农村人居环境整治提升实施方案

时间:2023-11-14 13:22:20 方案 我要投稿
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农村人居环境整治提升实施方案

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  为了确保事情或工作科学有序进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是在案前得出的方法计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编收集整理的农村人居环境整治提升实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

农村人居环境整治提升实施方案

农村人居环境整治提升实施方案1

  为切实改变城乡“脏、乱、差”现象,提高我镇环境卫生升质量和村民健康生活水平。根据《xx县农村环境卫生整治百日行动实施方案》等文件要求,以及有关会议部署,结合我镇实际,经研究,特制定本方案:

  一、指导思想

  围绕建设xx新城的发展定位,按照“扫干净、拆清楚、摆整齐、保畅通”的基本要求,以“垃圾不落地,环境更美丽”为目标,突出解决资金哪里来、垃圾如何收、机制怎么建等三个问题,建立农村垃圾处理长效管理机制,营造整洁、优美、舒适的城乡生活环境。

  二、工作措施

  本措施内容要求13个行政村及3个社区为主体,以村辖区属地为责任范围,施行农村垃圾治理有偿服务,各村(社区)根据实际情况,通过“一事一议”方式制定收取保洁费标准,卫生保洁费按照原则上每人每年收取不少于20元,镇政府对各村卫生实行考评并依据考评结果采用以奖代补的方式进行资金扶持。主要措施如下:

  (一)开展垃圾“大扫除”,完善硬件配套

  采取“三步走”的办法:第一步,开展陈年垃圾清理统一行动。针对目前各村社区已堆放的陈年垃圾,全镇各村社区开展为期一个月的陈年垃圾清理统一行动,行动采用村社区牵头、发动群众参与的方式,对积累在各巷道、垃圾池、沟渠、池塘、房前屋后、田地等处的陈年垃圾,房前屋后的杂物、废弃物、水面漂浮物等进行集中统一清理,彻底清除各村社区陈年垃圾。要加强对村内乱搭盖、旱厕、废弃禽舍、猪圈、旧房屋等建筑物拆除力度,整理空闲土地,禽畜集中圈养,进行绿化、美化,保持村容村貌整洁;同时要注重体现特色,保护好具有历史文化价值的古庙、古祠、古碑、古桥、古厝、古井、古树以及具有本地特色的优秀传统建筑,沿续村庄历史文化风貌。第二步,实施垃圾池“减法”行动。对有条件的村,生活垃圾实行保洁员到户收集运载至各村的临时垃圾堆放池;对于村内影响村容村貌、紧靠居民住宅的垃圾池给予拆除,尽可能减少垃圾集中堆放点,避免“一袋垃圾带来一堆垃圾”,拆除后要在村庄外较为空旷、交通便利的地方建设生活垃圾临时堆放池。第三步,实施硬件“加法”行动。新增一批环卫保洁设施,各村进村入户宣传,要求每家每户采购2个专用垃圾桶,用于装收可回收垃圾和不可回收垃圾。配备垃圾清运车(要求20xx人以下的村配备1辆,20xx人到3000人的村配备2辆,3000人以上的村至少配备3辆)。

  (二)开展垃圾“大转运”,实施日产日清

  按照“户分类、村收集、镇转运”的.基本思路,开展垃圾“大转运”,具体分为3个步骤:第一步,户分类。要求每家每户将垃圾分为可回收、不可回收二大类或打包装袋存放于家门口。第二步,村收集。各村(自然村)规划好垃圾收集路线和垃圾桶的停放位置,每天安排保洁人员上门收集村民分类好的垃圾,保洁人员分时间段、沿规定线路挨家挨户收集垃圾,要求群众在每天垃圾收集时间段之前,把垃圾放置于附近的垃圾中转箱、桶,待统一收集。此外,有条件的村要建设建筑垃圾专用填埋场,并积极引导群众将建筑垃圾运到指定位置。第三步,镇中转。将13个行政村分成三个片区,按照三条路线。由镇政府统一组织3部运载车及人员每天对各村垃圾临时堆放池的垃圾进行运载,并统一转运到县垃圾焚烧发电厂集中处理,做到日产日清。

  (三)开展环卫“大评比”,实施绩效考核

  一是建立责任管理体系。镇班子成员对挂钩村垃圾处理工作负领导责任,驻村组长配合村主干负直接责任,村两委、小组长包组负具体责任,形成党政领导、村居负责、群众主体的落实体系。村级要做到“六个有”(即有村民公约、有一支按五百人口一员标准配备的保洁队伍、有行之有效的卫生费收取办法、有每年每人不少于20元的资金投入并纳入村财预算、有卫生检查评比、有一套可追究的工作责任制),落实“三支队伍二项制度一个场所”(即:领导小组、卫生管理员、保洁清运员三支队伍;保洁制度、台账制度二项制度;一个办公场所)等。特别要把垃圾“不落地”制度纳入村规民约,制定“门前三包”责任制,明确农户保洁费收取标准,做到专款专用,并列入年度为民办实事项目。村级要配齐卫生保洁员,建议每500人配1名保洁员,划分好责任区域,配套保洁工具,并落实管理清洁桶、保洁工具等硬件的责任。二是量化考核工作。各村要将本村划分为三个责任区(A。B。C三区),并将草图报送作为每月评比备用。同时各村要建立监督员队伍,聘请德高望重的社会贤能、热心公益的老人协会人员等人士为垃圾治理监管员,颁发工作证全面参与农村垃圾治理工作。镇成立由七个人组成的卫生监督评比委员会按考评量化标准(附件),每月一次不定期对全镇各村进行评比。发现一处垃圾点扣0.5分。通报后未及时整改,以此类推,翻倍扣分;村内主干道卫生不整洁,排污渠道有垃圾各扣5分;村主干道发现散养家禽、家畜扣1分;自20xx年xx月xx日起,每天未将垃圾中转站扣200元,扣2分;按七人评分结果去掉最高最低分,五人平均分为每月考核得分。为确保监督评比委员会的工作效率,每次检查前根据各村上报的三个区域随机确定全镇该次检查的路线,检查中要对各村“脏、乱、差”地点进行拍照存档作为工作评比依据。三是实施绩效奖惩。根据各村每月得分情况确定名次,每季度兑现一次奖惩。第一名奖励5000元/季,第二名奖励4000元/季,第三名奖励3000元/季,第4-6名各奖励1500元/季;根据量化考核结果,对成效较差的村进行惩罚,倒数第1名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资250元,倒数第2名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资200元,倒数第3名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资150元。连续2次倒数后三名的村加倍处罚,并在全镇会议上做表态发言,连续3次倒数后三名的村,当年村级公共经费减半拨付,并不得参加各级文明村、卫生村、环境优美村、生态村的评选。四是开展“典型”带动。各村(社区)要善于组织、发动群众参与垃圾治理工作,鼓励、引导群众,开展“寻找最美家庭”、评选“最佳人居环境户”等活动,评出卫生保洁示范户,给予家庭表彰,提高农户积极性,扭转乡风。

  (四)开展宣传“大动员”,提高卫生意识

  坚持措施未上、宣传先动,在全镇范围内开展农村垃圾治理“五位一体”宣传,营造人人参与的浓厚氛围,提高村民环保意识。一是“墙上贴”。在各村公开栏、宣传栏、各主要路口张贴、悬挂宣传材料、横幅,形成农村垃圾治理工作有效的视觉氛围。二是“广播听”。依托各村广播“村村响”工程平台,制作宣传片滚动播放,使农村垃圾治理工作意义、办法、知识“老少皆懂”,让环卫意识入脑入心。三是“掌中看”。利用手机短信平台、微信平台、网站平台等新媒体开展宣传,特别是针对80、90后年轻一代进行个性化宣传,以带动全户参与环卫工作。四是“入户讲”。依托“一事一议”会议、村民代表大会、党员大会、老人理事会等会议,广泛征求群众意见,最大限度、最大范围争取群众的理解支持。结合群众路线教育实践活动等,发动镇、村干部、文化协管员、文化中心户等人员,走家串户,发放《致全体群众的一封信》、宣传单等,向村民告知生产建筑垃圾堆放点、垃圾分类处理注意事项等,提高垃圾“不落地”的知晓率。五是“大手拉小手”。在全镇中、小学开展农村垃圾治理、爱国卫生运动教育,提高学生的环卫意识,树立讲卫生、树新风观念,以学生带动家庭参与“垃圾不落地、环境更美丽”行动。

  三、工作要求

  (一)加强领导,明确责任。镇、村要成立农村垃圾治理工作领导小组,细化分工,明确责任,精准到人,使得职权授权到位,倒查责任明确,有效提高工作执行力,切实把本项工作精心组织,抓出实效。

  (二)定期“会诊”,狠抓落实。各村要严格落实工作措施,把工作内容落细落实,要定期研究工作中出现的难点、重点,抓好关键环节、重点领域,集中力量攻坚薄弱环节,协调推进整体工作,确保工作日有进展、周有突破、月有成效。

  (三)依靠群众,长效保洁。要转变工作思路,把工作主体定位为农户,发挥党支部、村委会核心组织领导作用,发挥党员干部带头模范作用,发挥群众主体作用,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式,发动群众、依靠群众,用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事。这次行动,不搞“一阵风”,不搞“运动式”整治,必须严格监督考核,在实践中形成稳固的长效机制,彻底治理农村“脏、乱、差”问题。

  本方案自xx月xx日起执行,方案中的考核奖惩办法在实施过程中将根据实际运作情况及时完善改进。

农村人居环境整治提升实施方案2

  根据xx人民政府《关于印发农村人居环境整治三年行动实施方案(20xx-20xx年)的通知》(x政办〔20xx〕xx号)要求,结合xx区实际情况,现制定关于20xx年农村人居环境整治实施方案如下:

  一、指导思想

  坚持农业农村优先发展,坚持城乡统筹,坚持以人民为中心,遵循乡村发展规律,以建设生态宜居美丽乡村为导向,以推进农村人居环境整治“五大工程”(农村环境污染整治工程、村容村貌改善工程、农村基础设施提升工程、特色村镇培育工程、乡风文明创建工程)为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐农村人居环境短板,逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,建设城乡统筹发展幸福区,增强农民群众获得感和幸福感。

  二、加强乡镇建设项目的监督管理。

  认真落实环保法律法规,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加强建设项目的.审批关、监管,禁止高耗能、重污染、不符合国家产业政策的项目上马,杜绝污染向农村转移。

  三、全面禁止露天焚烧秸秆行为。

  认真贯彻国家《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,要求各乡镇(园区)将秸秆禁烧工作作为一项重要工作来抓,通过推广秸秆还田、有机肥生产等技术开展秸秆综合利用,杜绝秸秆焚烧。

  四、严肃查处环境违法行为。

  加大对生活污染、畜禽养殖、种植业等重点污染源的环境监管力度。督促建设单位认真执行环境影响评价和“三同时”制度;对于已经建成的规模化养殖场的畜禽粪便必须进行综合利用和治理,并按有关规定实现达标排放。加强对农村饮用水源保护、乡镇违法排污企业整治、畜禽标准化建设等方面的环境执法检查,严肃查处各类环境违法行为。

  五、积极倡导绿色产品和生态农业。

  认真履行生态环境统一监督管理职能,积极配合农业农村等部门采取有效措施控制化肥、农药、农膜产生的农业面源污染。积极引导农民实施科学种田,促进农用化学品的合理使用,保障农产品质量安全。

  六、加大生态环境保护宣传力度。

  利用“6.5”世界环境日,4.22世界地球日、公民道德宣传日等活动,向公众宣传生态环境保护相关知识,动员和引导公众参与环境保护,形成人人关心、支持和参与农村环境保护的新局面。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施,强化环境卫生意识,动员广大群众和社会各界积极参与保护环境、农村生活垃圾处理,努力形成全社会关心、支持和参与保护环境的良好氛围。

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