应急救援方案
为了确保事情或工作科学有序进行,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。我们应该怎么制定方案呢?以下是小编精心整理的应急救援方案,希望对大家有所帮助。
应急救援方案1
制定安全事故应急救援方案,建立应急救援体系是《安全生产法》的一项重要要求。安全事故应急救援方案能在安全事故发生时,有效防止事故的继续扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害,是控制事故和消灭事故的有效手段。下面就如何编制安全事故应急救援方案谈一些体会。
1、确定可能发生的安全事故
有关单位应根据本单位工作的性质,确定管辖范围内可能发生的安全事故,包括各种常见原因引发的事故(如火灾、暴雨、人身伤害等)和不可抗拒的原因引发的事故(如:破坏性地震等)。
2、确立应急救援的原则
安全事故应急救援的原则是尽快、有效地防止事故继续扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害;在安全事故应急救援过程中要防止发生新的人员伤亡和财产损失。
3、编制各类安全事故应急救援方案
3.1建立应急救援组织
(1)确立指挥长。
应急救援组织的指挥长应由单位行政一把手担任,全面负责安全事故应急救援工作。行政副职担任副指挥长,负责管辖范围内的应急救援组织工作。
(2)确立现场指挥。
现场指挥一般应由现场值班最高领导担任。在指挥长、副指挥长到达事故现场前,现场指挥应统一指挥安全事故的应急救援工作,并将事故情况报告给指挥长、副指挥长。
(3)确立各部门职责。
各类安全事故应急救援方案编制部门即是本事故应急救援的主管部门,主管部门要做好有关部门的应急救援协调工作,同时要明确各职能部门在应急救援工作中的职责和作用。
(4)建立救援队伍。
现场值班人员是救援队伍的重要组成部分,要充分发挥前沿战斗堡垒的作用,同时应明确兼职应急救援队伍的组成及人员,做到招之即来,来之能战。
(5)确定通信联络方式。
将应急救援组织内部上至指挥长,下至最基层人员的联系电话,应急救援物资保管地点及人员的联系电话,以及单位所在地政府应急救援组织的电话、安全管理监督机构的电话、火警电话等进行汇总,发至组织内所有成员备用。
3.2确立应急救援的方法和措施
应根据事故性质的不同,确立事故处理前期、中期、后期的处理方法和措施。
(1)事故处理前期。
现场值班人员是这个时期事故处理的中坚力量。应根据现场情况,采取各种措施防止事故扩大或蔓延,并立即向单位领导汇报,及时通知专兼职应急救援队伍到现场增援。必要时要立即派人疏散周围群众(居民)。
(2)事故处理中期。
专兼职应急救援队伍(如专职消除队、兼职防汛民兵等)是这个时期事故处理的中坚力量,要和现场值班人员密切配合,从事故现场的关键环节着手、迅速控制或消灭事故。
(3)事故处理后期。
要采取措施,彻底消除事故发生或扩大的'原因,严密监视事故现场,克服侥幸、麻痹思想,严防事故死灰复燃。要采取措施,保护好事故现场,便于事故分析和调查。
3.3应急救援物资的准备
应根据事故性质和发生事故的几率,购置必要的应急救援物资,数量要适当,并妥善保管,以备急用,如防汛抗灾方案中要准备潜水泵、电缆盘、铁锨、编织袋、雨衣、胶鞋等。
4、应急救援方案的培训、演练和完善
(1)各类安全事故应急救援方案主管部门应将应急救援知识的培训、应急救援方案的演练列入年度工作计划,定期对有关人员进行培训,且每年至少进行一次演练。
(2)对应急救援方案的演练结果要进行评价。要针对演练中暴露出的问题和不足制定出整改措施,对原应急救援方案进行补充和完善。
应急救援方案2
一、编制目的及依据
为保证医务卫生机制在自然灾害、事故灾难、常见食品中毒等等事件发生后,各项医务卫生援救工作能迅速、高效、有序地进行,提升紧急医务救援中心应对各类事故的应急能力和指挥调度水平。依照国家相关规章、制度,做到最好。
二、工作原则
以人为本,生命至上,就近派车,迅速报告,合理组织,专业救治,明确指挥,动态联系,事后总结。
三、适用范围
本预案适用于我市范围内突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援指挥工作。发生重、特大公共卫生事故的应急救援指挥工作按《市重、特大公共卫生事故(险情)应急救援预案》的有关规定执行。
四、救援指挥体系
突发公共事件发生后,市紧急医疗救援中心在市卫生局的统一领导下,做好突发公共事件的医疗卫生救援指挥调度工作,为确保调度指标工作高效快捷,成立市紧急医疗救援中心急救指挥领导小组,其成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:市紧急医疗救援中心受市卫生局委托,负责受理呼叫突发公共事件的院前急救指挥调度;协调并安排各类急救车辆和随车急救医务人员,上报突发事件相关信息,确保迅速、高效开展紧急救援工作。
五、突发事件分级
根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况,将医疗卫生救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
(一)特别重大事件(Ⅰ级)
1、一次事件出现特别重大人员伤亡,且危重人员多,或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡,省人民政府或者有关部门请求国家在卫生救援工作上给予支持的突发事件。
2、国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的`特别重大突发公共事件。
(二)重大事件(Ⅱ级)
1、一次事件出现重大人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。
2、省政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。
(三)较大事件(Ⅲ级)
1、一次事件出现较大人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。
2、市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。
(四)一般事件(Ⅳ级)
1、一次事件出现一定数量人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。
2、市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。法律、法规对有关突发公共事件等级分级另有规定的从其规定。
六、突发事件分类
灾害事故种类:系地震、水灾、风灾、火灾、泥石流、山体滑坡、各类交通事故、各种中毒、传染病、非人为因素爆炸、建筑物倒塌、矿井坍塌及生产原因所致的人群伤病亡。突发事件种类:系人为因素引发的爆炸、枪击、械斗、投毒、纵火等所致人员伤亡及涉外人员非正常伤亡事件。
七、突发事件处理过程
第一时间受理急救信息,确定等级:调度人员在接到3人以上灾害事故和突发事件的呼救时要问清事故种类、大致伤、病、亡人数、事发地点、联系人和联系电话并立即上报主管领导,主管领导接到报告后,轻度事件给予口头指令或电话指令,中度以上事件接报后,根据情况亲临指挥大厅指挥。
(1)、首派
受理信息后的1分钟内就近派出急救车。急救站内无车时,立即指挥距现场最近的人员改变任务赶赴现场。首派车辆到达现场立即开展急救的同时,要进一步核实现场人员伤病亡情况,并反馈至指挥中心,并保持与分中心的动态联系,便于调度组织抢救人员和车辆。
(2)、再派
根据首派急救车核实及反馈的人员伤亡情况后,指挥中心根据实际情况再组织调配其他车辆赶赴现场。派车时要严格控制出车数量,一般事件和较大事件不超过3辆、重大事件不超过6辆、特别重大事件以上不少于8辆。指挥大厅调度员下达指令时要在派车单上注明灾害事故或突发事件的种类,以便出车人员携带相应抢救物品。
(3)、上报领导
急救受理后,紧急医疗救援中心要即刻向市卫生局主要领导报告灾害事故或突发事件的发生地点、时间、种类、伤病亡人数(投毒事件1人以上均上报)、参与急救的急救站、车辆、人员情况和初步处理情况。此后,续报动态信息。
(4)、填写记录
调度人员在处理过程中要及时按标准表格填写《重大突发事件报表》。
(5)、现场调度
重大事件以上灾情时,由市紧急医疗救援中心主管领导赶赴现场实施指挥。负责抢救现场的通信联络、伤病员分流、反馈信息、下达指令、初步统计等工作。
指挥小组负责突发事件的总结工作,包括伤病总人数、现场死亡总人数、重伤总人数、轻伤总人数、住院总人数、病人流向、各医疗机构接诊病人总数、病人基本情况分类(重伤、轻伤、经抢救无效死亡人数等)、救治情况(抢救、手术、住院、留观等)统计。并上报市卫生局存档备案。
八、抢救力量配备
各急救站制定相应职责。
急救车辆到达现场后,依次调好车位停放,占据最佳抢救位置(车辆停放要保证有效安全距离)。到达现场的急救车均要单车动态反馈信息(接诊伤病亡人数等)。司机要积极协助医护人员参加现场抢救任务。医生、司机在执行应急预案中,要坚决服从指挥中心调度和中心现场指挥人员的指挥。
应急救援方案3
一、目的:提高全员安全意识的同时,通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法,提高应急救援小组协调作战的能力。
二、时间:20xx年9月28日9:30-12:00(有特殊情况需延期时,另行通知)。演练地点:某房屋拆除施工现场。
三、参加演习的部门及主要人员:我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员
四、组织领导: 1、总指挥: 2、指挥总成员: 3、通讯组组长 4、救护组长: 5、抢险组组长: 6、警戒组组长:
五、演练前准备工作: 1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以项目经理为组长的'应急救援指挥小组,成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组,并向全体人员传达,并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。 2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套(治安、救护、指挥)。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽。市人民医院电话:120、市报警电话:110、市安监局事故报警电话:市建工局事故报警电话: 3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报,以免引起不必要的混乱。 4、确定 全权负责指挥演练;通讯组负责各个时段的通讯联络畅通,警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外,救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。 5、由 带领资料组拍摄图片、进行摄像,做好资料搜集和整理。(照相机、摄像机) 6、演练前召开2次各组负责人碰头会,明确各自工作职责内容,参演人员注意事项,演练程序及具体内容。
六、演练简介:两作业人员在拆房施工过程中,随户拆除,物品高处坠落,发生高处坠落事故。接到企业汇报后,项目部及时启动应急预案,对当事人积极实施抢险过程中,如何保证住处传达,预案成员如何履行职责,最后完满达到演习目的。
七、演练 1、事发工程基本情况:该工程为旧房屋拆除工程,拟拆除建筑为砖混四层结构,建筑面积:1500M2,拆除方法:采取机械加人工拆除,事发前该房屋门、窗已拆除。 2、施工安排:假设20xx年 月 日 3、演练程序: 7:30参加演练人员准时就位,在项目部拟拆旧楼前集中演练各责任组组长开会――拆迁办公室演练指挥部 8:00各组汇报准备情况及人员到位情况 8:10保安人员对现场进行清理,严禁闲杂人员进入观摩演练活动的相关人员进入观摩区 8:30协调组清点人员 8:40总指挥 宣布演练注意事项 9:00总指挥宣布演练开始原拟拆除工程,5人在高处进行拆除施工,现场有项目负责人 及专职安全员在地面监护,突然2人从三层楼面已拆空楼板处坠落至一层地面,且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃圾落下,将人员压在建筑垃圾之下。 9:05 (项目现场负责人)急促用手机拨打110报警 9:07同时向 市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告情况 9:09总指挥发布指令:决定启动 市建筑施工重大事故应急救援预案,要求各救援组以最快时间赶赴现场。 9:15110接警后迅速出动,赶至现场,疏散围观人员,拉起警戒线,向项目负责人了解相关情况,维持秩序,等待抢险、救援队伍到来 9:18抢险组到达现场,与110及项目负责人对接后开始进行救助,使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中移出来救护组将救出的人员一个个轻放在平地,由随组医生进行简单的医学检查和抢救 9:25总指挥及其他各组到达现场 9:28总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令 9:35120急救车赶到现场,与事故救护组一起将事故人员搬上担架抬上救护车,送人民医院 9:40总指挥布置后续工作:1、保护现场;2、成立事故调查组;3、搞好善后处理;4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救 9:50总指挥对这此演练活动做评点并宣布演练结束。
应急救援方案4
针对本工程施工特点,桥梁众多,施工作业难度大,极易造成桥梁高空坠落等突发事故,为切实保障施工人员的生命安全,及时,科学,合理的处置各种桥梁突发事故,特根据国务院《安全生产法》,制定本预案。
一、桥梁高空坠落事故
1、高监办成立高处坠事故应急领导小组,由高监办主任担任组长,安全监理工程师、现场监理工程师、试验员、各标项目经理为组员,主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、一旦发生高空坠落事故由现场监理、项目经理组织抢救伤员,打电话“120”给急救中心,由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全监理工程师做好现场救护工作,水、电工协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制在最小范围内,值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重,应立即上报指挥部有关部门,并启动应急救援预案。
二、桥梁机械伤害事故
1、高监办成立高处坠事故应急领导小组,由高监办主任担任组长,安全监理工程师、现场监理工程师、试验员、各标项目经理为组员,主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、发生机械伤害事故后,由高监办主任负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的.应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即上报省指挥部及相关部门,并启动项目部应急救援预案。
三、物体打击事故
1、高监办成立高处坠事故应急领导小组,由高监办主任担任组长,安全监理工程师、现场监理工程师、试验员、各标项目经理为组员,主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
发生物体打击事故后,由高监办主任负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告省指挥部及有关部门,并启动项目部应急救援预案。
四、桥梁其它事故
高监办督促项目部成立各种桥梁事故应急求援小组,合理分工,正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援,最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告指挥部及有关部门,请求协助,并启动应急救援预案。
应急救援方案5
为进一步加强消防安全管理,完善我区宾馆饭店火灾事故应急救援预案体系,确保重大火灾事故发生时能迅速有效地进行应急救援,最大限度地减少生命和财产损失,决定对我区宾馆饭店客房以及餐厅厨房火灾事故应急救援预案进行演练,切实提高宾馆饭店火灾事故的应对处置能力。
一、客房消防演习方案
(一)演习目的:
为了提高楼层服务员的消防安全防范意识,进一步了解火灾等突发事件的处理程序,掌握及时报警、扑救初期火灾,组织宾客安全疏散的能力。
(二)演习地点:
x大厦客房
(三)演练人员:
客房部、安保部人员
(四)参加人员:
特邀市旅委领导,区消防、安全等相关部门及三星级以上宾馆饭店负责人参加。
(五)演习场景:
xxxx年x月某日下午,某客房由于住店客人乱丢烟蒂,引燃地毯,引发一起“火灾”事故,起火面积为x平米,现场烟感报警器感应报警,演习开始……
(六)报警及扑救初期火灾程序:
1、消控中心收到**房间火警信号,消控员立即用对讲机呼叫:“**领班,**房间报火警,请立即到现场查看。安保部领班回答:“收到”并立即协灭火器乘坐电梯到达现场(接报警后x分钟内)迅速查看,确认有明火后立即使用灭火器扑救并用对讲机呼叫:“现场有明火,地毯已被烧着,请支援。”主管、巡逻岗队员收到支援请求后,立即携带灭火器赶赴现场灭火(接警后x分钟内)。
2、消控中心得到明火确认信息后,立即将消防主机从全局手动切换至全局自动(A、起火楼层及上下层<共x层>的`防排烟系统启动;B、起火楼层及上下层<共x层>的消防广播系统开通;C、x部客梯自动迫降至一层;D、起火楼层市电切断应急电源启动)。
3、紧接着消控员打电话至房务中心:“我是消控中心,**房地毯着火,请立即派人员赴现场灭火。”房务中心值班员回答:“收到!”,立即指令服务员x名从就近消火栓箱取出灭火器并赶至现场扑救。
报警及扑救初期火灾演练结束。
(七)疏散演练程序:
1、经过x分钟全力扑救(使用灭火器),火势未能控制并有蔓延趋势,房间内产生了较多烟雾。安保部主管视该情况立即向经理汇报并提出“立即疏散客人”的建议。现场最高领导下达指令:“立即执行疏散程序!”
2、消控员立即通过消防广播系统对起火楼层及上下层(共x层)的客人及员工播讲:“你好,我是大厦消控中心,现在大楼**层发生火警,请大家不要惊慌,请按工作人员指引方向迅速离开。”(重复播讲)
3、与此同时,安保部主管命令现场救援人员迅速离开起火房间并关上房门。此时,参与初期火灾扑救的x名楼层服务员立即分成x组(每组x人),起火楼层及上下层每层各安排一组人员,x名楼层服务员分别在南、北两条走道由西向东依次开门通知客人,应说“**层发生火警,请用湿毛巾捂住口鼻立即撤离”。安保人员站在东西两个安全出口进行引导,确认客人疏散后撤离。
4、人员迅速疏散出大楼(xx分钟内),由专人引导至大楼外西侧空地集合,由治安主管清点疏散人数,此次消防演习结束。
备注:
(一)管家部参加演习人员xx名,其中xx名扮演住店客人。安保部参加演习人员x名。
(二)如是楼层服务员首先发现客房起火,应立即拨打内线电话“xxxx”至消控中心,汇报着火地点、火势大小、报警人姓名及所属部门。也可立即按下现场的手动报警按钮。报警后立即从就近消火栓箱取出灭火器进行灭火。
(三)未扑灭初起火时应立即拨打“xxx”火警电话报火警;报警时要讲清单位名称、地址和起火部位及起火物质等;报火警后应立即派人到大路旁接应消防车。
(四)火灾事故发生后,应及时将情况报告公司领导;配合消防部门做好对火灾事故的调查取证和处理工作;做好对事故责任人的调查、处理和事故情况的登记记录工作。
二、餐厅厨房油锅“火灾”扑救消防演练方案
(一)演练时间:
xxxx年x月中旬
(二)演练地点:
x酒店xx餐厅
(三)演练成员:
满庭香餐厅全体厨房从业人员
(四)参加人员:
特邀市旅委领导,区消防、安全等相关部门及三星级以上宾馆饭店负责人参加。
(五)模拟项目
1、油锅起“火”:厨房从业人员在明火操作中,一只油锅突然起“火”,众人合力将油锅“火”扑灭。
2、油锅“火灾”扑救方法:遇油锅起“火”时,使用锅盖、叶菜、石棉毯、干粉灭火机扑救。
(六)演练实施细则
1、演练操作准备
(1)部位:炉灶上放置一只废旧大铁锅
(2)着“火”:大铁锅内放入少量酒精,将锅内酒精点燃
(3)防火器材:石棉毯x条、x只灭火器作应急防范备用
2、“火灾”扑救操作程序
(1)实施油锅“火灾”扑救指挥人:徐海明
(2)“火灾”扑救人员:餐厅厨房全体厨师人员
(3)“火灾”扑救方法:
迅速关闭炉灶开关;油锅起火首发人(操作厨师),发现油锅起火后应立即喊叫“油锅着火了,赶快来救火”;可随手将灶台上或菜桌上的青菜、大白菜等带叶子菜快速倒入起“火”油锅内进行扑救;就近的厨师将桌上的一只锅盖,迅速盖在起“火”油锅上进行扑救;其他厨师迅速去取石棉毯、灭火机,跑步到油锅旁将石棉毯盖在油锅上,使用灭火机进行扑救。
注意事项:油锅起火不能用水或用消火栓进行扑救。如用水扑救不但不会扑灭火灾,反而会使火随着水的流动扩大燃烧范围,从而进一步引发大面积火灾事故的发生。
扑灭油锅起火的要求:发现起火后不要惊慌,反应要敏捷,动作要快,处置方法要得当,处理要及时果断,务求速战速决,干净利落,不留余火,将损失降到最低程度。
隙间不能扑灭油锅起火时,应迅速拔打“119”火警电话报火警;报火警时,要讲清单位名称、详细地址及门牌号码和起火部位及起火物质等;拔打“119”报警电话后,应立即派人到大路旁接应消防车;应迅速组织全体厨房人员、餐厅员工和宾客进行安全疏散逃生工作。
火灾事故发生后,应及时将情况报告部门经理和公司领导;配合消防部门做好对火灾事故的调查取证和处理工作;做好对事故责任人的调查、处理和事故情况的登记记录工作。
应急救援方案6
一、指导思想
全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵守“救护优先、防止和控制事故扩大优先”的原则,提高应对矿山突发事故的能力,做到一旦发生非煤矿山坍塌事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。
二、演练目的
1、评估采石厂应急准备状态,发现应急预案、执行程序、行动措施中的缺陷和不足,进一步修订完善应急预案;
2、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,提高应急参与人员的业务素质和能力;
3、通过演练,进一步提高全员安全意识。积极探索矿山生产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助,检验我厂在发生矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指挥、应急处置和协作配合能力。
三、方案策划
1、演练地点:xxxxxxxx
2、事故假设:20xx年5月28日下午14点30分,采场上第二台阶,在实施中深孔钻眼时,安全员在不远处值班观察,台阶上方(顶部)5米处土石突然塌方,1吨左右土石急速滚落,1名工人大腿被块石击中受伤倒下,情况不明。
3、演练时间:45分钟
四、组织领导
演练设立演练现场指挥组、救援组、现场警戒组、医疗救护组、后勤保障组。
1、现场指挥部:
演练现场指挥长:
参练组织及职责:
(1)现场指挥组:
组 长:
负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令;向指挥部报告各组救援进展的`重大问题;督促各组工作。
(2)现场警戒组:
组长:xxx。负责划定现场警戒区,并组织警戒,矿区及进出口实行交通管制;保证救援车辆畅通;疏散事故区内无关人员。
(3)救援组:
组长:xxxx。负责专业抢险救援。
(4)医疗救护组:
组长:xxxx。负责1辆救援车辆和2名救护人员到事故现场实施救护伤员。
(5)后勤保障组:
组长:xxxx。负责组织车辆运送现场急需救援物资、装备、药品等,做好救援的后勤保障工作。
五、组织及实施单位
本次演练由xxxxx采石厂主办,由xxxxxx综合门诊部协办。
六、演练人员及器材
参演车辆:救援车1辆、演习挖机1辆、装载机1辆。
参演人员8名:现场指挥组2 人;安全警戒组1人;抢救疏散组1人;医疗救护组2人;后勤保障组1人;参演人员(现场作业)1人;
参演器材:手机8部等相关器材。
七、演练前的准备
1、13时30分,各演练人员到达现场,对车辆、器材进行全面检查,察看现场和停车位置,准备工作在13时50分之前完成,准备就绪后向现场指挥组报告。
2、13时55分,各小组长和工作人员进入站区开始清场,检查进入演练现场的道路是否畅通,无关人员劝退出场,观摩席、横幅、标语、扩音设备和饮用水到位,全部准备工作在14时05分之前完成,各小组一切准备就绪后向现场指挥组报告。
3、14时10分,由现场指挥长对演练单位和场地设施全面检查一遍。
5、14时20分,全部车辆、人员、器材各就各位,等地演练开始。
八、附件
1、现场演练照片
应急救援方案7
根据《特种设备安全监察条例》,为切实保障特种设备安全,扎扎实实开展隐患治理活动,防止特种设备事故发生,结合本部实际工作,现制定《电梯事故应急救援演练方案》。具体如下:
一、演练地点
二、演练时间
三、参加人员(组长、副组长、组员)
四、配备工具、器材
4.1、交通工具:配备必要的指挥和救援车辆;
4.2、保障电梯应急照明、报警及通讯工具:包括电梯内外的通讯联络工具;
4.3、应急救援工具:层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、常用五金工具、照明器材、通讯设备、安全防护用具、警示牌等。
五、演练实施步骤:
5.1电梯发生故障乘客求救。
5.1.1、模拟现场两名乘客在乘坐电梯过程中,电梯突然发生故障,导致电梯非正常停止运行;
5.1.2、乘客利用电梯内的紧急呼叫装置,或个人电话向外界发出求救信号。
5.2使用单位向维护单位请求救援。
5.2.1、电梯使用单位接到求救信号后,应积极与电梯内被困人员沟通,了解电梯内的有关情况,安抚电梯内被困人员,使被困人员保持冷静,等待救援。
5.2.2、使用单位接到求救信号后同时向维护保养单位电话求援;
5.2.3、电梯维护保养单位立即赶赴现场,实施救援。
5.2.4、应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》;救援人员2人以上;
5.2.5、救援人员在接到报警后应携带必备的应急救援设备、工具,迅速赶往现场。
5.2.6、某台电梯困人,而因某种特殊原因,维保单位救援人员到达时间可能超过半小时,使用单位需要自行救援。
5.2.7、因大规模灾害状况下(如暴雨、大雪、地震、大面积停电后等),多台电梯发生困人,维保单位无法向使用单位提供足够的救援力量,使用单位需要自行开展救援。
5.3现场实施救援。
电梯事故应急救援演练步骤
到达现场的救援专业人员应当根据如下状况实施救援:
电梯困人
一、电梯轿厢在门区位置时
二、电梯轿厢在非门区位置时,执行如下救援程序:
1.通知和安抚轿厢内人员等候救援,不擅自扒门,并至少需要3名专业人员(持证)迅速赶往机房。
2.关闭电梯总电源(应保留照明电源),然后根据平层图的`标示判断电梯轿厢所处楼层。
3.由一人安装手动盘车轮,确认安装完毕后,由两人握持盘车轮,一人用抱闸扳手缓慢松闸,再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置,松开抱闸扳手。
4.用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
5.疏导乘客离开轿厢,防止乘客因恐慌引发的骚乱。
6.重新关好电梯层门、轿厢门。
7.在电梯没有排除故障前,应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
三、楼宇发生火灾
发生火灾时,电梯使用采取以下应急措施:
1.立即向消防部门报警。
2.由专业人员(持证)按下电梯的消防按钮(电梯有消防功能),使电梯进入消防运行状态,停到基站等候消防人员是否使用;对于无消防功能的电梯,应立即启动返回功能直驶至基站并切断电源。在乘客离开电梯轿厢后,将电梯置于停止运行状态,用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门,切断电梯总电源(包括照明电源)。
3.井道内或电梯轿厢发生火灾时,立即停止运行,疏导乘客安全撤离,切断电源,用灭火器进行灭火。
4.有共用井道的电梯发生火灾时,应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区,或交给消防人员使用。
5.相邻建筑物发生火灾时,应当立即停止运行电梯,以避免因火灾停电造成的困人事故。
四、发生地震
发生地震时,电梯使用采取以下应急措施:
1.已发布地震预报的,应根据地方政府发布的紧急处理措施,决定是否停用电梯,电梯何时停用。
2.震前没有发生临震的预报而突发地震的,如强度较大在电梯内有震感时,应立即停止运行,疏导乘客安全撤离。
3.地震后应当由专业人员(持证)对电梯进行检查和调试运行,正常后方可恢复使用。
五、发生进水
发生湿水时,在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时,电梯还应采取如下应急措施:
1.当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时,应先切断总电源,并将电梯轿厢停于进水层的上两层。
2.如机房进水较多时,应立即停止运行,切断进入机房的所有电源,并及时处理漏水的情况。
3.对已经湿水的电梯,要及时进行除水除湿处理,在确认已经处理后,经试运行无异常无误,方可恢复使用。
4.电梯恢复使用后,要详细填写湿水检查报告,对湿水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。
六、电梯使用管理单位的事故善后处理工作:
1.如有乘客重伤,应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
2.向乘客了解事故发生的经过,会同事故调查部门调查电梯故障原因,协助做好相关的取证工作。
3.如属电梯故障所致,应当督促电梯维保单位尽快检查并修复。
4.及时向相关部门提交事故情况汇报资料。
七、总结讲评:
救援结束后,应急救援演练负责人应对救援演练活动进行讲评。
应急救援方案8
1总则
1.1目的
全面贯彻落实“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全高森林火险预警响应及森林火灾应对工作机制,规范处置行为,提高处置能力,迅速、有序、高效地实施处置行动,最大程度减少森林火灾及其造成的损失,避免人员伤亡事故,保护森林资源,维护生态安全和林区安定稳定。
1.2依据
依据《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》、《福建省森林火灾应急预案》、《福州市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于福州市行政区域内出现高森林火险天气和森林火灾的应急处置工作。
1.4工作原则
森林火灾处置工作实行各级人民政府行政首长负责制,坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。森林火灾发生后,火灾发生地人民政府及其有关部门应立即按照职责分工和相关预案或处置办法开展处置工作。市级人民政府是应对本行政区域重大以上森林火灾的主体,省政府根据森林火灾应对工作需要,给予必要的协调和支持。
2森林防火组织指挥体系
2.1森林防火指挥机构
市森林防火指挥部负责监督管理全市森林防火工作,负责组织、协调和指导全市森林火灾预防和扑救,其办公室设在市林业局,承担指挥部日常工作。市森林防火指挥部成员单位及职责详见附件1。
县级人民政府设立的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作,其办事机构设在同级人民政府林业主管部门,承担日常工作。
有森林防火任务的乡(镇)人民政府、街道办事处应当设立森林防火指挥机构,负责本辖区内森林防火日常工作。
2.2火灾现场指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨县界的森林火灾扑救工作,由县级森林防火指挥机构分别指挥,市森林防火指挥机构协调、指导;跨福州市界的森林火灾,界内的火灾扑救工作,由火灾所在县级或福州市森林防火指挥机构指挥,省森林防火指挥部协调、指导。
火灾发生地的县级森林防火指挥机构应根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加火灾扑救的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
武警森林部队执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地县级人民政府森林防火指挥机构的统一指挥,市森林防火指挥部协调、指导。执行跨县(市、区)森林火灾扑救任务的,应当接受市森林防火指挥部的统一指挥。执行跨福州市界森林火灾扑救任务的,接受省森林防火指挥部的统一指挥,启动相邻市森林防火应急联动机制。
军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
2.3 专家组
根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
3高森林火险预警
3.1预警分级
3.1.1森林火险等级
森林火险等级是森林火灾发生的可能性和蔓延难易程度的一种重要度量指标。森林火险等级划分五个等级,其中三级、四级、五级为高森林火险等级,五级为最高级别。
五级:极度危险,极易燃烧,极易蔓延;
四级:高度危险,容易燃烧,容易蔓延;
三级:中度危险,较易燃烧,较易蔓延;
二级:低度危险,难以燃烧,难以蔓延;
一级:没有危险,不能燃烧,不能蔓延。
3.1.2森林火险预警级别
根据森林火险等级和发生火灾的风险以及可能造成的危害程度,森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示,其中红色、橙色、黄色为高森林火险预警级别,红色最高级别。
高森林火险红色预警:
红色预警表示在未来24小时内,天气条件将导致林内可燃物极易点燃,林火极易迅猛蔓延,扑救难度极大,且可能形成森林火灾暴发性发生,大面积蔓延,具有极度危险性。
高森林火险橙色预警:
橙色预警表示在未来24小时内,天气条件将导致林内可燃物容易点燃,易形成强烈火势,快速蔓延,且可能造成局部森林火灾持续发生,并形成较大范围的蔓延,具有高度危险性。
高森林火险黄色预警:
黄色预警表示在未来24小时内,天气条件将导致林内可燃物较易点燃,林火较易蔓延,具有中度危险性。
3.2预警发布
林业主管部门和气象主管部门应加强联系,共同制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
进入森林防火期,市气象主管部门适时向市森林防火指挥部提供各县(市、区)森林火险等级等气象信息,市森林防火指挥部根据气象部门提供的气象信息和省森林防火指挥部发布的森林火险预警信息,向所属县(市、区)发布森林火险信息;县(市、区)森林防火指挥部根据上级提供的火险信息和本级气象主管部门提供的气象信息,结合本区域气温、湿度、风力、降水量、可燃物状况等因子,向所属乡(镇、街)和森林、林木、林地的经营单位、个人以及公众发布森林火险信息并提出应对工作措施。必要时,市森林防火指挥部可直接向县(市、区)发布预警信息,并提出应对工作要求。市、县气象主管部门在向社会发布天气预报时,应预报森林火险气象等级,提醒公众注意森林防火。
3.3预警响应
3.3.1黄色预警响应
3.3.1.1启动条件
(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天连续出现3级以上高森林火险气象等级,且后期未来几天气象部门预报将无有效降水。
(2)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在7~15℃、空气最小相对湿度在75%~60%、风力在3级以上,气象部门预报未来几天将无有效降水。
(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,气象部门预报未来3天内仍为晴天,同时,未来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。
(4)其它需要启动黄色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时,启动黄色预警应急响应。
3.3.1.2响应措施
(1)县级森林防火指挥机构立即将黄色预警信息报告本级人民政府,并及时传达到所属基层乡镇、场(所、站)及指挥部成员单位。
(2)组织指挥部成员单位和有关部门适时开展森林火灾隐患排查,发现问题及时整改。
(3)严格野外生产性用火的审批管理,确保安全用火。组织基层护林人员加强对野外违章用火的查禁,及时消除火灾隐患。
(4)县级森林防火指挥机构应有一名副指挥长在位,各级森林防火指挥部办公室应加强24小时值班,随时掌握辖区内火灾防控情况,及时处置各类情况。
(5)组织各级森林消防队伍加强戒备,切实做好扑救火灾的各项准备工作。
3.3.2橙色预警响应
3.3.2.1启动条件
(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。
(2)森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报未来5天以上将连续出现3级以上高森林火险气象等级。
(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在15~20℃、空气最小相对湿度在60%~55%、风力在3级以上,且气象部门预报未来几天将无有效降水。
(4)森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报未来3天内仍为晴天且气温高、空气干燥,同时,未来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。
(5)其它需要启动橙色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时,启动橙色预警应急响应。
3.3.2.2响应措施
在黄色预警应急响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)迅速将橙色预警信息通过报刊刊载、电视台滚动播出、林业局网站发布。
(2)市森林防火指挥机构、县级人民政府应及时发布禁止林区野外用火命令。
(3)市、县林业主管部门主要领导和分管领导、森林防火指挥部办公室负责人与有森林防火任务的乡(镇、街道)党政主要领导中1人不得离开本辖区,进入森林防火工作状态。
(4)各级人民政府应当迅速部署当前森林防火工作,组织工作组深入重点区域督查,确保各项防范措施的落实。
(5)森林防火指挥部办公室应全员进入戒备状态,加强24小时值班和火情调度,加强各级防火值班督查,及时收集报告本地区防范动态。
(6)气象部门要加强对森林火险天气及趋势的研判,及时向森林防火指挥机构通报火险天气情况。
(7)严格控制野外用火活动,组织基层护林员和瞭望台(哨)的'瞭望员到岗,加强野外火源巡查、监测。
(8)组织林区各类基层护林防火组织和有关防火责任单位,深入一线,进村入户全面开展各项防火宣传和加强火源管理。
(9)组织所属森林消防队伍进入戒备状态。县、乡专业(半专业)森林消防队伍应集结待命,进一步落实扑火通讯、车辆、机具设备的准备到位。
3.3.3红色预警响应
3.3.3.1启动条件
(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天将连续出现5级高森林火险气象等级。
(2)森林防火期内,已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报未来5天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。
(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在20℃以上、空气最小相对湿度在55%以下、风力在3级以上,且气象部门预报未来几天将无有效降水。
(4)森林防火期内,前期天气连续晴天,且已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报未来2天内仍为晴天且气温高、昼夜温差大、空气干燥,同时,未来2天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。
(5)其它需要启动红色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时,启动红色预警应急响应。
3.3.3.2响应措施
在橙色预警应急响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)通过各种渠道广泛将红色预警信息向社会发布,并组织人员进村入户宣传。
(2)市森林防火指挥机构、县(市、区)人民政府立即发布禁火令,严禁林区一切野外用火。
(3)市、县森林防火指挥部办公室进入应急工作状态,实行每日零火情报告和高火险天气发布制度。
(4)市、县森林防火指挥部指挥长立即组织召开森林防火指挥部全体会议,分析辖区森林火险形势,研究制定防控措施。
(5)组织动员基层乡镇、林业站、森林公安和护林员,全面查禁林区野外用火行为;组织指挥部各成员单位深入包片责任区督查,抓好各项防扑火措施的落实。
(6)基层护林组织及护林员全员到岗,加强野外火源巡查和林火监测,及时掌握火情和消除火灾隐患。
(7)各级森林消防队伍进入临战状态,县、乡专业(半专业)森林消防队伍应集中食宿集结待命,村级群众森林消防队伍和应急森林消防队伍严阵以待,全面落实应急救援力量和各类物资,及时果断开展应急处置工作。各级人民政府积极协调当地驻军(警)部队,做好防扑火工作准备。
3.4预警响应后期处置
3.4.1预警响应结束
由启动预警应急响应的原机构决定结束响应。
3.4.2预警工作总结
预警响应结束后,各级森林防火指挥机构要及时总结经验教训,提出改进措施,并由各县(市)区汇总情况后书面报市森林防火指挥部。
3.4.3奖励和处罚
预警响应工作情况列入年度森林防火责任书执行情况考核内容。
对在高森林火险期各项响应工作落实、措施有力的单位和个人,应当给予肯定和表扬;
对违反有关规定或工作不力造成严重损失的,依法依规依纪追究相关责任人的责任。
4、森林火灾
森林火灾是失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为,是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
4.1森林火灾等级
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
⑴一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
⑵较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
⑶重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
⑷特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
4.2森林火灾信息报告
严格按照国家森林防火指挥部、国家林业局《森林火灾信息报送处置暂行规定》(国森防〔2013〕6号)和福建省人民政府办公厅《关于建立突发事件信息速报机制的通知》(闽政办〔2013〕80号)要求,实行“有火必报”和“报扑同步”制度,及时、准确、规范报告森林火灾信息,及时通报火灾受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。
森林火灾信息报告内容包括火灾发生的地点(包括经、纬度)、起火时间、起火原因、组织扑救情况(出动的扑火队伍与人数、现场指挥员姓名职务等)、火场适时情况(火线、火点、火焰及火场天气、林地植被、地型地貌等)、损失情况(火场面积、受害森林面积、人员伤亡情况等)以及火场附近是否有军事等重要设施、村庄、施工点、风景区或自然保护区等等。
对以下森林火灾信息,应立即逐级上报情况,紧急情况下也可越级上报,市森林防火指挥部接到报告后,立即向市委、市政府和省森林防火指挥部报告,必要时向毗邻的市、县(区)通报并及时通报市内各相关单位和部门:
(1)重大、特别重大森林火灾;
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾;
(3)威胁居民区或军事等重要设施的森林火灾;
(4)市际交界地区发生危险性大的森林火灾;
(5)发生在国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区等重点区域或部位的森林火灾或距离以上区域5公里内的森林火灾;
(6)12小时尚未扑灭明火的森林火灾;
(7)需要省、市支援扑救的森林火灾;
(8)其他需要报告的森林火灾。
5森林火灾应急响应
5.1分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,村(居)组织和乡(镇)人民政府或街道办事处以及县级森林防火指挥机构应第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。
初判发生一般森林火灾,村(居)组织和乡(镇)人民政府或街道办事处立即启动应急响应,把火灾扑灭在初始状态;初判发生较大森林火灾,县级森林防火指挥机构负责响应,组织指挥火灾扑救;初判发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机负责指挥;必要时,可对响应层级进行调整。
5.2响应措施
森林火灾发生后,各级各部门根据工作需要,组织采取以下措施:
5.2.1火灾安全扑救
立即组织森林消防队伍赶赴现场处置,实施科学组织指挥、重兵扑救和安全高效的策略,力争将火灾扑灭在初始阶段。
火灾发生后,火灾所在村(居)主任或支部书记立即召集调遣并指挥村(居)群众森林消防队伍,第一时间赶赴现场扑打初发火,实现打早打小的目的,同时防止群众无序、无组织扑火。
乡镇人民政府或街道办事处接到火灾报告后,应立即集结乡级半专业森林消防队伍和群众森林消防队伍,迅速赶赴现场施救,并迅速弄清火场火势和火场基本情况,立即报告县级森林防火指挥部。
县级森林防火指挥机构接到报告后,要紧急收集火场火情信息,及时集结县级专业(半专业)森林消防队伍,实施重兵扑救,快速、安全、有效扑灭火灾。根据火场态势和扑救需要,及时向市森林防火指挥部申请武警福州森林大队实施增援行动。必要时,组织协调当地解放军、武警部队、民兵预备役部队、公安消防部队等救援力量参与扑救。不得动员或组织老弱病残人员、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。对发生在县、市和临近自然保护区边界、重大火险区域等重要区域的火灾,应立即向有关领导、上级森林防火指挥机构以及相关单位和部门报告,以便统一协调组织扑救力量。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。
在实施火灾扑救过程中,要以人为本、安全扑救,严防人员伤亡事故发生。
5.2.2 领导靠前指挥
各级领导要迅速到达火场,靠前指挥灭火工作。
火灾发生后,乡(镇)政府或街道办事处包村(居)领导、分管和主要领导立即到场组织指挥扑救;明火持续2小时尚未扑灭的,区政府领导到场指挥扑救;明火持续6小时尚未扑灭的,县(市)政府领导、区政府主要领导到场指挥扑救;明火持续12小时尚未扑灭的,县(市)政府主要领导到场指挥扑救,市林业局领导立即赶赴现场指导扑救;明火持续15小时尚未扑灭的,市林业局主要领导立即赶赴现场指导指挥扑救;明火持续18小时尚未扑灭的,或火灾造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重伤的,或森林受害面积达100公顷以上的,或国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区以及大面积生态公益林内发生森林火灾5小时未扑灭的,市政府分管领导到场指挥扑救;火灾延烧40小时尚未扑灭的,或火灾造成10人以上死亡或30人以上重伤的,或森林受害面积达200公顷以上的,或国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区以及大面积生态公益林内发生森林火灾10小时未扑灭的,市政府主要领导到场指挥。
使用武警森林部队或当地驻军(警)部队灭火的,县级领导要到场指挥。
全市境内同时发生两起及以上明火持续6小时尚未扑灭的森林火灾,市林业主管部门分管领导或主要领导要在市森林防火指挥中心协调指挥;24小时内全市发生10起以上或某县域发生5起以上森林火灾且大部份未扑灭的,市政府分管领导要在市森林防火指挥中心协调指挥;24小时内全市发生20起以上或某县域发生10起以上森林火灾且大部份未扑灭的,市政府主要领导要在市森林防火指挥中心协调指挥。
5.2.3转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
5.2.4救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医疗点,实施现场救治和伤员后送。
5.2.5善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
5.2.6保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
5.2.7维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
5.2.8火场清理
森林火灾扑灭后,组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
5.2.9发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
5.2.10应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
5.3市级层面应对工作
森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,市级层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。Ⅰ级为最高等级。
5.3.1 IV级响应
5.3.1.1启动条件
(1)明火持续12小时尚未扑灭且火势仍未被有效控制的;
(2)发生1人死亡或5人以下重伤且明火尚未扑灭的;
(3)发生在敏感时段、敏感地区,8小时尚未扑灭明火或火场边缘距国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林区5公里且火势有进一步扩大危险的;
(4)同时发生3起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时,启动IV级响应。
5.3.1.2响应措施
(1)市森林防火指挥部办公室进入应急状态,及时调度火情信息,研判火情发展态势,督促事发地政府做好火灾扑救工作。
(2)市林业局领导带领工作组赶赴火场,加强对火灾扑救工作的指导。
(3)根据需要调动武警福州森林大队进行支援。
(4)视情发布高森林火险预警信息。
5.3.2 Ⅲ级响应
5.3.2.1启动条件
(1)明火持续15小时尚未扑灭且扑救较困难的;
(2)发生3人以下死亡或10人以下重伤且明火尚未扑灭的;
(3)初判受害森林面积达到1000亩以上的;
(4)发生在敏感时段、敏感地区12小时尚未扑灭明火或火场边缘距国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林区3公里且火势有进一步扩大危险的;
符合上述条件之一时,启动Ⅲ级响应。
5.3.2.2响应措施
(1)市森林防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况,研究火灾扑救措施;
(2)市林业局主要领导带领工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)向有关部门及驻军通报火险形势,组织协调军警地扑火力量参加火灾扑救。
(4)武警福州森林大队参加火灾扑救并做好后续增援工作。
(5)市气象局提供天气预报和天气实况服务,做好人工影响天气作业准备。
(6)根据需要请求省森林防火指挥部支援。
5.3.3 Ⅱ级响应
5.3.3.1启动条件
(1)火灾延烧18小时尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的;
(2)火灾造成10人以下死亡或30人以下重伤的;
(3)初判受害森林面积达100公顷以上且火势仍未有效控制的;
(4)24小时内全市发生10起以上或某县域发生5起以上森林火灾且大部份未扑灭的;
(5)国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林内发生森林火灾,5小时火势仍未有效控制的。
符合上述条件之一时,启动Ⅱ级应急响应。
5.3.3.2响应措施
在Ⅲ级响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)市森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作。
(2)市政府分管领导带领有关部门和专家组成工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)组织调动武警福州森林大队、地方森林消防队、解放军、武警内卫和公安消防部队等力量参加火灾扑救。
(4)根据需要向省森林防火指挥部请求调派武警福建省森林总队跨区域支援和调派森林航空消防飞机参加扑救。
(5)配合省森林防火指挥部火场工作组开展相应工作。
(6)根据火场气象条件,指导督促开展人工影响天气作业。
(7)做好扑火物资调拨、卫生应急队伍增援等工作,督促各项保障措施的落实。
(8)协调媒体加强扑火救灾宣传报道。
5.3.4 Ⅰ级响应
5.3.4.1启动条件
(1)火灾造成10人以上死亡或30人以上重伤;
(2)森林受害面积达200公顷以上且火势仍未有效控制的;
(3)火灾延烧40小时尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的;
(4)24小时内全市发生20起以上或某县域发生10起以上森林火灾且大部份未扑灭的;
(5)国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林内发生森林火灾,10小时火势仍未有效控制的。
符合上述条件之一时,启动I级响应。
5.3.4.2响应措施
市森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组(各工作组组成及职责分工见附件2),组织实施以下应急措施:
(1)市政府组织召开森林防火工作紧急会议,会商火情,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作;
(2)市政府主要领导带领工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)在省或国家森林防火指挥部工作组指导下制定并组织实施森林火灾扑救方案,落实相应工作。
(4)根据实际需要,增调解放军、武警、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作;请求增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作;
(5)请求省安排生活救助物资以及扑火物资、机具支援火灾扑救工作,增派卫生应急队伍做好伤员救治,协调转移受威胁群众。
(6)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
(7)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害。
(8)进一步加强气象服务,组织实施人工影响天气作业。
(9)及时提供森林火灾信息,收集分析舆情,协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。
(10)决定森林火灾扑救其他重大事项。
6后期处置
6.1火灾评估
县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,向当地人民政府提出调查报告;当地人民政府应当根据调查报告,确定森林火灾责任单位和责任人。
6.2工作总结
扑火工作结束后,火灾发生地县级人民政府,应认真总结原因教训,提出改进措施。市森林防火指挥部应及时向市人民政府上报重大、特别重大森林火灾处置情况总结报告。
6.3奖励与责任追究
对在高森林火险预警响应和扑救森林火灾中表现突出的单位和个人,可以由森林防火指挥机构给予表彰和奖励;对在扑救森林火灾中牺牲的人员抚恤和须追认烈士的,依据国家相关规定,由地方民政部门和部队系统办理。
违反《森林防火条例》和《福建省森林防火条例》规定,县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对火灾肇事者的责任追究,由当地司法机关依法处理。对火灾评估为造成特别重大损失的,或发生人员死亡的,当地林业主管部门应即时提请当地检察机关提前介入。
7综合保障
7.1队伍保障
7.1.1护林员队伍保障
森林、林木、林地的经营单位(个人)以及农村集体所有的森林、林木、林地应配备护林员巡护森林,宣传森林防火工作,管理野外用火,及时报告火情并参与组织扑救,协助有关部门调查森林火灾案件。
7.1.2扑火队伍保障
(1)专业武装力量森林消防队:由武警福州森林大队组成,主要担负福州境内森林火灾预防、扑救和其它森林资源保护任务。武警福州森林大队实行武警部队和林业主管部门双重领导体制,由武警福建省森林总队对其军事、政治、后勤工作实施统一领导,市林业主管部门负责其业务工作。平时,部队开展专业训练,组织战法研究,加强灭火装备建设,打牢遂行任务能力基础。防火期,部队根据福州森林火险等级及时转换战备等级,做好快速灭火、连续灭火和增援灭火准备。
(2)地方专业森林消防队:以森林火灾预防、扑救为主,有较为完善的硬件设施和扑火机具装备,人员相对固定,有稳定的经费,防火期集中食宿、准军事化管理,组织严密、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速,接到扑火任务后能在10分钟内集结,且出勤率不低于90%。
地方专业森林消防队伍以县级单位进行建设。有森林防火任务的县级人民政府,应根据林地面积、火险等级组建不同规模的专业森林消防队伍,详见附件3。
(3)地方半专业森林消防队:以森林火灾扑救为主,预防为辅。每年进行一定时间的专业训练、有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。
半专业森林消防队伍以乡(镇)级单位进行建设。每个有森林防火任务的乡(镇、街),必须根据林地面积和所处县级火险区等级以及当地森林防火的实际需要,组建15—30人的半专业森林消防队。
(4)应急森林消防队:主要由解放军、武警(森林武警除外)、预备役部队、公安民警等组成,参加当地森林火灾应急处置。经过必要的扑火技能训练和安全知识培训,具有较强的森林火灾扑救能力。接到扑火任务后,能按预案快速出动。
应急森林消防队伍分市、县分级建设。福州市人民政府组建100人以上的应急森林消防队伍,各县(市、区)人民政府组建不少于200人的应急森林消防队伍。
(5)群众森林消防队:以机关、企事业单位干部、职工以及林区村(居)民中的青壮年为主,配备一定数量的扑火装备,经过森林防扑火业务知识培训,主要承担初始森林火灾扑救、火场向导、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。
群众森林消防队伍由乡、村分别建设。有森林防火任务的乡应根据当地防扑火需要,组建15人左右以机关、企事业单位干部、职工为主体的群众森林消防队;有森林防火任务的行政村必须组建1支10—20人以当地青壮劳力为主体的群众森林消防队。
7.2通信与信息保障
各级人民政府要建立健全森林防火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备,通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策支持。
7.3给养保障
应急食品、药品及其它后勤物资,由火灾发生地人民政府统一组织协调提供保障。
7.4扑火物资保障
日常地方专业(半专业)森林消防队每队至少配有风力(水)灭火机10台、灭火水枪10支、油锯2台、点火器2个、组合工具10套以及其他灭火设备,保证人手有一件扑火机具。群众森林消防队员应配备阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的扑火和清理火场的工具。
7.5储备物资保障
各级人民政府要加强森林防火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于扑火需要。主要物资储备标准见附件4。
7.6资金保障
乡镇以上人民政府应当将防火宣传、护林员工资、扑火队员工资、扑火物资储备等费用纳入本级财政预算,保障森林防火所需支出。
根据《福州市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关条款规定,特别重大森林火灾应急准备和救援工作所需要资金,列入各级政府年度财政预算,由公共财政应急准备资金支出。
8附则
8.1市界森林火灾
当发生福州市界外火烧入或市内火烧出情况时,遵循联防原则,实事求是报告火情信息,安全扑灭界内火,积极支援扑救界外火。
8.2以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。
8.3预案管理与更新
预案实施后,市林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案,乡级制定森林火灾应急处置办法。
8.4预案解释
本预案由市林业局负责解释。
8.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
应急救援方案9
一、工程概况
瓜州至星星峡高速公路是连云港至霍尔果斯国道主干线在甘肃境内的重要路段,也是国家高速公路网G30连霍高速的组成路段,是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主要骨架的组成部分,同时也是联系甘、新两省的主要通道之一。由于原有公路G312技术标准较低,防护工程较少,交通工程设施不完善,大多数原有路面的桥涵构造物出现了不同的病害,桥面板有不同程度的裂纹,敦身,台身也裂纹较多,跳车严重,有少数的桥涵局部冲刷十分严重,因而本项目设计将既有的G312旧路按照路基宽度13米进行加宽改建,既有桥涵及旧路路面沥青铲除,按照高速公路标准重建。因改建路段车流量大、车速快、扬尘大、且视线不清,很容易造成事故。
二、演练目的
为检验我项目《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》的科学性和可操作性,总结经验,进一步健全完善应急预案,确保我项目应急救援预案管理工作制度完善、反应灵敏、准备充分、协调高效运行。
三、演练器械
洒水车1辆、微型车1辆、救护车1辆、对讲机10个、应急车标志5个、现场指挥及工作人员标志20个。
四、模拟人员:受伤人员3人
五、演练方案
(一)演练时间:20xx年5月ⅹ 日 ⅹ时
(二)演练地点:瓜星九标项目建设段内
(三)参加演练单位:本次演练由瓜星九标项目部主办,参加单位为县交警大队、县医院、交通局、瓜星GXJ5项目监理部。
(四)演练组织机构
演练总指挥:刘涛(项目经理)
副总指挥:陈仲明(项目总工)
ⅹⅹⅹ(县消防大队指导员)
张亚伟(县交警大队大队长)
ⅹⅹⅹ(县医院)
ⅹⅹⅹ(县交通局人员)
参演成员:驾驶员2人、演员5人、救援人员10人。
(五)道路交通安全事故假设现场,由谢世峰同志负责对事故现场的`设置。
一辆车牌为甘FXXX的洒水车(瓜州至柳园,车上座有2人,含驾驶员)与另一辆车牌为甘FXXX微型车(柳园至瓜州,车上座有5人)相撞。造成车上人员受伤事故。假设事故发生后,需要多个部门参加救援处置,即启动《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》。
(六)现场分组及任务
1、现场指挥部
指挥长:刘涛(项目经理)负责指挥协调该事故应急救援处置工作。
2、综合协调组:谢世峰
任务:负责审查各组工作实施方案,检查督促各组工作开展情况,提出合成演练的时间及要求,并报总指挥和副总指挥审定,组织开展合成演练,传达指挥长和副指挥长的指令。
3、宣传资料组:王友
任务:拟制定宣传报道工作实施方案,负责宣传活动,新闻报道和演练专题片制作,演练场景设计布置和音响安装,解说词编撰,现场解说员的确定。
4、救护伤员控制组
成 员:消防队专业队伍组成
任务:现场救护伤员抢险作业,负责现场灭火、事故伤员的搜救及抢救等工作。同时,落实3名受伤人员及化妆。
5、医疗治组:县医院
成 员:专业医务人员
任 务:在现场附近的安全区域内设立临时医疗救治点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至县医院进行治疗。
6、安全警戒组:县交警队
成 员:交警人员
任 务:负责演练范围内交通管制,救援道路交通的通畅,确保救援设备、物资和器材顺利到达救援地,负责演练区域的应急车辆停放及该事故勘查处理工作。
7、通讯保障组:张凤
任 务:负责演练现场通讯畅通。
(七)对演练进行总结评估
演练总指挥对这次演练活动进行评估。通过演练,锻炼了我项目部应急救援处置能力,达到反应灵敏、组织严密、指挥高效的要求。
(八)演练要求
1、参加演练的各部门领导要按照各自的职责和分工,认真组织好演练的各项准备工作,确保所需要的人力和装备准确及时到位。
2、项目部做好演练的协调工作。
5月ⅹ日在瓜星九标施工段组织演练,各参加演练的单位按要求参加演练。
应急救援方案10
一、演练目的
根据中国电信集团公司20xx年战备应急通信工作要点和西南区应急通信工作会议安排,定于20xx年9月21日进行西南地区应急通信演练。摸拟受灾现场设在贵州开阳。演练的重点是检验应急机动通信人员、设备在西南地区出现自然灾害,造成通信全阻后对指挥通信的保障能力;检验应急电力保障能力。
通过演练,进一步交流西南区在应急通信管理上的创新经验和设备上的革新经验。
云南、贵州、四川、西藏自治区、重庆市电信公司应急通信保障相关部门参加演练。
二、演练场景设置
本次演练是设想西南某地遭遇洪涝灾害,当地电信机房配电室被水淹,通信机房因电力保障原因(市电中断、蓄电池电池放完)导致通信中断,应急抢险队伍携应急通信设备、应急供电设备紧急赶赴现场,提供抢险救灾现场指挥通信保障,开通应急电力设备恢复通信设备供电;通过卫星将抢险现场图像、数据等多通信业务传送到抢险指挥部,及时反映受灾现场信息,完成指挥通信保障任务。
演练的全过程分为便携式电力设备开通、VSAT开通视频互动、海事卫星会晤3个科目。
三、演练组织机构:
1、为保证演练顺利进行,强化指挥协调能力,设立演练领导小组:
组长:王炳华
成员:潘海涛、孙小勇、程众戟、曹阳、黄大九、王永权
2、演练组织机构:
演练总指挥:王炳华
演练现场指挥:潘海涛
四、演练时间和地点:
1、演练时间:20xx年9月21日
2、主演练场:贵州开阳县
3、分演练场:四川眉山
五、参演单位及出动设备
1、参演单位:
四川省电信公司所属四川机动通信局
重庆市电信公司所属机动通信局
云南省电信公司所属应急通信队
贵州省电信公司所属机动通信队
西藏自治区电信公司所属无线战备中心
2、各参演单位出动设备:
⑴、四川机动局:转播车(带摄像机)、VSAT指挥车、60KW电源车(开通)、PHS基站车(展示)、生活车(展示)、应急运输车(装载分体式开关电源、5KW小油机5台、冲锋舟)、开道车(2辆)
⑵、重庆:海事卫星(2台)、230KW电源车(展示)、1000线(展示)
⑶、贵州:VSAT车(2辆)、PHS基站车(展示)、指挥车
⑷、云南:VSAT车(1辆)、海事卫星(2台)
⑸、西藏:海事卫星(1台)
六、演练程序
1、演练现场指挥介绍来宾情况。
2、中国电信贵州公司介绍本次参演设备、演练方案。
3、演练总指挥宣布演练开始。
4、演练结束,领导总结讲话。
5、来宾现场观摩。
七、演练科目及具体实施方案:
1、科目1:视频部分:
转播车和VSAT开通视频部分。转播车现场架设3个机位,从演练现场各角度拍摄演练情况,并选择一路信号送至VSAT车;VSAT开通与四川机动局眉山基地固定站的`卫星链路,用于主演练场与分演练场之间的视频互动;四川机动局眉山基地架设一个摄像机位并将信号送至演练现场。
2、应急抢险队集结:
队伍集结,队长报告。
报告完毕后演练现场指挥宣布演练正式开始。
3、科目2:冲锋舟携带便携式设备渡河演练
冲锋舟携分体式开关电源(或5KW小油机)渡河,到达目的地后快速连接(或发电)为应急设备提供电力(开通后报告)。
4、科目3:VSAT和海事卫星沟通
VSAT、海事卫星与分演练场沟通(开通后报告)。
5、主演练场与四川眉山机动局基地视频互动。
应急救援方案11
一、目的:
提高全员安全意识的同时,通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法,提高应急救援小组协调作战的能力。
二、时间:
20xx年9月28日9:30-12:00(有特殊情况需延期时,另行通知)。演练地点:某房屋拆除施工现场。
三、参加演习的部门及主要人员:
我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员
四、组织领导:
1、总指挥:
2、指挥总成员:
3、通讯组组长:
4、救护组长:
5、抢险组组长:
6、警戒组组长:
五、演练前准备工作:
1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组,成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组,并向全体人员传达,并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。
2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套(治安、救护、指挥)。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽。市人民医院电话:120、市报警电话:110、市安监局事故报警电话:市建工局事故报警电话:
3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报,以免引起不必要的混乱。
4、确定 全权负责指挥演练;通讯组负责各个时段的通讯联络畅通,警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外,救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。
6、演练前召开2次各组负责人碰头会,明确各自工作职责内容,参演人员注意事项,演练程序及具体内容。
一、演练的目的
应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。
二、演练的作用
1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;
2、发现应急资源的不足(人力和设备等);
3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调;
4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识;
5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责。
三、演练时间和地点
20xx年 月 日 时的在 施工现场进行。
四、演练的类型
全面演练:针对公司生产安全事故应急救援预案的'部分应急响应功能,检验、评价公司应急组织的应急能力。
五、演练的范围
1、对发生触电事故的应急响应和救援。
2、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
六、演练的参与人员
1、参演人员:在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。
人员组成名单:
任 务:救助伤员
2、控制人员:根据演练情景,控制演练时间进程的人员。
人员组成名单:
3、模拟人员:在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。
人员组成名单:、 (扮演受伤人员)
(扮演外部的救助部门的人员)。
4、评价人员:负责观察演练进程情况并予以记录的人员。
人员组成名单:
5、观摩人员:来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。
上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。
七、演练过程
1、准备阶段
A、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。
B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。
c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。
2、实施阶段
A、发生触电事故的应急响应和救援
B、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
八、演练结果的总结评价
应急演练结束后,根据演练的实际情况、演练记录进行总结,详细说明在演练过程中发现的问题,对不符合项提出纠正和预防措施,完善应急救援预案。
应急救援方案12
为了提高市民对电梯使用的安全常识和出现故障时的应变能力和保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况(困人、开门运行、溜梯、冲顶、夹人和伤人等)时能够得到及时解救,帮助人们应对电梯紧急情况,避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故,最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全。大连正源物业公司和大连瑞丰电梯公司决定于20xx年4月25日,在幸福一家七区开展电梯应急救援模拟演练。,现制定实施方案如下。
一组织机构
1、成立电梯安全急情救援演练指挥部。
总 指 挥: XXX 副总指挥:XXX
2、下设应急救援演练协调小组,组成人员及分工:
组长:xxx 负责指挥部与各参加部门的总协调。
成员:xxx:重点负责与急正源物业协调。
xxx:负责与新闻媒体的协调。
xxx:负责与医疗救护单位的协调。
xxx:负责与设备检验单位的协调。。
二、时间
二〇xx年四月二十五日,上午09:00开始。
三、地点
幸福一家七区
四、参加单位及要求
1、质监分局
人员:8人;要求:着质监制服
2、正源物业公司 人员:3—5名;要求:着工作服装
3、瑞丰电梯有限公司
人员:3—5名;要求:着抢修设备劳保工作服装,携带抢修设备。
4、特检所
人员:2名;要求:着检验设备劳保工作服装,携带检验设备。
5、xxxx医院
人员:2名;要求:着救护服装,携带救护设备。
五、演练内容
20xx年4月25日9时许,幸福一家七区5#-3在用电梯突然出现断电故障,电梯被迫停运,三名乘客被困电梯里。乘客立即按下了电梯内的报警按钮,与监控室取得联系。物业公司立即通知瑞丰电梯公司投入救援,电梯公司接到通知后,快速反映,立即启动应急救援预案。5分钟内,电梯技术人员赶到事故现场,用三角钥匙将电梯门打开一条缝,查看电梯舱的位置此情出现后,此时,电梯停在三楼和四楼中间,技术人员立刻朝着电梯通道大声喊:“请不要惊慌,我们是维修人员,会立刻采取救援措施,请稍等。”在听到电梯舱内乘客的回应,并确定顾客安全后,技术人员关上电梯门,立刻赶往电梯机房。在安抚被困人员情绪的`同时,组织人员维护好现场秩序。立即组织救援行动。同时,在一楼至四楼的直行电梯门前已经用警告牌围了起来,并放上了“请勿使用电梯”的提示牌。维修人员迅速赶到机房关掉电源,一人用松闸手柄打开抱闸,另一人持续盘动飞轮,用手动操控将电梯从三楼和四楼中间升到四楼平台。一切处理好后,技术人员返回四楼电梯门口,打开电梯门,乘客安全离开电梯。从乘客被困到成功救出,前后用时15分钟,技术人员在对电梯进行全面检查,确保无异常情况后,电梯又重新投入运行。演练圆满结束。
若电梯在正常情况下,而且轿厢停留在上/下层楼之间,维修人员可以打开层门在轿顶上操作检修开关,将它打向检修位置,使电梯在检修状态,操作检修按钮,开慢车到层站放客。
六、演练步骤
(一)急情报告并采取紧急措施。急情发生后,物业公司一是立即向单位领导报告并第一时间通知电梯公司;二是与被困人员保持联系,采取相关措施,给被困人员精神安慰等有力支持。
(二)电梯公司在接到报告后,同时启动应急救援预案,各有关人员迅速赶到急情发生现场,根据各自职责展开救援工作。
1、特种设备安全急情应急救援指挥组控制局势。负责现场秩序的维护,实施现场安全警戒。
2、设备抢修人员采取措施,历经半小时,将受困人员安全救出。
3、医疗救护人员对受困人员现场检查并简单处理后,立即送往最近的医院作进一步的检查和治疗。
4、设备维保抢修人员经过抢修后,检查电梯技术性能正常。
5、电梯检验人员对电梯进行检验后,判定合格,允许恢复使用。
6、现场警戒解除,秩序恢复正常。
七、急情救援小结
对于发生特种设备安全急情后,未按规定认真组织、参加救援工作的,追究有关部门和领导及相关人员的责任;对在应急救援中做出突出贡献的,给予表扬和奖励。
八、新闻发布
经特种设备安全急情救援指挥部领导同意后,特种设备安全急情新闻由电视台、报社等新闻机构。
应急救援方案13
一、目的
为了使职工熟悉一旦发生设备事故所应采取的人员救援措施和物资抢救措施,提高职工紧急避险和应变能力。
二、演练步骤
1、根据项目部已建立的'危险源辨识体系,使职工清楚发现危险源的突显特证。
2、让职工明白出现危险源的突显特征后,应采取的行动。
3、进行模拟发生设备事故的演练。
三、演练安排
1、采取模拟发生设备事故的情景来进行演练。演练包括伤员救援和设备物资抢救两部分
2、演练时间:选择傍晚下班时间进行。
四、组织领导:按照应急救援预案中各人员安排有组织、有计划的进行演练
参加演练人员应做到:
1、明确职责,负起责任。
2、要严肃,而不是当作游戏。
3、及时纠正演练人员不恰当地动作。
4、当发生以外事故时,要及时做出处理。
五、实际演练:
从模拟设备发生事故开始,项目部应首先组织人员对伤员进行抢救,由项目急救员对伤员进行包扎处理,项目部同时应及时疏散现场作业人员离开事故区域。项目施工负责人及时通知公司,要详细描述事故状况,以便设备公司决定使用何种救援设备。所有应急救援“指挥小组”成员立即赶到现场。到达现场后由“指挥小组”成员讨论,确定对事故救援方案,并对参加抢险的人员进行书面交底,避免由事故设备造成二次伤害。
六、演练结束:
待整个事故现场处理完后,宣布演练结束,应急救援“指挥小组”要及时总结经验,提高演练的效果。
应急救援方案14
一、总则
(一)编制目的
为认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和及时扑救森林火灾,确保扑火救灾工作高效有序实施,将森林火灾造成的损失降到最低程度,最大限度地保护森林资源,保障人民群众生命财产安全。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急管理条例》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《贵州省森林防火条例》、《贵州省突发事件总体应急预案》、《贵州省森林火灾应急预案》《黔西南州突发事件应急预案》等有关法律法规和规范性文件。
(三)适用范围
兴仁市境内发生的较大、重大森林火灾,或者超出乡镇(街道)人民政府(办事处)处置能力的森林火灾的应急处置指导,由兴仁市森林火灾防治指挥部指挥处置。
(四)事件分级
根据森林火灾造成的损失、危害程度、发展趋势等因素,由高到低将森林火灾划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四个等级,事件分级标准见附件。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构与职责
1.兴仁市级指挥部
兴仁市人民政府设立兴仁市森林防火指挥部(以下简称森防指),指挥部是负责处理兴仁市森林火灾的领导机构。指挥长由兴仁市人民政府市长担任,副指挥长由市委副书记、市人民政府党组副书记、市公安局局长、市委宣传部部长及有关市人民政府副市长担任,兴仁市级森林防火指挥部成员单位如下:
市委办、市外事侨务办、兴仁市人民法院、兴仁市人民检察院、兴仁市公安局、兴仁市消防救援大队、兴仁市人武部、兴仁市武警中队、兴仁市民政局、兴仁市财政局、兴仁市交通运输局、兴仁市林业局、兴仁市应急局、兴仁市卫健局、兴仁市文体广旅局、兴仁市教育局、兴仁市农业农村局、兴仁市工科局、兴仁市气象局、兴仁市司法局、兴仁市自然资源局、兴仁市住建局、兴仁市水务局、黔西南州生态环境局兴仁分局、兴仁市融媒体中心、兴仁电信局、兴仁移动公司、兴仁联通公司。
其主要职责是:
(1)领导、组织、协调全市重大森林火灾的应急处置工作。
(2)负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策及兴仁市委、兴仁市人民政府和州森林防火指挥部关于森林防火工作的有关决策部署。
(3)监督检查《森林防火条例》、《贵州省森林防火条例》及本预案的实施。
(4)审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告。
(5)组织兴仁市消防救援大队及民兵预备役部队、协调驻兴仁市武警中队参加森林扑火救灾工作。
2.兴仁市级森林防火指挥部成员单位职责
兴仁市森林防火指挥部各成员单位根据事件性质和本部门职责,在兴仁市森林防火指挥部统一领导下开展工作,加强对森林火灾发生地(乡镇、街道)、国有林场工作的督促、指导,积极参与应急救援处置工作。
(1)兴仁市林业局:负责组织、管理、指导全兴仁市森林防火工作;负责森林火灾隐患排查和督促整改工作;组织开展森林火灾扑救应急救援演练。
(2)兴仁市融媒体中心:指导电视台、广播电台积极配合森林防火部门做好森林防火宣传工作,播放森林防火公益性广告,报道森林防火工作中的先进事迹,典型火灾案例,发布森林火险等级预报、森林火灾预警预报、林火行为预测预报信息。
(3)兴仁市人民武装部:参与森林防火重大决策的研究与制定,指导兴仁市民兵、预备役人员的森林消防队伍建设,调度乡镇人民武装部和广大民兵、预备役人员参加森林火灾的预防和扑救。
(4)兴仁市公安局:负责组织安排火灾发生地公安民警参加扑救森林火灾,组织对森林火灾案件的侦破和查处,维持扑火现场治安秩序和灾区社会治安。
(5)兴仁市消防救援大队、武警中队、人武部:负责抓好森林火灾扑救训练,根据需要就近调集兵力,参加扑救森林火灾。
(6)兴仁市人民法院:负责兴仁市森林火灾案件的审判。
(7)兴仁市人民检察院:负责对兴仁市森林火灾案件实施法律监督,依法提起公益诉讼、审查批准逮捕和提起公诉。
(8)兴仁市财政局:负责对兴仁市森林防火专项经费纳入财政预算,根据财力和森林防火需要统筹安排森林防火专项资金使用,加强对财政专用经费的监督和管理。
(9)兴仁市交通运输局:负责森林防火抢险救灾的车辆通行提供保障,确保扑火救灾通行顺畅。按照国家有关规定,办理森林消防专用车辆特别通行证,加强林区公路建设,改善林区交通条件。
(10)兴仁市民政局:督促指导各受灾乡(镇、街道)及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围。
兴仁市退役军人事务局:对在森林火灾扑救过程中因公牺牲、致残的人员,按照职责权限承办评定烈士的审核或伤残等级评定工作。
(11)兴仁市卫健局:负责组织医疗卫生技术力量,开展医疗救护和抢救火灾灾害导致的伤病员工作;加强灾区卫生防疫,做好疾病预防控制和卫生监督等工作。
(12)兴仁市工科局:负责指导所辖企业做好厂(矿)区周边森林防火工作,协调企业积极参与森林火灾抢险救援。
(13)兴仁市住建局:负责督促、指导搞好世界自然遗产地、风景名胜区和公园、公共绿地的防火规划设计,配合林业行政部门建立健全森林防火组织,做好有关森林火灾应急处置工作。
(14)兴仁市教育局:负责将森林防火基础知识宣传纳入学校的教学安排,配合有关部门做好森林防火宣传工作。
(15)兴仁市气象局:负责做好气象卫星遥感火点监测,及时做好森林火险气象条件等级预报,发布高火险天气预警预报,积极向兴仁市森林防火指挥部汇报气象信息,当出现较大森林火灾时,组织技术人员赶赴火场,收集气象数据,为森林扑火决策做好服务,根据气候条件在可能的情况下做好人工降雨作业工作。
(16)兴仁电信局、兴仁移动公司、兴仁联通公司:全面做好通讯保畅工作。在森林火灾发生地点出现通讯盲区时,立即启动应急通讯保障车辆的通讯,确保森林火灾扑救工作顺利开展。
本预案未列出的其它单位或部门,根据兴仁市森林防火指挥部指令,按照本部门职责和事件处置需要,全力做好森林火灾应急处置的相关工作。
3.兴仁市森林防火指挥部办公室
兴仁市级森林防火指挥部办公室设在市应急局,市应急局局长任办公室主任,分管副局长任办公室副主任。兴仁市森林防火指挥部办公室负责日常森林火灾预防和森林火灾应对处置等综合协调工作,建立建全会商、发文、信息发布、督查等制度,确保快速反应、高效处置。其主要职责是:
(1)督促落实兴仁市级森林防火指挥部的决定和指示。
(2)指导、督促乡镇(街道)、国有林场森林火灾应急预案的制定、修订和执行。
(3)组织制定和实施兴仁市森林防火基础设施建设规划,督促检查森林防火设施设备的配备。
(4)组织加强森林防火期的值班调度,汇总兴仁市森林防火工作信息和森林火灾信息,并及时报送兴仁市森林防火指挥部和州森林防火指挥部办公室。
(7)组织森林防火宣传教育,制定森林防火措施,实施森林火灾预防工作,建立森林防火责任制。
(8)承办兴仁市级森林防火指挥部交办的其他工作。
4.兴仁市森林防火指挥部各工作组职责
发生森林火灾事件时,根据事件应急处置工作需要,兴仁市森林防火指挥部下设:灭火工作、综合协调、医疗救治、事件调查、社会维稳、新闻宣传报道、后勤保障、通讯保障、善后处置等9个工作组,在兴仁市森林防火指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。
(1)灭火工作组,由市消防大队牵头,市人武部、市武警中队、和辖区民兵预备役等社会力量组成。
(2)综合协调组,由兴仁市森林防火指挥部牵头,兴仁市森林防火有关成员单位组成,负责兴仁市森林防火指挥部日常事务和综合协调工作,承担指挥部交办的工作。
(3)医疗救治组,由兴仁市卫健局牵头,兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成,负责因灾受伤人员的救治工作,承担指挥部交办的其他工作。
(4)事件调查组,由兴仁市林业局牵头,兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成,负责对森林火灾应急事件发生的原因、肇事情况及相关事项进行全面调查,提出调查结论和处理意见。
(5)社会维稳组,由兴仁市公安局牵头,兴仁市民政局等部门组成,负责密切关注事件动态和社会动态,并采取相应措施确保社会稳定,依法处置由森林火灾事件引发的社会安全事件。
(6)宣传报道组,由兴仁市融媒体中心牵头,兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成,负责事件处置的信息发布和舆论引导等工作。
(7)后勤保障组,由兴仁市应急局牵头,兴仁市民政局、兴仁市林业局、兴仁市财政局、兴仁市工科局等单位组成,负责应急救援物资、装备等的运输保障工作。
(8)善后处置组,由兴仁市林业局牵头,兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成,负责做好善后处置,消除事件影响,恢复正常生产生活秩序等工作。
(9)通讯保障组,由兴仁电信公司牵头,兴仁移动公司、兴仁联通公司组成,负责做好火灾扑救现场的通讯保障工作。
(二)乡镇(街道)、国有林场指挥机构
乡镇(街道)、国有林场负责本行政区域内森林防火日常管理和森林火灾汇报应对处置工作,成立相应的森林火灾应急指挥机构。指挥长和副指挥长分别由各乡镇(街道)、国有林场主要领导担任。并设立指挥机构办公室,成员单位由本乡镇(街道)、国有林场各部门组成。负责领导、组织、协调森林火灾突发事件的应急处置工作,决定启动相关应急响应,发布事件处置重要信息,指导做好善后处置工作。相邻乡镇(街道)要建立跨乡镇(街道)应急协调应对机制。
三、监测预警
(一)风险监测
森林火灾预警级别分为Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)四个等级。红色预警信息由省林业厅报请省人民政府批准或根据国家森林防火指挥部授权发布,橙色预警信息由省林业厅批准后发布,黄色预警信息由事发地州级人民政府林业部门批准后发布;蓝色预警信息由事发地兴仁市级人民政府林业部门批准后发布。
(二)风险预警
兴仁市各有关部门及乡镇(街道)、国有林场要加强森林火灾的监测、预测、预警和评估工作,做好森林火险信息采集报告、分析研判和报送发布等工作。要加强对森林火灾有关气象要素的观测,及时掌握辖区内气象要素的变化,通过卫星监测、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立体化监测覆盖体系。各级森林防火指挥部负责森林火灾信息的接收、报告、处理、统计分析、信息监控,及时向社会发布高森林火险等级等有关信息。重点加强对清水河自然保护区、重点林区及林区居民聚集区、村寨、限制民事行为能力和无民事行为能力人等对象的管控。
(三)预警响应
预警信息发布后,市级有关部门及乡镇(街道)、国有林场要及时关注预警区域天气情况,加大火源管控力度、加强森林火灾隐患的排查,扑火队员进入备战状态,做好森林火灾扑救准备工作。
(四)信息报告和先期处置
1.信息报告
森林火灾按行政区域实行属地管理,在兴仁市人民政府的领导下,由各乡镇(街道)、国有林场森林防火指挥部(以下简称指挥部)按本行政区域的森林火灾应急处置方案立即进行处置。
森林防火指挥部办公室(以下简称兴仁市防火办)接到森林火灾报告后,如属以下情况的,要及时提出处理意见,报经兴仁市指挥部指挥长或副指挥长批准,启动本预案。
(1)火场跨兴仁市行政区域、乡镇行政区域交界地段;
(2)在燃烧且受灾森林面积在2公顷以上的;
(3)自然保护区、风景名胜区、林业重点工程造林区及国有林场发生的森林火灾;
(4)严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的;
(5)连续燃烧2小时且明火尚未扑灭的;
(6)造成死亡1人以上或重伤3人以上的;
(7)其它需要兴仁市人民政府启动应急救援预案支援扑救的森林火灾。
2.报告的程序
(1)各乡镇(街道)、国有林场森林防火组织必须层层制订森林火灾报告制度,公布报警电话。
(2)兴仁市森防办值班人员接到森林火情报告,应立即向所属地人民政府领导和兴仁市森林防火指挥部办公室报告;乡镇(街道)、国有林场森林防火指挥部办公室对发生的需兴仁市森林防火办启动本预案所列的七种重大森林火灾情况,必须立即报告兴仁市森林防火指挥部办公室。
3.森林火灾报告基本内容
(1)地点:乡镇(街道)、工区、村、组、具体小地名;
(2)起火时间、燃烧时间、起火原因;
(3)林地植被状况;
(4)现场风向、风速;
(5)现场指挥人员和扑救力量状况。
4.先期处置
森林火灾事件发生后,按照属地管理和分级响应、分级负责的原则,乡镇(街道)、国有林场森林防火指挥部第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。根据森林火灾发展态势,及时调整扑火组织指挥机构和力量。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由兴仁市森林防火指挥部负责指挥处置;发生危险性较大森林火灾或初判发生重大森林火灾时,由州级森林防火指挥部负责指挥处置;初判发生特别重大森林火灾,由省级森林防火指挥部负责指挥处置。必要时,可对指挥层级进行调整。
5.处置的程序
(1)值班人员接到森林火情报告后,必须立即报告当地的森林防火组织和政府领导,以最快的速度最短的时间组织扑火队伍和群众进行扑救,孕妇、儿童和老弱病残者不得参加;
(2)值班人员要认真详细地做好火情报告的登记工作,及时掌握火情动态并续报;
(3)各乡镇(街道)、国有林场应根据火情动态,按当地森林火灾应急处置方案,及时组织火灾发生地干部职工及当地有扑火经验的群众参加扑救森林火灾;
(4)兴仁市防火办接到需启动本预案的七种重大森林火灾事件报告后,应立即向兴仁市森林防火指挥部报告;
(5)兴仁市森防办值班人员按照兴仁市指挥部领导的指示,立即向火灾发生地的乡镇(街道)、国有林场指挥部成员单位通报情况,做好应急救援准备;
(6)兴仁市指挥部根据森林火灾等级确定现场处置方案,由兴仁市防火办向火灾发生地的乡镇(街道)、国有林场下达执行,并由指挥部领导负责组织实施;
(7)根据火情需要,兴仁市指挥部指挥长、副指挥长或指挥部其他成员赶赴火场督查。必要时,经兴仁市指挥部指挥长批准,成立兴仁市指挥部前线指挥中心,靠前组织、协调、督促森林火灾扑救工作。
五、应对处置
(一)应急响应
一般森林火灾发生后,事发地人民政府领导和有关人员应积极组织事发地乡镇、社区或农村基层组织、群众等开展先期处置,及时控制火势,努力减少损失,并根据扑火工作需要设立扑火现场指挥部(中心),统一组织指挥火灾应急救援工作,并立即将有关情况报告兴仁市森防办。森防办要及时与事发地人民政府及有关部门联系,了解先期处置情况,并及时报告本级森林防火指挥部和人民政府;及时将本级森林防火指挥部处置事件的决策传达到事发地人民政府及有关部门。
较大以上森林火灾发生后,兴仁市指挥部必须至少有一位指挥长在兴仁市防火办坐阵指挥,兴仁市防火办集中力量投入火灾的扑救处置工作,必要时可从兴仁市指挥部成员单位抽调人员,以最快的`速度赶赴火场,组织、协调、督促乡镇处理火灾事故。发生较大以上森林火灾时,应设立以下两个指挥中心:
1.现场指挥中心。由市级有关领导和指挥部成员及乡镇主要领导组成,负责现场扑救指挥工作;
2.兴仁市指挥联络中心。设在兴仁市森林防火指挥部办公室,由兴仁市领导和有关成员组成,负责与现场指挥中心联络,及时掌握火情动态,负责上传下达及后勤支援保障。
(二)现场指挥中心指挥长职责
1.组织火灾现场侦察,掌握火场及周围的具体情况,包括燃烧面积、森林可燃物类型;火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势蔓延速度;火灾现场周围的居民、设施以及影响火灾扑救的有关条件;
2.制定扑火作战计划,包括扑救森林火灾措施;
3.计算所需扑救力量和具体部署,科学划分扑火战区并进行具体分工,组织指挥扑火战斗;
4.掌握扑火进程,并根据火灾现场变化情况科学调整扑火力量;
5.做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实,确保扑火工作有序开展;
6.做好火灾现场扑救人员的安全避险工作,严防人员伤亡事故的发生;
7.随时向本级森林防火指挥部报告火灾现场情况,及时传达、落实上级的命令和指示;
8.火灾扑灭后,组织力量清除残火,并派专人看守火灾现场,严防死灰复燃。
(三)信息发布
特别重大、重大级别森林火灾事件信息分别由国家森林防火指挥部和省森林防火指挥部或其授权的机构发布,较大、一般级别森林火灾事件信息分别由州、兴仁市森林防火指挥部或其授权的机构发布。
事件发生后,要在第一时间向社会发布权威信息,并根据事件发展情况,做好后续信息发布工作。信息发布包括授权发布、组织报道、接受记者采访、召开新闻发布会、重点新闻网站报道等形式。
(四)扑救原则
既要实施有效扑救,又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态,采取相应的扑救原则:
1.在扑火过程中,加强现场指挥,确保人民生命财产、扑救人员、重要设施和居民房屋的安全。
2.在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合的原则,做到快速出击,科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3.在扑火战术上,采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主、扑救为辅等多种方式和手段,利用自然地形,开辟防火隔离带,防止林火蔓延,尽量减少森林火灾造成的损失。
4.在责任落实上,采取分段包干、划区包片的办法,严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。
(五)扑救力量
以专业扑火队为主,专群结合、军警民联动。
第一梯队为当地村干部迅速组织的村义务森林消防队及当地群众,作为森林火灾先驱扑救力量。
第二梯队为乡镇、村组建的半专业森林消防队、单位职工,附近有扑火经验的群众。
第三梯队为民兵应急小分队、公安、消防、武警等单位组成。民兵应急小分队、公安、消防等单位由兴仁市指挥部统一调度。
六、应急响应级别调整和终止
当事件得到有效控制,火场没有大面积蔓延,未影响到重要设施和人民群众生命财产安全,以及达到“无火、无烟、无气”等国家相应标准,次生、衍生事件隐患消除,经分析评估认为可调整应急响应级别或终止应急响应的,要及时调整或终止;对Ⅰ级应急响应级别的调整或终止,由省应急指挥部报请国家森林防火指挥部同意后执行;对Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应级别的调整或终止,分别由省级、州级和兴仁市级森林防火指挥部作出决定。
七、善后处理
善后处理工作由事发地各乡镇(街道)、国有林场负责,兴仁市人民政府及其相关部门提供支持,主要做好补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等相关善后工作,消除火灾影响,恢复正常生产生活秩序,完善相关政策,促进行业健康发展。
各乡镇(街道)、国有林场要配合民政部门对因参与火灾扑救致残、或死亡的人员,按照有关规定给予相应的补助和抚恤落实国家相关政策。组织有关部门对火灾扑救期间紧急调集、征用的有关物资、劳务、医疗资源等进行合理评估,及时给予补偿。妥善解决因扑救森林火灾引起的矛盾和纠纷,做好灾民安置等善后处理工作。
八、处置评估
森林火灾应急处置结束后,火灾发生地的各乡镇(街道)、国有林场需出具森林火灾应急处置评估报告,评估报告原则上2个星期内报兴仁市森林防火指挥部办公室备案。
九、处置奖惩
对森林火灾应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,依照相关规定给以表彰和奖励。对在森林火灾的预防、扑救、报告、调查等过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的单位和个人,依照有关规定追究单位责任,并对负有责任的个人给以党纪、政纪处分,对触犯法律的要依法移交司法机关。
十、调查处理
在森林火灾应急处置结束后,事发地各乡镇(街道)、国有林场要组织相关部门对火灾发生的原因、性质、人员伤亡、经济损失、影响范围等情况进行全面调查,查找问题,总结经验,提出防范、整改措施和处理建议,并形成调查处理报告报送兴仁市森防办,达到刑事立案标准的移交司法机关处置。
十一、应急保障
(一)队伍保障
各乡镇(街道)、国有林场森林防火指挥部要强本区域内森林消防队伍的建设工作,加强队伍的培训和演练,高火险期,专业、半专业森林消防队伍要靠前驻防、集中待命,做好各项应急准备工作。驻兴仁市民兵预备役部队、武警部队、消防救援部队等应急力量要随时做好扑救工作准备,确保打早、打小、打了。
(二)物资保障
兴仁市指挥部森林消防物资储备库应储备能提供200名以上扑火队员同时使用的灭火机具。
(三)资金保障
兴仁市、乡(镇)人民政府、街道办事处应当将森林防火基础设施建设纳入本市经济和社会发展规划;森林防火经费纳入每年的本级财政预算。
(四)后勤保障
发生重大森林火灾时,当地乡镇负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便。卫生部门和医疗单位要组织火场医疗队,负责火场救护工作及重伤员的转移运送和救治。
(五)通信与信息保障
电信、移动、联通、等部门密切配合,运用现代通讯设备,保证火场内外通讯畅通顺畅。兴仁市森防指各成员单位安排专人设置联系电话,同兴仁市森防指随时保持联系。
(六)气象服务保障
兴仁市气象部门负责提供全兴仁市气象因子及未来天气趋势预报和火场气温、风速、风向等气象因子及未来3天天气趋势预报。
(七)交通工具保障
遇重大森林火灾时,交通部门要协助解决扑救森林火灾的交通、运输工具,供扑救林火时使用。
(八)秩序维护保障
公安机关要做好火场交通疏导、灾民安全保障等工作。
(九)科普宣教
各乡镇(街道)、国有林场森林防火指挥部要广泛宣传森林火灾预防和扑救知识,充分利用电视、广播、微信等载体强化森林防火宣传教育,加强森林防火安全扑救和紧急避险知识培训,不断提高公众森林防火安全意识。
(十)应急演练
各乡镇(街道)、国有林场要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,定期或不定期组织开展森林火灾应急救援演练,并对演练结果进行总结和评估,检验和强化应急处置能力,进一步修订完善应急预案,不断提高森林火灾应对处置能力。
十二、附则
(一)灾害分级标准
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
(二)交界区域森林火灾
当发生区域外火烧入或区域内烧出的情况时,已签订双边协定的按照协定执行;未签订双边协定的由上级森防指挥部研究,与相关地区联系采取相应处置措施进行扑救。
(三)以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。
(四)预案管理与更新
1.预案实施后,各乡镇人民政府、街道办事处应结合当地实际制定森林火灾应急预案,要有计划、有针对性地组织开展森林火灾应急救援演练,以检验、改善和强化应急准备,提高应急处置能力;要组织有关部门利用广播、电视、报刊、互联网等媒体宣传应急法律法规,做好应急救援队伍培训,积极组织社会志愿者培训,提高公众自救、互救能力。
林场、自然保护区、风景名胜区、林区村民委员会和驻在林区的农场、牧场、工矿企业以及其他企事业单位,应建立健全森林防火组织,在当地政府领导下,实行单位领导负责制,负责拟定本单位、本区域的《森林防火应急预案》。
2.本预案由兴仁市应急局牵头制定和实施。原则上每3年修订一次,如有重要信息变化,应结合实际及时进行修订和补充。修订完善的预案,经兴仁市森防指挥部成员单位讨论通过后,报兴仁市人民政府审定发布实施。
(五)预案解释
本预案由兴仁市人民政府办公室负责解释。
(六)预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
十三、附件
贵州省森林火灾分级标准。
应急救援方案15
工程名称期 限责任人编制人审核人审批人日期
一、目的为有效防止事故扩大,降低员工生命危险,最大限度减小经济损失,特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。组长:成员: 、 、 、 、 、具体分工如下:1.负责立即组织人员抢救伤员。2.负责组织人员进行塌方处理。3.负责立即同医院、劳动等部门的'联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。4.负责现场物资、车辆的调度。
三、坍塌倒塌事故应急措施5.事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。6.挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。7.清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,预计窒息。8.进行简易包扎、止血或简易骨折固定。9.对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。10. 尽快与120急救中心取得联系,说细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。11. 组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。
12. 若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。13. 基坑:1)加强排水、降水措施;2)加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理;3)迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;4)消去部分坡体,减缓边坡坡度。14. 在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。15. 现场安全员应对脚手加要、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关,并上报集团应急抢险领导小组。
四、应急物资常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常 用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。五、通讯联络医院抢救中心:120 匪警:110 火警:119工地现场值班电话:有关负责人电话:项目负责人: 手机:安 全 员: 手机:技术负责人: 手机:六、注意事项1、应立即停止施工。2、注意观察基坑周边建筑物或设备。3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。
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