
第四章 投资估算和资金来源
4.1投资估算
该项目预计总投资192.5万元，详细预算见附表。
4.2资金来源
申请国债资金80万元，银行贷款50万元，自筹资金62.5万元。
第五章 项目实施步骤
该项目建设期为两年，20xx年6月至20xx年6月。
20xx年6月底完成项目建议书的编制、项目立项、论证、施工图设计、资金筹措等工作。
20xx年8月争取破土动工建设。
20xx年3-4月绿化荒山荒滩、栽植各类风景树20余万株。
20xx年6月工程全部完工，交付使用。
第六章 项目效益评估
6.1经济效益
6.1.1旅游收入
项目建成后，预计20xx年当年总收入95万元。
其中：
游泳池按6-9月实际使用天数120天计算，每天进入100人，游泳费2元/人,营业额为2.4万元;
网球场、乒乓球场、篮球场、台球场按5-10月实际使用天数180天计算，每天使用时间为8小时，每小时消费5元/人，按每天进入400人次·小时计算，年营业额为36万元；
餐厅、娱乐室、茶座按4-10月实际使用天数210天计算，每天有50人就餐和娱乐，每人消费20元，年营业额为21万元；
住宿按4-10月实际使用天数210天计算，每天有20人留宿，每人消费80元，年营业额为33.6万元；
其它营业性收入每年2万元。
6.1.2成本费用，共计62.05万元。
A、雇员工资，按每人每年0.3万元计，每年13×0.3=3.9万元。
B、管理费用，按收入5%计，每年4.75万元。
C、水费（包括饮用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于绿化），每年10万元。
D、电费，每年5万元。
E、年折旧及维修费（按头重脚轻总额192.5万元计，折旧匀限25年），每年7.7万元。
F、维修费，每年5万元。
G、低值易耗品，每年10万元。
H、其它费用，如燃料费等每年10万元。
I、营业税参考饮食行业税率6%计征，每年5.7万元。
6.1.3营业利润年均为32.95万元。
6.1.4投资利润率为34.68％。
6.1.5投资利税率40.68％。
6.1.6盈亏平衡点
盈亏平衡点=固定成本/(营业额－可变成本－税金)×100％
=32.45/(95－23.9－5.7)×100％=49.62％
通过盈亏平衡计算，当盈亏平衡点＜49.62％时，该项目产生效益。
6.1.7投资回收期
投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=6－32.95/95=5.65(年)
6.2社会效益
6.2.1项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。
6.2.2项目建成后，有利于丰乐镇昌隆村生态环境的保护和恢复，改善人与自然的关系，促进人们保护环境、保护资源。
第七章 结论建议
7.1本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。
7.2该项目涉及的景点设施、场地复杂，且数量多，建议开发商科学规划、科学管理。