项目建议书

时间：2022-05-22 15:46:37 建议书我要投稿

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精选项目建议书模板集合7篇

　　随着社会一步步向前发展，建议书的使用越来越广泛，建议书是一连串的管理实践，往往有着至关重要的作用。为了让您在写建议书时更加简单方便，以下是小编帮大家整理的项目建议书7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

精选项目建议书模板集合7篇

项目建议书篇1

　　一、项目概况

　　(一)项目名称：xx湿地公园项目

　　(二)建设地点：xx村

　　(三)建设工期：20xx年—20xx年(5年)

　　二、建设条件及规模

　　(一)建设条件：白云湖公园旅游开发项目已纳入国家级发展规划，其选址在四川省第二大中型水库——全民水库，该水库建成于1960年，坝高31米，坝顶长178.6米，库长约15km、主沟深约20~50m，水域面积约1.1万亩，是5万“愚公”仅一年奋战的劳动结晶，是一座以防洪、灌溉为主，兼有发电、航运等综合利用的中型水利工程。库区“朱家坝”和“贺家坝”自然风光秀丽，空气清新宜人，有极高旅游观赏价值;尹家大岩洞、龙洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑风寺、漏山寺、五块石等人文地理景观，极具传奇色彩;同时，库区野生物种资源丰富，旅游开发潜力巨大。

　　(二)建设规模：计划用地5000亩。

　　三、建设内容

　　依托四川省第二大中型水库全民水库独特的山水资源，“朱家坝”和“贺家坝”自然风光，挖掘尹家大岩洞、龙洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑风寺、漏山寺、五块石等人文地理景观，依山就势建设避暑山庄、观景亭台、骑游登山步道、水榭楼阁、渡桥，在库区下游及西溪河两岸开发生态养老、休闲疗养、体验式种植庄园、特色风味餐饮、乡村风情酒店等。

　　四、投资估算

　　项目估算总投资30亿元，资金来源为自筹。

　　五、市场预测

　　该项目旨在打造成为四川景区中的经典自然湿地公园，通过邓小平故里的影响力提升在国外知名度，将自然美景和故事传说相结合增强景区吸引力，激起人们对景区文化传承的好奇和和美丽自然的探索，市场范围不仅覆盖西三角经济圈上亿人口，还能有效扩大至全国各地，拥有着巨大的.市场开发潜力。

　　六、投资效益

　　(一)经济效益：通过精品打造，景区每年可以吸纳各类游客300万人次，按人均消费500元计算，可实现总收入15亿元/年，利税3亿元。估算投资回收期约13年。

　　(二)社会效益：项目的建设和运营，能够直接提供大量就业岗位，解决城乡居民就业，建成后可进一步完善配套设施和服务功能，提升园区品质，优化库区环境。

　　七、优惠政策

　　享有国家普惠政策、西部大开发优惠政策、xx市及协兴园区规定的旅游招商有关的土地、建设、规划、税收、金融等招商引资优惠政策(包括现行和将来制定的各项优惠政策)。

　　八、合作方式

　　该项目由投资方开发建设、自主经营。

项目建议书篇2

　　一、资信评级行业认识

　　信用评级(Credit Rating)，又称资信评级，是一种社会中介服务为社会提供资信信息，或为单位自身提供决策参考。信用评级最初产生于20世纪初期的美国。1902年，穆迪公司的创始人约翰·穆迪开始对当时发行的铁路债券进行评级，后来延伸到各种金融产品及各种评估对象。信用评级机构国际公认的信用评级机构只有三家，分别是穆迪、标准普尔和惠誉国际。在国内，信用评级机构的设立需要主管部门中国人民银行批准、备案。目前，在中国人民银行备案的评级机构有80余家，但90%以上为区域性信用评级机构，且均无资本（证券）市场信用评级资质。国内同时具备中国人民银行、证监会、发改委等各政府部门颁发的全牌照的信用评级机构仅有5家，分别为中诚信、联合信用、大公国际、东方金诚和上海新世纪。其中，东方金诚、上海新世纪市场份额相对较小，而联合信用、大公国际、中诚信占据了国内评级业务80%以上的市场份额。当前，一些通过百度推广获取中小企业信用需求的所谓“信用评价机构”，如中国资信评估网、中国中小企业协会信用中心等，以北京的居多，根本不具备信用评级资质，且随便制定信用评级的行业标准，从而给信用评级市场带来了较多的负面或不良影响。

　　二、企业资信评级的作用

　　1、在市场经济环境下，企业必须树立自身的信用形象

　　市场经济就是信用经济，信用是市场经济运行不可或缺的一环，维护和发展信用关系是保护社会经济活动秩序的重要前提。随着社会主义市场经济的发展和我国资本市场机制的逐步建立与完善，企业信用问题越来越受到政府、社会、企业的关注。《关于国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中明确提出要“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”。因此，企业必须重视自身的信用状况。

　　2、信用是企业的无形资产，是企业从事各种业务的基本条件

　　信用等级是所有企业在市场经济活动中真实而可靠的通行证。企业的各项筹资行为和经营活动，都需要企业与社会建立一种信用关系，企业信用等级的高低在这种信用关系的形成和延续中起着关键作用。目前，企业资信评估结果已广泛应用于发行企业债券、贷款、投标、商业谈判等领域。

　　3、企业投标需要提供资信证明

　　企业开拓市场的基本方式是进行投标。中石油、中石化、国家电网等相当多的单位在招标中要求客户提供由中国人民银行认可的第三方机构出具的资信等级证明，与此同时，资信等级作为招投标活动中的加分项也越来越多的收到投标企业的重视。随着信用体系建设的不断完善，特别是我国加入世贸组织后，按照国际惯例，由中国人民银行认可的专业资信评级机构评级投标企业的资信等级将成为市场主流。

　　专业资信评级机构更注重评级标准的普遍适用性，因而，即使不同的专业资信评级机构对同一被评对象进行评级，评级结果也不会有太大的差别，也就是说专业资信评级机构的评级结果具有较

　　强的可比性。在招投标过程中，有较强的可比性的资信等级才能发挥其应有的作用。

　　4、资信评级对招投标的重要意义

　　目前，我国已基本建立了项目招投标制度。在招投标过程中，投标人的资质是十分重要的，其中投标人的资信等级是重要的`信用资质。投标人的资信等级是指由资信评级机构对投标人如期还本付息能力和履行有关承诺的能力及可信任度的综合评估。资信等级越高，其风险越小，偿债和履行有关承诺的能力和意愿越高。只有具备一定资信等级的企业，其中标后履约的风险才能得到适当控制，才能促进项目的顺利建设。当前，我国不少地区建筑施工企业在投标中大部分都要提供资信证明，在部分政府部门的招标中也要求投标企业提供资信等级证明，把投标企业的资信等级作为评标的一项内容来考核。

　　三、招投标企业信用等级的设置及其含义

　　（一）等级划分

　　企业资信等级划分为三等九级，符号表示为：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C，每个等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包括AAA+。

　　（二）等级含义

　　AAA级：企业经营处于良性循环状态，具有高等级的相关业务资质，项目承揽及实施能力很强，社会评价高，财务实力强，发生履约风险的可能性最小；

　　AA级：企业经营处于良性循环状态，具有较高等级的相关业务资质，项目承揽及施工能力强，财务实力较强，履约风险发生的可能性很小；

　　A级：企业经营处于良性循环状态，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力较强，未来经营与发展易受内外部不确定因素影响，能够遵守承诺和履约，发生履约风险的可能性小；

　　BBB级：企业经营处于良性循环状态，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力一般，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，履约能力会产生波动；

　　BB级：企业经营与发展状况不佳，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力一般，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，存在一定履约风险；

　　B级：企业经营与发展状况不佳，项目承揽及施工能力较弱，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，履约风险较大；

　　CCC级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响大；项目承揽及施工能力弱，履约风险很大；

　　CC级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响较大；促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素很少，项目承揽及施工能力很弱，履约风险极大；

　　C级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响很大；基本处于恶性循环状态，促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素极少，几乎不可能履约。

　　四、招投标企业信用分析的重点

　　招投标企业资信分析内容主要包括：产业分析、基础素质分析、经营管理分析、财务分析和外部支持等。

　　五、招投标企业资信评级过程

　　资信评级工作持续的时间，根据企业规模及复杂程度不同，一般需要2~3周。如企业对进度另有要求，我们将调整进度安排，保证按期完成资信评级工作。

　　资信评级工作的基本过程如下：

　　六、资信评级收费标准

　　七、联合信用管理有限公司简介

　　联合信用管理有限公司（简称“联合信用”）是经国家工商局核准，于20xx年1月在北京成立的全国性专业信用服务机构，注册资本1.36亿元，在全国设有33家分支机构，是目前我国最大的信用服务机构之一，控股股东天津泰达集团。联合信用拥有在信用服务（评级、征信等）领域特许经营的全部业务资质，业务领域涵盖资本市场评级、信贷市场评级、各类市场主体征信、区域和行业信用体系建设及风险管理咨询、培训服务等，能够为客户提供一系列的综合性信用服务，已在我国形成了强有力的品牌影响力，为客户提供扶持资金辅导、融资服务等信用咨询（综合性）服务。

　　联合信用管理有限公司：联合资信评估有限公司、联合信用评级有限公司拥有中国人民银行、证监会、财政部、发改委等相关监管部门认可的全部资本市场评级业务资质，主要从事公司债、企业债、短期融资债券、中期票据等信用评级业务，多年来债券市场信用评级业务占有率始终位居首位。

　　联合信用管理有限公司青岛分公司（简称“青岛分公司”）是联合信用在山东的分支机构，主要负责地区资本市场和信贷市场的评级业务。近十年来，以工商企业、担保工商、小额贷款公司和招投标企业信用评级等为主营业务，在联合信用总公司及中国人民银行的领导下，实现了规范、稳定的发展。

　　（一）资质与业绩

　　联合信用具备中国人民银行、证监会、国家发改委等各监管部门认可的信用（信息）评级业务资质，具体如下：

　　1、中国人民银行：中国人民银行1997年银发[1997]547号文认可的企业评级机构 2、国发改委：国家发展和改革委员会20xx年发改财金[20xx]1179号文认可的企业债券评级机构 3、保监会：中国保险监督管理委员会20xx年保监发[20xx]92号文认可的企业债券评级机构 4、中国人民银行：中国人民银行20xx年认可的银行间债券市场评级机构（20xx年5月） 5、证监会：具有中国证券监督管理委员会20xx年1月15日颁发的“证券投资咨询业务资格证书” 6、证监会：中国证监会20xx年证监许可[20xx]714号文件认可的证券市场资信评级机构

　　7、工业和信息化部：工业和信息化部认可的首批“国家中小企业公共服务示范平台” 8、国发改委：国家发展和改革委员会20xx年认可的担保机构信用评级机构(20xx年6月) 9、国发改委：国家发展和改革委员会20xx年认定的国家级中小企业信用体系建设试点评级机构

　　10、国统计局：国家统计局20xx年颁发的“涉外调查许可证”

　　主要业绩

　　1、债券评级：公司债、企业债、中期票据、短期融资债券等信用评级，服务单位覆盖中国石油、中国石化、大秦铁路、许继电气、山东黄金、南山集团、青岛港、烟台港、中国铝业、浦发银行和城投公司等上千家国内的大中型企业，根据银行间交易商协会统计显示，20xx年资本市场信用评级市场占有率29.95%，资信评级业务量位居市场前一。

　　2、借款企业、中小企业主体信用评级

　　联合信用借鉴国外先进评级技术，结合国内实际建立了一整套拥有自主知识产权的信用评级体系，并在北京、上海、天津、重庆、山东、福建、海南、山西、四川、湖北、江苏、浙江、河北、河南、广东、安徽、陕西、深圳、辽宁、吉林、黑龙江等21个省市开展了借款企业、中小企业信用评级业务，年评级业务量达7000家以上，居国内同行业首列。

　　3、担保机构、小额贷款公司信用评级

　　联合信用于20xx年首创国内担保机构信用评级业务，并在北京、广东、四川、江苏、浙江、吉林、辽宁、湖北、安徽、山东、山西、河北、青岛等13个省市开展了担保机构、小额贷款公司信用评级业务，累计评级业务量近5000家次，市场占有率为40%，位居全国第一。

　　4、联合信用与天津、吉林、辽宁、山东、山西、湖北等地的农村信用联社、城市商业银行等中小金融机构在借款客户评级、债项评级、贷款五级分类、信贷风险防范体系、信用评价体系设计、信贷人员培训等业务领域建立了广泛的合作关系，目前合作金融机构达30余家。

　　5、征信业务

　　联合信用征信业务目前已形成了由总部及全国30余家分支机构组成的行销、作业网络。在企业征信业务方面，已成功地为近千家国内外知名企业、金融机构、上市公司等提供了专业的信用评价报告、专项商务调查及企业风险管理整体解决方案等全系列产品及服务；在个人征信业务方面，已为国内部分省市的商业银行提供了几万份个人信用报告及应收账款专项报告，得到了合作金融机构及主管部门的高度评价，是国内业务规模最大的个人征信社会中介机构。

　　6、其他信用信息服务

　　（二）网站查询

　　联合信用管理有限公司及子公司具体情况，可通过网站详细查询：

项目建议书篇3

　　一、项目名称：天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目

　　二、项目单位：天全县林业局

　　三、项目内容：天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制 “二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。

　　四、项目建设条件：天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力6万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的.人力物力条件。天全县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15。1 °c，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤ph值为5。5~6。5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。

　　县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。

　　五、投资概算：项目建设总投资74。5万元，在培育周期内年总产值可达225万元，利润150。5万元。

　　六、效益分析：建设项目总成本为 74。5 万元，估算在培育周期内年总产值可达225万元，利润150。5万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。

　　七：合作方式：可独资、联营两种方式

　　八：联系方式：天全县林业局

　　电话号码：（0835）7222248

项目建议书篇4

　　一、项目简介

　　随二十一世纪九十年代中期全球实施国际环境ISO14000管理标准体系以来，中国政府先后制定了170多项法律法规，在全国范围内逐步形成以保护生态环境为核心为“绿色环保”工程，由此赋予环保产业极大的市场生命力。

　　二十一世纪世界各国对环保产业加快了扶持力度，充分利用这一契机是环保产业界人士的共识。

　　加入WTO的中国，综合国力不断提高，面临经济的迅猛发展，在绿色环保大潮的冲击下，政府部门加大力度保护生态环境，因此，生态降解淀粉餐饮具项目已成为本世纪投资的热点，因为人们所使用的EPS发泡塑料餐盒已被列入治理“白色污染”的重点项目。

　　自1997年5月份以来，中国有28个省、市相继出台政府令、地方法规，禁止制造销售和使用一次性泡沫塑料餐具。

　　国家每年为销毁发泡塑料垃圾费用投入近百亿元人民币，同时周边的环境受到严重污染，由此影响了公民的身心健康。

　　而一次性生物降解淀粉餐具正是最低的替代品。

　　二、项目概况

　　富源长浩绿色包装制品有限公司是富源长青经贸有限公司的一个子公司，建立在富源县中安镇胜境大道，总投资1300万元，占地面积为3000m2，是由富源长青经贸有限公司和美国浩正国际贸易有限公司共同投资兴办的合资经营企业。

　　在富源，该项目生物降解淀粉餐饮具的原材料(芭蕉芋)充足，并且取材于当地，对生产的`产品供应有障;在美国，浩正公司用五年的时间对该项目科研改关(现已形成产业化)，并获得美国FDA国际卫生检验标准和美国ASDM—92号标准的认可，得以实用性推广，得到各国权威部门的充分肯定。

　　三、项目开发的总体目标

　　生物降解淀粉餐饮具的原材料芭蕉芋在我县已有多年历史，在当地政府的积极倡导和支持下，在我县的富村、老厂、黄泥河、雨汪等乡镇已有近万亩的种植，可提取降解淀粉2700吨，合资公司现在的生产规模为年产量1.2亿只，所需原材料(芭蕉芋淀粉)1920吨，随着生产经营的扩大，生产规模可增加到年产10亿只，而富源现有的资源已为生物降解淀粉餐饮具项目的实施打下了坚定的基础。

　　四、项目开发的主要内容

　　本项目的开发从二OO五年一月至二OO七年十二月止。

　　该项目所生产的产品生物降解淀粉餐饮具有着很大的市场潜力，能出口创汇。

　　五年内，由浩正国际贸易有限公司在中国境内、外市场销售产品，外销部分占95%以上，内销部分占5%以内。

　　项目技术主要是采用淀粉为主要原材料，加入一年生长期植物纤维粉和特殊的添加剂，经过化学和物理方法处理制成生物全降解餐饮具。

　　由于淀粉是一种可生物降解天然高分子，在微生物作用下会分解为葡萄糖，最后分解为水和二氧化碳对环境没有任何污染。

　　另外，与其共混的材料也是全降解材料，因而用这种材料制成的餐饮具降解性能极好。

　　通过国家有关部门检测发现，样品在堆肥状态下5天开始发霉，10天时所测样品与堆肥融为一体，样品失去测试前的形状和颜色，40天即全部变成水和二氧化碳，对消防“白色污染”保护生态环境起到了极大的作用。

　　项目的生产工艺流程如下：

　　原材料(降解淀粉)→片剂挤出(改性溶融)→自动输送→压光成型→片材输送→修改定型→自动恒温成型→紫外线消毒→包装→入库。

　　五、项目的技术经济指标

　　按一条全自动生产线，年加工原材料1920吨，需厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)约3000m2，电力220KW，145万度/年;水源可用自来水或工业用水，3000吨/年;职员40名等辅助设施。

　　项目加工产品销售价格及销售收入。

　　项目加工产品原材料芭蕉芋淀粉3000元/吨，其每只产成品(规格450ml，重量16g)，直接消耗材料费为0.1163元，如年产量为1.2亿只，其销售成本为1395.6万元，销售每只以0.2元人民币进行计算，年产值可达2400万元，企业缴纳有关税金261万元，税后利润为743.4万元，公司和国家财政税收将长期受益，是不言而喻的。

　　项目的实施不但给企业带来巨大的收入，同时也可增加农村经济收入和就业机会，带动一批贫困人口脱贫致富。

　　现每亩芭蕉芋能产淀粉270吨，以3元/公斤价格计算，每亩芭蕉芋就能给农户带来810元的收入，是当发贫困人口，特别是妇女能够参与并能摆脱贫困的为途径，这对富源县实施扶贫计划有着极共重要的现实意义。

　　六、市场分析

　　生物降解淀粉餐饮具是一项新兴的环保产业，对餐饮业与食品包装发泡塑料制品行业带来巨大的市场冲击。

　　据统计，中国大、中、小城市640座，其中大城市32座，用于餐饮业的一次性餐具消耗是从97年用量200亿只上升到20xx年的500亿只，用于超市冷餐托盘、冷饮杯每年用量达150亿只。

　　交通部门已发出通知，要求火车、轮船及沿线的车站、码头禁止使用发塑料饮具。

　　据统计：20xx年交通行业使用餐饮具达150亿只，地方市场使用数量300亿只，保鲜食品、方便面碗每年用量不少于400万只，超市冷菜托盘日用量达80万只，冷饮杯日用量20万只，总计超过500万只，全年用量可达18亿只以上。

　　再者肯德基、麦当劳走向中国大陆，并设立了1千多家店，目前使用的纸板压极塑料包装由于不符合国家环保要求，已在考虑使用生物降解淀粉包装，最终必将成为替代产品。

　　七、项目经费预算

　　项目总投资1300万元，其中生产生物降解淀粉餐饮具所需的厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)，机械设备需投资1100万元，其余项目开发、流动资金等无形资产投资为200万元。

　　厂房建设费 200万元

　　机械设备费 900万元

　　项目开发费 50万元

　　流动资金 150万元

　　八、项目意义

　　随着社会的发展和人们生活水平的提高，中国对绿色环保的意识越来越强，非分解的一次性塑料餐饮具及塑料制品袋造成的“白色污染”，给人类的生态环境带来严重的危害，破坏了生态环境。

　　据不完全统计中国市场目前年销售各类快餐盒约130亿只，碗约240亿只，杯约150亿只，各类地膜、包装袋及其包装制品非降解约占95%以上。

　　为此，国家经贸委、技术监督局、环保总局等部门相继发文全面禁止生产销售使用一次性非降解包装物。

　　一次性生物降解淀粉餐饮具具有原材料易进、销售市场潜力大、产品易于分解，因此，开发该绿色产品为人类消除“白色污染”开辟了一条崭新的途径，为人们创造一个洁净、清新、回归自然的生活空间是当代人自我生存的需要和历史责任，同时是为我们后人建造更加美好的生存环境及绿色家园打好基础。

　　该产品是现代科技环保新产品，它的诞生给社会带来了福音，是新世纪的好栋梁。

　　综上所述，从各项技术经济指标的结果看，拟建项目的经济效益是非常可观的，由于该项目的产品代替了发泡塑料包装，而且在生产过程和使用过程中都可以实现完全回收，对保护森林资源、保护环境卫生、保证消费者的身体健康，都将产生极大的社会效益。

　　从高新生产技术开发，从环保产品对人类贡献等各方面说，建设此项目是完全可行的。

　　特建议省、市科技厅(局)给予列项扶持。

项目建议书篇5

　　第一章、项目总论

　　数据显示，目前中国有1.6亿60岁以上的老人，约占总人口的12％。处于这个年龄段的老年人口比例将持续增加，直到20xx年达到总人口的约25％。与美国等发达国家不同，中国在富强之前就变成老龄化社会。中国正采取措施减缓人口结构带来的冲击。如何缓解孤寡老人的养老压力已成为一个亟待解决的社会问题。

　　第二章、需求分析

　　近期，国内各地养老业都处于半紧状态。随着养老网上的养老院数目逐渐增多，标志着老人入住养老院的趋势在逐渐增长。日前，武汉落户夏龙泉山的最大养老院2亿工程已经敲定，成为养老院建设的一个特大工程。各地政府对养老院的投入也逐渐增加，养老业逐渐成为了社会以及政府关注建设项目。作为国内养老业的主要方式，养老院在养老方面起着不可低估的作用。由于其体系很符合现代社会的养老现况，所以养老院建设已经成为各地的一个重要项目。

　　养老院的建设为何现在如此紧张？一直以来，养老事业都是作为一个“冷门”业。自改革开放以来，对于养老，国内对于养老一直处于低关注状态。随着人口老龄化逐渐加重，成为社会的一个焦点后，养老业才正式的被列入了重点关注对象。现在，我国人口老龄化现象已经得到了国际的关注，如何处理这一问题成为国家的当头之急事。

　　武汉投资2亿建养老院，就是为了面对这种紧急的状况。上百万的老人，必须有一个妥善的安顿。人口老龄化越来越严重，对于养老院的建设需求量是越来越大。从另外一个角度来说，也是随着人们生活水平的提高，老人们对于独自在家养老的生活已经感觉了乏味。传统中的在家养老已经变了性质，儿女们工作忙碌无暇顾及老人，“养儿防老”已经不在适应现在的.快节奏社会。所以老人们开始趋向于这种团体性质的养老院，可以排解现代在家养老的寂寞和无助。这也是养老院建设数目迅猛增加的重要原因之一。根据记者从养老网获悉，虽然养老院的建设数目在逐渐增加，但是依旧没有满足各地老人们对于床位的需求。各地的养老院床位预订依然紧张，甚至预订床位可达上千。所以，养老院的建设依旧是各地政府及相关部门的当头之事。

　　看来，养老院的建设非短期可以满足现代老人的需求。希望相关政府部门能多一些投入在养老事业上，以能尽快的解决国内养老问题。

　　第三章、建筑行业政策背景

　　一、规划立项方面

　　1、对符合城市规划和用地条件的新办福利机构项目，发展改革部门予以优先审批；

　　2、福利机构的建设用地，由国土资源部门优先安排年度土地供应计划。

　　二、资质审批方面

　　1、对福利机构所办的医疗机构，已取得执业许可证的，可申请成为城镇职工基本医疗保险定点机构，经劳动保障部门审查合格后，可根据有关规定，发给定点医疗机构资格证书，并向社会公布；

　　2、对福利机构内设的医疗机构，符合相关条件的，在确定定点医疗机构时，由医疗保险管理部门给予优先安排；

　　3、福利机构收养人员参加基本医疗保险并按时足额缴纳基本医疗保险费的，在定点福利机构所办医疗机构就医的医疗费用，按基本医疗保险的规定支付；

　　4、福利机构办理食品卫生和公共场所卫生许可证，给予免收工本费。

　　三、税收规费方面

　　1、对政府部门和企事业单位、社会团体以及其他组织等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，符合《中华人民共和国企业所得税法》规定条件的非营利组织的收入，可免征企业所得税，同时免征老年服务机构自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税；

　　2、对民政部门批准的国有、民办养老机构提供的育养服务免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加；

　　3、免征城市基础设施配套费，减半收取城市供水设施配套费。

　　4、减半收取新建房屋产权登记费；

　　5、使用水、电、燃气、供暖包烧等实行价格双轨制的公共产品，按民用价格标准执行，其中用水需按照相关职能部门要求签订减免协议；

　　6、安装有线电视的初装费减半收取，日常使用执行居民收费标准；

　　7、安装、使用电话等有关电信业务，执行住宅电话资费标准；

　　8、在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后可以免缴排污费；

　　9、免收地下水资源费、治安联防费以及按职工人数收取的城市人防建设资金；

　　10、符合条件的福利机构兴办人，可以享受小额贴息贷款的优惠政策，由财政贴息。

　　四、培训用工方面

　　福利机构接收持有本市《再就业优惠证》的人员，按照现行政策，可享受养老护理等相关职业技能培训补贴政策，培训后经职业技能鉴定合格的发给相应的资格证书，其中持证上岗的就业困难人员还可申请享受岗位补贴政策。

项目建议书篇6

　　1．引言（Introduction）

　　1.1 目的（Purpose）

　　近年来，随着图书馆规模的不断扩大，图书数量也相应的增加，有关图书的各种信息量也成倍增加，面对着庞大的信息量，传统的人工方式管理会导致图书馆管理上的混乱，人力与物力过多浪费，图书馆管理费用的增加，从而使图书馆的负担过重，影响整个图书馆的运作和控制管理，因此，必须制定一套合理、有效，规范和实用的图书管理系统，对图书资料进行集中统一的管理。随着图书馆的规模的不断扩大，图书馆的藏书、管理人员、读者的数量也越来越多。图书涉及大量的数据处理，如果用手工来完成庞大的数据处理，将费时费力，还容易出错，为了满足图书管理的需要，急需要一套图书管理系统来完成这项工作。作为计算机应用的一部分,使用计算机对图书信息进行管理,具有手工管理所无法比拟的优点.例如: 检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能够极大地提高图书管理的效率,也是企业的科学化、正规化管理的重要条件。

　　1.2 范围（Scope）

　　本图书馆管理系统适应于中小规模公共图书馆、中小学及各院校图书馆。

　　1.3 术语定义（Terms Glossary）

　　软件开发技术采用面向对象的方法：

　　面向对象的方法是从20世纪80年代各种面向对象的程序设计方法，如smalltalk、C++等逐步发展而来的，最初用于程序设计，后来扩展到了系统开发的全过程，出现了面向对象分析和面向对象设计。

　　面向对象的程序设计思想（Object-orientedProgramming,简称OOP）的主要目的.是要创建可以重用的代码，具备更好的模拟现实世界环境的能力，它通过给程序中加入扩展语句，把函数“封装”进Windows编程所必须的“对象”中，面向对象的编程语言使得复杂的工作条理清晰、编写容易，使人们从结构化的编程思想走到了面向对象的编程思想上。

　　[1]对象

　　在面向对象的系统中，对象是基本的运行实体，他包括数据属性，也包括作用于数据的操作（行为）。所以一个对象把属性和行为密封成一个整体。从程序设计者角度来看，对象是一个程序模块；从用户的角度来看，对象为他们提供了所希望的行为。在对象内的操作通常叫方法。

　　[2]类

　　一个类定义了一组大体上相似的对象。一个类所包含的方法和数据描述一组对象的共同行为和属性。把一组对象的共同特性加以抽象并存储在一个类中的能力，是面向对象技术最重要的一点；是否建立了一个丰富的类库是衡量一个面向对象程序设计语言成熟与否的重要标志。

　　[3]继承

　　类之间的继承关系是现实世界中遗传关系的直接模拟，它表示类之间的内在联系以及对属性和操作的共享，即子类可以沿用父类（被继承类）的某些特征。当然，子类也可以具有自己独立的属性和操作。继承性是面向对象程序设计语言的最主要的特点，是其它语言（如面向过程语言）所没有的。

　　[4]消息

　　对象之间进行通信的一种构造叫消息。当一个消息发送给某个对象时，包含要求接受对象去执行某些活动的信息。接受到消息的对象经过解释，然后给予响应。这种通信

　　机制叫做消息传递。发送消息的对象不需要知道接受消息的对象如何对请求予以响应。

　　1.4 参考资料（References）

　　[1]张海藩，《软件工程导论》，清华大学出版社。

　　[2]王删著，《数据库系统原理教程》,清华大学出版社。

　　[3]陈松桥等著，《现代软件工程》,北方交通大学出版社。

　　[4]赵池龙等，《实用软件工程》，电子工业出版社。

　　1.5 相关文档（Related Documents）

　　[1]《用户需求报告》

　　[2] 《详细设计报告》

　　[3] 《概要设计报告》

　　1.6 版本更新记录（Version Updated Record）

　　任何一次版本创建或维护更新，都要追加一条记录。一个版本创建只有一次，但对它的维护更新可能有多次。大版本升级一次，定义为创建一次，如V1.0到V2.0。而V1.0到V1.1，只是维护更新一次。版本更新记录格式，如表1-1所示。

　　版本更新记录如下表所示：

　　2．项目概述及架构（Project Summary and Framework）

　　2.1 项目概述（Project Summary）

　　宏观上说明该项目是什么、能干什么、要求干得怎么样。

　　维护图书管理中基础信息，如书商、出版社、印刷厂的相关信息。此外，还可以维护图书类别信息。

　　管理订购新书信息，验收订购的新书信息，查询并检索库存图书信息。

　　对的这信息进行管理，同时还能够管理读者借书、还书、图书续借等。如果有超期

　　的图书，还提供超期提醒的功能，从而实现对读者借阅图书的相关事项进行管理的功能。

　　根据查询条件打印符合查询条件的数据，并且能够打印书目分类信息。

　　维护系统数据，如添加操作员、修改操作员、更改操作员口令.

　　2.2 项目架构（Project Framework）

　　宏观上描述该项目的架构：单机结构、C/S结构、B/S结构。并说明结构具体详细

　　的运行平台：硬件的要求、操作系统的要求、数据库管理系统的要求、对外接口的要求。

　　项目架构：采用B/S结构。

　　运行平台：Microsoft Windows XP

　　硬件的要求: 64M内存、10G硬盘1只、软盘驱动器1只、CD-ROM驱动器1只和SVGA兼容模式的显示器

　　数据库管理系统的要求：SOL 20xx

　　对外接口的要求：B/S 建立在浏览器上,，有更加丰富和生动的表现方式与用户交流，并且大部分难度减低，减低开发成本。

　　3．客户群分析（Client Analysis）

　　3.1 客户群定位（Client Orientation）

　　单机结构、C/S结构、B/S结构对应哪三种客户群，每种客户群的数量、素质、市场前景等。

　　B/S结构（Browser/Server，浏览器/服务器模式），是WEB兴起后的一种网络结构模式，WEB浏览器是客户端最主要的应用软件。这种模式统一了客户端，将系统功能实现的核心部分集中到服务器上，简化了系统的开发、维护和使用。客户机上只要安装一个浏览器（Browser），如Netscape Navigator或Internet Explorer，服务器安装Oracle、Sybase、Informix或 SQL Server等数据库。浏览器通过Web Server 同数据库进行数据交互。

　　B/S结构的优势

　　（1）维护和升级方式简单。

　　目前，软件系统的改进和升级越来越频繁，B/S架构的产品明显体现着更为方便的特性。对一个稍微大一点单位来说，系统管理人员如果需要在几百甚至上千部电脑之间来回奔跑，效率和工作量是可想而知的，但B/S架构的软件只需要管理服务器就行了，所有的客户端只是浏览器，根本不需要做任何的维护。无论用户的规模有多大，有多少分支机构都不会增加任何维护升级的工作量，所有的操作只需要针对服务器进行；如果是异地，只需要把服务器连接专网即可，实现远程维护、升级和共享。所以客户机越来越“瘦”，而服务器越来越“胖”是将来信息化发展的主流方向。今后，软件升级和维护会越来越容易，而使用起来会越来越简单，这对用户人力、物力、时间、费用的节省是显而易见的，惊人的。因此，维护和升级革命的方式是“瘦”客户机，“胖”服务器。

　　（2）成本降低，选择更多。

　　大家都知道windows在桌面电脑上几乎一统天下，浏览器成为了标准配置，但在服务器操作系统上windows并不是处于绝对的统治地位。现在的趋势是凡使用B/S架构的应用管理软件，只需安装在Linux服务器上即可，而且安全性高。所以服务器操作系统的选择是很多的，不管选用那种操作系统都可以让大部分人使用windows作为桌

　　Linux面操作系统电脑不受影响，这就使的最流行免费的Linux操作系统快速发展起来，

　　除了操作系统是免费的以外，连数据库也是免费的，这种选择非常盛行。

　　（3）应用服务器运行数据负荷较重。

　　由于B/S架构管理软件只安装在服务器端（Server）上，网络管理人员只需要管理服务器就行了，用户界面主要事务逻辑在服务器（Server）端完全通过WWW浏览器实现，极少部分事务逻辑在前端（Browser）实现，所有的客户端只有浏览器，网络管理人员只需要做硬件维护。但是，应用服务器运行数据负荷较重，一旦发生服务器“崩溃”

项目建议书篇7

　　“十三五”规划重点-天然石英砂项目

　　建议书（立项报告）

　　编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的`大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、天然石英砂项目概况

　　1、天然石英砂项目名称

　　2、天然石英砂项目性质

　　3、天然石英砂项目承办单位

　　4、天然石英砂项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、天然石英砂项目总投资、资金筹措及效益情况