应急演练方案【优】
为了确定工作或事情顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编收集整理的应急演练方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
应急演练方案1
为进一步强化应急预案保障措施的.落实，提高公司应对；
一、演练时间：
xxxx年x月xx日；
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效；
三、防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险；
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护；
3、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程。
应急演练方案2
一、演练目的：
1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成的损失，提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。
2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源 (包括人力和设备等)的不足。
二、演练内容：
1、准确报火警；
2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾；
3、疏散逃生演练；
三、组织机构
1、总指挥：
负责宣布应急预案的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。
副总指挥：
协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援预案演习的`指挥工作。
2、抢险救援组
负责现场火情控制，协作疏散队伍、清点人数。
3、医疗救护组
负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救护车辆到达为止等。
5、通讯联络协调组
接报后负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。
6、物资保障组
负责应急状态下应急物资的供应保障。
四、应急演练用设备及物资
1、干粉灭火器 5kg 10 具
2、专用担架 专用担架2 副；
3、急救箱一个（内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等） ；
4、对讲机 8 台
5、逃生工具：干净毛巾（小号）100 毛巾。
需要确定的人员：
1、参加疏散的人员 60-100 名协作人员；
2、伤员：2 名；
3、救助人员：8-10 名；
五、具体要求
1、准备全面、充分，人员前期教育宣讲到位。
2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。 所用到场人员必须佩戴安全帽。
3 听从指挥，不戏闹，不乱动场内设施，注意自身安全。
六、事故假定：
20xx年11月15日下午 12 点，中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾，火势较大，此时工人们吃过饭后正在宿舍休息，同时火势危急附近的员工宿舍， 吃过饭后正在宿舍休息，同时情况十分危急。
七、演练过程
场景 1：宿舍楼内的工人甲（事先安排好）第一个发现电闸箱里起火，楼道里烟雾弥漫，一边大声疾呼，一边跑到负责人房间，负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。 同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火，控制火势蔓延。
场景 2： 安全主管拨打火警电话报警：119，并请示项目部经理。
场景 3： 项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。 马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。
场景 4： 现场应急救援小组马上组织控制火情，尽快组织人员疏散， 拨打 120 急救电话。
场景 5： 抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员，用沾湿的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全 和下楼秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，真正做到临危不惧。
场景 6： 医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救，直到医院救护车辆到达为止等。
场景7： 总指挥鉴于(1) 现场人员完全脱险；(2)火灾险情得到有效控制；(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；(4)被疏散的人员处于安全场所。(4)宣布：关闭《火灾事故专项应急预案》，应急行动结束。
应急演练方案3
一、演练的目的
应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公实验室安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。
二、演练的作用
1.可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；
2.发现应急资源的不足(人力和设备等)；
3.改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；
4.增强实验人员应对突发事故救援的信心和救援意识；
5.提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。
三、演练时间和地点
（ ）年（ ）月（ ）日（ ）时在 （ ） 实验室进行。
四、演练的类型
全面演练：针对实验室事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价实验室应急组织的应急能力。
五、演练的范围
1.对发生触电事故的应急响应和救援。
2.物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
3.设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
六、演练的参与人员
1.参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。
人员组成名单：
任 务：救助伤员
2.控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。 人员组成名单：
3.模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。
人员组成名单：． (扮演受伤人员)
(扮演外部的救助部门的人员)。
要求配备应急救援器材。
B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。
C、 实验室负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。
2.实施阶段
A、发生触电事故的应急响应和救援
B、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
C、设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
八、演练结果的总结评价
应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的`问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善应急救援预案。
时间：20 年 月 日 时
地点：
实验室 主持人： 参加人员：
控制人员： 模拟人员： 评价人员： 观摩人员：
九、对发生事故的应急响应和救援
1.低压电触电事故
实验室人员(伤者)在接电源时，因操作失误，加之漏电保护器失灵，致使发生触电事故。附近的实验人员(参演人员)发现后，（参演人员）立即跑到二级配电箱处将电箱内的隔离开关拉下，使（伤者）脱离电源；（参演人员）则跑到办公室报告。现场救护人员(参演人员)得知有人员受伤后，立即准备好药箱、担架，迅速赶到事故现场，对伤员进行现场处置，伤员经过现场急救后，被抬上担架，由现场准备的汽车送往附近医院进行进一步医治。
2.高压电触电事故
作业人员(伤者)在实验操作过程中，不慎与外电线路的高压电裸露部分相接触，发生触电事故，且实验设备或试件压在身上。附近的作业人员(参演人员)发现后，用竹竿将实验设备或试件挑开，同时用通讯设备(手机)“通知”供电部门、120、119进行外部救援以及通知现场救护人员进行现场急救。现场救护人员(参演人员)到达事故现场后，将伤员平卧在地面，迅速将其身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开，并将触电者口腔妨碍呼吸的食物、脱落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心脏挤压法)对伤员进行救护。适时“110”人员(模拟人员)、“120”(模拟人员)人员到达事故现场，“110”人员（模拟人员）立即设立警戒线、及时疏散周围群众；“120”人员（模拟人员）在现场救护人员的协助下，对伤员进行检查后，送往医院进行进一步医治。
3.机械砸伤事故
物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理作业人员(伤者)在被物体砸中，伤及头部和手臂，现场救护人员（参演人员）接到通知后，迅速赶扑事故现场。首先对伤员的伤口进行清洗：用清水冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物。其次进行止血：A用纱布、绷带将经过清洗后的头部伤口包扎好；
B、用压脉带将手臂受伤处上方的动脉压紧，再将伤口进行包扎。最后，用担架将伤员通过运输工具(汽车)送到就近的医院进行进一步医治。
4.火灾事故
a、发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；
b、确定火灾发生的位置，判断出火灾发生的原因，如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等；
c、明确火灾周围环境，判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生；
d、明确救灾的基本方法，并采取相应措施，按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾，可采用水冷却法，但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。 易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药
品火灾，使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。 带电电气设备火灾，应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水。 可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾，应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等来灭火。
5.依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和疏导；
6.视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。
十、纠正和预防：
1.认真做好本次预案演练的总结工作，积累经验教训。
2.加强对应急救援人员责任心的培养和救护能力的培训。
3.积极做好内外部的沟通、协调工作。
4.在“预案”中及时补充完善外部支持单位的联络方式。 应急演练不光是为认证而演练，同时也是我们今后工作中处理突发事故、事件的能力的演习，使我们在今后如有紧急情况发生时，不至于手忙脚乱，而是冷静对待，做到应急救援工作有条不紊的进行，有效的降低和避免人员伤亡和财产的损失
应急演练方案4
为提高我县突发环境污染事故的应急处置能力，规范应急事件的处理程序和方法，有效采取应急措施，控制、消除或减轻环境污染事故的危害，使受污染影响的地区和人民的环境损失和伤害减少到最小，维护自然生态环境，保障人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，根据国家省市有关环境安全隐患督查专项行动的要求，结合隆安县实际情况和近年来所发生环境污染事故的特点，特制定本演练方案。
一、应急演练的目的和任务
1、演练目的：
检验环境监察机构对突发环境污染事故应急工作准备情况。检验环保系统的应急组织、指挥协调能力。检验环保部门对突发环境污染事故应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，检验应急人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，重点在应急报告、组织协调、现场取证、样品采样、个人防护等五个方面。同时，作为一种培训手段，通过调整演练，进一步提高应急人员的业务素质和能力，完善突发环境污染应急机制。
2、演练任务：
本次环境污染事故应急演练的任务是：丁当镇某淀粉企业的废水储存塘崩塌，大量高浓度废水沿着农田灌溉渠道流入丁当河，可能危及下游网箱鱼死亡以及水环境安全，及时启动《隆安县环境污染事故应急预案》，在县环保局环境污染事故应急处置指挥领导小组的领导下和某淀粉企业环保安全办的大力协助下，在先期应急处置的`基础上，及时采取更为有效的措施，用最短的时间控制了污染，最大限度地减轻环境污染造成的损失，保护了人民群众的生命财产安全。
二、应急演练时间
20xx年5月10日上午
三、环境污染事故应急演练领导小组
总指挥长：张艺超局长
副指挥长：许国根副局长、林宇真副局长
工作分工：
A1、总指挥长（县环保局局长）主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；b、决定启动应急预案；c、指挥应急抢险工作。
B1、许国根副指挥长主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；b、协调各部门工作；c、负责调查、监测及应急抢险工作的策划。
B2、林宇真副指挥长主要负责：a、传达联络各部门工作；b、协助总指挥做好县环保局各项后勤工作；c、负责新闻媒体报道工作。
四、环境污染事故应急演练单位
环保局、环境监察队、环境监测站、污控股。
五、环境污染事故应急演练车辆
环境监测车、环境监察车各一台。
六、应急演练的步骤
1、上午9：50全体应急演练单位和人员到指定位置待命。
（1）环境污染事故应急处置指挥领导成员到淀粉企业办公室；
（2）12369环保投诉举报电话值班人员到县环保局二楼环保投诉举报办公室；
（3）应急环境监察执法人员（以下简称应急小分队）到县环保局二楼环境监察队办公室，应急演练小分队人员：甘锦云、黄绍堂、潘文龙、农杏英。
（4）应急环境监测工作人员到达县环境监测站，应急监测演练人员：许英晗、陆永谋、黄文清、杨鲁、陈秀荣、陆婷婷。
2、9：55副总指挥长向总指挥长汇报演练人员到位情况。
3、10：00总指挥长下达指示：“请按《演练方案》开始演练”。
4、10：0712369环保投诉举报中心接到投诉（某淀粉厂报告）：“二一二年五月十日上午九时五十分丁当镇某淀粉企业的废水储存塘崩塌，大量高浓度废水沿着农田灌溉渠道流入丁当河，可能危及下游网箱鱼死亡以及水环境安全，请求县环保局尽快派人协助处理。”
5、10：08环保投诉举报中心值班人员将此情况通知应急小分队和局领导；应急小分队准备好取证装备（录音笔、照相机、摄像机等）立即赶赴事故现场开展调查，进行应急处理。（应急演练车辆集合地点：某淀粉企业大门口内侧；应急小分队到达事故现场下车后，由淀粉企业现场负责人带入事发地，听取介绍并迅速调查、踏堪事故现场）。
应急演练方案5
一、指导思想
以上级有关文件精神为指导，树立安全第一的意识，站在对事业负责，对领导负责，对群众负责，对家长和学生负责，保障考生合法权益的高度，建立健全应急处置机制提高应急处置能力，最大限度降低突发事件的损害程度，维护社会稳定，确保信息技术考试工作顺利进行。
二、组织领导
组长：x
副组长：x
成员：x
应急处置领导小组组长：x
副组长：x
成员：xx
三、明确责任
1、考点负责启动应急处理预案，开展相应工作；
2、考务组负责考试材料的安全交、接,确保不出任何差错。
3、安全保卫组做好考试的保密安全工作。
4、宣传组要做好考点的考场及安全通道分布图,并张贴相关标语,给考生营造良好的考试氛围。
5、后勤保障组要做好考生的食宿安全工作。
6、校医室负责考生考试期间突发情况生病及晕场等工作。
四、工作举措
1、严格执行第一时间上报制度，考点在遇到突发事件后，应在第一时间上报事件原因、事件本质，目前采取的措施，对事件本质的初步判断。
2、考试材料接送人员按规定时间准时交接，确保安全，一旦出现泄密事件必须按以下程序展开工作：
(1)立即通知工作小组负责人和工作人员，在第一时间内到达出事地点，在警察武装等部门的协助下迅速保护好现场，隔离相关人员，展开调查和相关工作。
(2)实行封闭管理，一旦接到通知，立即封闭泄密地，严格控制所有往来人员。
(3)监考教师一律禁止携带任何通讯工具，发生泄密事件后，马上采取各种措施控制通讯工具。
(4)在xx、信息产业部门的协助下，迅速排查泄密的'信息来源和去向，认定泄密者质，并对可疑人员采取必要措施，控制扩散范围。
(5)处理小组根据掌握调查的情况，初步确定泄密危害的等级。
(6)及时向上级应急工作领导小组报告泄密事件及调查处理的有关情况。
3、重视重大事件的预防及善后处理工作。
为了确保信息技术学业水平测试工作顺利进行，对突发事件重在预防，一旦发生突发事件要沉着、冷静并依法处置，并做好对案件的查处和善后工作。特别是要做好考生及相关人员的解释和安抚工作。
4、充分做好准备工作，保障人力、物力的及时需要。
5、与供电、电信等部门提前联系，并请校后勤处做好线路的维护等工作,以防停电等突发事件。确保考试顺利进行。
6、做好食品卫生和安全防范工作。与校医室提前联系，确保在考试期间有专人值班。若发生考生疾病和人身安全，务必在第一时间通知安保和医护等相关人员，及时对考生进行紧急处理，对不能处理的考生要及时送县医院治疗并通知考生家长做好善后解释和安抚工作。同时确保考场秩序。将事件对其他考生的影响降低到最小程度。
应急演练方案6
一、演练目的
通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟知发生地震后，我园紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我园地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师幼的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。
二、演练时间
20xx年5月12日
三、组织机构和职责
（一）应急演练领导、指挥组机构
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
办公室：领导组办公室设在园办公室。
（二）应急演练领导、指挥组职责
1、aa负责制定、落实系防震抗震宣传教育方案和计划。
2、bb莹负责制定、宣传、落实地震逃生演练方案。
3、cc拟定地震逃生演练的时间和范围。
4、dd负责对地震逃生演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。
5、ee负责地震逃生演练后对各项工作的总结及逃生方案的修改、完善。
6、fff负责与上级部门、专业部门及友邻单位的联系与沟通，邀请有关领导和专家指导，演练方案和总结的上报、归档等。
（三）系应急演练领导、指挥组分工
1、总指挥：xx
全面负责系《地震应急演练方案》的组织、指挥、协调、监督等，保证演练的安全、有序、真实、有效。
2、宣传、教育、协调联络组组长：xxx
3、紧急救护组：xx
（提前准备好医药）负责为受伤的教职工和幼儿提供及时有效的救护。
四、避险区（疏散到达区域）与安全区
（一）避险区：
1号：一楼草坪
2号：大门外的空地
3号：后门外泰和花园小区内的空地
4号：四楼的草坪
教学楼区：
各班内洗手间、教师、每间房靠内的墙角为紧急避险区。
（二）安全区：
1号：正门外20米的空地
2号：后门外泰和花园小区外20米的空地
五、疏散路线
疏散结束后，各避险区域的教职工和幼儿应尽快集中到避险区域（安全区）。
六、疏散注意事项
1、疏散时要遵循就近、优先、秩序的原则。要从两个安全出口的中间向两边楼梯分流，由近及远疏散。
2、教学楼区从各楼疏散出来的人员，要迅速就近向东西两路的安全路段集中。
七、地震应急演练的实施
（一）演练地点、内容与范围
在园内师生员工进行地震应急避震和紧急疏散演练。
（二）演练程序
1、演练总指挥发出演练启动指令。
2、信号员发出“地震警报”信号。
3、进入紧急避险状态，所有师生做好疏散准备。
4、所有师生员工按疏散要求疏散，注意保持好疏散的秩序。
5、教职工和幼儿进入临时避险区域（一楼草坪），幼儿及老师以班为单位集中，各班班主任、教师维持秩序、清点人数，并及时报告总指挥。
6、确定无异常后，总指挥向园地震演练领导组组长报告演练结束，请组长指示。
7、总指挥按照领导组组长指示发布演练结束指令，幼儿以班为单位有秩序的返回教室，教职工返回工作岗位。
（三）演练步骤
一阶段：以班为单位的教育讲解。
二阶段：幼儿园地震应急演练领导组组织全园师生员工演练。
（四）演练准备
1、各班班主任要认真做好对幼儿的宣传教育工作，学习有关地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知识与技能，熟悉各种场合下应急避震的正确方法，懂得地震发生后如何自我保护和安全逃生。组织好幼儿的应急避险演练和紧急疏散演练，使每个幼儿都能够熟练掌握。
2、班主任要向全体幼儿做好教育、解释工作，明确地震演练的'目的、意义和注意事项，认识地震应急演练的重要性。同时讲明演练的内容、程序、时间和纪律要求。
（五）演练要求及注意事项
1、要向全体教职工和幼儿讲清楚地震应急演练的意义和要求，讲明是预防性演练，要使全体师生以积极、平稳的心态参与演练，避免因演练而引起的恐慌和混乱，防止各种谣言的产生与传播。
2、要强调演练的仿真性与严肃性，参加演练的全体教职工和幼儿要做到：严肃认真、不搞过场；听从指挥、遵守纪律；遇事不慌、头脑清醒；反应敏捷、动作迅速。
3、领导组、各班主任要向教职工、幼儿认真讲解避震和逃生的要领、技巧，仔细检查每一个环节，严密组织好地震预演练，让所有教职工和幼儿熟悉掌握不同场合、不同地点、不同情况下紧急避险的方式方法和疏散逃生的方法、要领、技巧、路线、避险区域。
4、领导组在演练开始前要认真查看路线和现场，清除一切杂物，保证畅通与安全。
5、第三声警报后疏散开始，要迅速打开出口大门，一名教师站在门口，严防疏散时教室门突然关闭。
6、疏散时要遵循靠右（楼梯间内要靠墙）、冷静、迅捷、秩序的原则；要保持安静，动作敏捷，行动规范，严禁推拉、冲撞、拥挤；要遵守纪律，听从指挥，按规定的路线疏散，不得串线；疏散时要注意不要靠近楼梯扶手，要远离电线杆、广告牌、树木和围墙等。
7、疏散结束后，领导组指挥已疏散到避险区域的教职工和幼儿迅速、有序地进入安全区域，防止二次灾害的危险，并做好人员登记、统计工作。
应急演练方案7
一、应急演练的目的和任务
1、应急演练的目的：在紧急情况下，启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故，最大限度地减轻环境污染造成的损失，维护人民群众生命财产的安全，做好突发环境污染事故应急处置工作。通过此次演练，进一步提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力，完善应急环境下局
属各部门协调配合机制。
2、应急演练的任务：污水处理厂铬泥运输过程中翻车，落地铬泥可能对周围土壤、环境造成污染。厂环境风险事故应急处理指挥部立即时启动《环境风险事故应急预案》，在园区管委会领导和企业员工的共同努力下，及时采取更为有效的措施，用最短
的时间控制了污染，最大限度地减轻环境污染造成的损失，保护了人民群众的生命安全。
二、应急演练时间
20xx年5月13日上午8时
三、事故应急演练领导小组
组 长：张明歧
副组长：李 坤 张晓东
组 员：王友平 崔迪 解亚玲 齐伟
工作分工：
1、组长主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；b、决定启动应急预案；c、指挥应急抢险工作。
2、副组长主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；b、协助组长做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜。
3、副组长主要负责：a、组织应急抢险救灾工作； b、协调各部门工作；c、负责调查、监测及应急抢险工作的`策划。
4、组员主要负责：a、传达联络各部门工作；b、协助副组长做好各项抢险的具体工作； c、负责新闻媒体报道工作。
四、环境污染事故应急演练单位、部门
肇源县环保局：环境监测站；
皮革工业园区：服务局、物业 ；
皮革园区污水处理厂：办公室和各车间班组。
五、应急演练的步骤：
1、上午七时五十分 全体应急演练单位和人员到指定位置侍命。
（1）环境污染事故应急处置领导小组成员到皮革园区污水处理厂会议室；
（2）应急环境监察执法人员（以下简称应急小分队）到县环
2、七时五十五分 副组长向组长汇报演练人员到位情况。
3、八时整 组长下达指示：“请按《演练方案》开始演练”。
4、八时七分 二〇〇八年五月十三日上午八时五分，应急领导小组接到污水处理厂生产部门报到，车间工人在运输铬泥至贮库过程中翻车，铬泥散落道路你和绿化带，如不及时采取措施将
直污染周围土壤、和大气环境造成污染，请指马上采取施进行处理。”
5、八时八分 应急领导小组立即将情况上报园区管委会主管领导，并建议启动环境风险事故应急预案，经园区领导同意，“启动环境风险事故应急预案”，成立环境风险事故应急处置指挥部。
6、八时十五分“环境风险事故应急处置指挥部”的各成员单位立即赶赴事故现场。
9、八时二十分 指挥部对下一步处置工作作出了部署，按照应急预案及时调整应急处置工作，制定有效措施：一是立组织人力物力，抢救受伤人员，扶正车辆；二是组织现场清理转运组，彻底清理回收落地铬泥；四是环境监测站迅速拟定应急监测方案并迅速开展监测工作，布设环境空气监测点位和废水取样，启用快速水质测定仪，及时向指挥部提供科学、准确的数据，以有利于指挥部决
10、八时三十分 经各成员单位采取强有力措施，及时有效地控制了污水直排的事故发生，经环境监测站采样分析，事发地环境空气质量达到国家标准。
11、八时三十五分 指挥部下达命令：解除应急状态，演练
结束。
应急演练方案8
一、总则
1.编制目的
为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《温州市雨雪冰冻灾害应急预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》、《苍南县气象灾害应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本县范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县（市）重要交通运输通道中断，严重影响进出本县人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
4.工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在党委、政府的统一领导下，实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位组织应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织指挥体系及职责
1.领导机构
苍南县雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称县指挥部），负责较大和一般雨雪冰冻灾害的指挥和部署，配合上级指挥部做好特别重大、重大雨雪冰冻灾害应对工作。
（1）县指挥部组成
总指挥：县政府分管副县长（必要时由县长担任）
副总指挥：县府办分管副主任、县应急办主任、县气象局局长、县人武部分管领导（根据灾害严重程序和影响范围适当增加相应副总指挥）。
成员：县应急办、县发改局、县经信局、县住建局、县财政局、县气象局、县水利局、县农业局、县林业局、县公安局、县旅游局、县教育局、县民政局、县卫计局、县国土局、县供电局、县环保局、县安监局、县商务局、县交通运输局、县海洋与渔业局、县广播电视台、温州鳌江海事处、中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司、驻苍部队（武警中队、边防大队）、中国人财保险苍南支公司、中国人寿保险苍南支公司、中石油苍南支公司、中石化苍南支公司等部门分管领导组成。
（2）县指挥部职责
在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
（3）成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县府办（县应急办）：负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调各救援队伍参与本县抗灾救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾办文办会等工作。
县气象局：负责雨雪冰冻灾害的监测、预报，及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作，为县指挥部启动和终止雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县人武部：组织指挥民兵骨干应急救援队伍参加抢险救灾；办理县政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好苍南境内抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
驻苍部队（县武警中队、县边防大队）：负责参加重要设施和重大险情的抢险救灾工作；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。
县委宣传部：负责会同县指挥部办公室共同拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案，组织实施县指挥部的新闻发布；负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理；组织协调对外宣传报道，做好网上舆情监控和网上舆论引导。
县经信局：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，统筹安排防灾用电；负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县教育局：负责全县各学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御低温雨雪冰冻紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
县民政局：组织、协调全县雨雪冰冻灾害的救助和救济工作，核实因灾损失情况，并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况，根据因灾损失情况，做好申请中央、省级救灾款物有关工作；负责管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障。
县财政局：负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
县国土资源局：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。
县住建局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景区的防御低温雨雪冰冻灾害监督管理；组织开展城乡道路除雪除冰行动，以及受损供水管网的抢修；带领本部门人员参加抢险救灾行动。
县交通运输局：负责职责范围内公路、水路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运和安全；配合受灾乡镇人民政府和有关部门，做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理；加强管辖内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。
县农业局：负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业生产自救技术指导；负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产；做好抗灾救灾农业物资安排；负责农业灾情调查核实。
县林业局：负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产技术指导；负责县级抗灾林木花卉种子种球储备和区域性应急调用安排；做好抗灾救灾油料等物资安排；负责林业灾情调查核实。
县海洋与渔业局：负责实施雨雪冰冻灾害期间辖区内的巡航监视，监督管理水产种苗；水生野生动植物保护；指导水产养殖、捕捞、加工、流通和远洋渔业防灾工作；负责水产养殖因灾病害防治等工作。
县卫计局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见，组织卫生部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。
县广播电视台：组织领导指挥广播电视系统广大干部职工进行抢险救灾，努力确保广播电视线路畅通，根据县指挥部办公室提供的雨雪冰冻灾害情况，指导、协调、监督广播电视播出机构按照有关信息发布规定及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅游局：负责旅游景区的安全监督管理，配合乡镇人民政府和有关部门组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作，开展防灾知识宣传。
县发改局：负责居民生活必需品市场价格等监控，必要时按照上级部署启动临时价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。
县供电局：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应，尽快恢复电网的安全正常运行。
县商务局：负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县水利局：负责指导全县各类水利设施、水域、岸线、水库及水电站防御雨雪冰冻灾害的监督管理；制订节约用水措施、水量分配方案，保护水资源、滩涂资源。
鳌江海事处：负责组织、协调、指挥辖区船舶交通，保护抢险救灾人员和物资海上运输的安全。
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司：负责对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门移动通讯和应急电话的畅通。
中石油苍南支公司、中石化苍南支公司:负责雨雪冰冻灾害期间成品油的应急供应工作。
县保险行业协会：负责协调、指导和监督各保险企业及时做好灾区投保单位和居民参保标的物的损失理赔工作。
其他成员单位和社会公众要根据县指挥部的指示，积极做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
（4）县指挥部办公室组成
县指挥部下设办公室，由县府办（应急办）、县气象局、县交通运输局、县供电局、县农业局、县林业局、县公安局等单位有关人员组成，办公室设在县气象局。办公室主任由县府办分管副主任担任，常务副主任由县气象局局长担任，县应急办主任担任办公室副主任；县气象局负责雨雪冰冻灾害防御期间和办公室的日常工作。县府办（应急办）负责雨雪冰冻灾害应急处置期间的综合协调工作，实施气象、交通、电力、农业、林业、公安等主要成员单位的联合办公。
（5）县指挥部办公室职责
①承担县指挥部的日常工作，负责传达县指挥部工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的应急工作；
②组织编制全县雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；
③建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；
④组织有关部门会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
⑤及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态，负责收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；编印相关应急工作简报；
⑥拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工作；
⑦组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作；
⑧完成县指挥部交办的其他工作。
2.工作组及职责
（1）信息保障工作组。牵头责任单位：县气象局；协作单位：县民政局、县卫计局。
职责：①负责提供当前和近期气象的预测、预报情况；②负责提供受灾情况；③负责提供疫情情况。
（2）电油水气运保障工作组。牵头责任单位：县经信局；协作单位：县供电局、县交通运输局、县公安局、县住建局、县商务局、县天然气公司、县石油公司、县公安消防局。
职责：①及时掌握电、油、水、气、运供应保障情况，并向县指挥部办公室报送；②制定电、油、水、气、运供应保障应急预案；③协调电、成品油、水、天然气保障供应；④协调保障重点物资运输，解决春运重大问题；⑤完成县指挥部交办的其他工作。
（3）道路保畅工作组。牵头责任单位：县交通运输局、县公安局；协作单位：县公安消防局、县武警中队。
职责：①及时掌握低温雨雪冰冻天气灾害下道路交通方面的综合情况，并向县指挥部办公室报送；②制定道路保畅应急预案；③负责协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各地及时开展清雪除冰，保障道路畅通，跟踪和督促各乡镇人民政府、县级有关部门落实道路保畅的各项措施；④协调解决春运中的重大事项；⑤协调抢险救灾物资、设备以及运送鲜活农产品等车辆的应急通行；⑥负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫；⑦完成县指挥部交办的其他工作。
（4）电网抢修工作组。牵头责任单位：县供电局；协作单位：县经信局、县公安消防局、县武警中队。
职责：①及时掌握电网运行、受损电网设施抢修有关方面的综合情况，并向县指挥部办公室报送；②制定抢修电网和保障安全用电应急预案；③协调解决抢修电网设施中的重大问题；④通过县指挥部办公室协调需要公安、武警、交通、通信等部门和单位支援的有关事项；⑤按照县指挥部的统一协调，建立抢修电网设施新闻发布制度，及时发布抢修电网设施的综合信息。⑥完成县指挥部交办的其他工作。
（5）救灾和市场保障工作组。牵头责任单位：县民政局、县经信局；协作单位：县财政局、县农业局、县卫计局、县粮食局、县物价局、县市场监管局、县人社局、县公安消防局、县人武部、保险公司、寿险公司。
职责：①及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要，监测市场供求和价格动态，以及抗灾救灾有关方面的综合情况，并向县指挥部办公室报送；②制定救灾和市场保障应急预案；③协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题，建立支持灾区的应急商品短期商业储备等市场供应应急机制；④动员社会力量向灾区进行捐助，并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作；⑤及时组织保险理赔、拨付保险赔偿金；⑥完成县指挥部交办的其他工作。
（6）灾后重建工作组。牵头责任单位：县住建局；协作单位：县发改局、县监察局、县财政局、县交通运输局、县民政局、县农业局、县安监局、县经信局、县卫计局、县教育局、县水利局、县环保局、县人社局、县文广新局、县国土局、县旅游局、县林业局、县农机总公司、县供电局、县市场监管局。
职责：①及时掌握灾情及灾后重建综合情况，并向县指挥部办公室报送；②督促、指导受灾乡镇人民政府提出灾后重建方案，统筹制定灾后重建总体方案；③拟订和下达灾后重建应急资金计划；④根据灾情和各地上报灾后重建的要求，确定灾后重建事项、类别和方位；⑤完成县指挥部交办的其他工作。
（7）安全保卫工作组。牵头责任单位：县委政法委、县公安局；协作单位：县武警中队、县交通运输局。
职责：①及时掌握社会治安及稳定方面的信息，并向县指挥部办公室报送综合情况；②制定安全保卫应急预案；③组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制，维护社会治安秩序；④完成县指挥部交办的其他工作。
（8）医疗救护工作组。牵头单位：县卫计局；协作单位：县市场监管局、县安监局。
职责：①及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息，并向县指挥部办公室报送；②制定医疗救护应急预案；③组织对现场进行消毒、防疫处理；④组织医疗机构对伤员实施救治；⑤负责食品药品安全的组织协调、综合监督，依法查处重大食品药品安全事故；⑥完成县指挥部交办的其他工作。
（9）新闻宣传工作组牵头责任单位：县委宣传部；协作单位：县广播电视台、县新闻宣传中心。
职责：①制定新闻宣传工作预案；②正确引导舆论，统一组织有关新闻单位及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；③负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；④按照县指挥部的指令向社会发布应急预警信息等。
3.各乡镇应急机构
各乡镇人民政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
三、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1.特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
在本县行政区域内，发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气，影响范围涉及10个以上乡镇的，或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气，影响范围涉及全县所有乡镇的；影响我县程度特别严重，县气防指启动Ⅰ级预警。
2.重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
在本县行政区域内，发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气，影响范围涉及10个以上乡镇的；或发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气，特别严重影响范围涉及3个以下乡镇的；或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气，影响范围涉及所有乡镇的；严重影响我县，县气防指启动Ⅱ级预警。
3.较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
在本县行政区域内，发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气，影响范围涉及10个以上乡镇的；或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气，严重影响范围涉及3个以下乡镇的；或发布暴雪蓝色预警信号等级天气，影响范围涉及所有乡镇的；影响我县程度较重，县气防指启动Ⅲ级预警。
4.一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
在本县行政区域内，发布暴雪蓝色预警信号等级天气，或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气，较重影响范围涉及3个以下乡镇的；可能影响本辖区或影响程度一般，县气防指启动Ⅳ级预警。
特殊情况下，县气防指可根据雨雪冰冻发展趋势和影响程度，相应调整响应等级。
四、预警和预防机制
1.监测预警
（1）气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
（2）电力、交通、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向县指挥部报告。
（3）县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇应急机构的'正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
2.预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本县雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，县指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
（1）在防御关键期，各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达县指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
（2）电力、交通、铁路、建设、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
（3）基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
3.预警支持系统
建设全县突发公共事件预警信息发布系统，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
五、应急响应
1.分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
（1）特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害，或根据市指挥机构要求，进入特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）。县指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全县雨雪冰冻灾害的应急处置工作。必要时向市指挥部和周边县（市）提出支援请求。
县指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。必要时，报请县委、县政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、铁路、供电、通信、规划建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。
（2）较大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级）
发生较大雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动相应应急预案，组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向上级指挥部报告。县指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报县委、县政府，通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县（市）提出支援请求。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。
（3）一般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）
发生一般雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动相应应急预案，组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报县委、县政府，通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县（市）提出支援请求。
2.分类响应
雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在县指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。
交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
供电、通信等部门负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
农业、林业、渔业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、渔业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
规划建设管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置，负责组织开展城市道路，县城河道等有关重要公共场所的应急处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
3.先期处置
雨雪冰冻灾害发生后，事发地乡镇人民政府、基层组织和单位要立即向县指挥部汇报，并启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
4.信息报告
我县发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级、Ⅱ级）后，县指挥部办公室应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报省、市指挥部办公室；发生较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）后，县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送县指挥部办公室，再由县指挥部办公室上报市指挥部办公室；发生一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）后，灾害发生地应急指挥机构应在接到受灾情况报告后2小时内将灾害情况汇总并上报县指挥部办公室。
各地区、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
（1）气象信息
当区域自动气象站监测出现或预报我县有50%乡镇以上日平均气温≤0℃，或日最低气温≤-3℃，或有积雪、冻雨、雨淞和路面结冰时，应在1小时内向县指挥部办公室报告。
（2）交通信息
因雨雪冰冻天气造成县内交通场站、运输线结冰、积雪，引起交通受阻或中断，交通、铁路、公安等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
（3）公共设施信息
因雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水等设施出现线路结冰、受损等情况时，相关管理部门和单位应在2小时内向县指挥部办公室报告。
（4）农林渔信息
因雨雪冰冻天气，使农业、林业、渔业等农业生产受到影响，相关管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
（5）其他信息
因雨雪冰冻天气，使相关行业生产经营活动受到影响，行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.指挥协调
（1）启动预案
县指挥部办公室根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经县政府或县指挥部批准后，启动本预案。
（2）应急处置
①气象信息监测
气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
②交通运输畅通
交通部门和高速公路经营单位迅速组织力量对因遭受雨雪冰冻灾害中断的国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉的畅通；规划建设部门要迅速组织开展城镇道路除雪除冰行动，确保城镇主要道路的通行；公安高速交警部门与交通、高速公路经营单位、气象等部门密切配合，采取措施，确保高速公路人员和物资运输的正常进行。
③能源物资供应
经信等部门密切配合，加强对外联系、横向协调和行业管理，组织协调供电、发电、中石化苍南支公司等能源企业，确保煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应。
④基本生活供应
物价部门加强居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，确保价格稳定。经信部门对市场供应紧张的基本生活品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，确保居民正常生活。规划建设部门加强城镇供水等市政管网维护，确保居民用水的正常供应。
⑤基础设施抢修
交通、供电、规划建设、通信等部门迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
⑥医疗卫生救护
卫生部门迅速组织医疗机构的救护力量，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
⑦社会治安维护
公安部门要加强执勤力量，做好社会面的控制，特别是人员大量滞留的交通枢纽治安秩序维护，确保社会稳定。
⑧人员转移安置
各乡镇人民政府组织力量对居住在危房中的群众进行转移，民政等部门及时开设避灾场所，临时安置转移群众和因灾滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
⑨部队力量支援
武警和民兵骨干应急救援队伍要积极支援地方抗灾救灾，组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
⑩次生灾害防御
公安、国土、规划建设等部门要加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
（3）扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，县指挥部指挥、调用全县各乡镇、各部门的应急力量和资源参与应急救援，联系驻苍部队等支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟县（市）给予支援。
6.社会动员
各乡镇人民政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
7.信息发布与新闻宣传
（1）雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象局负责发布。
（2）雨雪冰冻防灾救灾等信息，由县指挥部审核和发布；涉及雨雪冰冻灾情的，由县指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
（3）雨雪冰冻防灾救灾的有关新闻稿必须经县指挥部核实后，按突发事件报道管理规定及时进行报道。对县内有重大影响的雨雪冰冻灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由县指挥部办公室审核后，按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。
（4）交通运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和通信运营企业，汇集各方交通信息，依托电信114或手机短信平台统一发布。
（5）报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，以及电信、移动通讯等通信运营企业，应确保防雨雪冰冻信息的及时播发、刊登和短信形式发布。
8.应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，事发地政府或指挥部视情况宣布应急结束。
六、后期处置
1.救济救灾
各乡镇人民政府和民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《苍南县自然灾害救助应急预案》组织实施。
2.医护治疗与卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。
3.基础设施恢复
供电、交通、规划建设、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。
4.灾后重建
受灾地区乡镇人民政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。
5.保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
七、应急保障
1.应急队伍保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。县武警中队、公安消防局、边防大队支援雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用，按照军地协调机制组织实施。
2.资金保障
县财政局负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障，具体按照《苍南县突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。
3.通信保障
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等组织协调电信、移动和联通等运营企业做好应急指挥通信保障。
4.交通运输保障
交通部门会同有关部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配，具体按照《苍南县突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》组织实施。
5.电力保障
供电部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.物资装备保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位，特别是交通、建设、供电、经信等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定，具体按照《苍南县突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。
8.避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、规划建设等部门确定本地区的避灾场所，设立统一标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
9.医疗卫生保障
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作，具体按照《苍南县突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》和有关方案组织实施。
八、监督管理
1.宣传、培训与演练
（1）各乡镇政府和有关部门要充分利用广播、电视、互联网等媒体，向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
（2）各乡镇人民政府和有关部门要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（3）各级应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
2.调查评估
县指挥部办公室会同有关部门，对雨雪冰冻灾害发生的成因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报县政府。
3.奖惩
对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、附则
1.本预案由县气象局牵头制定，报县政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化，及时更新、修订和完善。
各乡镇人民政府和县指挥部成员单位要结合本地、本部门、本行业的实际情况，制定各自应急预案，报县指挥部办公室备案。
2.本预案由县气象局负责解释。
3.本预案自印发之日起实施。
应急演练方案9
为落实《关于深入开展20xx年垦区安全生产应急救援演练专题行活动的通知》(牡垦局安监明电〔20xx〕40号)、《牡丹江管理局安全生产委员会办公室关于印发20xx年管理局“安全生产月”和“安全生产垦区行”活动方案的通知》(牡垦局安办明电〔20xx〕16号)的要求,贯彻安全发展理念，落实“以人为本”、“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据鑫能热电有限公司20xx年“安全生产月”工作安排，提高公司应对安全生产事故和突发事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件；结合我公司实际情况和季节气候特点，特计划组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：20xx年6月15日
二、演练目的：
遇到暴雨天气，汛情紧急情况下能够迅速、高效、有序的保障发电生产的安全，做好防洪、防汛和抢险救灾工作。通过这次演练进一步提高各级领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工防灾、避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护公司和广大员工生命财产的安全。通过演练磨合应急演练联动机制，强化企业应急合作能力，提高演练各单位和人员等对应急预案的熟悉程度，增强应急准备、应急响应、应急指挥和应急救援能力，提升应急救援队伍的`业务水平和实战能力，全面促进安全生产应急预案管理、应急体制机制和应急救援队伍建设等工作的落实，增强各级应急预案的实用性、有效性和可操作性。
三、演练规则
防洪、防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面部署、常备不懈、全力抢险；
2、保护人员安全优先、保护发电生产设备优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先；
3、实行行政领导负责制，统一指挥，分部门负责；
4、任何部门和个人不得损毁、侵占、挪用防汛抗洪设施设备，以及防汛备用的器材、物资等；
四、演练方案
（一）应急预案演练背景
因暴雨天气引发山水下泄加之高处养鱼池塘开闸泄水引发水灾事故，洪水从厂区东大门涌入厂区，厂区东围墙、过梁下有冲开孔洞涌入洪水。
（ 二）演练领导小组
组长：xx
组员：xx
（三）演练救灾救援分工：
演练总指挥：xx
1、预警组：由运行值负责做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2、抢险组：由安全生产技术部负责，各相关部门组成负责及时掌握汛情、灾情、及时通报水情、汛情、雨情信息，做好风险评估等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3、保卫组：由公司保安负责，负责抢险救伤员，保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责
重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险在点人员安全撤离或转移。
4、通讯保障组：由电气车间热控人员负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防讯信息及时、准确传递，确保防讯抢险救灾过程中的通讯畅通。
5、物资供应组：由物资供应部主任负责，负责应急物资的供应和运输工作，满足应急救援需要。
6、后勤保障组：由办公室主任负责，负责应急救援人员的饮食、交通运输工作，负责疏散人员的接待安置工作。
7、安全监察组：由安全生产技术部负责，做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8、善后处理小组：由办公室主任负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。
（四）应急救援演练准备工作
1、物资准备：潜水3台，排水管75米，编织袋100条，铁锹20把。
2、演练参加人员及车辆
安全生产技术部30人，办公室10人，物资部5人，检修车间10人，铲车一台。
（五）演练在点：厂区东大门
（六）演练程序：
1、各部门参加演练人员在生产车间门前集合待命。
2、接到预警组（运行值）汛情报告，问清受灾地点、受灾范围。
3、防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，防洪、防汛应急演练开始，各成员组组织救援人员赶赴受灾现场。
4、通知物资部厂区东大门发生汛情，调出铲车装上抢险物资，前往水灾现场。
5、到达现场抢险组立即组织人员用沙袋封堵东大门。
6、指挥铲车用土石料填堵围墙涌水孔洞，并加固围墙基础，疏导厂区外洪水。
7、根据现场水灾情况，合理分布救援区域开展救援。
8、抽调部分人员赶到生产车间，协调运行值人员对
3#炉电除尘北门、南门，1#、2#、3#炉引风机室门，一段、二段上料间，稻壳仓地下皮带间门、生产车间西大门等部位用沙袋进行封堵，防止洪水涌入。
9、对东西稻壳仓地下输料皮带间，一段上料地下皮带尾处接好潜水泵，防止积水淹没设备。
10、抢险期间通讯保障组，应确保通讯畅通。
11、物资供应组，后勤保障组在抢险期间要确保应急救援物资的供应和交通运输工作。
12、抢险救援结束后，抢险组长向指挥汇报救援结果。
13、救援结束后，得到退场的指令后，安全生产技术部人员组织抢险人员清理现场后，撤离现场。
14、参加演练全体人员运行车间门前集合，由安全监察组对此次演练进行点评总结。
15、演练总指挥宣布演练结束。
应急演练方案10
一、学校校车安全事故应急处理领导小组：
组长：张焕林
副组长：于海珍刘海龄王英王伟鲁艳霞成员：
领导小组职责：主要是对各单位各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。小组成员将分别担任本校校车事故工作组负责人或成员。领导小组组长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
二、演练时间：
20xx年xx月xx日，午第节下课后
三、演练地点：
xxx
四、演习准备：
1.学生接送车教师组织三个班车的学生上好班车，跟车老师到位。其余乘坐班车的学生全部到操场以班车为单位集合；
2.王英负责组织接送车驾驶员到位，胡哲宇与柴红福组织好现场活动的照相和摄像。
3.政教处安排广播，包括总结的广播。要求组织时间恰当。
4.广播内容为：各位领导、老师、全体同学们，大家下午好！安全工作是学校各项工作的重点，关系到千家万户的幸福。交通安全我们时刻不能忘记。
老师们，同学们，生命很可贵，我们要百倍珍惜，今天我们搞这次乘坐校车应急逃生演练，就是要提高司机、老师、同学们的安全意识，以便在紧要关头保护好自己的生命，请同学们不要嬉皮笑脸，要认真进行演练。
五、演习过程:
1.车辆行驶中突然有一名学生发现校车的底部冒出“浓烟”，立即大声报告：“汽车着火啦！”，司机听到报告后迅速停车，熄匙，打开车门。
2.值日跟车老师立即向学生大声通知：“车着火！大家镇定！听从指挥，有秩序地下车！”值日老师迅速下车，站在车门口，协助学生迅速下车（学生按由前到后的.顺序依次下车）。司机拿出灭火器准备灭火。
3.学生用衣袖、手帕、面巾纸等捂住口鼻，迅速撤离到离车辆50米外的安全区域集队，预防汽车油箱发生爆炸，值日老师点名。
4.报警援救
（1）司机拨打119报警：我是抚松县实验学校接送学生的司机，现校车在学校门口处发生自燃。请立即救援！
（2）值日教师拨打120报告：我是抚松县实验学校接送学生车辆的老师，校车在校门口处发生自燃，请立即救援！
（3）值日老师向学校校长报告：我是学校接送学生车辆的值日教师，校车在校门口处发生自燃，学生已安全疏散，请立即派人到现场协助救援。
5.学生集队总结。附：演练程序：
（一）警报声响起（老师负责接到学校校车安全事故应急处理领导小组长的命令后迅速启迪警报）
（二）跟车教师组织学生沿疏散路线，快速离开校车。要求：
1、每个学生用小毛巾（餐巾纸）捂着鼻走。
2、逃生时不抢道、不惊慌。
3、教师组织学生有序撤离。
（三）重点危险地带专人把守：校车值班老师在校车左侧、右侧车窗下负责看护学生。
（四）集中大操场：
要求排好队各校车值班教师清点人数，当场汇总，报告给应急处理领导小组总指挥。
（五）演练后领导发言
（六）演习结束后校车值班教师组织学生排队乘车回家。
抚松县学校
应急演练方案11
1.总则
1.1编制目的
为保证低温雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大程度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《益阳市雨雪冰冻灾害应急预案》及《桃江县突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指本县范围内持续大范围低温、雨雪或冰冻等极端天气对人民群众生产生活及生命财产安全造成的损失，包括其次生、衍生灾害。
1.3.2本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，按照属地管理，各有关部门各司其责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进农村、进社区、进企业、进学校”为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施，依靠基层力量，提高基层防灾避灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高低温雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。
1.5工作重点
（1）保障人民群众生命财产安全；
（2）维护社会稳定；
（3）保障水、电、油、气的正常供应和通讯安全畅通；
（4）保障交通运输安全、有序、畅通；
（5）保障农林业作物生产安全和设施安全；
（6）保障市场商品和物资供应,保持市场物价基本稳定；
（7）保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；
（8）保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
2.组织指挥体系及职责
全县低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导指挥机构、综合协调机构、专家咨询机构和乡镇应急机构等组成。
2.1 领导指挥机构
成立桃江县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称县指挥部），统一领导、组织协调低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
2.1.1县指挥部组成
政委：县委副书记（必要时由县委书记担任）。
指挥长：县委常委、常务副县长（必要时由县委副书记、县长担任）。
副政委：县人大主任、县政协主席、县委常委。
副指挥长：县政府分管副县长、县人武部政委、县政府办主任（根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副指挥长）。
成员：县政府办副主任，县人武部、县委宣传部的相关负责人及县发改局、县监察局、县督查局、县工信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县农业局、县林业局、县卫生局、县商务局、县安监局、县气象局、县广播电视台、县信息中心、县旅游局、县物价局、县房产局、县畜牧局、县工商局、县粮食局、县交警大队、县消防大队、县武警中队、人民银行桃江支行、桃江电力局、县地方海事处、县盐务局、电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司、石油公司等单位主要负责人组成。
2.1.2县指挥部职责
在县委、县政府的统一领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
2.1.3成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县政府办负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调军队、武警参与地方抗灾救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾统一调度、综合协调等工作；做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的发布工作。
县人武部负责组织指挥部队和民兵预备役人员等参加抢险救灾，协助做好交通干线以及通信、电力等线路的保畅通工作；办理县人民政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好桃江县境内执行抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
县监察局、县督查局负责督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况。
县武警中队负责组织指挥所属部队抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作，协助当地政府转移危险地区群众；协助公安机关保护重要目标安全，维护灾区社会稳定。
县委宣传部负责防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道、舆论引导的组织协调和监督管理；协调、组织各新闻单位做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道工作。
县发改局负责及时上报灾情和灾后重建项目，统筹安排灾后恢复建设项目和投资，协调做好相关的检查和督促工作。
县工信局负责协调有关工业企业的灾害防御及抢险救灾工作；协调相关部门做好煤、电、油、气等正常供应工作；协调电力部门做好防御低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产等工作。
县教育局负责全县各学校防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，指导各学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局负责维护社会治安，依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，负责处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件，会同县稳定办等部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；防御低温雨雪冰冻灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
县消防大队负责处置低温雨雪冰冻灾害引起的各类火灾事故，协助相关单位做好铲冰除雪工作，及时调派警力参加城市道路、桥梁等重要建（构）筑物的破冰除雪工作，尽快排除险情隐患，全力开展各类灾害事故救援工作，配合有关单位进行险情处置，做好被困人员的疏散营救工作，保护群众生命安全；充分利用自身装备优势，协助相关部门做好送水上门等民生保障工作。
县交警大队负责做好全县城乡道路交通事故的预防和处理，做好全县主要道路的交通疏导、交通执法等工作，负责保障主要道路交通安全与秩序，必要时，依法实施交通管制；配合有关部门组织、协调对突发事件的处置。
县民政局负责组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配中央、省级、市级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布低温雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况；指导灾区各乡镇人民政府做好群众的基本生活保障。
县财政局负责防御低温雨雪冰冻灾害和救灾资金的'筹集，及时下拨并监督使用。
县国土资源局负责因低温雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和地质灾害危险性评估等工作。
县住建局负责城市房屋、建筑工地受损供气供水管网的抢修。
县城管执法局负责城市市政公用基础设施等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；组织、指导开展城市道路及大桥桥面除雪除冰行动，以及生活垃圾集中清运等工作。
县交通运输局负责维护管养范围内公路运输秩序；协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区政府和有关部门，做好公路滞留人员的安置和基本生活保障；组织管养范围内公路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理，指导、督促公路经营单位做好公路通行、养护管理；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作，为低温雨雪冰冻灾害应急处置工作提供各类公路运输保障。
县公路局负责组织实施管辖内公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好公路交通分流、交通管制和保畅通工作；协助政府有关部门做好滞留在管辖内的司乘人员基本生活安置；做好管辖内公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县地方海事处具体负责采取限时、单航、封航等临时性限制、疏导交通措施，并予以公告；承担水上搜救、船舶大面积污染水域应急的组织、指挥和协调；加强辖区内水上交通安全巡查，维护辖区内水路运输秩序；维护抢险救灾人员、抢险船舶施工和物资水上运输的安全。
县水务局负责低温雨雪冰冻灾害期间水利设施、农村饮水安全设施及小水电系统的安全工作。负责水利设施灾情调查核实，参与灾后重建工作。
县农业局负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产和供应；负责农业灾情调查核实。
县林业局负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责县级抗灾林木花卉种子种苗储备和区域性应急调用安排；负责林业灾情调查核实。
县卫生局负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见；预防、控制疫病的发生和流行。
县商务局负责组织低温雨雪冰冻期间生活必需品和成品油的供应；负责保障市场供应应急工作的综合、协调和部门衔接，确保市场的安全和正常运转。
县安监局负责加强安全生产监管工作；指导矿山、危化等企业做好防灾工作。
县气象局负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报，及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作，为县指挥部启动和终止低温雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县广播电视台、县信息中心负责根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道及受损线路、设施的抢修，保障网络安全运行。及时与电力部门协调，确保电力供应。
县旅游局负责协调配合相关乡镇人民政府做好旅游景区的安全监督管理，配合相关单位组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作，在旅游行业开展防灾知识宣传。
县物价局负责居民生活必需品等重要商品市场价格监测监管，及时查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，维护社会稳定。
县工商局负责加大市场监管力度，严厉打击囤积居奇、欺行霸市等各类扰乱市场秩序的行为，维护市场正常交易秩序。
县粮食局负责做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调原粮加工和受灾区域应急粮油调用安排，保证低温雨雪冰冻灾害期间的粮食供应。
县畜牧局负责畜禽水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产技术指导；负责畜牧水产业的灾情调查核实。
县房产局负责全县县属直管公房防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调、管理等工作。
人民银行桃江支行负责会同县金融办协调、组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
桃江电力局负责保障应急重点部门电力供应，督促重要、高危用户做好应急电源的准备；及时组织电网受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。
县盐务局负责全县生活用盐的正常供应，保证低温雨雪冰冻灾害期间道路融冰除雪工业用盐的供应。
电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司负责做好防御低温雨雪冰冻灾害通讯保障和相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。
石油公司负责确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油。必要时，组织流动加油车对因灾滞留公路的车辆补充燃料。
2.2综合协调机构
2.2.1县指挥部办公室
县指挥部下设办公室，为低温雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构，负责低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任指挥部办公室主任，县政府相关副主任任办公室副主任。根据实际需要，指挥部办公室从部分成员单位抽调人员设立协调组、综合组、值班组等下设机构。
2.2.2县指挥部办公室职责
（1）承担县指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全县低温雨雪冰冻灾害的日常工作；
（2）组织编制全县低温雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；
（3）负责传达县指挥部工作指令，及时掌握低温雨雪冰冻灾害及应急工作动态，编印相关应急工作简报；
（4）建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门（单位）做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施低温雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；
（5）组织有关部门（单位）研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
（6）收集整理成员单位上报的低温雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；
（7）组织、协调低温雨雪冰冻灾害和抗灾救灾的应急新闻报道和舆论引导工作；拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的新闻发布工作。
（8）组织开展低温雨雪冰冻灾害应对评估工作；
（9）完成县指挥部交办的其他工作。
2.3 专家咨询机构
积极组建防范和应对低温雨雪冰冻灾害专家咨询机构，主要参加低温雨雪冰冻灾害重要信息研判、应急处置和应对评估等工作，为县指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
2.4各地应急机构
各乡镇人民政府应设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本地区防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
3.灾害分级
按照低温雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为四级，即一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级、较大低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）、重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、特别重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）。
3.1一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为一般低温雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌（直径在5毫米以下）或道路结冰（厚度1厘米以下）。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
（3）造成县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
（4）造成县境内电力设施破坏，引发停电事故，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
（5）造成县境内主要城镇交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
（6）其他需要县政府应急处置的。
3.2较大低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为较大低温雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。
（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。
（3）造成县境内高速公路或国省道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，本县境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市或车站，产生较大社会影响。
（4）造成县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
（5）造成县境内较大范围的交通或供水、供气中断；或者造成县境内粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
（6）其他造成较大社会影响的情况，需要市政府组织协调应急处置的。
3.3重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为重大低温雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报全市5个以上区县（市）积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报全市5个以上区县（市）出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报全市5个以上区县（市）持续2天以上日最低气温在零下3℃以下。
（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。
（3）造成县内高速公路、国省道干线中断，经抢修24小时无法恢复通车的；或者铁路干线运输严重受阻或中断。本县县内与县外交通运输大范围受阻或中断，大量旅客滞留在县内、公路上或车站、码头等公共场所，产生重大社会影响。
（4）造成县境内电力设施大范围破坏，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
（5）造成县境内大范围的交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
（6）其他造成重大社会影响，需要省政府组织协调应急处置的。
3.4特别重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报全市范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全市范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全市范围日最低气温在零下5℃以下。
（2）造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。
（3）造成全县交通基本瘫痪，经抢修48小时无法恢复通行的；大量旅客长时间滞留在县内各主要城镇、公路上或车站、码头等公共场所，产生严重社会影响。
（4）造成全县电力设施基本瘫痪，对全市和全省电网安全稳定运行构成严重威胁。
（5）造成全县范围内交通或供水、供气基本瘫痪；或者造成全县粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
（6）其他造成严重社会影响，需要省政府或国务院组织协调应急处置的。
4.预警和预防机制
4.1监测预警
（1）县气象部门要加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过网络、电视等发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，并及时向县指挥部办公室报告。
（2）县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、通信等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好低温雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预防工作。
（3）县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
4.2预警预防行动
根据我县气候实际，定为每年11月下旬至次年3月30日为本县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部视情宣布低温雨雪冰冻灾害防御警戒期提前或者延长。
（1）在防御警戒期，县指挥部各成员单位、乡镇要建立预警预防日常值班制度。主要做好低温雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；低温雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等造成影响的信息收集；县指挥部办公室对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商低温雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作；传达县指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
（2）县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、地方海事、通信等部门，按照职责分工，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实低温雨雪冰冻灾害防御措施。
（3）各乡镇人民政府、企业、学校等基层单位及社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
4.3预警支持系统
加快全县突发事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
5.应急响应
5.1分级响应
低温雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据低温雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）
发生一般低温雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动本应急预案，组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。视情向市政府及市指挥部提出支援请求。
（1）县指挥部政委、指挥长或副政委、副指挥长主持召开会议，动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报低温雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、住建、农业、林业、畜牧、商务、广电、电力、公路、地方海事、通信等部门（单位）分析低温雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，向县委、县政府汇报有关情况。
（2）县指挥部办公室及时传达县指挥部工作部署要求；掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告县指挥部领导，并上报县委、县政府，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资，联系县人武部、武警桃江中队、消防大队支援灾区抢险救灾；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。
（3）灾害发生地的乡镇人民政府指挥部由本级指挥长或党委、政府主要领导主持会议，根据县指挥部要求，动员部署低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案迅速做好危房户、五保户、残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等弱势群体和危险地区群众转移工作，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被低温雨雪冰冻围困的群众。及时将低温雨雪冰冻灾害情况及防灾救灾情况等报县指挥部办公室。
5.1.2较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应
发生较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害时，县指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。同时，立即报告市人民政府和市指挥部，按照省、市指挥部的统一安排和部署，县人民政府全力以赴组织做好抗灾救灾应急处置工作。
5.2分类响应
低温雨雪冰冻灾害发生时，根据低温雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在县指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
县气象部门负责低温雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项预案或应急处置行动方案。
县交通、公路、地方海事等运输管理部门（单位）按照各自职责负责低温雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县电力、广电、通信等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案，必要时提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员参加电力、通信设施的抢修及恢复。
县农业、林业、畜牧等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、畜牧水产业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县公安、交警等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件的处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急预案或应急处置行动方案。
县住建部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县盐务部门负责低温雨雪冰冻灾害期间全县生活用盐以及道路融冰除雪工业用盐的保障和供应。
由低温雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门（单位）按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
5.3先期处置
低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地各乡镇人民政府、县直有关部门、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
5.4信息报告
一般低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送县指挥部办公室；较大、重大、特别重大低温雨雪灾害冰冻发生后，受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后1小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在1小时内报送县指挥部办公室,县指挥部办公室在2小时内将受灾情况上报市指挥部办公室。各乡镇、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
5.4.1气象信息
监测或预报积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰，气象部门应在1小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.2交通信息
因低温雨雪冰冻天气造成县内公路、内河等运输线结冰、积雪，引起交通受阻或中断，交通运输、公安、交警、公路、地方海事等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.3公共设施信息
因低温雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水、供气等设施出现线路结冰、受损等情况时，相关管理部门（单位）应在2小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.4农林信息
因低温雨雪冰冻天气，使农业、林业、畜牧业等农业生产受到影响，相关管理部门（单位）应及时向县指挥部办公室报告。
5.4.5其他信息
因低温雨雪冰冻天气，使相关行业生产经营活动受到影响，行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.5指挥协调
5.5.1启动预案
县指挥部办公室根据低温雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经县政府或县指挥部批准后，启动本预案。
5.5.2应急处置
（1）气象信息监测
县气象部门继续加强低温雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
（2）交通运输畅通
县交通运输、公路部门要迅速组织力量对因遭受低温雨雪冰冻灾害中断的县内主要公路进行应急抢通和养护管理，确保县内主要公路畅通，必要时组织调集运力，确保人员和物资运输的正常进行。住建部门要迅速组织开展城市道路除雪除冰行动，确保城市主要道路的通行；公安、交警部门要与交通运输、气象等部门密切配合，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保公路人员和物资运输的正常进行。地方海事部门加强辖区水路和水上运输的管理，确保辖区内人员、物资等运输的安全畅通。
（3）能源物资供应
县发改、工信、商务等部门要密切配合，加强对外联系、横向协调和行业管理，确保煤炭、电力、油气等能源物资的供应。
（4）基本生活供应
县物价部门要加强居民生活必需品等市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施，确保市场价格稳定，维护社会稳定。商务、粮食等部门对市场供应紧张的基本生活品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。
（5）基础设施抢修
县交通运输、公路、住建、电力、广电、公路、通信等部门要迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。
（6）医疗卫生救援
县卫生部门要迅速组织医疗卫生队伍对因灾受伤的人员进行医疗救治，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
（7）社会治安维护
县公安部门加强执勤力量，做好社会面的控制，特别是人员大量滞留的车站、码头等交通枢纽治安秩序维护，确保社会稳定。
（8）人员转移安置
各乡镇人民政府要组织力量对危房户、五保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等弱势群体及时进行转移，民政等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。出现因低温雨雪冰冻灾害造成公路、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留情况，各乡镇人民政府和县直有关部门适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
（9）部队力量支援
驻桃部队、武警和民兵预备役人员应积极支援地方抗灾救灾，组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。动用驻桃部队、民兵预备役人员支援地方抢险救灾，由县人民政府提出需求，通过县人武部按规定程序办理，县指挥部办公室负责协调。
（10）次生灾害防御
县公安、国土资源、住建、林业等部门加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因低温雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂、森林火灾及森林病虫害等次生、衍生灾害的发生。
5.5.3扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，县指挥部指挥、调用全县各地、各部门（单位）的应急力量和资源参与应急救援，联系驻桃部队和中央、省、市驻桃单位支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效应对灾情，县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟县（市）区给予支援。
5.6社会动员
各级政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
5.7信息发布与新闻宣传
（1）低温雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象主管部门发布。
（2）低温雨雪冰冻灾情及防灾救灾工作等信息，由县指挥部办公室会同宣传、民政部门审核和发布。
（3）交通（含城市公交）、公路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托县政府门户网站、桃江人民广播电台、桃江电视台、电信运营企业114查号台或短信平台统一发布。
（4）报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，应确保防御低温雨雪冰冻信息的及时播发、刊登，电信运营企业积极配合做好防御低温雨雪冰冻短信的发布工作。
（5）新闻宣传部门负责低温雨雪冰冻灾情及抗灾救灾的新闻报道。
5.8应急结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，县人民政府或县指挥部视情况宣布应急结束。
6.后期处置
6.1救济救灾
各乡镇人民政府和民政、红十字会等有关部门和单位设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《桃江县自然灾害救助应急预案》组织实施。
6.2医疗救治与卫生防疫
县卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责组织医疗技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预。
6.3基础设施恢复
县电力、交通运输、住建、广电、公路、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电力设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。设施受损较严重时，可提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员及其他社会力量参与电力设施的抢修恢复。公安交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。
6.4灾后重建
受灾地各乡镇人民政府和有关部门应抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。
6.5保险理赔
保险企业要做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
7.应急保障
7.1应急队伍保障
县综合应急救援大队、县直部门应急救援中队及乡镇应急救援队伍作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。驻桃部队、武警中队、消防大队支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用，按照军地协调机制组织实施。
7.2资金保障
县财政部门负责低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障，具体按照有关财政保障应急办法组织实施。
7.3通信保障
县电信运营企业应做好应急指挥通信保障，具体按照有关通信保障应急办法组织实施。
7.4交通运输保障
县交通部门会同有关部门（单位）保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
7.5电力保障
县电力部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
7.6物资装备保障
县指挥部有关成员单位，特别是交通、住建、电力、公路等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.7治安保障
县公安部门应加强灾区治安管理和安全保卫工作，做好重点区域的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，优先保障抢险运载车队（车辆）通行，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。
7.8避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、住建等部门应确定本地区的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
7.9医疗卫生保障
卫生、畜牧等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
8.监督管理
8.1宣传、培训与演练
（1）各乡镇人民政府和有关部门应充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
（2）各乡镇人民政府和县直有关部门应有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（3）县指挥部应适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍针对当地易发的险情开展专项应急演练。
8.2调查评估
县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报市人民政府和市指挥部。
8.3奖惩
对低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要信息或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
应急演练方案12
一、编制目的
为了做好消防工作，确保生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，和上级有关部门要求，根据xx的性质与特点，特制定如下消防应急预案。
1、应急预案适用范围
适用于医院办公场所、门诊急诊、住院部、隔离房区、公共场所引起的各类影响安全及社会安定的各类火灾。
2、领导组织机构和职责
为了处置各类影响医院的消防安全，我公司成立应急指挥机构。
总指挥：xxx
副指挥：xxxx（科长）
3、消防安全办公室设在医院消防控制室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
4、xxxx任应急办公室主任，主要负责对事故现场抢险、伤员救护、善后处理、事故调查等过程进行组织指挥，分析事发现场的险情，有针对性制定抢险方案和应急措施，并下达执行命令，并向绍兴市应急办、公司所负责业主所属管委会、公安局、安监局、质监局、公安消防支队及领导进行事故情况报告。
5、李元海任应急办公室副主任，主要负责人员召集收拢、现场指挥协调等工作，当班消控班长主要负责消控人员的培训并协助副指挥长完成其它工作。
6、所属保安队长、班长主要负责火灾现场处置；后勤部主要负责所消控人员的所需物质器材和生活保障。
二、单位组织与实施
（一）各级分工
消防应急预案工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组、消控中心组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组
组长：xxx（白班长）、xxxx（夜班长）
组员：白班全体保安人员、夜班全体保安人员
主要职责：xxx（白班长）、xxxx（夜班长）任各当班组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责医院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组
组长：xxx
主要职责：发生火情时立即通报当班上级，启动应急预案，并指挥当班消控人员赶赴现场，及时通报火灾情况。
3、疏散引导组
组长：xxxxx
成员：车管班全体保安人员
主要职责：火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移、并火灾现场进行隔离防止无关人员进入火灾现场。
4、安全防护救护组
组长：xxxx科长
成员：急诊、门诊医护人员
主要职责：发生火灾时对需要治疗的人员进行现场施救。
5、消监控组
组长：由消控中心值班人员
主要职责：对单位的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控、发生火灾时按操作程序启动消控主机并规定程序展开工作。
（二）方案实施
预设情况：行政办公楼五层501发生火情
1、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员、一并赶赴现场，并电话通知值班领导。
2、值班人员赶赴现场后，确认火灾等级，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，及时报告通信联络组并根据现场器材进行初步灭火工作及疏散工作。所有参加灭火与应急疏散工作的人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
3、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
4、灭火行动组在收到通信联络组或火警信号后应迅速穿带好防护着装、携带灭火器材赶赴火场，根据火情与种类临场处置情况，等待消防队救援工作。当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动；对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭；火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的.原则，火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则；火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
5、应急疏散组，火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。在现场指挥员的具体指挥下对人员进行疏散，在疏散时要明确指引安全通道、防止人员因紧张而引起的踩踏事件发生。
6、同时救援防护组，要根据现场情况，是否拨打120医疗急救电话，如发生有人出现窒息、烧伤、或因拥挤而发生的其它需要治疗的人员时应及时拨打急救电话，在医务人员没有到达现场时应带领相关人员进行现场救治，如有物质转移的要进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
三、要求：
（1）为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
（2）公共聚集场所应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
（3）疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
（4）各级指挥员、全体保安人员严格要求，高度重视。
四、通信联络：
所属对讲机信道1，各班组代号按预定号码实施。总指挥01、副总指挥02、通信组03、疏散引导组04、灭火行动组05、安全防护救护组06、消监控组07（夜班通信代号暂定08）。
五、灭火后的相关事宜
1、任务结束后，要对全体安保人员在执行任务中进行工作总结，奖励好的个人和班级（小组）、对保安人员进行人员清查、对消防设施、物质进行维护和补充。
2、保护好现场，等待相关领导及上级进行检查。
3、查找事故苗头和安全隐患，对所属相关消防设备设施进行一次安全大检查。
应急演练方案13
一、演习领导小组：
总指挥：XX
副总指挥：XX
成员：XX
二、演练安排
学生紧急疏散路线：
XX楼：XX按班级顺序沿XX楼西楼梯撤到足球场北半区后排；XX按班级顺序沿科技楼东楼梯撤到北篮球场南半区的跑道上；XX班撤到北篮球场南半区的跑道上。
北教学楼：XX按班级顺序沿教学楼西楼梯撤到足球场北半区前排；XX按班级顺序沿教学楼东楼梯撤到足球场北半区后排；XX按班级顺序撤到北篮球场南半区
南教学楼：XX按班级顺序沿教学楼西楼梯撤到足球场南半场北半区；XX按班级顺序沿教学楼东楼梯撤到足球场南半场南半区；XX从教室前做操的地方撤到南篮球场南半区，XX班撤到南篮球场北半区—我§ 。
在听到撤离信号后，班主任和配班老师组织学生迅速离开教室，并一前一后组织学生按各自路线下楼，楼梯拐角及室外老师负责提醒学生注意安全，维持下楼秩序，防止学生跌倒。
各关键区域负责人员：
略
三、注意事项：
1、师生应听从班主任、疏散引导组老师的安排，严格按照疏散顺序依次疏散，不得逆流而行；
2、疏散逃生过程中，严禁大声吵闹，不得挤压、推搡；
3、全校师生应自备必要防护器具，以备逃生之用；
4、疏散逃生时，在确保安全前提下，应尽量迅速逃离现场；
四、演练时间：
20xx年5月XX日上午：9：00
要求：
全体教师提前到达自己的`工作岗位，坚守职责，避免学生在撤离教学楼的时候发生挤压踩踏事故。
（1）要有顺序地疏散，在下楼时，不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。
（2）老师应在各自岗位把守，指挥学生有秩序疏散。
（3）疏散过程中，要迅速，要有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后，前后间隔在0.5米左右。
（4）各班学生到达操场后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
五、演练程序
1、演练前说明
2、警报响起，避震
3、疏散开始
4、自救、汇报人数
5、总指挥讲话
6、人防办领导讲话
7、主持人宣布演练结束，参演人员有序撤离
应急演练方案14
为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，规范防汛抗灾程序，并积极开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行xxx安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案
1、基本情况
楼德镇东营村位于楼德镇东部，北纬117°21'53xxx东经35°52'36xxx，与楼德镇的东岭村毗邻，全村面积公顷，共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横，起伏较大，在加上气候条件的变化无常，短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流，洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座，分别为东沟塘坝和狼沟塘坝，其它小塘坝一座（村北塘坝），小河一条，属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是，由于这些工程修筑时间长，建设标准低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地发挥作用，有的工程甚至处于带病运行状态，很难经的起大洪水大汛情的考验，所以防汛形势十分严峻。
根据当地实际摸底排查，确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处，详见村易发灾害点分布图。
2、组织体系及职责
（一）东营村防汛应急工作组织及职责
1、领导组织成员
联络员：
组长：
组员：
2、工作职责
负责本预案的组织实施，履行以下职责：
（1）制定和完善本村的防汛应急预案，并组织预案演练。
（2）负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息，并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。
（3）落实上级工作指令，组织群众安全转移与避险。
（4）负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。
（二）工作组成员与职责
1、监测预警队
（1）组成成员：由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝xxx、转移队、应急抢险队、保障队组成。
工作职责：负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况，对本责任区水雨情进行观测，对河道堤防等险情进行巡查，及时反馈信息，并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号；紧急情况下，监测人员可自行发布预警、报警信号。
（2）具体工作人员及职责
山洪灾害预警员：
工作职责：密切关注雨水情，主动了解雨量信息和向河道xxx了解情况，及时将上级预警信息进行预警，险情重大或情况紧急时，立即通知本村各小组长预警，必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。
气象预警员：
工作职责：负责雨量，气象的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。
雨量观测员：
工作职责：负责雨量的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量达到一定指标时，向预警员通报，情况紧急时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。
河道塘坝xxx：
工作职责：密切关注雨水情，接到预警时，应立即对河道进行巡查，在台风暴雨期间应进行加密巡查；巡查发现异常情况时，应及时向受威胁区域的群众发出预警信息；出现险情时，及时向村干部报告，同时向办事处和区防汛指挥部报告，同时，通知所负责的'危险区的群众安全转移。
2、转移队
组成成员
工作职责：负责做好人员转移动员到户到人工作，组织群众按预定的线路转移，并确保转移途中的人员安全；做好转移后群众、财产的清点和保护工作；对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。
3、应急抢险队
组成成员：
工作职责：在工程出险需要抢险时，服从命令，开展转移危险区域内的人员和财物工作，进行紧张有序地抢险救灾工作。
4、保障队
组成成员：
工作职责：做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量的发放食品。
3、监测预警
（一）预警标准
当发生以下情况之一，应启动预警：
1、紧急预警
（1）市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时；
（2）区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应；
（3）村工作组根据突发险情需发布紧急预警时；
（4）村水利工程或地质隐患点发生重要险情时；
（5）本村监测数据达到危险时，根据水雨情趋势需发布紧急预警。
2、一般预警
（1）市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时；
（2）区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应；
（3）村工作组根据险情需发布预警时；
（4）村水利工程或地质隐患点发生一般险情时；
（5）本村监测数据达到一般时，根据水雨情趋势需发布一般预警。
（二）东营村级防汛预警信息来源渠道：
1、上级通报（或发布）给村需要预警的信息；
2、本村河道xxx、气象预警员等汇报的信息；
3、邻村提供的信息；
应急演练方案15
为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的'实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，xx小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：xx
副组长：xx、xx
成员：xx小学全体教师
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
（1）综合协调组：由校长xx负责。主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
（2）现场抢险组：由教务主任xx、安全管理员xx和少先队辅导员xx负责。主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
（3）引导学生疏散组：由生管老师及各班班主任担任。主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。
（4）治安保卫组：由体育教研组xx、数学教研组组长xx、语文教研组组长xx和门卫xx负责。主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地xx和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。
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