收费自查报告

时间：2023-04-09 14:23:20 自查报告我要投稿

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收费自查报告

　　在经济发展迅速的今天，报告使用的次数愈发增长，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编为大家整理的收费自查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

收费自查报告

收费自查报告1

　　根据省、市、区教育局关于治理教育乱收费联席会议办公室的有关通知精神，按照区教育文体局的统一部署，我校针对学校的实际情况，进行教育收费行为自查自纠，现将XX年秋季以来学校收费项目自查情况汇报如下：

　　1.学校按上级要求成立了规范教育收费工作领导小组，治理教育乱收费工作的组织领导落实，教育乱收费专项治理责任完善，宣传教育工作到位。

　　2.收费管理制度落实，严格按规定实行教育收费公示制度和许可证制度，收费项目、标准、资金管理情况，收费投诉电话等通过通过学校校务公开栏向学生、家长、社会公示，本学期我校在上学期的基础上，根据最新要求，制作了区物价局统一规定的教育收费公示表等。

　　3.我校学生收费的具体情况如下：杂费：90元/学期;借读费：190元/学期(本省)，250元/学期(外省);信息技术教育费：20元/学期(三年级以上);课本费35元/学期(一、二年级)，70元/学期(三、五、六年级)，80元/学期(四年级);作业本费：11元/学期(一二年级)，14元/学期(三~六年级);讲义费8元/学期。其中课本费、讲义费均严格执行市教育局“一费制”中的'“多退少不补”要求。

　　4.学校积极吸纳进城务工农民子女入学，凡符合规定的农民工子女，完全享受本地学生同等待遇，一律不收取借读费等其它费用。

　　5.学校不存在擅自立项收费、提高收费标准、扩大收费范围的现象，无强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志和为学生代办保险的现象。

　　6.学校克服教育经费紧张，坚持执行对贫困生的杂费减免措施，也贫困生减免杂费(90元)，本学期全校共有7名贫困生凭低保卡减免。

　　7.票据使用规范，严格执行“收支两条线”制度，教育收费缴入财政专户和返拨教育部门符合规定。

　　8.代办费按规定开支，无挪用学杂费和代办费的现象。学校每学期末都进行代办费结算，实行多退少不补的办法，把结算清单交学生家长看后再结算，请家长严格监督。严格执行各项收费政策，无通过分班在杂费外另行收费。

　　9.积极开展“教育收费规范学校”创建活动。

　　我校在自查中坚持边查边纠，着力解决群众反映强烈的问题。坚决杜绝违规行为，做到群众满意、家长满意、社会满意。

收费自查报告2

　　根据区教文【20xx】67号精神，对照检查范围和内容，我校对20xx年春季开学以来治理教育乱收费规范教育收费工作，进行认真自查，特将此次自查结果报告如下：

　　1、进展情况：

　　我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面，严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费，确实需要学校代收的费用，也是在学生自愿和非盈利的'原则下进行。

　　2、主要做法：

　　扎实推进政务、校务、收费公开，做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”，通过公示，加强公示内容的动态管理，让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策。每次收费或代收费前都给学生发放收费通知单，让学生带回家让家长签字以后，再收费。

　　3、主要问题：

　　学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。也没有出现强制让学生购买学习或教辅资料现象。

　　4、下一步工作打算：

　　一如既往的按照上级精神和指示的要求进行收费或代收费，学校和教师绝不私自乱收费。

　　我校通过开展对学校及各个教学点收费行为的集中清理活动，有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求，对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担，切实维护学生和家长的合法权益，加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校。

收费自查报告3

　　为了贯彻依法治国的基本方略，全面推进国土资源管理依法行政，现将我局学习宣传贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政工作情况江报如下：

　　一、高度重视，组织健全

　　为了认真贯彻《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》，促进国土资源管理工作的制度化、规范化、法制化，我局于20xx年4月28日下发了《关于调整亳州市国土资源局依法行政领导小组的通知》(亳国土资[20xx]45号)，调整了以龚健勇局长为组长，谷全民、王运江和任云鹤为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。研究部署《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻工作，为该项工作提供有力的组织机构保障。

　　二、认真宣传，组织学习

　　(一)、宣传情况：

　　1、每年的625全国土地日，我局在人群密集处谯陵路设立宣传点，通过张贴大幅标语和宣传图片，散发宣传资料、设立咨询服务台等，近距离地向公众宣传、讲解《土地管理法》及配套法规、行政法规和《信访条例》等与土地管理工作相关的法律法规，我局还开展送法到企业、公司活动。今年为开展以“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”为主题的全国“625土地日”宣传活动，我局制定了《全国土地日宣传方案》：

　　①、订购了宣传报纸特刊和宣传扇；

　　②、印制了20幅过街宣传标语在市区主要街道悬挂；

　　③、设置法律咨询台和展板。采取多种形式广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《信访条例》等有关的土地法律法规和土地国策知识。

　　2、我局从今年4月份在《亳州报》上开辟了为期半年的国土资源法制宣传知识问答栏目，每周一期，集中宣传节约集约用地、保护耕地、保障发展等相关政策法规。

　　3、为贯彻落实国家六部委在全国开展县、乡、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的`精神，紧紧围绕节约集约和合理利用国土资源的基本国策，20xx年6月，市委组织部、市委宣传部、市国土资源局、市教育局、市司法局、市文化广播电视局六部门联合下发了《关于开展县(区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》和《全市(区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》。定于20xx年6月17日-6月19日举办全市乡镇领导干部国土资源法律知识培训教育活动，培训对象是全市各乡镇党委书记、乡镇长，并定购了《乡(镇)村干部国土资源知识读本》400套及宣传画册，确保宣传教育活动顺利开展。通过各种深入广泛的宣传教育，使广大干部群众进一步增强了节约集约用地和合理开发利用土地资源的观念，形成了全社会积极参与和支持资源环境工作的局面。

　　(二)学习情况：1、为加强全局工作人员的理论知识和业务水平，每周二下午为全体工作人员学法日，领导带头学习《行政许可法》、《物权法》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律知识。且做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。并组织学习考试。通过学习培训和考试，有效地提高了全局工作人员的业务素质和执法水平。

　　2、按照省厅的要求，今年5月份我局组织13名执法监察等工作人员参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习，并通过考核全部取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗。

　　三、完善制度，落实到位

　　1、为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于反腐倡廉制度建设推进年活动的工作部署，加快我局机关效能建设、全面推进制度建设，我局成立了领导小组专题研究部署本单位反腐倡廉制度建设推进年活动，召开了由局机关全体工作人员参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会，制定了《亳州市国土系统反腐倡廉建设制度推进年活动实施方案》和《亳州市国土资源局机关效能建设整改方案》，并对20xx年以来的反腐倡廉制度进行了全面系统地梳理和审查，梳理制度共42件。目前，对现行工作制度正进行修改、充实和完善。

　　2、认真落实信访各项制度，依法处理各类信访问题，及时化解信访矛盾纠纷。今年上半年我局共收到来信123件；来访74批次、137人次；举报电话73件；上级交办案件15件，已经结案7件；复查复核案件9件，办结6件。做到了事事有回音，件件有结果。

　　3、为加强对行政执法行为的监督，确保依法行政工作顺利开展，除了严格执法程序外，还进一步加强内部监督，强化自我约束，同时设置了举报电话，自觉接受群众的监督，并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度，有效地杜绝了有法不依，执法不严，滥用行政权力的现象。

　　通过努力，我局在依法行政工作中取得了一定的成绩，行政执法水平不断提高，各项制度保障日益规范，为落实最严格的耕地保护制度建立了一支强有力的执法队伍，真正做到了依法行政，执法为民。当然在取得一定成绩的同时，也存在一些不足的方面，有待在今后的工作中认真加以解决和规范。同时我局还将进一步通过强化法制观念，规范行政行为，加强监督管理，使行政执法人员的依法行政水平和能力不断提高，从而使国土资源管理工作更上一个新台阶。

收费自查报告4

　　为了进一步规范我县教育收费行为，巩固行风建设成果，防止教育乱收费，根据《xx省教育厅关于开展20xx年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》精神，我县由教育行政部门牵头，成立了由相关部门参加的专项检查小组，对我县辖区学校及幼儿园进行了认真、全面的检查，现依据文件中的相关条款与本次自查情况汇报如下:

　　一、规范幼儿园收费情况

　　全县各级各类幼儿园依据大连市《幼儿园收费管理暂行办法》贯彻实施，未另立其他收费项目和标准。没有以开办特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等特色教育为名向家长另外收取费用的情况。未收取与幼儿入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用。民办幼儿园在制定或调整保教费标准时，程序符合《暂行办法》规定，不存在乱涨价行为;物价部门对民办幼儿园收费有完整的备案程序。未在《暂行办法》之外自设收费项目，幼儿使用的教材均由幼儿园统一购买大连市教育局指定教材《幼儿园探究式活动课程(B版)教材》，并免费发放给幼儿使用。我县公办幼儿园生均经费标准和生均资金拨款标准严格按照《关于加大学前教育投入力度，提高城镇公办学前教育资源保障水平的通知》(大财教〔20xx〕870号)、《关于加大学前教育投入力度，提高农村公办学前教育资源保障水平的通知》(大财教〔20xx〕869号)精神，以及《关于实施家庭经济困难幼儿入园免收托保费政策的通知》大财教【20xx】747号的通知要求贯彻实施。

　　二、治理义务教育阶段择校乱收费情况

　　依据20xx年教育部《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》工作要求，我县对全县义务教育阶段择校乱收费工作进行专项检查。由于我县特殊的地理位置，造成每个岛屿只有一所初中以及一所中心小学，学生流向高度集中，择校生与本地生享受同等待遇，不存在乱收费问题，也不存在非正常跨区招生问题。

　　xx县只有一所高中，为省级示范性高中。20xx年，xx高中分配到区域内初中的比例为80%。全县义务教育阶段各学校没有以任何名义和方式举办以选拨生源为目的的竞赛、办班。全县没有民办学校，不存在以民办名义招生和收费的行为。

　　地方政府、有关部门和学校不存在违规收取与入学挂钩的捐资助学费、择校费等各种费用。

　　各学校全面公开学校办学性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法，特别是择校生招生政策、标准、比例等。

　　三、规范义务教育阶段“公参民办”学校办学及收费行为情况

　　xx县义务教育阶段不存在任何民办学校。

　　四、普通高中“择校生”政策执行情况

　　20xx年秋季至今，xx高中招收择校生的比例严格执行不超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20%;没有在择校生外以借读生、代培生、旁听生等名义招收高收费学生;不存在以民办形式招生和收费行为。我县没有涉外办学机构。

　　五、规范高等学校招生及收费情况

　　我县没有高等学校。

　　六、治理中小学教辅材料散滥情况

　　我县义务教育学校教辅材料的'征订延用了省指定目录中圈定的项目，经过全县一线教师海选确定每学科一种教辅，以学生家长自愿订购为征订原则，辅以家长签字的教辅征订形式操作。征订宣传由教育行政完成，学校召开家长会，下发“致家长一封信”，广泛进行了征订政策的解读。依据20xx年教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神，我们对全县中小学执行情况进行专项检查，学生课堂上使用的教辅材料，均为上一季征订品种，未发现省目以外的教辅材料流入校园。不存在以任何形式强制或变相强制学校或学生购买教辅材料的行为。学校、教师也没有在推荐目录之外以暗示、推荐、指定等方式组织学生订购教辅材料。

　　七、治理中小学补课乱收费情况

　　中小学校及其教职工不存在组织或参与违规补课现象;也不存在课堂内容课外补，通过暗示、诱导、动员或者胁迫等方式组织学生参加补课或有偿家教活动;公办在职教师没有到校外培训机构兼职;我们将治理乱收费作为学校办学行为考核的重要指标纳入到每年的《学校管理与发展考核方案》之中;公办中小学没有向社会培训机构提供(包括租赁、借用等)举办补课活动的场所和设施等问题;没有以家长委员会、班委会等形式变相组织补课及收费行为;教育局下发《关于进一步规范学校办学行为和教师教育行为的通知》，组织专项检查工作组对全县中小学规范办学工作进行专项检查，并将检查情况进行全县通报。

　　八、中央教育惠民政策落实情况

　　中小学学籍信息系统与教育部学籍系统进行对接，严格落实义务教育保障经费制度，如实按照学校实有人数划拨经费。不存在虚报、冒领、克扣、挪用、挤占、截留义务教育保障资金行动，落实督察制度。建立和完善义务教育保障经费监管机制，建立责任制和责任追究办法，实行信息公开，畅通举报电话、信箱等监督途径。

　　九、教育收费政策清理规范情况

　　已全面清理和规范区域内教育收费政策;及时将清理后所保留的收费项目、收费标准按照规定的方式及时向社会公布。

　　十、规范服务性收费和代收代支收费情况

　　政府、学校不存在将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目;中小学不存在违规收取学具费、保险费、体检费、课外课程选修费等;不存在军训期间违规收取军训费、住宿费、交通费和照相费等费用。学校不存在违反自愿原则和非营利原则，强制收取服务性收费代收费或从中牟利的行为;严格执行“即时发生、即时收取‘据实结算”原则，没有与学费合并统一收取;没有违反按学期或按月据实结算的规定，跨学年收费等。各学校严格执行服务性收费和代收费公示制度等。

　　十一、收费公示情况

　　各级各类学校将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围通过公示栏、公示牌、公示墙等方式长期向社会公布;做到以招生简章、收费报告单等方式向学生家长报告本学期学校收费情况。

收费自查报告5

　　我校各项教育收费在学校工作中是一项非常重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。学校教育收费的开展是否能做到合理、合规、合法，将有限的经费用在刀刃上，使学校得到发展，关建在于学校对教育收费的管理以及对各项收费制度的执行力度。因此，我校历来对教育收费的管理都非常严格，将教育收费抓好抓实，在教育收费的开展中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足。为此，根据《关于开展20xx年全区治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查的`通知》，结合我校实际，现将我校教育收费的开展情况自查自纠如下：

　　一、加强组织领导，确保专项检查的管理力度

　　为了这次教育收费专项检查的检查力度，使教育收费作的开展做到合理、合规、合法，通过自查自纠，查找收费工作开展中存在的不足和问题，以便在下一步将收费工作做得更好，成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。

　　组长：甘

　　副组长：黄

　　成员：黎

　　具体事务由黎永慧负责。

　　二、教育收费的开展及自查情况

　　1、制度建设

　　制定有财务室工作管理制度、收费经办人员工作职责、出纳人员工作职责、记账人员工作职责、严格按国家收费法律法规搞好收费管理工作。

　　2、收费情况

　　制定规范学校服务性收费和代收费的相关制度措施情况，我校及下属的分校无任何违反自愿和非营利原则，无强制收取服务性收费和代收费从中牟利情况。

　　（1）20xx年秋学期开学注册收费项目有学前班收费，学费250元。收费前曾向学生家长公示，家长无异议。

　　（2）教材、教辅资料征订坚持“一个渠道、一个目录”的原则，即坚持向县新华书店征订，坚持按上级部门审核通过的目录范围内进行征订。教辅资料按家长自愿的原则征订，无硬性要求。学校规范教辅材料使用和管理，制定相关管理办法，不准集体或个人私自购买教辅材料。

　　3、两免一补

　　学校严格按上级有关规定执行“两免一补”工作，无违规行为。

　　4、收费公示

　　我校在每学期收费工作开展的过程中都及时利用橱窗展板向广大学生和家长公示收费标准，并建立举报箱，接受广大师生及家长的监督。

　　三、存在的问题及改进措施

　　虽然学校在收费工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，难免在教育收费的开展中存在一些不足，主要表现在学校制度建设还不太完善，有些收费工作条例需要从新制定和改进等。

　　今后，学校严格管理教育收费工作，将教育收费抓好抓实，使学校教育收费工作能做到合理、合规、合法。

收费自查报告6

　　我办根据贵局《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》函告内容，对照《XX市人民政府关于公布XX市级涉企收费清单的通知》有关精神，认真对我办社企收费清单落实情况进行了自查，现将有关情况报告如下：

　　一、行政事业性收费

　　我办依法征收的行政事业性收费——人防易地建设费（城市新建、改建、扩建民用建筑，因地质、地形、结构、施工等原因不宜同步修建防空地下室的项目的，建设单位或个人应当按照人防有关法律法规规定、标准，交纳人防易地建设费）。

　　我办于xx年元月1日起，严格执行了《安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省人民防空办公室关于降低我省防空地下室易地费标准的通知》（皖价费〔20xx〕138号）规定的人防易地建设费收费标准，及时到物价局变更了收费许可登记，及时在收费场合、人防窗口、办公网上予以公示。

　　另外，皖价费〔20xx〕138号文件出台后，我办及时转发并督促各县（市）人防办予以贯彻落实。

　　二、行政审批前置服务项目收费

　　人防行政审批前置服务事项是人防工程施工图审查，人防施工图审查机构属于中介服务机构，为加强对中介服务机构的监管，我办采取以下措施：

　　一是建立市场准入制。及时公布了我省取得人防施工图审查资质的企业相关信息，建立了公开公正的'市场准入制度，促进形成良好的竞争机制。

　　二是建立企业服务质量黑名单制度。充分发挥XX市民防协会的监督协调职能，对不执行政府指导价、违反法律法规的不正当价格、违反明码标价等行为的企业，监理企业黑名单，督促企业自律。

　　三是加强人防办内部监管制度。严禁人防办内部人员向企业指定或变相指定前置服务机构，一旦发现严肃处理。

　　函告中的第2、3项内容，我办不涉及。在清单执行过程中未遇到突出问题，我办在下一步工作中将进一步加大市场监管力度，使市场竞争机制更加合理、人防服务质量进一步提高。

收费自查报告7

　　对于“医疗乱收费”我院领导高度重视，要求各临床及医技科室对本科室的医疗服务收费项目逐项进行自查自纠，并进入深入剖析，目前我院严格按照广西省乡镇卫生院收费标准执行，没有发现多收费、重复收费、分解收费、自立项目收费、自定标准收费、挂靠收费等违规收费行为。但为做到防微杜渐，我院采取了以下措施：

　　一、严格执行有关要求，组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握医疗服务价格规范，所有收费标准一律按乡级标准执行，坚持一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，杜绝人为乱划价、乱收费现象。

　　二、为更好地规范各项收费，医院领导小组定期对临床科室、重点环节的物价计量进行监督、检查。

　　三、为增加收费透明度，医院在门诊大厅制作了常用药物价格公示栏，接受患者监督，让病人“看明白病，花明白钱”　　。

　　四、规范药品购销和使用，严格按照国家基本药物执行零差价销售，每月底对门诊、住院处方进行检查，坚决禁止大处方和滥用抗菌药物现象。

　　五、加强行政管理和监督，建立健全投诉接待制度，设立举报箱、意见箱和举报电话，并把处理结果及时通知当事人。财务科不定期到各科室巡查，每季度组织各临床组、医技科、妇产科进行交叉检查，发现有收费问题及时解决，对于乱收费的现象，医院核实后追究相关责任科室及人员的责任。医疗收费工作关系到广大群众的`切身利益，我们将进一步加强管理，建立长效机制，有效规范我院医疗服务收费和药品价格行为，增强价格收费自律意识，杜绝医疗乱收费现象，切实减轻广大患者就医负担，让病人来我院“花最少的钱治好病”，使医疗收费工作健康、有序、规范运行。

收费自查报告8

　　根据财政部、国家发改委、工信部《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税[20xx]45号)要求的通知精神，我局联合市发改局、市工信局认真组织对全市20xx年涉企收费项目进行了全面检查，现将自查情况报告如下：

　　一、加强组织领导，落实工作责任

　　为完成好此次专项检查工作，我局联合市发改局、市工信局成立了由分管副市长担任组长，各部局局长担任副组长，相关股室长为检查组成员的工作领导小组，并印发了《关于开展全省涉企收费专项清理规范工作的通知》

　　二、自查基本情况

　　自通知下发后，我们对全市22家单位37项涉企收费项目进行了全面检查，20xx年我市非税收入汇缴专户共收入涉企行政性收费及基金10878.37万元，并足额缴入国库，经检查我市没有私设行政事业性收费项目，擅自扩大收费范围，提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

　　三、规范涉企收费工作的具体做法

　　(一)各单位加强对征收人员培训，提高业务能力。并定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非专职人员不得从事收费工作。并结合审计提出的要求和建议进行培训，提高征收人员业务能力。

　　(二)建章立制，规范涉企收费工作

　　1、各征收单位制订并严格执行《玉门市20xx年行政事业性收费项目收费标准目录》的收费制度，做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目收费的情况。

　　2、安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。

　　(三)严格按标准开展行政事业性收费

　　1、各单位是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，必须具有省物价部门颁发的'收费许可证。

　　2、各执收单位按照规定进行收费公示，按时足额缴入市财政局设立的非税收入汇缴专户，再由专户按月缴入国库。

　　3、各执收单位按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由财政专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。

　　四、下一步打算

　　通过认真清理自查，我们在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照行政性收费征收管理程序和收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我市的涉企收费工作更加完善和进一步提升。

收费自查报告9

　　一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。

　　幼儿园行政班子认真学习了教育局的通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。

　　规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，幼儿园成立了以园长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下：

　　组长：xxx(第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)

　　副组长：xxx(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)

　　成员：xxx(直接负责人。分别负责一至六年级各班自查情况的收集、督查工作。)

　　二、自查工作程序。

　　本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查。

　　三、自查情况。

　　1、幼儿园不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。

　　2、幼儿园不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。

　　包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办幼儿园的'名义，由本园动员、本园老师上课，举办以本园学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。

　　3、幼儿园严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品，通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。

　　4、幼儿园严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。

　　5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。

　　6、没有违规举办“校中校”或“校中班”，并收取费用。

　　7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。

　　8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

　　四、一如既往，继续规范教育收费。

　　今后，我园将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，认真加以巩固，加强对学校广大教职工的思想教育，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事，使治理教育乱收费工作取得新的成效。

收费自查报告10

　　我校接到教育局关于治理教育乱收费专项检查工作的紧急通知后，立急组织了以校长管东奎同志为组长的专项工作领导小组，认真学习领会通知精神。全面落实自查自纠工作。

　　一、规范教育收费。学校严格规范收费行为，新学期开学按照上级规

　　定仅向学生收取20元薄本费，并在学校校务公示栏公示。免费发放教材。

　　上级规定的教辅用书，完全按照学生的`意愿自主购买，新华书店来人在校出售，按教辅用书的实际价格收取。学校从不向学生收取住宿费，茶水三角一大瓶，两角一小瓶，低价向学生供应。从不给学生办理商业性保险。

　　二、加强师德师风建设。加强师德理论学习，提高教师的师德素养，

　　增强乱收费危害性的认识，自觉约束自身行为，洁身自好，免受铜臭锈蚀。

　　组织教师签订“拒绝谢师宴承诺书”，学习有关乱收费人员受处理的通报文件，警示全体教师。使全体教师认识到乱收费是高压线，触碰不得。

　　三、采取措施加强防范，防患于未然。学校设立了举报箱，举报电话。

　　举报内容包括乱发教辅资料、向学生推销商品、对违纪学生实施罚款、搭车收费、接受学生及家长的赠物或宴请等。学校要求如有举报一查到底，不管涉及到哪位教师，绝不姑息迁就。一年来，学校没有接到一起举报。学校收费环境风清气正。

　　学校在以后的工作中，继续巩固治理乱收费工作成果，对乱收费行为零容忍，把治理乱收费工作做实做好。

收费自查报告11

　　国有商业银行的中间业务，是指商业银行不动用自己的资金，依托自身在资金、技术、机构、人才等方面的特殊功能和优势为客户办理各种委托事项，并从中收取手续费或佣金的服务性业务。随着我国金融业的全面开放,国有商业银行所面临经济和金融挑战愈趋严峻,经济全球化和金融混业化成为当今世界经济和金融的发展潮流。国有商业银行若想在竞争中站稳脚跟,必须从传统的资产、负债业务为主要经营渠道的模式调整到以中间业务为重点的发展方向上来。目前,中间业务在银行业中越来越占据重要的地位,中间业务是银行业发展的大趋势。我国商业银行的中间业务经过二十多年的发展，其品种现已初具规模。目前已经开办的各项中间业务品种达到了260多项。各商业银行利用现有资金、技术网点、结算等方面的优势，发展各项中间业务，大力推广新技术、新产品、新服务项目的开发和应用，与此同时，在机构设置，组织建设制度，建设监控管理人员培训等方面做了许多工作。总体来看，中间业务在我国的商业银行中得到了较快的发展，但是与发达国家相比较，还是有很大的差距的，还存在许多问题。本文拟对我国商业银行发展中间业务存在的问题及对策作一探讨。

　　一、我国商业银行发展中间业务存在的问题

　　本文认为，我国商业银行发展中间业务存在的问题有以下几个方面：

　　（一）经营观念和业务发展思路不能适应中间业务发展需要

　　长期以来，受传统经营思想的束缚，员工的观念仍停留在传统业务经营上，把中间业务看作附属业务，置于可有可无的位置。在开办过程中，缺乏紧迫感和竞争意识，对发展中间业务的市场需求缺乏深入细致的调查研究和总体规划，导致中间业务的发展十分缓慢。

　　（二）缺乏发展中间业务的规划和宣传

　　目前，国有商业银行中间业务地发展尚处于初级阶段，中间业务缺乏短、中、长期目标和规划。中间业务还局限于现有的业务，中间业务的现实空间没有被拓展，不能及时把握市场变化，确定中间业务发展思路。在中间业务的宣传上，因为对每一项中间业务的具体内容和优点宣传不够，导致社会公众不了解国有商业银行的中间业务，使有些已开办的中间业务，未得到客户的认可和有效推广。

　　（三）缺乏较为明确的发展战略和完整的组织管理体系

　　在发展中间业务方面存在发展战略和规划不明确，缺乏全局性，由于我国金融业实行严格的分业经营模式，造成各商业银行对中间业务的经营原则、经营范围难以把握，完全由各行根据自己的理解实施，缺乏规范性和长期性，分业经营模式也在某种程度上抑制了商业银行对中间业务的发展。组织管理机制不健全，缺乏一套完整的开办中间业务的管理办法及具体操作程序，即使是20xx年7月颁布的《商业银行中间业务暂行规定》也只是一个指导性文件，缺乏具体的实施细则，特别是对于如何开展审批制的中间业务缺乏一定的可操作性，缺乏对中间业务的有效监管和完善的风险防范机制，容易造成各商业银行对中间业务的组织管理考核缺乏系统性和科学性，致使各商业银行难以建立一套完善的、规范的中间业务经营制度和风险评估与监控制度，严重影响了中间业务的健康发展。

　　（四）经营品种单一

　　近年来，我国商业银行中间业务得到迅猛发展，但因我国商业银行中间业务起步较晚，再加上受到严格的分业经营限制，不仅业务量占总收入的比重偏低，而且品种较少，仅仅限于操作简单，技术含量低，筹资功能强的结算、代理收费等劳动密集型产品。而资信调查、资产评估、个人理财、期货期权以及衍生工具类等层次较高，为市场提供智力服务的中间业务才刚刚起步，有的基本没有开展。目前，我国各商业银行己开展的中间业务大约有260多个品种，但其中有相当一部分是不收费的，例如邮寄对账单，代收工资，银证转账等业务都不收费。

　　（五）中间业务创新的广度和深度不够

　　现代西方国家用过的中间业务，品种高达2万余种，而我国仅有几百种[5]。国内商业银行中间业务品种少,范围窄,主要集中于传统的结算、汇兑、代收代付以及信用卡、信用证、押汇等产品，咨询服务类、投资融资类及衍生金融工具交易等高技术含量、高附加值中间业务发展不足，覆盖面不宽，这说明我国商业银行中间业务创新的广度和深度不强，还有待提高。

　　（六）组织体系不健全

　　我国商业银行现存的组织体系不利于整个中间业务的发展，一方面，整个业务组织结构对效率风险等因素的考虑偏重于存贷款业务发展，对中间业务考虑明显不足，例如不少实行扁平化改革后的基层行，仍保留了存、贷款业务的专门管理部门和人员，但很少有专门负责中间业务管理的机构和人员，又如在核心账务交易等系统的开发设计上并没有考虑对中间业务产品及客户管理的需要；另一方面，缺乏专门的机构对中间业务进行统一规划、开发、协调和组织，或由于其组织管理工作分散在各个部门，管理效率难以提高。

　　（七）风险控制能力不足

　　目前我国的商业银行普遍存在着较为严重的治理结构问题，风险承担的最终主体不明确。由于风险承担主体的不明确使其管理风险的成效缺乏有效的约束机制，从而无力承担起独立、权威性、有效管理银行风险的职责。故使其风险管理主要侧重于信用风险的识别、估算和控制，对市场风险、法律风险等其他风险重视不够。而对信用风险的管理，也仅仅停留在识别、估计及消化不良贷款的层面上，还没有形成完整的信用风险控制系统。西方现代商业银行则是全面风险管理，即对整个银行内各个业务层次、各种类型风险的通盘管理，这种管理要求将信用风险、市场风险、其他风险以及包含这些风险的各种金融资产与资产组合、承担这些风险的各个业务单位纳入到统一的体系中，对各类风险依据统一的标准进行测量并加总，依据全部业务的相关性对风险进行必要调控。

　　（八）公众对中间业务存在观念误差

　　中间业务的发展与社会公众的观念息息相关。从中间业务的基本特征看，作为一种中介服务，中间业务产生、发展的一个重要基础就是社会公众与商业银行之间委托代理关系的建立。但是，从历史角度来看，我国明显缺乏委托代理的传统和文化，且长期以来，我国广大银行客户吃惯了银行服务的“免费午餐”，在他们的印象中，银行提供的中间业务服务项目是理所当然的，是对客户的一种额外的、增值的服务。目前国内居民、企业普遍缺乏花钱购买、消费银行“看不见、摸不着”的服务习惯，中间业务收费较难落实，影响了中间业务的良性发展。

　　（九）缺乏相关政策支持

　　目前商业银行开展的中间业务，缺乏一套完整的管理办法及具体的操作流程。即使是20xx年6月颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》也只是一个指导性文件，缺乏具体的实施细则，特别是对于如何开展审批制的中间业务缺乏一定的可操作性，缺乏对中间业务的有效监管和完善的风险防范机制，容易造成各商业银行对中间业务的组织管理考核缺乏系统性和科学性，致使各商业银行难以建立一整套完善、规范的中间业务经营制度和风险评估与监控制度，严重影响了商业银行中间业务的开展。

　　（十）缺乏高素质复合型的从业人员

　　中间业务作为现代商业银行的重要业务之一，需要更多的金融创新，需要更多地运用网络信息技术和其它科学技术，需要掌握先进科技手段的高层次、综合性的人才，需要较全面地掌握有关银行、保险、证券、房地产、外汇、国内外经济形势知识的复合型人才。但由于现阶段各行对中间业务发展的重视程度远远不够，在中间业务的人力投入上明显不足，造成从业人员的知识结构比较欠缺。中间业务属于银行高级服务的层面，要很好地开展这项业务需要大量的技术和人才的投放。长期以来，商业银行培养了一批高素质的专业人才,但缺乏既懂银行业务,又懂证券、保险、信托等业务的复合型人才。因此,从事技术含量高、操作复杂、服务层次高的中间业务人才十分匮乏,人才的短缺成为阻碍商业银行中间业务发展创新的一个重要因素。中间业务队伍的建设和人才的培养任重而道远。

　　二、加快我国商业银行中间业务发展的对策

　　为了构造中间业务与资产业务、负债业务基本上三足鼎立的局面，确保中间业务的长久发展，本文认为，加快我国商业银行中间业务发展应采取如下对策：

　　（一）更新思想，树立新的经营观念

　　要转变传统的单一经营思想观念，提高各级经营管理者和全体员工对拓展中间业务重要性的认识，树立市场观念，增强竞争意识，把拓展中间业务提高到关系到国有商业银行生存和发展的高度来认识，正确处理资产、负债业务和中间业务的关系，把提高中间业务发展水平、发展质量和市场份额当作国有商业银行业务经营发展的重要指标来考核。总之，要把传统业务优势带到中间业务发展中，把国有商业银行中间业务的服务领域延伸和渗透到社会经济生活的各个方面，通过中间业务的不断发展，促进传统业务的巩固和发展。

　　（二）加大科技投入，完善服务设施

　　金融电子化是中间业务发展的前提，电子化程度的.高低决定中间业务发展规模和规范程度。针对国有商业银行结算速度慢、效益低的情况，一方面要加强同国内外银行的合作，依靠他们的经验来提高结算水平。另一方面，我们必须加大国有商业银行电子化建设的投入，增加设备、改善设施，加快现代电子技术的推广、普及和应用步伐，提高应用层次。同时，要吸取以往盲目上项目、上规模而不管水平高低的教训，做到高起点、高水平，要善于运用于现代化的手段，建立多功能的服务和业务管理信息网络，提高电子化应用水平。发展中间业务，涉及面广、操作复杂、推广难度大。因此，需要周密规划，分步实施，做到长远与近期目标相结合，发展与效益相统一，逐步把发展中间业务摆上重要议事日程，使中间业务走上正轨。

　　（三）要在科学的经营管理模式下有效地进行市场拓展

　　首先要健全科学合理的经营管理体制，改变目前普遍存在的条块分割、管理分散、协调配合不力等现象；其次是建立科学合理的中间业务综合考核体系，建立有效的约束与激励机制，完善现有的营销体系，将开展中间业务的种类、数量和收益以及带来的存款收入作为目标考核的一项重要内容进行考核；第三，把握好市场拓展与业务管理的关系，树立拓展与管理并重观念，在业务拓展过程中继续修改与完善管理制度。

　　（四）加强我国商业银行中间业务的创新

　　外资银行与中资银行的业务竞争主要表现在外汇业务、人民币业务、网上支付业务和信用卡业务上。我国商业银行中间业务的优势的情况下,而我国发达地区或中等发达地区的经济比较发达,对于中间业务的需求要求较高。根据财富增长理论,我国商业银行中间业务势必进行业务创新。发展我国商业银行中间业务的业务创新,应重点从传统业务功能、组合创新等方面着手。加快结算业务的功能创新。随着现代商业银行新兴业务的发展,结算业务的功能也在发生深刻的变化:既在国家金融和企业行业政策许可的情况下,全面发挥自身的设备、网络、人才、信息、技术等优势,以市场为导向、以客户为中心,提供综合性的资金清算和资金转移的有偿服务。以电子银行为依托加速结算业务的电子化进程。加强市场调查，适应市场的需要，不断设计出新的业务品种。正确处理投入与产出的关系，将近期效益与长远效益结合起来，在设计新的中间业务产品时，要进行盈亏平衡点的测算，在一定范围内追求利润的最大化。要增加中间业务产品的技术含量，在我国金融业实行分业经营的模式下，要充分利用证券市场和保险市场空前发展的机遇，在现有法律框架内，充分发挥银行的技术和市场优势，扩大商业银行开展中间业务的深度和广度。

　　（五）明确中间业务战略地位，完善其组织体系

　　要完善商业银行组织体系，就要：首先，真正认识到发展中间业务是今后商业银行提高盈利水平、改善客户结构、增强银行核心竞争能力的重要手段，加强对中间业务组织机构的建设和领导，真正确立资产业务、负债业务与中间业务三者齐头并进的战略，形成以传统业务优势带动中间业务的发展，以中间业务的发展壮大支持和促进传统业务的巩固与发展的思路，切实将中间业务发展起来。其次，要成立专门的高层中间业务协调组织以及专门的中间业务日常主管机构，强化对中间业务规划、开发和统一协调职责，并在各业务单元建立相应的机构、主管部门和专门人员，形成上下一体、协调统一的组织体系。再次，可以结合市场特点、业务发展和客户需要，成立某些中间业务产品专营的机构。此外，根据客户的具体特征，灵活运用任务型团队、专门的大客户小组等组织形式，提高包括中间业务产品在内的各类产品的综合销售能力。

　　（六）切实防范中间业务金融风险

　　中间业务是一种低风险性业务,但并不等于是无风险业务。商业银行在中间业务的经营中,要避免其风险,必须采取一些有力的防范措施。商业银行在开展中间业务的同时,必须清楚地认识到其在带来收益的同时也随之带来的风险。坚持业务拓展和风险防范并重的原则,加强对中间业务的风险管理和风险控制。首先需要完善表外会计核算和管理方法,使表外业务透明化,提高中间业务的可控性;其次,需要中间业务风险监测体系,针对中间业务的不同特点确立相应的风险系数,将中间业务纳入资产风险管理系统之内;最后需要加强中间业务的内部风险管理,完善中间业务规章制度和操作流程,通过严格规范的内部管理将中间业务的风险控制到最小。

　　（七）切实转变公众的错误观念

　　商业银行应该积极地转变经营的理念，提高认识，调整其对于中间业务的经营战略。中间业务的顺利开展与社会公众的认可和支持密不可分。[8]商业银行应该增大社会宣传力度，让公众明白，商业银行收取中间业务手续费是在设备、人员服务等多方面投入后应得的正常回报，客户在得到了金融服务的同时，理应付出相应酬劳，付出与收获才成正比。商业银行自身也要加强对中间业务的认识，必须彻底更新经营观念，从战略高度深刻认识发展中间业务的必要性和紧迫性，摒弃把中间业务当作副业的错误思想，明确中间业务是商业银行并列于资产业务、负债业务的三大支柱之一，是当前银行改变收入结构、提高经济效益的新增长点。

　　（八）完善与中间业务相关的法律法规体系

　　有关法律部门要不断完善和发展《商业银行法》，逐步理顺分业经营与混业经营的矛盾与关系，进一步明确商业银行中间业务的法律地位。立法的目标应体现保护客户利益，维护银行安全和鼓励平等竞争。中国人民银行在20xx年颁布了《商业银行中间业务暂行规定》，为了使该规定具有可操作性，人民银行又于20xx年4月公布了《关于落实有关问题的通知》，20xx年6月又颁布了《商业银行服务价格管理暂行办法》。在以上良好开端的基础上，国家无论在政策层面上还是在法律规定上都将进一步做出重大调整和推出一系列新举措，使银行开展中间业务的政策环境趋于宽松，法律约束更加规范，业务收入具有法律保障。西方国家商业银行中间业务的高度发达，与完善的法律法规体系是分不开的。我国直至20xx年，第一部中间业务法规《商业银行中间业务暂行规定》才颁布实施，20xx年6月26日，中国银监会和国家发改委又联合发布了《商业银行服务价格管理暂行办法》，但对于行业规范、收费指导、业务监督等现实问题这些法规并没有具体说明，致使各商业银行依然没有可以遵循的详细操作依据。此外，中间业务发展分工不详细，管理不集中，存在多头管理现象，无专门的中间业务管理部门，无法统一组织推动中间业务全面开展，造成业务分割、资源浪费，各家银行为争夺客户抢占市场，不计成本盲目竞争，大大削弱了中间业务盈利能力，忽视了对风险的防范，使银行在高风险下运行，不利于银行业长期健康发展和金融业稳定。如我国国有商业银行信用保证类中间业务难以全面展开，这些均归因于我国法律体系、社会信用体系不健全。

　　（九）规范管理，确保中间业务稳健发展

　　发展中间业务是一个新的业务领域，是一项复杂的系统工程。鉴于当前国有商业银行中间业务经营松散，自发性较强的现实，各国有商业银行总行，应制定全行的业务经营管理战略，加强对中间业务的集中领导和统一管理，使中间业务在全行形成开发、运作和管理相结合的系统网络，促进中间业务的健康发展。各分支行应根据当地业务发展的实际需要，尽快建立中间业务的协调和管理部门，负责组织、协调、指导中间业务的开发、推广和具体操作。在大力开展中间业务过程中，要加强和防范中间业务的的风险管理，建立有效的风险防范体系和风险补偿机制，建立健全各项规章制度。

　　（十）加强培训，培养高素质的专门人才

　　中间业务涉及面广，技术性、专业性强，且是一项依托于现代化技术手段、管理手段发展起来的金融服务业，需要大批高素质的专门人才。要把一大批掌握会计、外语、计算机、法律、资产管理、外汇、理财等多方面知识和那些有较高理论水平、丰富实践经验的人员充实到中间业务岗位上来。同时，要强化对业务人员的培训，建立人才库，实施培训战略工程，通过开办中间业务培训班、选送国外培训和各大院校代培等形式，尽快提高中间业务工作人员业务知识水平和专业技能，使他们具有调查、开发、协调、实施及解决开拓和发展中间业务遇到的困难的能力，以适应中间业务拓展的需要。

　　参考文献

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收费自查报告12

　　众所周知，随着国家金融监管的加强和金融自由化程度的提高，银行业竞争日趋激烈，存贷利差缩小，这使银行的传统业务风险增大，收益减少。目前，为了稳定和提高自己的利润水平和盈利能力，不少商业银行不断扩大业务经营范围，将发展中间业务作为增加收入的突破口，大力推出以组合金融产品为主的个人金融服务业务。这些中间业务的推出，对邮政储蓄相对单一的传统服务方式形成了越来越大的冲击，可以形象地说，邮储业务发展到了一个“瓶颈”，进一步发展的困难很大。因此，全力发展中间业务是中国邮政金融在新的形势下，在激烈的同业竞争中求得生存与发展的重要途径。

　　一、当前邮政金融基层机构发展中间业务的现状

　　1、开办中间业务的创新意识滞后，市场竞争意识不强。商业化经营的着力点仍是放在传统的吸收储蓄上，没有把发展低成本、小风险、高收益的中间业务摆上重要位置，而是停留在领导层讲起来重要，中层做起来次要，基层行动上不要，中间业务与储蓄业务相比仍是一条“短腿”。而且中间业务的开办也严重滞后于商业银行，不是市场需要什么中间业务，邮政金融就开办什么中间业务，而是跟在银行后面跑，缺乏自主性和灵活性。

　　2、专业技术人才缺乏，新技术不能随业务需求而及时得到应用。新业务的开办必须靠高科技支撑。而邮政金融的计算机网络建设周期长，缺乏统一性、超前性、先进性，难以适应业务发展的需求。如某市局中间业务平台开发近一年多，仍不能实现网上办理代收、代发、代办等业务。技术支撑的滞后制约了中间业务的发展。另外，中间业务专业人才缺乏，兼、代办人员业务知识、业务技能欠缺，不能胜任中间业务工作。

　　3、开发业务的视野不宽，开办的业务范围狭小。近年来，邮储开拓的中间业务是以“二代”（代收电信费用、代发工资）业务为主，业务范围狭小；有些基层邮储机构甚至把发展中间业务简单地理解为就是发展“二代”业务。还有不少企业尚未完全认识到中间业务的广阔前景，而是被动应付式的开办中间业务，上级布置什么业务，基层就开办什么业务。再加上邮政金融机构与各商业银行在发展中间业务种类上有较大的趋同性，个别银行为了抢占市场往往不惜血本，导致某些掌握大量资金的部门“炒卖”中间业务委托权，商业银行为获得垄断部门的业务，不得不迁就这些行业部门的要求，给邮政金融中间业务的发展带来不利影响。

　　4、业务发展速度缓慢，业务收入比重极低。在经济较发达的中等城市，邮政金融中间业务的发展也只是零打碎敲，经济欠发达的县级邮政金融中间业务发展则几乎是空白。即使搞一些代收代发业务，也仅是作为低成本储蓄存款的服务项目，不计手续费收入，甚至还要付出一笔协储酬金，导致中间业务发展成本较大，市场份额偏低，收入占邮储收入比重极低。

　　5、投入大，回报周期长，即期效益不明显。从整体上看，目前邮政金融中间业务的开办仍处于起步、探索、成长阶段，加之受客观条件的限制与营销人员业务素质不高因素的影响，从所开办的中间业务经营状况来看，回报率低，即期效益难以体现。以代发工资为例，某城市中心网点为一单位代发离退休职工工资近６００户，月余额约有２４万余元，一般是当日进帐，次日开始支取，几天后沉淀资金不足千元。在不计固定资产折旧等经营费用的情况下，大多数网点中间业务经营状况不佳，效益普遍不明显。

　　6、中间业务机构不顺。按邮政部门的有关规定，中间业务部门只作为邮政储蓄的内设机构，业务的办理由储蓄网点兼、代办。由于中间业务没有独立的经营管理机构与对外营业服务网点，无法进行专业化经营与管理，攻关的力度极其脆弱。这种经营格局与中间业务的特点极不相称，在一定程度上制约了中间业务的发展。

　　二、发展邮政金融中间业务的思路与对策

　　1、争取政策支持，扩大中间业务经营种类与范围。邮政储蓄虽然经过了十几年的发展，但由于受政策和体制的影响，始终是一个准银行性质的金融机构，金融的很多业务种类以及中间业务邮政储蓄还不能开办，如资金账务的对公结算与划拨、小额贷款与抵押贷款、外币储蓄、教育储蓄等。邮政储蓄应积极争取更多的政策支持，开办更多的金融中间业务，扩大中间业务经营范围，进一步调整完善邮政金融中间业务的业务结构，更快、更高、更好地推动邮政金融中间业务的发展。要取得央行的政策扶持，争取邮储资金部分上缴，部分自主经营的政策，将邮储资金运用在三种渠道：

　　（１）转存中国人民银行，由人民银行用于国内基础设施建设、工农业投资和国家大型建设项目等；

　　（２）发放个人小额抵押贷款，尤其要发放个人消费信贷，如消费贷款、汽车贷款、住房贷款、教育资金贷款等风险小、回收率高、发生坏账、死账、呆账情况少的业务；

　　（３）购买国债。由于国债利息较高，信誉可靠，利息收入稳定，有利于邮政储蓄增加利差收入和中间业务的发展；

　　（４）在人民银行政策指导下，设立基金、投资外国债券和国内成长性好的股票等，减少邮储资金转存人民银行对利差收入的依赖性，谋求邮政储蓄收益的最大化

　　2、开展金融创新，大力发展中间业务。邮政储蓄应以更多的金融服务品种，更先进的邮政金融科技，通过优质的服务方式争取客户，扩大市场份额，不断的进行金融创新，推出各种中间业务，如代缴代付业务、电子汇兑业务、代理寿险与财险保险业务以及年金保险业务、个人理财业务、投资顾问和信息咨询业务，并适时的开发和创新中间业务，满足市场客户现实的和潜在的需要，这不仅为客户提供多样化的服务，而且还能够拓宽邮政储蓄中间业务的经营领域，获取高额利润。另外要强化结算性中间业务的发展，充分发挥邮政３．１万多个汇兑网点的优势，依托中国邮政与美国等１７个国家和地区建立的汇票互换业务和全国２３６个通汇局的网络优势，实现完全的电子汇兑结算系统，以便于快捷、高效的电子汇兑、结算业务的全面推开。

　　3、发挥网络优势，加快农村邮储中间业务发展。目前全国拥有邮政储蓄机构３３６９８个，网点覆盖３１个省（区、市），邮储联网城市中心主机有６９台（套）、网络覆盖１３１６个地、县、市，联网ＡＴＭ自动柜员机４３１０余台。邮政储蓄网点遍布城乡，甚至最边远、最偏僻的山村，已联结成一个比较庞大的'金融市场。可以说邮政金融业竞争环境日益完善，与国内其他商业银行早已展开竞争，与外资银行的竞争也拉开了序幕。在农村金融业务及其中间业务的发展是邮政金融中间业务最大的发展优势，因此要充分利用这一优势，抓好各项措施的落实，加大农村邮政金融中间业务发展的力度，抓住加快农村邮政金融中间业务发展这条主线，提高中间业务市场占有率。

　　4、优化储蓄网点资源，提高中间业务综合发展能力。由于商业银行、外资银行与邮政储蓄获取利润的渠道不同，邮政储蓄有存款才有效益，才有利润，而且紧紧依托储蓄网点余额的增长。因此，邮政始终要充分调动网点众多的优势，发挥网点的核心作用和邮储经营成本较低的优势。一方面要努力提高单点邮储余额，尤其要提高低产网点邮储余额和中间业务市场份额；另一方面以高产网点为中心调整现有网点布局，根据网点的经营实际情况，将一些业务混合的柜台如改为储蓄专柜和中间业务专柜，将一些高产网点余额较高的储蓄专柜改为单开门面的、具有中间业务综合发展能力的储蓄所；再一方面适度投入，对单开门面的储蓄所外部形象和内部环境进行改造、改善，为储户创造一个相对独立、封闭、安全、舒适的用储环境；最后可借助原有的邮政营业设施，发展新的邮政储蓄网点，只要对现有的邮政营业员进行一定的业务培训就可以上岗工作，成本投入很低，而其他商业银行要想增加新的网点，首先就要在硬件上有较大的投放，如征地、招聘工作人员等。邮政金融的经营成本低是其他金融机构无法比拟的。

　　5、从分配制度入手，改变现行的经营机制。在转换经营机制的过程中，要进一步健全内部激励机制，落实分配政策与防范金融风险制度，推进人事和报酬制度改革，充分调动员工的积极性和创造性，使员工个人收益与企业经济效益密切挂钩。经营责任制改革的关键在于考核指标和激励政策的确定，不能简单的以包代管、以包代奖、以包代惩。要将余额的增减、市场占有率、利差收益率、绿卡发卡量、中间业务量与收入以及资金安全风险、服务质量等纳入考核指标体系，科学计分、按量计酬。要明确经营承包者的责、权、利，使其外有压力、内有动力，不断增加网点的综合业务发展能力，形成规范的经营机制，走持续发展、稳步提高的道路。

　　6、建立先进的、科学的、高效的、统一的邮政金融中间业务平台。邮政金融中间业务平台，就是使多项金融业务、各类中间业务都可以在邮政储蓄网点同时操作，并能够延伸到金融业的方方面面，与银行金卡网接轨，实现与金卡全国总中心联网，与各证券公司联通，使邮政金融网与各金融机构实现互连、互通，实现实时的电子转账、划账、结算以及异地存、取款，使邮政储蓄绿卡网能向社会提供更多的、更好的，全方位、多功能、多元化的业务功能和服务，发挥邮政储蓄绿卡网覆盖面广、业务功能齐全、结算准确、汇兑迅速、操作方便的优势。