改制方案

时间:2022-05-07 17:16:10 方案 我要投稿
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改制方案汇编5篇

  为确保事情或工作顺利开展,就需要我们事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编帮大家整理的改制方案5篇,欢迎阅读与收藏。

改制方案汇编5篇

改制方案 篇1

  为进一步落实教学常规要求,充分发挥作业在提高教学质量中的作用,加强 “练习本作业化”,保证各类作业效果,,培养学生严肃认真、一丝不苟地独立完成各科作业良好的学习习惯,提高教师在作业布置和批改方面的效率,从而大面积的提高教育教学质量,特制订本制度方案。

  一、作业学科

  小学:语文、数学、英语书面作业。中学:语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物书面作业。

  二、作业范围

  上述规定学科的配套作业本、单元检测卷、导学案等。各学科布置的作业本和练习本。

  三、作业布置要求

  1.作业布置努力做到根据因材施教的原则,针对不同对象布置不同程度和数量的作业。

  2.作业布置要严格规范。各学科、各学段应自觉遵守统一的作业规范,作业的选择要精、实、活,反对繁、难、怪,反对重复作业和机械训练,杜绝惩罚性作业训练;要体现三维目标的落实,发挥巩固、反馈、矫正、补漏、提高与激励等功能。

  3.作业的类型要多样化,要结合学科特点、教学内容和学生实际,合理选择书面作业和非书面作业,提倡采用实验操作、研究性学习、社会实践调查、阅读感悟和搜集、整理资料等多种作业形式,倡导分层作业和“自助式”作业。

  4.学生家庭作业量要适当,要求要合理。一二年级一般不留书面课外作业;其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中书面作业总量不超过1.5小时。各科作业量由班主任进行协调。

  5. 作业布置与批改应做到“有发必收,有收必改,有改必评,有错必纠”。 教师要精心设计作业,做到精选、先做。坚决杜绝作业设计、布置随心所欲,机械重复,作业设计突出基础性、探索性、开放性、综合性、应用性。

  6.有两本练习册或测试题的学科,可在平常的授课中选择使用一本,另一本在复习时使用,要对练习册或测试题的题进行认真批改和讲评,坚决杜绝只布置不批改和不讲评的现象。

  四、批改要求

  1、收缴。学生作业的收缴要及时,家庭作业每天应在上早读之前交全,对双休日布置的家庭作业,周一学生到校后教师要先收交作业,加强家校联系,学生作业应有家长签字(中学可根据实际情况执行)。

  2.自批。由任课教师收齐以后亲自批改,不得让学生批改(课堂上完成的训练除外,如采用学生互改方式),第一节没有课的教师应当在第一节课前看完,最迟应在该科上课之前阅完,杜绝漏批的现象发生。上课是要先有针对性的讲评作业。

  3.正确。批改作业不能有知识性错误,避免错批、误批现象发生。批语用词确切,以正面鼓励为主。凡布置给学生的作业,教师都必须会做。作业布置前教师应先做一遍,了解作业的难易程度和容易出现的问题,以利于对学生进行指导。对一些难度较大的作业,教师在布置作业时应进行说明,加以适当指导和提示作业方法。

  4.严格。作业布置与批改应做到“有发必收,有收必改,有改必评,有错必纠”。 要按时收缴作业,对缺交、迟交作业的同学要了解情况,及时进行批评教育。作业的`书写格式、使用符号、解题过程等,都应按规范严格要求。对作业有问题的学生要进行严肃的教育,热情的帮助,并采取适当的补救措施。如不符合作业规范的要重做,未交或未做的必须在当天或第二天补交和补做。

  5.及时。及时批阅作业,及时发放批改后的作业本,及时向学生反馈作业信息,及时纠正练习中的错误,提高练习效果。当天作业力求及时改好,每次批改均写上批改日期。学生作业中的错误订正后也要及时“再批”,跟上二次批改。作业本(含作文)应在下次布置作业前批改订正好发给学生,不得拖拉。

  6.仔细。批改作业要精批细致,对解题有独创性和错误有共性、典型性的内容要认真做好摘记(即批改记录),便于集中进行讲评和指导,也利于认真总结,改进教法。

  7.规范。批改作业一律用红笔。作业批改实行等级制和分数制相结合,根据学生作业的正确率和作业的书写质量建议使用优、良、及格、不及格或激励性语言表示,建议使用分数制,英语作业优秀的同学,建议写上“gd、great”等评语。如有错误,在作业后写出“订正”,字迹规范,低年级必须用正楷书写。提倡教师能适时给予简短的评语。等级和批语、日期写在作业的右下角。

  8.统一。批改符号、格式统一、一题一批。一般的批改符号是:正确的打上“√”,错误的打上“×”, 可在有错误的地方画圈,允许教师有自己独特的批改符号,但要做到科学统一。指导学生建立错题集或积累本,及时有针对性的对学生进行作业指导,加强矫正性教学。

  9.讲评。及时反馈矫正,进行有效的课堂讲评,对共性问题、典型错误要集中讲评。

  10.指导。经常指导学生认真、独立、按时、规范完成作业。作业书写整洁,条理清楚,自觉及时订正。教育学生爱惜作业本,自觉保管好作业本,并指导学生逐步形成仔细审题、认真书写、格式规范的良好的作业习惯。对学习困难学生的作业,可当面批改,给予指导、帮助。

  11.鼓励。多写肯定性、激励性、艺术性的评语。学生的作业如果有进步要及时鼓励,一题多解或答案有创新性的要鼓励,对优秀作业要给予表扬,可组织学生优秀作业展览。

改制方案 篇2

  (一)文书制作基本知识

  1、文书的含义及作用

  企业改制方案(又称为企业重组方案、企业改制重组方案)的制订和执行是整个公司改制、上市的重点,只有做好这一步,才能为申报材料,获得中国证监会的核准打下良好的基础。从上市的角度来讲,企业改制便是股份制改组,其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。从广义上讲,企业改制重组包括企业资本(债务)重组、企业改组、企业并购,企业破产等内容;从被改组企业本身来讲,改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重组和内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重点,也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准,最终能够通过中国证监会的核准,并且能够上市。制订企业改制(重组)方案,便是进行此改制工作的前提,如果公案未能确定或者是经常变动,将会给改制工作带来极大的不方便,甚至是损失。而且就方案本身来说,是要作为上市申报材料向中国证监会核准,所以一定要做得规范和完整,否则将会给公司上市造成障碍。

  企业改制重组方案有多种,由企业根据自身实际情况,并参考律师、券商(证券公司)以及其他中介机构的意见来决定。主要的改制重组方案有:

  (1)整体改制方案:是指被改组企业不作资产调整,将其全部资产,包括所有经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份有限公司,并以之为股本,再发行股票增资投股(即上市)。这样,在办理完有关工商登记手续后,原企业随之不复存在。但是整体改制方案的适用范围较窄,一般是新建企业或者社会负担较小的少数企业,这些企业一般条件较好,包袱不重,资产相关性也较大,非经营性资产所占比例较少或绝对值较小(而且往往有一定的盈利能力)。

  (2)控股分立方案:是指被改组企业将原资产进行分割重组,把其中一部分资产及其相关的负债和权益投入拟改组设立的股份有限公司,其余资产保留在原企业内。这是目前我国最常见的改制重组方案。一般是被改组企业将一部分经营性的`优良资产投入拟设立的股份有限公司,并取得控股地位,再使之上市。原企业仍保留原有地位。当然,有时也采取设立成两个新法人,注销原企业的法人地位的方案。这种方案一般多适用于原大型国有企业(往往大而全):非经营性资产所占比例较高,绝对值较大,而且,盈利能力较差。

  (3)非控股分立方案:该方案同于第2方案,惟一的区别是被改组企业投入的资产无法对拟设立的股份公司形成控股。

  (4)合并方案:是指被改组企业与其他被改组企业进行合并,将所有资产进行重新组合。这样,提高改组后企业的整体效益,形成规模经营。合并方案从不同角度来讲,有不同的分类:①从是否控股的角度来讲,可分为控全股合并方案与非控制合并方案。②从合并的资产占原企业的资产比例来讲,可分为全部资产进行合并(即消灭原企业)和部分资产进行合并即拿出一部分资产进行合并。

  实际中的企业改制与重组方案有时也同时采取上述一个以上方案。企业通过改制重组,使改制重组后设立的股份有限公司的各项有关数据要求(资产、股本等)以及其他结构性要求符合有关上市的要求。这样,才有可能通过中国证监会的核准,企业才能成功上市发行股票。

  2、文书制作要点

  企业改制(重组)方案一般应写明以下一些要点:

  (1)发起人概况:这部分应介绍发起人的基本情况,历史沿革、经营范围、经营业绩、资产状况等。

  (2)改制设想:即写明本次改制想达到的目的。(具体地说,便是使企业改为怎样一个符合上市要求的股份有限公司)

  (3)改制原则(重组原则):是指本次改制、重组的每一过程均应遵守的指导性原则。一般有以下几个原则:减少关联交易原则;杜绝同业竞争原则;产权明晰原则;组织机构合理有效原则;剥离非经营性资产(即资产优化)原则等。

  (4)重组方案:即重组内容,是改制方案的核心,其具体内容包括以下几个方面:

  ①资产重组:要涉及到固定资产、流动资产、长期投资、无形资产等不同类型的资产。其中主要有厂房机器设备、土地使用权、商标权、专利权、账上流动资本股权等,要对以上的内容一一作出处置的说明。

  ②债务重组:即采取债务随资产走的原则,按资产重组的方案决定债务重组。

  ③人员重组:是指对原企业所有人员进行分流、安置或进入新股份公司。

  ④业务重组:一般也是随资产重组而定的,但也往往涉及到关联交易,如:进出口代理、产品销售代理等。

  ⑤重组后企业的内部管理机构:即改组针对新成立的股份有限公司,设置一套行之有效的、符合有关要求的内部组织治理机构。

  ⑥关联交易:是指被改组企业并未整体改制为股份有限公司,这样,股份有限公司在成立后与原企业之间所进行的交易。企业改制方案中应写明所有的交易关系。

  ⑦同业竞争:即拟成立的股份有限公司与原企业之间还有着相同的业务,这样,便存在着同业竞争问题。企业改制方案中也应给予说明。杜绝同业竞争是公司上市的一个基本原则。

  ⑧股份有限公司的股本结构和募股计划:要写明股本总数、比例等具体数据;募股计划中最重要的一点便是股票发行价格。

  ⑨募集资金投向:要说明本次发行股票所募集资金的用途。

  ⑩存续部分的管理:存续部分是指原改组企业将部分资产投入拟设立的股份有限公司以后剩余的资产。企业改制方案应说明这部分资产的管理。

  (二)格式

  公司改制(重组)方案可以参见下面格式:

  ××集团有限公司改制方案

  前言(……根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求,经过反复酝酿和论证,现确定企业改制方案如下:)

  一、发起人概况

  1、历史沿革

  2、现基本情况(包括名称、住所、法定代表人、经营范围和其他基本情况)

  3、生产经营状况

  4、组织结构

  二、改制设想

  三、改制原则

  1、产权明晰原则

  2、杜绝同业竞争原则

  3、减少关联交易原则

  四、重组方案

  1、资产重组

  2、债务重组

  五、重组后的投资结构和组织结构

  六、关联交易和同业竞争

  七、股本结构

  八、募股计划

  九、募集资金投向(使用计划)

  十、存续部分的管理

改制方案 篇3

  一、指导思想

  贯彻国家及省市深化医药卫生体制革新精神,推进乡镇卫生院管理体制和运行机制革新,提高公共卫生和基本医疗服务能力,满足农村居民基本医疗卫生服务需求。

  二、乡镇卫生院的设置

  根据乡镇行政区划,每个乡镇设置1所政府举办的卫生院,原则上设在乡镇政府所在地,市卫生局负责监督和管理,乡镇予以协助和支持。乡镇卫生院建设标准和设备配置要符合国家《乡(镇)卫生院建设标准》要求,布局合理,规模适宜,功能适用,确保开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。乡镇卫生院按功能分为中心卫生院和一般卫生院。乡镇卫生院要设置预防保健科,负责本行政区域内的公共卫生服务工作。

  三、乡镇卫生院的工作职能

  (一)宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策,协助政府实施农村医疗卫生工作。

  (二)提供基本医疗服务,开展农村常见病、多发病以及诊断明确的慢性非传染性疾病的认疗护理。

  (三)开展疾病预防控制,做好本行政区域内传染病的疫情监测、报告、防治工作。

  (四)建立居民健康档案,开展健康教育,做好慢性非传染性疾病及精神卫生的干预防治工作。

  (五)落实国家和省免疫规划政策措施,开展孕产妇、儿童、老年人的保健工作。

  (六)协助开展突发公共卫生事件应急调查和处置工作,承担区域内公共卫生相关信息的收集和报告。

  (七)开展康复治疗、康复训练、提供计划生育技术指导与服务。

  (八)对所属行政村卫生室实行乡村卫生服务一体化管理,承担对村卫生室和乡村医生的业务管理的指导。

  (九)协助做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生工作。

  (十)协助做好新型农村合作医疗工作。

  乡镇中心卫生院除履行乡镇卫生院职责外,要协助做好对乡镇卫生院基本医疗服务的技术指导工作。

  四、乡镇卫生院的革新任务

  (一)革新人事制度,实行全员聘用

  1、核定乡镇卫生院编制在 月 日前完成。按照《省乡镇卫生院机构编制标准(试行)》(机编2号)核定人员编制。核定的编制是乡镇卫生院岗位设置、聘用人员和核拨经费的依据。

  2、科学设置岗位。依据核定的编制和职责任务,按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,科学合理设置岗位。其中,专业技术岗位的设置,以医、药、护、技等岗位为主体,并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。医疗卫生专业技术人员比例不得低于编制总额的90%,根据服务人口和工作任务合理配备一定数量的公共卫生人员。鼓励后勤服务社会化,已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。

  3、实行全员聘用在 月 日前完成。根据卫生院编制和岗位设置要求,实行竞争上岗、合同管理的用人机制。所在上岗人员实行全员聘用,乡镇卫生院与竞聘上岗人员按照国家和省有关规定签订聘用合同,并按照有关规定享受相关待遇。

  (1)实行资格准入制度。竞聘人员应具备相应的执业资格或医药卫生类中专以上学历。同等条件下,应优先聘用卫生院正式在职人员。非卫生技术人员不得从事卫生专业技术工作。

  乡镇卫生院院长由市卫生局会同相关部门公开选拔、择优聘任,每届聘期原则上为3—5年。乡镇卫生院院长原则上要具有中级及以上专业技术资格,实行目标责任制管理。定期进行绩效考核,经考核合格的可以

  连续聘任,考核不合格的可以提前解聘。

  (2)实施步骤。①报批设岗方案。乡镇卫生院在 月 日前根据《省卫生事业单位岗位设置管理实施细则(试行)》的规定,依据核定的编制和职责任务,拟制本单位岗位设置方案,经本单位职代会或职工大会通过后上报。设岗方案由卫生局、编办、人事劳动和社会保障局审核后, 月 日前报市人事劳动和社会保障局核准。在核准的岗位总数量、结构比例、最高等级限额内,制订岗位设置实施方案。②确定竞聘人员。由卫生行政部门按照岗位条件对竞聘人员进行资格审查。③组织竞聘上岗。市卫生局根据岗位职责和任职条件,采取考试、考核的方式,统一组织竞聘上岗。

  市人事劳动和社会保障局、卫生局按规定对乡镇卫生院完成岗位设置、组织人员定岗并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定,完成规范岗位设置和岗位聘用的,根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

  4、乡镇卫生院空岗人员的补充。乡镇卫生院编制和岗位空缺补充人员,必须在核准使用的编制、岗位和年度招聘计划内,按照事业单位公开招聘有关规定择优聘用。

  (二)革新分配制度,实施绩效考核。

  根据乡镇卫生院的功能定位,科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定;基本医疗服务任务根据近3年的医疗服务平均人次数、收入情况,并综合考虑影响医疗服务任务的因素核定。

  对乡镇卫生院绩效考核,按照《省基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》执行。 月 日前由市卫生局组织对乡镇卫生院进行考核,财政局、人事劳动和社会保障局等部门对考核结果进行审核;乡镇卫生院在市卫生局的监督指导下,对其工作人员进行考核。

  乡镇卫生院绩效考核结果作为发放补助的依据。考核合格的,按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。不合格的,按照考核档次确定相应的补助水平。各乡镇卫生院考核不合格的扣除补助资金,由财政局和卫生局统筹用于医疗卫生机构的能力建设。

  乡镇卫生院对工作人员的考核结果,作为其考核周期(每周期为半年)岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

  (三)建立基本药物制度,实行基本药物零差率销售。

  乡镇卫生院应全部配备使用《国家基本药物目录》内的药品,确需使用其他药品的,按规定在省增补的非基本药物范围选择使用。国家基本药物和省增补药品由省组织采购,实行网上集中招标,统一定价、配送。乡镇卫生院使用的国家基本药物和省增补药品实行零差率销售。原库存药品全部按进价销售,且不得高于政府指导价和省采购价。其中,已实行省集中采购的药品,销售价格不得超过省采购价;未实行省集中采购的药品,销售价格不得超过规定的最高零售价格。国家基本药物零差率销售的.具体实施时间最迟不得晚于 月 日。

  实行零差率销售后,由财政局、卫生局等部门依据乡镇卫生院承担的工作任务量和人员编制情况,合理核定乡镇卫生院的收入和支出,收支差额部分通过其它多渠道予以足额补助。

  基层医疗卫生机构应建立完善的药品质量管理制度,加强基本药物的质量管理,强化基本药物不良反应监测,及时收集上报基本药物不良反应数据,落实质量责任,确保使用环节药品质量安全。

  (四)革新经费保障制度,完善运行补偿机制。

  在严格界定乡镇卫生院功能和任务、核定人员编制、核定收支范围和标准,转变运行机制、绩效考核的同时,及时落实按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务

  经费,使其正常运转。离退人员符合国家规定的离退休费用,在事业单位养老保险制度革新前,由市财政根据国家有关规定核定补助。

  市财政局和卫生局按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的原则,共同对乡镇卫生院近3年的收支状况进行测算,明确收支范围和补助标准。根据核定的年度收支预算额度,按月预拨的方式拨付资金,并在对其任务完成情况、患者满意程度等进行绩效考核的基础上,根据年终考核结果予以结算。乡镇卫生院核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出时,差额部分通过其它渠道予以足额补助。对于政策性调、政策性医疗服务价格高于发生的支出差额,市财政应及时调整预算。切实加强卫生院收支监管,目前我市已实行卫生行政部门财务会计集中核算管理,今后逐步向实行财政国库集中收付管理过渡。

改制方案 篇4

  一、基本概况

  1、自然状况

  ______矿产有限公司前身是__矿产材料加工厂,当时仅有800平方米厂房,没有办公室,只有一部鄂式破碎机,1996年11月成立__矿产党支部,经过十年的建设,现在______矿产有限公司拥有资产6100万元,占地面积约为4.4万平方米,公司经营范围:加工、

  生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石,加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物,公司现有职工270多人,大石桥市二星级企业。

  随着市场经济的不断发展,企业竞争日趋激烈,__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制,已经不适合企业的市场竞争,企业产值逐年下降,企业负债不断增加,为了防止集体资产的流失,__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。

  2、资产负债情况

  根据__中邦信联合会计师事务所评估,确定企业截止到20xx年10月31日的'资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。

  资产类

  其中:流动资产:26,756,035.84元;

  固定资产净值:27,791,945.25元;

  无形资产土地使用权44,297.75平方米,折合人民币4,592,100.00元;

  负债类

  其中:短期借款(银行贷款):24,860,000.00元;

  应付款:15,684,394.30元;

  所有者权益净额:7,282,176.37元。

  二、改制的指导思想、基本原则及拟改制形式

  1、指导思想

  通过深化改革,实现企业改变性质,职工转变身份,建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制,调动和激励企业管理者以及企业职工的积极性、主动性、创造性,为国家多创税收,为企业和投资者及员工多增收入,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体,将企业在原有基础上做大做强,

  2、基本原则

  1.根据国家、省其他相关文件精神,以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见,积极稳妥推进改制工作,建立起现代化企业制度。

  2.在企业改制过程中,保证集体资产的安全、完整,维护好集体权益,确保集体资产不流失。

  3.全部接收现有职工,严格按照国家有关政策法规,妥善安置分流人员,切实保障职工合法权益,确保改制工作稳步进行。

  4.兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。

  5.公开、公平、公正的原则。

  6、坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。

  3、拟改制的形式

  1、根据评估报告确定的净文章版权归文秘公文网网作者所有!资产数额为7,282,176.37,把全部的净资产(集体净资产)一次性转让给企业现在的法人代表张志东;

  2、根据以上的集体净资产,折合成现金的反应形式,仍然留存在__矿产保值,张志东每年向__村上缴利息,保证__村的日常开支。

  3、上缴的钱数应为动态,几年后,应考虑国家物价以及通货膨胀等因素,钱数的增减应在双方的转制协议中具体的阐明。

  4、以20xx年10月31日为基准日,以该日__矿产清产核资后的帐面数为基准数,企业在该日之前、之后发生的全部债权债务由张志东承担。

  三、改制准备情况及进度安排

  1、根据钢都管理区党委、政府工作部署,__村委会20xx年8月2日会议讨论决定成立企业改制领导小组。

  2、受钢都管理区委员会的委托,20xx年10月开始,在15个工作日内至20xx年10月31日结束,由__中邦信联合会计师事务所对__矿产所表现的资产价值作出了公允的反映。

  3、20xx年12月4日,经__村“两委”会议讨论通过,向钢都管理区党委、政府提出关于企业转制的书面请示。

  4、由__村委会成立的企业转制领导小组,于20xx年12月31日之前制定出改制实施方案。

  5、20xx年1月5日,召开村民代表大会,审议通过改制实施方案。

  6、20xx年1月8日,双方签定改制协议,改制工作基本完成。

改制方案 篇5

  一、企业改制方案的内容

  (一)改制企业基本情况

  1、企业简况,包括:

  (1)企业名称;

  (2)企业住所;

  (3)法定代表人;

  (4)经营范围;

  (5)注册资金;

  (6)主办单位或实际投资人。

  2、企业的财务状况与经营业绩

  包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。

  1、职工情况

  包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。

  (二)企业改制的必要性和可行性

  1、必要性

  包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。

  2、可行性

  结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。

  (三)企业重组方案

  1、业务重组方案

  根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。

  2、人员重组方案

  指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。

  3、资产重组方案

  根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。

  4、股东结构和出资方式

  包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。

  5、股东简况

  包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。

  6、拟改制方向及法人治理结构

  选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。

  法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权,包括最高权力机构,是否设立董事会和监事会,还是设执行董事、监事,经营管理层的设置等。

  (四)下属企业情况

  下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。

  根据“企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的'变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。

  二、资产重组方式

  原有企业改制,不论是整体改制还是部分改制,一般都是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来实现,也可以通过新增资本的投入来实现,以上统称为企业重组。目前,企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式:

  1、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业,做为改制后企业的部分资本,其它的注册资本依靠吸收新的股东投入,即资本增量靠外来注入。这种重组方式适合原资产清晰,投资主体单一,企业发展较好,资金短缺的企业。

  2、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本,不需再注入新的资金,故可以切割部分净资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时,企业虽存量资产未动,但资产持有人发生变化,因而企业资产由单一变化为多元。

  根据北京市人民政府办公厅转发市体委、市经委《关于进一步加快本市国有小企业改革若干意见的通知》(京政办发(1997)50号)及北京市人民政府办公厅转发市体委改委《关于进一步加快本市国有小企业补充意见的通知》(京政办发(1998)43号)的规定,企业职工在购买国有小企业资产时,可以享有相应的优惠政策。

  3、零资产或负资产出售。经评估,企业的净资产为零或负数,原资产持有者(主办单位)可将企业连同负债采取零价值方式转让给新的股东,新股东在取得企业资产所有权的同时,也相应地承继企业的负债。新股东购买企业后,须再行出资投入到新购买的企业,其出资之和做为改制后企业的注册资本。

  4、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位(投资人)将全部有形资产收回,并承担原有企业债权、债务,而将商誉、字号、商标等无形资产有偿提供给新股东使用,新股东需对企业投资入股,投资之和做为注册资本,完成企业的改制登记注册。

  5、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益投资,多见于部分改制为股份有限公司的登记。

  6、债权转股权。企业改制时,在征得其他股东同意的基础上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业的债权人变为企业的股东。但银行金融机构,验资、评估等中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。

  这几种重组方式既可单独运用,又可采取多种重组方式,企业根据自身的情况和条件选择运用。

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