矿井水灾事故应急救援演练方案
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为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家收集的矿井水灾事故应急救援演练方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、应急演练目的
1、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员的协调问题；测试预案和程序的充分程度。
2、检验应急响应人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求，尤其通过演练，检查应急救援队伍对预案的熟悉和成员之间配合程度；同时作为一种培训手段，通过调整演练的难度，近一步提高应急响应人员的业务素质和能力。
3、通过演练可以测试紧急装置、设备及物资源供应，检验和测试应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关的装备的正确使用方法，提高实际技能及操作程度，培养顽强战斗精神。
4、通过演练可以发现并及时修改预案、执行程序、行动核查表中存在的问题，判别和改正预案的缺陷和不足，为修正预案提供资料。
5、促进全公司员工、公众、媒体对预案的理解，提高有关方面的应急意识，争取有关方面对重大事故应急工作的支持。
二、演练适用范围、总体思想和原则
1、适用范围：适用于大宁煤矿所辖范围内的所有部门和井下各施工地点。
2、总体思想：本预案针对动用公司内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划。
3、应急救援的原则：遵守⑴以人为本，安全优先的原则；⑵保护生命、安全第一、预防在先的原则；⑶救护优先、防止和控制事故扩大优先的原则；⑷保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则；⑸对灾区人员实施救援时“先活人，后死人”的原则；⑹保证演练参与人员、公众和环境的安全的原则。
4、在组织实施过程中，必须做到“科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效”。
三、演练策划组
组长：
副组长：
成员：
主要职责范围：
1）确定演练目的、原则、规模、参演的单位；
2）确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；
3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；
4）检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；
5）协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
1、参演人员
按我公司应急救援预案规定所有内部应急组织和人员；其承担的任务主要包括：⑴救助伤员或被困人员；⑵保护财产或公众安全健康；⑶获取并管理各类应急资源；⑷与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2、控制组
组长：
副组长：
成员：
其承担的任务包括：
1）确保应急演练目标得到充分演示，以利于评价；
2）确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；
3）保证演习进度，解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；
4）保证演练过程的安全。
3、评价组
组长：张完
副组长：王耀
成员：马陈
（分别派驻指挥中心、事故单位、矿山救援队）
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员：50人
模拟应急响应效果人员：***（模拟钻孔突水造成的声响）
***（钻场钻孔突水伴有大量有害气体涌出→总回风巷瓦斯监测装置依次发出警报）。
模拟被撤离和疏散人员：井下各生产区域当班作业人员。
5、观摩人员
邀请市、县煤炭局、安监局、煤监局、国土资源局等上级主管部门前来观看。
五、应急演练时间：20xx年4月20日8：00—12：00时
地点：大宁煤矿一采区703掘进工作面
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）
表1应急演练目标
序号
目标
展示内容
目标
要求
1应急动员
展示通知应急组织，动员应急响应人员的应变反应能力。
责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2指挥和控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。
3事态评估
展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力。
要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及事故对影响范围内作业人员的人身安全造成危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。
4资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力。
要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。
5通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系。
6应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况。
要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7警报与紧急公告
展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力。
要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。
8应急响应
人员安全
展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理。
9警戒与治安
展示维护警戒区域秩序，控制进出矿区人员及车辆流量，控制矿区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护矿区治安、管制矿区交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理。
10紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况。
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
11危险源控制
展示采取有效措施遏制突出的瓦斯等有毒有害气体进一步扩散，避免事态进一步恶化的能力。
要求应急组织具备采取针对性措施对突出事故造成的通风系统及设施被破坏、风流紊乱、灾情扩大等继发事故采取设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风、以最短的路线将瓦斯引入回风巷等应急救援措施的能力。
12救援与抢险
展示采取有效措施控制事故发展，及时消除危险源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施，快速、果断地营救对被困人员，并对已陷入窒息、昏迷状态的被困人员实施快速运送的能力及有效控制事故的能力。
13撤离与疏散
展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况
要求应急组织具备正确、快速安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。
演练评价是指观察和记录演练活动、比较演练人员表现与演练目标要求，并提出演练发现的过程。为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。
按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。不足项为演练过程中观察或识别出的，可能导致场外应急准备工作在紧急事件发生时不足以确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护附近公众生命安全健康的不完备项，其应在规定时间内予以纠正；整改项为演练过程中观察或识别出的，单独并不可能对公众生命安全健康造成不良影响的不完备；改进项一般为应急过准备程中应予改善的问题不会对人员生命安全健康产生严重影响，因此，不必要求对其予以纠正。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用瓦斯监测装置、压风装置、报警器等模拟突出事故和人员伤亡情况等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染、破坏井下作业环境或造成类似危险，并对参演人员的身体健康带来危害；
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1—2天，用文件通知全矿职工及矿区周边群众，以免引起不必要的恐慌（公司已于20xx年4月18向周边群众发放了100份《大宁煤矿重大安全事故应急救援演练须知》卡片）；
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉大宁煤矿水灾事故应急救援预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采供部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
20xx年4月20日上午8：00，大宁煤矿一采区703巷对白沟煤矿边界进行探放水作业，钻孔已钻入了白沟煤矿采空区积水区，积水区的高压力导致孔口套管松动脱落，突然大量的老空水从钻孔中持续喷涌而出，喷出水柱长度达到10米，老空水夹杂着大量泥沙和有毒有害气体。大量的水和煤泥的混合物顺着巷道向水仓处汇集，老空水的喷出的水柱将一名操作工推到，造成严重骨折；老空区瓦斯引起703回风巷瓦斯浓度达到3%，导致回风巷的电气设备断电。
事故发生后，703钻场作业人员在带班长或现场安全员的指挥下，立即迅速撤退至702巷高处，同时清点人数，通知在同一区域作业人员，在702巷道设置警戒，并尽快向公司调度汇报，说明事故发生地点、时间、人员受灾、汇报人姓名及单位等情况；调度员立即向公司值班领导汇报，并通知事故威胁地区停电撤人。同时，命令以事故现场跟班队长（事故现场最高行政职务者）为现场临时指挥者，和班组长、瓦检员和安检员组成现场临时救护小组，在确保自身安全的前提下，探查灾情发展情况并对受伤的人员进行简单处理。事故发生时时在703区域的工作人员有抽放队施钻人员、连采队生产人员及703巷巡检人员。
假定当时气象条件：气温25℃，多云，主导风向为东北风，风速2.1米/秒。
十、演练程序（表2）
表2演练程序
时间
项目
演练内容
开始
策划组长宣布应急演练开始
发生突水
假设703钻场正在对白沟煤矿边界实施探放水作业，突然孔口套管松动脱落，水夹杂着煤泥和瓦斯其他喷涌而出，钻孔与采空区连通，发生采空区透水事故（人员喊叫、水柱喷出、强烈气流、瓦斯超限报警），一名人员被水流冲翻，严重骨折。
发现与初期处理
现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）和瓦检员、安全员一方面立即组织703现场作业人员按避灾路线将迅速撤至702进风巷道高点，清点人数，并通知同一区域的连采队作业人员；
0报告事故
在人员撤退至安全地点的同时，现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）立即向公司调度汇报，汇报内容主要包括以下几个方面：
①事故发生的地点、时间、位置情况。
②事故类型；
③人员遇险情况；
④事故的初步原因判断；
⑤已采取的应急抢救措施和进展情况；
⑥事故报告人和联络方式。
接警与动员
公司调度室接到事故报告后，当班调度员立即报告公司值班领导、公司总经理、副总经理、总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、调度主任、矿山救护队队长、总工办、机电部、通风部、安全部等部门经理应急抢险救援指挥部成员。
通知矿山救护队和医疗队尽快做好救援准备工作，待命准备入井抢险。
立即通知井下各采掘地点人员在高处等待救援。并对可能进入703巷的入口实施警戒；
启动预案
公司值班领导接到事故报告后，对事故做出初步评估，决定立即启动“矿井水灾应急救援预案”，当班调度员立即通知应急救援指挥部成员到调度室集合，全公司进入应急状态。
如救援指挥部总指挥（总经理）到达之前，由总工程师、安全副矿长、生产矿长依次履行总指挥职权。
应急总指挥宣布立即成立抢救指挥部并设立地面基地，矿山救护队队为抢救指挥部成员。
紧急医疗救助服务
指挥部命令医护人员携带急救设备，与救护队员一道，乘车到达井下进行人员救治。
通知调度室对灾区人员进行统计和复核，调度室通知相关所涉及的单位―机电部、抽放队及生产部；
通知总工办防治水人员，去现场做水源调查与水量测定；
通知通风部和通风队加大灾区风量，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故，对现场瓦斯情况进行监控；
通知井下泵房值班人员加强水仓水位的观察及排水工作。
应急指挥
地面技术组相关资料收集，初步对井下突水做出判断；收集有关技术图纸、资料、迅速判定水灾的性质，了解透水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量及补给水源；
对井下各施工单位清点入井人数并将结果汇报到调度室。
人员监控系统人员统计；机电部统计入井矿灯和自救器数量并汇报到调度室。
队伍到位实施救援
应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。调度负责人和调度当班值班人员向指挥部报告事故情况，并提出下一步的救护措施。
总指挥命令公司各职能部门按照“应急救援预案”中规定的职责和分工各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。
矿山救护小分队到达事故现场实施抢险。
井下医疗急救小组到井下急救室准备现场急救。
地面应急措施
救护车到达副斜井井口待命，公司其它应急救援车辆（包括公司各类小车）停靠在行政楼和生产楼大院待命。
现场保卫组人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序。
生活与后勤物资保障组调配氧气、空气呼吸器、急救药品、医疗器械、棉衣、棉被、单架等救援物资到事故现场备用。
协调善后处理组人员在行政二楼会议室，准备接待新闻媒体，并按照规定通报事故情况。
提升斜井大平板车铺设棉被等防护用品，并下放至井底，准备将危重伤员提升至地面。
事态评估
井下勘察人员汇报，目前突水量为30m3/h，并有逐渐减少趋势。瓦斯浓度已经趋于正常；
指挥部指示现场防治水技术人员及瓦检员继续加强对突水量和瓦斯变化情况的监测；
井下“被困”人员在一队救护队成员的帮助下，陆续升井，医疗卫生组成员立即对演习过程中出现惊吓或是受到意外伤害的人员进行现场治疗
井下救援紧急医疗救助服务
经现场包扎固定处理后，救援人员用担架将受伤人员航运至运人车辆上并按避灾路线快速向井底行进。
运送伤员的车辆到达井底车场，救护和医务人员用担架将伤员转移至等候至提升井井底的平板车上，在两名医护人员的严密监护下，伤员首先被运送至提升井井口，随即被抬上等候在井口的晋煤集团总医院“120”救护车，快速送往医院实施进一步救护。
协调善后工作
生活与后勤物资保障组后勤保障人员向指挥部报告已完成各项后勤生活保障准备工作。
后勤保障组成员立即迎接受困人员，并协助调度室查点核实升井人数，宣传报道组成员及时对整个过程做好录像照相等记录工作。
随救护车辆到医院的协调善后组副组长向指挥部报告伤员的抢救治疗情况。
协调善后处理组负责人在行政二楼会议室，按照规定向新闻媒体通报事故进展情况。
总指挥命令协调善后处理组派专人通知受伤人员亲属事故概况及受伤人员现状，并与其洽谈善后事宜。
应急结束
救护队员给调度室电话汇报：“目前水量衰减至5m3/h，人员已全部安全撤离！”
总指挥命令：所有井下救援队伍开始撤回地面，连采二队安排作业人员下井清理巷道，相关部门协商该区域下一步探放水方案。
演练结束
评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告
策划组长宣布演练结束，下午14：30召开总结会。
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现的问题和漏洞进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
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