实施方案

时间:2024-02-10 09:58:19 方案 我要投稿
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实施方案(优秀)

  为了确定工作或事情顺利开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编帮大家整理的实施方案4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实施方案(优秀)

实施方案 篇1

  根据市劳动和社会保障局印发的《xxx市开展技能岗位对接专项活动实施方案》的要求,结合我县实际制定本实施方案。

一、指导思想为促进各类院校、培训机构、毕(结)业生和农村富余劳动力就业,缓解企业尤其是工业园区企业招工难问题,在全县范围内开展以 “满足企业急需,服务技能人才”为主题的技能岗位对接专项服务活动。

  二、基本原则 坚持以人为本,将开展技能岗位对接专项服务活动作为党员先进性教育的内容,提升就业服务质量,推动就业服务新三化建设,促进培训就业、满足单位用人需要,全心全意为用人单位和富裕劳动力服务,努力为我县用人单位培养和输送合格的高素质技能型人才。

  三、开展技能岗位对接专项活动具体安排这次活动时间为5—7月,分三个阶段。

  (一) 第一阶段(6月12日前),开展专项的信息服务。

  1、加强与教育、人事部门的联系,定期沟通交流,掌握我县各类院校毕业生的数量、结构及其技能分布情况,广泛收集技能劳动者信息,建立技能人才信息库。主动与用人单位特别是工业园区企业联系,大力收集技能岗位需求信息,建立技能岗位信息库。及时将掌握的技能供求信息通过劳动力市场信息网、信息橱窗、电视台、报社等各种媒体进行发布,为供求双方查询信息和相互联系提供方便。同时,将劳动力市场信息网络向各类院校延伸,便于院校毕业生及时了解我县用人单位的需求信息。

(2)设置媒体就业展台,在电视、电台、报纸等媒体开辟就业服务专栏为企业和各类院校毕业生、参加技能培训的劳动者提供自我展示的平台;

  (二)第二阶段,开展系列招聘活动。

  1、于X月XX日在我县文化宫门口举行改善农民进城就业环境宣传活动和技术技能类人才专场招聘会。期间将开展多形式的再就业政策宣传、咨询和援助等活动,同时为用工单位免费发布用工信息及免费职业推荐。

  2、X月中旬与xxx县总工会、xxx县工商联合作,结合技能岗位对接活动开展为期1周的“民营企业送岗位援助就业大型招聘会”。

3、6月下旬,我县推出50个职业见习岗位,为未就业高校毕业生提供职业见习岗位。我单位将进行有针对性的就业见习培训,作为职业培训的`延续,力争培训后的就业率达到50%。

4、6月30日与教育部门、各类职业学校及培训机构协作,举办“安福县各类院校毕业生大型专场招聘会”。

  (三)第三阶段,开展就业困难人员专场招聘和创业项目推介活动,大力开展免费培训。

  1、X月上旬,收集适合就业困难的弱势群体的岗位需求信息;并于7月中旬举办针对就业困难人员(主要是下岗失业人员及4050人员)的专场招聘活动。

  2、积极鼓励和引导富裕劳动力(下岗失业人员)自主创业、组织起来就业和在社区就业。劳动力市场对有创业愿望的人员进行创业项目咨询、评估,创业培训,开业指导;定期组织创业指导专家志愿团开展创业指导活动。对开展自主创业及家庭型创业的 ,可参照《xxx省下岗失业人员小额担保贷款管理实施办法》申领小额贷款。

3、为充分发挥优秀创业者自主择业、艰苦创业、拼搏奉献的示范带动作用,鼓励和引导有创业意愿者走独立自主、奋发图强的创业之路,我县定于6—7月开展 “自主创业之星”评选活动。本次活动将评选出5名自主创业之星,组建“创业者风采”到我县电视台、电台进行宣传。

  四、开展技能岗位对接专项活动的组织领导

  1、加强领导,统一组织。为将此项活动开展好,我单位成立了领导小组,组长 ,副组长 ,成员 ,领导小组下设办公室由 负责,具体负责此项工作的日常安排。

  2、明确责任,落实分工。办公室负责政策落实、宣传发动、组织专场招聘会;就业培训股负责落实见习岗位,实施青年见习计划、组织技能培训;劳动力市场负责信息调查和就业推荐。各股室加强交流合作,将技能对接活动作为党员先进性教育的成果,作为推动就业服务“新三化”、实行人本服务、促进培训与就业紧密结合,满足企业用工需要的新举措,认真落实到位。

实施方案 篇2

  为大力弘扬志愿精神,深入开展青年志愿者活动。进一步增强大庆师范学院广大青年的志愿意识、责任意识和奉献意识,并展现大庆师范学院构建和谐校园的精神风貌。在“服务社会、传播文明”理念下,弘扬传统美德,倡导“奉献、友爱、互助、进步”的时代精神,营造团结、关爱、平等、和谐的校园氛围,特制订青年志愿者服务实施方案。

  一、指导思想

  开展青年志愿者服务活动,发挥共青团员的先进性,树立志愿者服务理念,弘扬志愿者精神,创造良好的校园环境和培育丰富的校园文化内涵,凸显我校特色,我校青年志愿者服务队始终坚持“统一领导、条块结合、全面发动、广泛参与、着眼长纪、循序渐进”的工作原则,加强我校志愿者队伍的建立与管理,提高志愿者相关知识和技能,发挥志愿者的积极作用。扩大青年志愿者服务的影响力,展现我校共青团青年良好的精神风貌。

  二、志愿者服务界定

  志愿者具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特性。每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力,同样,每个人都有促进社会繁荣进步的义务和责任。参与志愿者服务工作是表达这种权利和义务的有效形式。在服务他人、服务社会的同时,自身也得到了提高、完善和发展,精神和心灵也得到了满足。

  参与志愿者服务活动即是“助人”也是“自助”,既是“乐人”,同时也是“乐己”。参与志愿服务,在帮住他人、服务社会的同时也传递了爱心、传播了文明。通过志愿者服务,可以有效的拉近人与人之间的心灵距离,减少疏远感。并对缓解矛盾、促进稳定具有一定的积极作用。

  三、服务管理办法

  (一)服务参与人员

  大庆师范学院学生

  (二)行为规范

  (1)言行文明,态度热情,在服务时要以友善、热情、细致、态度提供志愿服务,创造一流的服务品质,展现志愿者的良好形象。

  (2)遵守几率,忠于职守。志愿者需服从学院青年志愿者协会的安排,志愿者无论是临时服务还是定期服务,都要信守承诺,服务守时,如因事拖延或不能参加活动,必须提前通知活动主要负责人或服务对象。要与其他志愿者充分合作,互相鼓励,共同进步。

  (3)平等相待,在平时工作中,拒绝诱惑,婉言谢绝各种馈赠,尊重服务对象的个人习惯和民族风俗以及个人信仰,不以任何理由收受钱物。

  (4)按时到岗,自觉履行职责,主动、积极、热情地服务他人。要求志愿者具有较高的志愿服务觉悟和服务意识。

  (5)杜绝在服务过程中聊天、吸烟、看杂志、偷懒、打闹等现象,广大志愿者应该以饱满的热情履行神圣的职责,为人民做实事、好事。

  (三)对参与服务的学生的要求

  (1)参与志愿服务活动的学生必须重视志愿活动,积极支持志愿服务。

  (2)在志愿服务期间,志愿者必须佩戴中国青年志愿者协会徽标,统一着装,仪表端正,举止稳重,文明礼貌。

  (3)参与志愿者服务时,要确保安全并圆满完成任务。

  (4)志愿者在服务时必须能够很好的控制自己的情绪,面对各个方面的压力和意见时,要学会合理减压,排除不良情绪。

  四、服务内容:志愿服务分为校级志愿服务和各二级院(系)志愿服务。

  (一)社区服务:

  主要以大庆市让胡路区委、区政府为中心开展志愿者服务工作,立足于本区人民开展活动,为广大群众的精神文明建设和生活劳动建设服务。在社区主要开展以下几 个服务项目:

  开展为社区打扫部分街道卫生的志愿活动

  开展敬老助残、救助弱势群体的志愿活动

  开展环保知识及健康知识的宣传和讲座

  开展爱心家教等有益社区儿童的志愿活动

  宣传青年志愿者精神

  及其他综合活动等

  (二)绿色服务:

  当前社会最为关注的`问题无疑是环境问题,随着社会的发展和人类的进步,在满足了经济需求后,人类开始寻找自身和周围环境的良性发展。因此开展环保活动刻不容缓。校青年志愿者协会在校团委的领导下,主要开展以下几个方面的活动:

  开展植树造林的志愿者活动

  开展水污染调查的志愿者活动

  开展清理白色垃圾的志愿者活动

  开展动物保护的志愿者活动

  开展湿地保护的志愿者活动

  并开展对环保方面的宣传活动等

  (三) 健康服务:

  宣传健康知识,提高全民对健康的重视。由校青年志愿者协会协助区政府及各机关部门开展各项活动,主要有以下几个方面:

  参与献血、捐献骨髓等服务活动;

  开展关于健康方面的公益演出;

  编制健康知识小手册,并为社区群众发放;

  (四)文艺宣传:

  开展文艺活动,主要有节目主持、声乐、器乐、戏剧、相声、小品及本地的风土人情,风俗习惯,传统文化等的发扬与宣传。

  (五)赛会服务:

  负责为学校举办的各种大赛活动服务,服务内容有以下几个方面:

  外语翻译

  微机操作

  礼仪服务

  安全保卫

  体力服务等

  (六)公益服务:

  主要针对于各类社会福利机构,如福利院、敬老院、慈善机构、红十字会、纪念馆、医院、图书馆、博物馆等。

  (七)一对一服务:

  志愿者可与区内及市范围内结成一对一定点服务,以接力的形式将工作延续下去。可根据需要的不同、志愿者能力的特点,针对不同形式的需要,组织不同的小分队开展志愿服务。对象如孤寡老人、残疾人、生活困难的人、离退休人员、下岗员工、特困未成年人、教育业的弱势群体等。志愿者可以根据服务对象的不同制定不同的实施方案,并安排一批长期稳定的志愿者服务队来为他们提供帮助。例如:扶贫帮困,文化教育,法律援助,文体娱乐,生活家政,医疗卫生,环境保护等。

  五、服务步骤

  (一)校级志愿服务实施步骤

  1、活动策划

  由校青年志愿者协会策划部策划活动方案,并上交完整的策划方案与活动申请。

  2、招募志愿者

  首先由校青年志愿者协会贴出招募志愿者海报,确定志愿者名单。

  3、下发通知

  由秘书处通知各系院参与志愿者活动的人员名单,并对活动的内容、时间、地点等对各系院下发书面通知。

  4、实施服务

  由校青年志愿者协会对志愿者进行统一培训后带领志愿者进行志愿服务。

  5、活动总结

  校级志愿服务结束后由校青年志愿者协会秘书处上交工作简报。

  6、活动考查

  校级志愿服务由校青年志愿者协会纪检部统一监督考查;

  (二)各二级院(系)志愿服务实施步骤

  1、开展活动前,要到校青年志愿者协会提交活动申请与活动策划。申请由活动名称、参与志愿服务人数、举办院系单位、活动时间、内容、负责人、校青协主席签字等项组成。

  2、服务期间由校青年志愿者协会纪检部做统一检查。

  3、各二级院(系)志愿服务期间,负责人必须按照规定配合纪检部人员填写活动记录,志愿服务期间纪检人员办事需以公平、公正为原则。仔细核实服务活动的真实情况,并做记录。

  4、服务结束后,各二级院(系)应及时上交工作简报。

  (三)检查分为以下几个方面:

  1、在活动中的纪律

  2、在活动中是否着统一的服装、佩戴会徽

  3、在活动中志愿者是否积极参与

  4、活动中是否有不文明行为

  5、活动中是否有缺席、迟到、早退、不遵守纪律、偷工减料、拈轻怕重等情况

  六、考核标准

  1、凡参加校级志愿服务的人员均有机会参加评比,校青年志愿者协会将根据活动记录和考核。奖励分为“志愿者积极分子”,“优秀志愿者”和“志愿者标兵”。并颁发证书。

  (1)、本学期参加二次校级志愿服务的志愿者将被评为“志愿者积极分子”。

  (2)、本学期参加三次以上(包括三次)校级志愿服务的志愿者将被评为“志愿者标兵”并修得一分志愿学分。

  (3)、本学期其他参加校级志愿服务的志愿者将获得“优秀志愿者”荣誉证书。

  2、各二级院(系)组织的志愿服务,校青年志愿者协会将根据活动记录和考核以及志愿服务的质量和时间进行评比,奖励分为“优秀志愿者团体”、“志愿者团体标兵”。

  (1)、本学期各二级院(系)本学期末评比第一名的二级院(系)将被评为“志愿者团体标兵”。

  (2)、本学期各二级院(系)本学期末评比第二名以及第三名的二级院(系)将被评为“优秀志愿者团体”。

  3、对志愿者以及各二级院(系)的评比,必须经由校青年志愿者协会会议讨论通过并由主席批准方可执行。

  *注:所有奖励旨在促进青年志愿者的服务意识和奉献精神,为的是更好的发扬志愿精神。我们志愿者应该本着奉献的精神来为群众和同学做服务,应该做到一种“舍小我,保大我”的精神。望广大志愿者谨记。

  七、附则

  1、此章程的解释权由大庆师范学院校青年志愿者协会所有。

  2、此章程将会在大学生志愿活动的不断发展中充实和完善。

  大庆师范学院青年志愿者协会

实施方案 篇3

  为深入贯彻落实《*区卫生局关于开展资源节约活动的通知》,推进中心节约型单位的建设进程,特制订以下实施方案。

  一、统一思想,正确认识开展创建节约型单位的意义建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。

  深入开展创建节约型单位活动,对加强中心自身建设,提高工作效能,节能降耗、降低服务成本,密切群众关系,树立良好形象,在中心内部形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,具有十分重要的意义,中心全体干部职工要充分认识创建节约型单位的重大意义,统一思想认识,加强组织领导,采取切实可行的措施,做好创建节约型单位的各项工作。

  二、五措并举,切实推进节约型单位的创建

  (一)节约用电

  1、工作时间办公室内应尽量采用自然光,在光照条件允许的情况下,不得开启室内照明设备。办公楼走廊、厕所及相关场所提倡自然采光,白天一般不开启照明灯,夜间照明尽量减少开灯时间与数量。培养良好的节电习惯,人员离开办公室时,关掉空调、饮水机、微机、电灯,关闭电源插线板总开关或拔下电源插头,做到“人走灯灭、人走机关”。

  2、办公期间使用办公设备,有省电模式功能者要开启省电模式功能。非公务用途严禁开启计算机、打印机及其他相关用电办公设备

  3、合理设置空调温度。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26°C,冬季的空调温度不得高于20°C。使用空调时,自觉关好门窗;办公室无人情况下,严禁开启电扇、空调。

  (二)节约用水

  1、树立节水意识,用水时将水龙头开关控制在中、小水量,用完水后要关好水龙头,避免“长流水”现象。

  2、加强用水设备日常维护管理,如遇卫生间、浴室用水设备损坏,及时向办公室反映,以便加强维修,严防“跑、冒、滴、漏”现象发生,减少水的'浪费。

  (三)节约办公用品

  1、办公用品根据需要确定购买数量,避免浪费。建立办公用品登记制度,明确专人负责,每件办公用品都要有详细记录。

  2、尽量使用每张纸,对使用过复(打)印纸进行再利用,尽可能双面使用纸张,切实减少纸张消耗。

  3、结合中心局域网和国际互联网的使用,充分利用办公自动化系统,推行无纸化办公,逐步实现文件上传下达通过网络运行。文件资料未定稿前尽量在电脑上修改文稿,减少因重复印制文稿而浪费纸张。

  4、节约使用办公用品。精打细算节约使用办公用品,打印机、复印机的墨粉用完后,要尽可能重新灌装,再次使用。

  (四)节约办公电话费用

  1、严格执行科室月办公电话费用封顶制度,工作业务尽量长话短说,言简意赅,严禁用办公电话聊天和拨打信息台。

  2、因工作需要拨打长途电话一律到中心办公室说明情况后使用,严格掌握时限并做好登记。

  (五)节约使用油料

  1、加强油票管理,严格执行油票领用登记制度。每月对车辆实际行驶里程与实际油耗进行核对,发现问题及时查找原因,堵住漏洞。

  2、合理安排使用车辆,非工作需要车辆按规定停放在指定地点,禁止私自出车。

  3、做好车辆正常保养工作,使车辆各系统都能达到技术标准,杜绝因故障造成的油料浪费。做好出车前、返回后及行驶中的车辆检查工作,发现情况及时处理,严禁开故障车。

  4、驾驶员要增强节油意识,按照要求规范驾驶车辆,掌握节油技巧,做到安全出行。

  三、实施要求

  (一)各科室要高度重视节约工作,牢固树立资源节约意识,深入开展节约活动,各科室负责同志要率先垂范例行节约,积极教育、引导工作人员提高节约的自觉性,努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风气,“让节约成为习惯”、“让节约成为生活方式”。

  (二)本方案自下发之日起执行。

实施方案 篇4

  一、总体要求和主要目标

  (一)总体要求。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国卫生与健康大会精神,通过加强儿科医务人员队伍建设,完善儿童医疗卫生服务体系,推进儿童医疗卫生服务领域改革与创新,促进儿童医疗卫生事业发展和儿童健康目标实现。增加儿科医务人员数量,提高队伍整体素质。加快调整结构、优化布局,提升儿童医疗卫生服务能力,实现区域儿童医疗卫生资源均衡发展。

  深化体制机制改革,建立完善促进儿童医疗卫生事业发展的政策体系和激励机制,调动儿科医务人员积极性。坚持预防为主、防治结合、发挥基层作用,做好儿童医疗卫生服务工作,增强人民群众获得感。

  (二)工作目标。到 20xx 年,初步构建符合我省实际的儿童医疗卫生服务体系,每千名儿童床位数增加到 2.0 张。加强儿科医务人员队伍建设,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到 0.60 名,80% 乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有 1 名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务。

  到 20xx 年,建立健全功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系,每千名儿童床位数增加到 2.2 张。加强儿科医务人员队伍建设,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到 0.69 名,每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有 1 名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务,基本满足儿童医疗卫生需求。

  二、主要措施

  (一)加强儿科医务人员队伍建设。

  1.推进高等院校儿科医学人才培养。改革儿科学专业化教育,制定普通高校开展儿科学专业人才培训规划。支持普通高等医学院校设置儿科学本科专业。在我省 8 所举办「5+3」一体化医学教育的高校开展一体化儿科医生培养。根据教学资源和岗位需求,逐年增加招生人数,力争 20xx 年儿科学本科专业招生规模达 200 名,并逐步扩大儿科学专业研究生招生规模。

  医疗机构优先招聘儿科学专业本科生和研究生。继续推进我省农村订单定向医学生免费培养工作,「十三五」期间每年为基层医疗卫生机构招收培养一批从事儿科等各科常见疾病诊疗服务的全科医学人才。(省教育厅、卫生计生委负责,省财政厅参与)

  2.扩大儿科专业住院医师规范化培训规模。根据临床医学、儿科学毕业生数量和岗位需求,住院医师规范化培训招生向儿科倾斜,到 20xx 年累计招收培训儿科专业住院医师 1750 名以上。加强培训体系建设及培训过程管理,注重培养临床诊疗能力,提高临床技能水平,使培训合格的儿科专业住院医师具备独立从事儿科临床工作的能力。

  各地统筹使用住院医师规范化培训财政补助资金时,在生活补助等方面适当向儿科倾斜,鼓励各地探索订单式培养的有效途径。鼓励和吸引经过住院医师规范化培训的中医、中西医结合专业住院医师从事中医儿科诊疗工作。(省卫生计生委、中医药局负责,省教育厅、财政厅参与)

  3.开展儿科、产科医师转岗培训。建立儿科、产科医师转岗培训工作机制,通过财政补助和医院自筹等方式拓宽经费来源,开展儿科、产科医师转岗培训。从 20xx 年起,每年为粤东西北地区培训 1000 名产科医师及助产士,转岗培训 360 名儿科医生。鼓励各地医疗机构执业范围为非儿科专业的临床类别医师,以及中医、中西医结合专业的医师参加转岗培训。

  开展市、县级医疗机构相关专业医师的儿科转岗培训,使其能系统掌握儿科季节性疾病、常见病、多发病的病因、发病机理、临床表现、诊断及鉴别诊断、治疗、康复与预防等专业知识和技能。经转岗培训考核合格且符合条件的,在原专科执业范围的基础上增加儿科执业范围,并纳入相关专业和儿科专业医师定期考核。对已转到其他岗位的儿科医师,通过提高岗位薪酬待遇等方式鼓励和引导他们返回儿科岗位。(省卫生计生委负责,省财政厅参与)

  4.促进儿科医务人员职业发展。健全我省儿科领军人才和拔尖创新人才培养体系,将儿科高端人才的引进和培养纳入我省「医疗卫生高地行动计划」,「百人医学领军人才计划」和「千人杰出青年医学人才计划」,给予儿科医学人才培养和队伍建设一定的政策倾斜。

  经过住院医师规范化培训的儿科医师,可参照国家卫生计生委等五部门《关于开展全科医生特设岗位计划试点工作的暂行办法》的'规定,在职称晋升和主治医师岗位聘用中给予政策倾斜。在卫生计生突出贡献专家选拔和其他评优评先工作中,对符合条件的儿科医务人员应予以重点考虑。(省卫生计生委、中医药局负责,省人力资源社会保障厅参与)

  (二)完善儿童医疗卫生服务体系。

  5.加强儿童医疗服务机构建设。各地要将增加儿童医疗卫生服务资源供给作为「十三五」期间卫生计生服务体系建设倾斜支持的重点,进一步加大政府投入,大力支持地级以上市儿童医院、综合医院儿科和省、市、县妇幼保健机构建设,加快建成国家、省、市、县四级儿童医疗卫生服务体系。加强区域规划和医疗机构设置规划,进一步优化资源配置,加快省儿童医院建设,力争到 20xx 年底前,开设 500 张床位,达到三级甲等水平;广州要力争成为国家儿童区域医疗中心;深圳市应至少设置 1 所三级甲等水平的儿童医院;到 20xx 年底前,常住人口超过 500 万的地级市应争取各设置 1 所三级儿童医院;常住人口超过 300 万的地级市可设置 1 所儿童医院。

  城市综合医院根据医疗需求开设儿科门诊和儿科病房,按照需求增加儿科病床数;每个县至少有 1 所县级公立医院设置有病房的儿科,儿科床位至少占医院总床位的 10%;各地可依托医学院校建设儿童医院。加强儿童医疗卫生服务资源的统筹利用,县(市、区)依据常住人口原则上设置 1 所妇幼保健与计划生育技术服务机构,所有乡镇卫生院具备住院分娩服务能力,鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科等服务功能,提高资源配置效率和服务水平。提升基层医疗卫生机构儿童服务能力,为基层医疗机构配置和培养能够提供儿科服务的全科医生。(省卫生计生委负责,省发展改革委、财政厅参与)

  6.完善儿童医疗服务网络。各地要统筹规划区域内儿科医疗资源,构建布局合理、功能齐全、满足需求的儿童医疗服务网络。结合加快推进分级诊疗制度建设,明确各级医疗卫生机构服务功能定位。儿童医院和三级综合医院重点加强重症、疑难、复杂儿童疾病诊疗;县级医院重点加强儿童常见病、多发病的规范化诊疗和急救处置;基层医疗卫生机构主要负责儿童疾病预防保健、基本医疗服务等。

  妇幼保健机构应当重点做好儿童医疗和预防保健工作。加快建立完善出生缺陷综合防控体系,以县级以上妇幼保健院为依托,加快县级出生缺陷综合防控中心的建设工作,对孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查项目实施补助。

  加强医疗机构与康复机构协作,做好残疾儿童的早期干预和康复治疗。鼓励珠三角和粤东西北地区结合区域经济发展一体化实际,推进优质儿童医疗服务资源整合和均衡发展。通过组建医院集团、医疗联合体、对口支援等方式,促进优质儿童医疗资源流动和下沉。(省卫生计生委负责,省发展改革委、民政厅、财政厅、残联参与)

  7.打造儿科医疗高地。制定出台我省儿科区域医疗中心的规划、标准和程序,充分利用现有优质医疗资源,依托规模适宜、水平领先的儿童医院或者设有儿科的综合医院,结合国家和省级临床重点专科建设项目,在珠三角、粤东、粤西、粤北分别设置省级儿童区域医疗中心,并充分发挥区域医疗中心在医学教育、临床诊疗和循证研究领域的带动和辐射作用。

  开展儿科转化医学研究,发展儿科高新技术,推广儿科适宜技术,提升儿童疾病的精准医疗水平;培养高端儿科医疗人才,构筑儿科医疗高地。(省卫生计生委负责,省发展改革委、科技厅、财政厅参与)

  8.构建儿科医疗联盟。鼓励有条件的医疗机构探索横向跨院合作,充分发挥人才、设备、技术等资源优势,构建资源共享、利益共享的儿科专科联盟,促进区域间儿科医疗服务同质化,推动区域医疗资源、患者需求的双向流动。鼓励儿童医院、综合医院、妇幼保健院的儿科医师到基层医疗卫生机构多点执业,或者定期出诊、巡诊,提高基层医疗卫生机构服务能力,方便患者就近就诊。(省卫生计生委负责)

  (三)推进儿童医疗卫生服务领域改革。

  9.合理调整儿科医疗服务价格。按照「总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位」的原则,合理体现儿科特点及不同年龄人群医疗服务差别。对于儿童临床诊断中有创活检和探查、临床手术治疗等体现儿科医务人员技术劳务特点和价值的医疗服务项目,收费标准要高于成人医疗服务收费标准。调整后的医疗费用按规定纳入医保支付范围,避免增加患者就医负担。省发展改革委会同省卫生计生委在 20xx 年 6 月 30 日前制定相关实施细则。(省发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障厅分别负责)

  10.提高儿科医务人员薪酬待遇。加快研究建立符合医疗行业特点的公立医院薪酬制度,力争到 20xx 年,人员经费支出占业务支出比例达到 40% 以上。健全以岗位风险评级、服务质量数量和患者满意度为核心的内部分配机制,做到优绩优酬、同工同酬,提升儿科医务人员岗位吸引力。

  在医疗机构内部分配中,要充分考虑儿科工作特点,合理确定儿科医务人员工资水平,设置一定的岗位奖励金,确保儿科医务人员收入不低于本单位同级别医务人员收入平均水平。严禁把医务人员个人收入与医疗机构药品、耗材、检查和化验收入挂钩。(省人力资源社会保障厅负责,省卫生计生委、编办、财政厅参与)

  11.推进「互联网+儿童健康医疗」。大力推动「互联网+健康医疗」工作,利用信息网络技术,拓展和延伸优质儿科医疗资源的服务区域,丰富儿童医疗卫生服务手段,健全完善儿童健康教育、医疗信息查询、在线咨询和远程医疗服务体系。建立远程教育培训平台,通过网络教学、远程示教、远程教育等,重点为粤东西北地区培训儿科骨干人才,促进区域间医疗服务能力均衡发展。(省卫生计生委负责)

  12.优先开展儿童家庭签约服务。建立家庭医生签约服务制度,优先与有儿童的家庭开展签约服务。鼓励有条件的地区将儿童医院、综合医院和妇幼保健机构的儿科医师纳入签约团队,为儿童提供预防、医疗、康复、保健等签约服务。(省卫生计生委负责)

  13.鼓励社会力量举办儿童专科医疗机构。引导和鼓励社会力量举办儿童医院、儿科诊所,形成多元办医格局,满足多样化儿童医疗卫生服务需求。进一步简化审批程序,缩短审批时限,优化审批流程,有条件的地方要提供一站式服务。在临床重点专科建设、人才培养等方面对社会办非营利性医疗机构,执行与公立医疗机构同等支持政策。通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,支持社会力量举办非营利性儿童医院。

  各地可通过政府购买服务等方式,支持社会办医疗机构为儿童提供基本医疗卫生服务,符合条件的医疗机构按规定纳入医保定点范围。鼓励公立医院与社会办儿童医院、儿科诊所开展合作,在确保医疗安全和满足医疗核心功能的前提下,实现医学影像、医学检验等资源共享。鼓励儿科人才开办名医工作室、医生集团、护士集团,开展儿科医疗、居家护理等服务。(省卫生计生委负责,省发展改革委、人力资源社会保障厅参与)

  14.开展贫困家庭儿童医疗救助。对于困难的重病、重残儿童,城乡居民基本医疗保险和大病保险给予适当倾斜,医疗救助对符合条件的适当提高报销比例和封顶线。落实小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围政策。对于最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予补贴。

  对于纳入特困人员救助供养范围的儿童参加城乡居民基本医疗保险给予全额资助。加强城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助和慈善救助的有效衔接,实施好基本公共卫生服务项目,进一步提高儿童重大疾病救治保障水平,努力避免儿童家庭因病致贫、因病返贫。(省人力资源社会保障厅负责,省卫生计生委、财政厅、民政厅参与)

  15.做好儿童用药供应保障。建立儿童用药审评审批专门通道,对儿童用药价格给予政策扶持,优先支持儿童用药生产企业产品升级、技术改造,确保儿童药品质量安全。建立健全短缺药品供应保障预警机制,及时掌握短缺儿童用药生产动态,积极协调解决生产企业突出问题和困难,提高生产供应保障能力。(省发展改革委、卫生计生委、食品药品监管局分别负责)

  (四)防治结合提高儿童医疗服务质量。

  16.促进儿童预防保健。各地要按照国家基本公共卫生服务规范开展儿童保健、儿童健康管理,做好预防接种,强化新生儿和婴幼儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导等服务,加强肺结核等儿童传染病防治。要运用中医药方法对儿童常见健康问题进行保健指导和干预,促进儿童健康发育。开展健康知识和疾病预防知识宣传,提高家庭儿童保健意识。

  开展交通安全宣传教育活动,大力推广儿童安全座椅的应用,切实加强交通安全管理;加强校园周边环境整治、治安管理等,减少儿童伤害。寄宿制学校或者 600 人以上的非寄宿制学校要设立卫生室(保健室),充分发挥幼儿园和学校校医作用,开展季节性疾病和常见病、多发病预防保健工作,减少季节性疾病暴发。(省卫生计生委负责,省教育厅、公安厅、食品药品监管局、中医药局参与)

  17.加强儿童急危重症救治能力建设。依托技术力量较强的儿童医院、综合医院儿科和妇幼保健机构,在城市和县域建立儿童急危重症救治中心,并在全省形成网络。加快省级儿童急危重症救治中心设置工作,提高儿童疾病院前急救反应能力,及时将急危重症儿童转运至救治网络医院。省、市儿童医院及妇幼保健院和综合医院要开通儿童急危重症绿色通道,提高救治能力,实现院前急救、院内急诊、重症监护无缝有效衔接。加强基层医疗机构处置儿童急危重症的培训工作,基层医疗机构能够对急危重症儿童给予急救处置。(省卫生计生委负责)

  18.有效应对高峰期医疗需求。各地卫生计生部门和医疗机构要制订儿童就诊高峰期应对预案,在学生假期和季节性疾病高发期,根据儿童医疗服务需求,合理调配儿科医务人员力量,做好门诊和急诊的有效衔接,满足高峰期儿童患者医疗需求。认真组织开展二级以上综合医院内科高年资医师的儿科专业培训,提高儿科季节性疾病、常见病、多发病的临床诊疗能力,在儿童就诊高峰期及时充实儿科医疗力量。(省卫生计生委、中医药局负责)

  19.加强中医儿科诊疗服务。依托技术力量较强的中医医疗机构,分区域建设省级中医儿科诊疗中心,发挥中医药在儿科重大疾病、疑难重症诊疗方面的作用。在县级以上公立中医院普遍设立儿科并开设儿科病房,提供儿科常见病、多发病中医药诊疗服务。省、市儿童医院及县级以上妇幼保健机构应当设置中医儿科,提供儿科中医药服务。在基层医疗卫生机构大力推广运用中医药技术方法开展儿童基本医疗和预防保健。(省中医药局负责)

  20.构建和谐医患关系。儿童医院和综合医院儿科要针对儿童及其家属心理特点,开展社工和志愿者服务,加强医患沟通,及时释疑解惑,畅通医疗纠纷投诉渠道,建立投诉反馈制度。大力开展「平安医院」建设,推进实施院内调解、人民调解、司法调解和医疗责任保险制度,推动医疗纠纷依法解决。严厉打击伤害医务人员、医闹等涉医违法犯罪行为,为儿科医务人员创造良好执业环境。普及儿科疾病防病医学知识,引导居民形成合理就医预期。(省卫生计生委负责,省综治办、公安厅、司法厅参与)

  三、组织实施

  (一)加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视,强化责任落实,把加强儿童医疗卫生服务改革与发展摆在重要位置,纳入健康广东和卫生强省建设的总体部署,加强组织领导,密切协作配合,完善配套措施。各地级以上市人民政府要科学规划儿童医疗卫生服务资源,制定儿科医务人员培养规划,加快推动儿童医疗卫生服务改革与发展,确保各项政策措施取得实效。公立医院综合改革试点城市要将儿童医疗卫生服务领域改革纳入医改整体规划,加强政策协调衔接,与各项改革重点工作统筹推进。

  (二)强化部门协作。省卫生计生委要建立协作会商机制,及时协调解决加强儿童医疗服务改革与发展工作中的具体问题;要进一步细化配套措施,加强对各地、各有关单位的联系和指导。各地卫生计生部门要合理布局区域内儿童医疗卫生服务资源,推动开展规范化的儿科诊疗服务,加强儿童医疗卫生服务监管,提高医疗质量。

  发展改革部门要将加强儿童医疗卫生服务纳入国民经济和社会发展总体规划,加强医疗卫生机构建设,在医疗服务价格改革中,根据儿科服务特点科学核定儿科医疗服务价格。教育部门要加强儿科学专业医学生培养力度。财政部门要切实落实财政投入相关政策,并向儿童医院和儿科、儿童康复工作适当倾斜。

  人力资源社会保障部门要按规定将调整后的儿科医疗费用纳入医保支付范围,完善城乡居民基本医保制度,逐步提高保障水平,要会同有关部门加快推进公立医院薪酬制度改革,配合卫生计生部门指导公立医院完善内部分配机制,调动儿科医务人员积极性。其他有关部门要按照职责分工,及时出台配套政策,抓好贯彻落实。

  (三)加强宣传和考核。各地、各有关部门要高度重视儿童医疗卫生服务工作的社会宣传,充分运用多种宣传手段和宣传平台加强政策宣介和解读,引导全社会共同关注和支持儿童医疗卫生服务工作,营造良好舆论氛围。要将推进儿童医疗服务改革与发展工作纳入省深化医药卫生体制改革工作任务落实情况检查考核内容。

  省卫生计生委要抓紧细化完善有关考核指标,及时会同省有关部门加强儿童医疗服务建设的指导,通过调研、督导、评估等多种方式,指导各地不断总结成功经验,创新发展,不断提升我省儿童医疗卫生服务能力。