推进方案

时间:2022-10-13 11:22:10 方案 我要投稿
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【必备】推进方案四篇

  为了确保事情或工作有序有效开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编精心整理的推进方案4篇,希望能够帮助到大家。

【必备】推进方案四篇

推进方案 篇1

  为进一步改善全乡环境卫生面貌,提高全乡环境卫生管理水平,提升村民文明素质和乡村文明程度,建设生态和谐、环境优美的新,乡政府决定在全乡范围内深入开展全乡环境卫生综合整治工作,从根本上解决全乡环境卫生脏、乱、差的问题,促进经济、社会、环境和谐发展。具体实施方案如下:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,围绕建设“美丽乡村”的总体目标,坚持标本兼治、综合治理的原则,加大工作力度,对乡村环境卫生集中整治,进一步解决农村环境脏、乱、差问题,进一步净化、绿化、亮化、和美化农村环境,加快农村环境卫生设施建设,形成长效管理机制,不断提升农村环境卫生整体水平。

  二、主要目标和整治范围

  (一)主要目标:通过环境卫生整治,全乡环境卫生面貌明显改善,管理制度进一步完善,环境卫生管理水平进一步提高,做好宣传发动工作,使广大群众自觉遵守乡规民约,主动支持和配合乡村环境整治工作。

  (二)整治范围:全乡12个行政村和运永线两边环境卫生。

  三、整治内容和标准

  (一)巷道卫生

  1、以村为单位大搞环境整治,村委主任为第一责任人,所有巷道无柴堆、粪堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、砖堆。

  2、巷道卫生彻底打扫,杂草全部清除,坚持两个月打一次除草剂,药剂由政府统一供应,专人分发。

  3、树木管护要做到每棵树刷白、拨芽、整坑、浇水。

  (二)街道卫生

  1、坚持门店、单位的门前“三包”责任制,做到包绿化、包管理、包卫生的“三包”制度。做到店前无垃圾、无污水,树木勤管护,专人常督察。

  2、街道两侧无店外经营,无乱搭乱建,无垃圾堆放,牌匾广告规范放置。绿化带内干净整洁,花草树木经常修剪。

  3、街道小片林要保证林内无杂物、杂草、垃圾、树坑要整齐化一,树木要拨芽、刷白,责任到人。

  4、街道两侧排水渠定期清淤,确保绝对畅通。

  (三)小游园管护

  园林全部绿化、美化,绿化带无断档,及时锄草、修剪,游园定期浇水、打药。管护达到园中无杂草、花带无杂物、树上无强芽、花木无损伤、游园无缺苗、专人管护、责任到人。

  四、工作措施

  1、精心组织,强化领导。成立由乡长任组长的全面推进乡村清洁工程领导组,领导组成员亲自安排,亲自指挥,指导整治工作深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。

  2、明确任务,落实责任。进一步细化工作任务,明确工作责任,实行划片包干责任制,使每一项工作任务落实到人头,切实抓好各自职责范围内的环境整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。

  3、广泛宣传,全面动员。牢固树立群众观念,广泛发动村民群众积极参与清洁工程。充分利用广播、宣传栏和标语等多种媒介,切实发挥舆论的`导向作用,让群众了解乡村清洁工程的内容、要求和成效,提高群众的文明意识和文明素质,营造人人关爱环境卫生、全民参与清洁的良好氛围。

  4、扎实整治,确保质量。严把整治质量关,严格整治要求,不得随意降低整治标准;治理脏、乱、差不留死角,确保环境整治工作保质保量高效完成。

  五、检查验收

  乡环境整治领导组每月将对十二个行政村的环境整治工作进行指导和督察。这次整治工作各村要高度重视,认真组织。包村干部为主要责任人,负责组织协调,村委主任为第一责任人,负责全面落实。

  乡环境整治领导组将于每月末对整治工作检查验收,前三名予以奖励,对动作慢、效果差,影响整治工作整体进程的村和主要责任人给予通报批评,并将检查结果作为年终考核的重要依据与其绩效工资相挂勾。

推进方案 篇2

  我校全面推行教改一年多以来,课堂教学有了一定程度地改善,满堂灌的单边教学现象得到了有效遏制,学生在教学过程中的参与程度大大提高,学生自主学习意识和能力不断增强,师生关系日益融洽,学风校风显着改良。

  11月23日,我校举行了全市公开教学活动,组织了教改促学校发展研讨会,市教育局陈兴初局长、陈华副局长,基教科陶冶科长,教研室陆为农主任、王金海副主任,以及市内外学校名师来校参加了活动。与会领导和专家观摩了我校教育教学活动,给我校教改工作进行了分析指导,提出了宝贵的意见和建议。

  总结前一阶段的工作,我们的收获主要在学的一头,而在教的一头却远不如我们的设想,一个突出问题是,教改未能真正促使我们的老师在教学思想、教学行为等方面发生真正的改变,不仅如此,在一些教学常规方面我们反而削弱了,教学钻研不到位、教学环节不严谨、教学基本规范不执行的现象还是较为普遍的。不解决教的问题,我们的课改无法持续也难见成效,对学生的发展来说也是一种伤害。在这次研讨会上,市教育局陈华副局长有一句话是我们要警醒的:“某种程度上教师的基本素养已经成了当前课改的一种严重制约。”如何改变目前这种局面,是我们下阶段课改工作的着眼点。

  从我们目前存在的问题出发,切实把握下阶段我校课改工作追求的目标、贯彻的思想、遵循的思路和采取的举措,是我校下阶段教改工作的中心。

  一、目标。

  教改目标:实现两个转变发展学生三种“学力”。

  实现两个转变,一是实现教师由“敬业”向“精业”的转变,二是实现学生由“敬学”向“乐学”的转变;

  发展学生三种“学力”,一是发挥学生的学习潜力,二是发展学生的自主学习能力,三是激发学生的学习动力。

  二、思想。

  牢固确立正确的教学思想,在教改实践中不折不扣地贯彻这样的思想。

  1.坚持正确的教改方向,一切教学设计、组织和行为必须紧紧围绕学生的学来展开实施,在教学中牢固确立学生的主体地位。

  2.坚持教学相长的原则,遵循学科教学规律,苦练教学基本功,深于研究教材,精于掌握教法,充分发挥教师在教学中的主导作用。

  3.坚持让学生在学习中获得成功体验的理念,助长学生的学习自信,消除学生的学习挫败感,引导学生学会、会学、乐学。

  4.坚持国家课程的校本化实施策略,从我校学生学情出发,增强教学的针对性,大力提高课堂教学效率。

  5.坚持进步就是成功的质量观,不断分层,不断分类,帮助每一个学生找到适合自己的成功之路。

  三、思路。

  (一)教师工作思路。

  1.克服三大问题:业务功底薄弱教学准备不足,教学思想保守教学方法单一,人格魅力欠缺师生距离较远。

  2.落实以下几条:

  第一,围绕“进度以学定教、目标锁定基础”这个核心对教学内容和要求进行国家课程的校本化处理,确保学生学得了、学得透、学得牢。

  第二,下大力气钻研教材钻研考纲,迅速提升业务素养,每次走进课堂必须做到吃透学生、研透教材、悟透教法;

  第三,在深耕教材的基础上,坚持学案导学、问题引领的课堂思路,精心设计学习过程,做一个出色的课堂教学组织者;

  第四,变布置机械的作业为灵活的学习任务,还学生更多的课后学习自主权,保障学生“先学”这个环节有足够的时间和空间,学生的“先学”这个环节教师要深度参与。

  第五,及时完成常规业务,深入把控学情,围在学生身边,第一时间给予学生检查督促辅导答疑。

  (二)学生学习思路

  1.克服三大问题:信心缺失,无序盲目,学习被动。

  2.做到以下几点:

  第一,人人要有阶段性的具体进步目标,目标不是达到怎样的.分数,而是掌握没有掌握的知识点、解决学习上存在的问题。

  第二,每天每课学习任务明确具体,有完成任务的时间和空间,学习任务完成必须及时并讲究效率;

  第三,小组合作学习形成机制,分工、互查、互助、互评每天每课要进行,定时定点定要求。

  (三)课堂教学思路

  1.克服三大问题:针对性不强,参与度不高,收获不明。

  2.贯彻一条:全面实施我校课堂教学师生行为规程。

  贯彻规程把握三点:

  第一,先学要真学,完成学习任务学生要有责任有压力;

  第二,任务问题化,问题要抓准抓牢,问题抛给学生,围绕问题大胆放开教学过程,展开自主合作探究,用学生学的思路而不是教师教的思路来主导课堂教学过程。

  第三,建立大课堂理念,把学生课前、课中、课后的学习环节构建成一个课堂教学的有机整体,全面把控学生学习的整个过程。

  四、举措

  1.健全集体备课制度,提高集体备课的准备程度和研究问题的深度,确保集体备课聚焦问题、聚焦教法、聚焦课堂。

  教务处推出集体备课细则要求。

  2.成立学校文科教学研究室和理科教学研究室,加大听课力度,全面推进课堂教学行为规程。

  文科教研室:主任,季正荣;副主任,王友标。理科教研室:主任,赵雪英;副主任,殷建平。

  成员由行政、骨干教师、外聘名师组成。行政成员每天至少听一节课,并做好认真的课堂教学贯彻分析。

  3.全校推行学生问题讲堂。通过问题讲堂带动学生的学习积极性。

  理顺年级学生学科研究会的组织机制,让学生进行自主管理,利用双休日晚走或提前到校的时间让学生和学生进行学科问题研究成果分享。

  问题讲堂教师做到指导、到位但坚决不讲。

  4.推进班级图书馆建设。做到专人负责、半月交换、定时保障、方便阅读、竞赛促进。

  每个年级每周至少保证两个时段的阅读。

  5.实施高三年级学科调研制度。学科调研每周汇总一次,全面检查每周计划的落实情况,部署下周工作安排。

  语文:z。数学:z。外语:z。物化生:z。政史地:z。

  6.规范班会课工作制度。由政教处黄建新主任带领三个年级部制定班会课要求,形成班会课评比工作机制。

  五、下阶段着力推进的几项工作

  1.继续邀请市局有关专家和校外名师深入探讨教改思路分析研究解决问题策略。

  2.广泛开展以学科为主体的校际交流研讨活动。

  3.狠抓教师业务培训,加大中青年教师业务基本功考试力度。

  4.精心部署年度学生学情调研和学生评教活动。

  5.高质量策划组织师生艺术节。

  6.改进学生管理,促进学生自主管理,在管理上变硬的管理为软的管理。

推进方案 篇3

  一、建立健全法规制度,在制度建设上求突破。

  县上相继出台实施省水资源费征收管理办法细则、水资源配置方案、以水定电以电控水管理办法、地下水计量控制设备管理办法,水票使用管理办法、行业用水定额、村级农民用水者协会经费管理办法等相关管理办法和制度,正在修改完善水权交易制度、水资源管理办法、节约用水管理办法、水利工程管理办法、节水基金管理办法、城市污水回收利用管理办法、排污费征收使用管理办法、用水器具认证和市场准入制度、节水责任考核办法等配套管理办法和规章制度,确保水资源管理的制度化和规范化。

  二、改革水权水价制度,在水资源管理机制上求突破。

  以水权、水市场理论为指导,全县总量控制和定额管理两套指标控制体系已基本建立。从年全县制定并实施水资源配置方案以来,已将水权分行业逐级分配到户,基本明晰了初始水权,并建立和完善了乡、村、社、井四级水权明晰台账,年全县共配置水量5.8亿立方米(地表水1.75亿立方米,地下水4.05亿立方米),较年实际用水量6.86亿立方米削减1.06亿立方米。推行水票制度,用水户凭水权证分配水量,以用水小组为单位按轮次购买水票,用水户先购票,再按规定程序进行引水和取水。强化水电共管措施,严格执行水电部门下管一级管理办法,把以水定电、以电控水、凭票供水、刷卡取水作为水资源管理的重点。逐步明晰县城用水户水权,实行总量控制、定额管理、超量加价。推行智能化管理,全县计划保留的6290眼机井全部安装智能化计量控制设备,通过加强智能化设备的运行管理,配套完善设备和运行维护办法,加强技术人员业务技能培训和用水户操作技能培训,使取水程序和用水行为进一步规范,目前,各乡镇都能严格遵守“用水户提出申请→协会核对加注意见→乡镇水资源管理办公室审核批复→水管单位确认后出售水票和刷卡充值→供电所依据水票向用水户供电→用水户刷卡取水”的取水程序,水管单位包村包社职工逐月逐井进行用水量和用电量的登记,实时监控每眼机井逐轮次的用水情况,加强用水的过程性控制。积极改革田间工程管理体制,建立符合县实际的田间工程管理体制,建立有效的竞争和激励约束机制,积极推行承包、租赁、股份合作制等多种形式的工程管理办法,建立符合市场经济条件下的高效运行机制,不断降低运行管理成本,提高工程运行效率和效益。针对流域重点治理环河灌区节水改造项目工程管理,县政府专门印发了环河灌区田间工程后续管理办法,确保已建工程的高效运行和充分发挥效益。

  三、调整农业产业结构,在用水结构优化上求突破。

  以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会发展,从提高单方水效益和节水增收为出发点,推行“三压三扩”措施,大力压缩传统农业,扩大阳光产业;压缩高耗水作物面积,扩大节水高效型产业;压缩农业人口,扩大非农产业人口。种植业方面,压缩相对耗水多的粮食作物比重,年,粮食作物面积由年的28.6万亩调整到23.2万亩,减少了近20%;大力发展棉花、茴香、葵花、中药材等节水型高效经济作物,低耗水高效作物种植比例明显增大,达到70%以上;大力发展以日光温室为主的设施农业,全县已累计建设日光温室1亩;着力发展沙产业,在风沙沿线退耕还林沙化区,推广梭梭、红柳人工集约化栽植,接种药用价值和经济价值较高的肉苁蓉;努力形成温室和粮食、棉花和茴香、药材和饲草三个三分之一的产业格局。按照抓养殖大户、建养殖小区,抓品种改良、建防疫体系的发展方向,大力发展草畜产业,把草畜产业变成农民增收的主导产业。加强城市废污水治理和排放控制,做到达标排放,推行循环经济发展模式,逐步实现清洁生产。分年度制定关井压田实施方案,科学确定关井压田区域,严格按照申报、核查、确认、公示、关闭、验收、建档等各阶段工作完成时限和验收标准,坚定不移地推进关井压田工作,已累计关闭机井1698眼,压减农田面积24.65万亩;结合水资源配置方案的落实,实际农田配水面积已由102万亩压减到年的74万亩,压减幅度达27%。

  四、推广综合节水技术,在节水方法措施上求突破。

  积极推广各种综合节水技术。从农业方面讲,县上先后实施了大型灌区节水改造、日协贷款节水灌溉、流域重点治理环河灌区节水改造项目及其它灌区的.节水改造工程,同时县政府每年下达300~600公里的渠道衬砌任务,近三年累计衬砌骨干渠道30.88公里,衬砌斗农渠及农井渠等田间工程1364公里,安装低压管道386公里;坚持高效节水技术和常规节水技术相结合,示范滴灌、管灌等高效节水技术面积4.45万亩,小畦灌、垄沟灌、覆膜灌等常规节水技术已基本普及,小畦灌面积达到40万亩,垄沟灌面积达到15万亩,覆膜灌面积达到50万亩;改变传统的灌水方式,采用一膜两用免耕技术、干播湿出栽培技术等,湖区推广一膜两用免耕技术面积达到4.8万亩,各乡镇均不同程度地采用干播湿出栽培技术,去掉储灌用水从而减少一次灌水;积极采取科学的灌溉制度,通过推迟头水时间,尽可能延长灌水间隔时间,从而减少灌水次数,有效降低作物生育期灌溉定额,今年全县小麦、玉米、瓜类、辣椒、洋葱等作物与去年相比至少要少灌一到二次水;大部分群众在浇灌过程中,改变了以往的大块串漫灌的灌水方式,想方设法浅浇薄灌,打消以往的狠水思想,最大限度的降低灌水定额。坚持生产节水和生活节水相结合,在强抓生产节水的同时,不放松生活节水,在大坝文二村、薛百宋和村等地示范了以安装计量设施、改造节水器具、集雨及废水收集利用等家庭生活节水技术,探索农村生活节水的模式,群众节水意识普遍提高。城区针对居民生活、机关单位和工业企业等,实施节水器具改造、分户计量和水表出户改造、给排水管网改造、城市污水处理、集雨和废水回用、街道绿化滴灌等节水改造工程,有效提高了城区群众的节水意识和参与意识。通过各项综合节水措施,年全县共削减地下水开采量4400万立方米,年再削减5000万立方米;年,农业斗口井口亩均配水定额下降到542立方米,人均配水面积控制在3亩以内,工业万元产值用水量下降到95立方米,预计较年可再削减地下水开采量8000万立方米。

  五、组建农民用水者协会,在参与式管理上求突破。

  全县以村为单位组建农民用水者协会245个,全部进行了会员登记,办理了注册手续,制定章程及相关配套制度,发放会员证书,并积极落实办公场所和办公设施。各乡镇均与村级用水者协会签定了工作目标责任书,村级用水者协会又与用水户签定了用水管理协议,使协会在参与水权分配和监督水票运行、执行用水计划、管理田间工程、协助水管单位推广节水技术和征收水费、宣传国家的水利法规政策、教育和指导用水户节约用水等方面起到了重要的促进作用。为了进一步发挥村级农民用水者协会的主体作用,稳步推进用水户参与式管理,在健全完善协会章程、选举办法、工程、用水和财务管理制度、会员公约、水事纠纷协调仲裁办法等制度的基础上,县政府对村级农民用水者协会的职能职责做了进一步明确,给协会负责人员预算了工资,预算补贴协会运行经费,制定印发村级农民用水者协会经费管理暂行办法。同时,按照目标责任制管理办法,将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩,通过对约束机制和激励机制的进一步完善,充分调动用水者协会的积极性。整体上讲,协会能按照“一事一议”和“客观、公正、公平、公开”的原则,民主讨论解决水权分配、用水管理、工程管理、节水技术推广中的具体事宜,为全村的用水户和水管单位服务,尤其能严格落实水票运行制度和逐轮次控水措施,逐步规范用水程序,妥善化解用水户之间的水事矛盾,基本实现了公众参与的目标。协会的组建运行,为辖区水资源的优化配置、合理利用、节约保护和田间工程的高效管理起到了积极的促进作用,群众的节水意识和参与意识普遍提高,用水程序日趋规范。

  六、多方筹措资金,在项目建设上求突破。

  近年来我县把抓项目建设促发展作为载体,加大对基础设施的投入力度,积极争取吸纳各方资金,尤其是增加水利工程建设和设施农业的投入,改善农民的生活及生产条件,提高水资源的利用效率和单位面积的用水效益,增加农民的收入,增强广大干部群众节水促发展的意识。有计划、有重点地筛选项目,切实做好项目储备等前期工作;多渠道、全方位争取项目,力争生态建设与保护、灌区节水改造、水资源保护、水资源配置保障工程等一批影响大、效果好的重大水利建设项目及早开工建设;全力以赴实施好已批准的灌区节水改造、水资源保护等项目,以项目为支撑加快推进节水型社会建设。年以来,全县重点建设了以下项目,一是实施了红崖山灌区续建配套与节水改造项目,~年四个年度项目,衬砌骨干渠道35.507km,完成投资2631.09万元,其中国家投资1700万元,地方配套及群众自筹931.09万元。二是实施人饮安全项目,年四个年度项目,建成供水工程15项,使6个乡镇的50个行政村、5.6543万人的饮水达到安全或基本安全标准,完成投资2386万元,其中国家投资1602万元,地方配套及群众自筹784万元。三是实施日协贷款节水灌溉项目,衬砌渠道397.73km,配套滴灌0.07万亩,配套管灌0.85万亩,完成投资4905.62万元,其中日元贷款2411.92万元,国家投资609万元,地方配套及群众自筹1884.7万元。四是实施渠道衬砌工程,县政府每年下达300—600公里的渠道衬砌任务,年四年累计衬砌各类渠道2376.6公里,完成投资6712.22万元,全部为群众自筹。五是实施石羊河流域重点治理项目灌区节水改造工程,环河灌区配套节水改造工程面积5万亩,其中渠灌1.9万亩,管灌2.75万亩,大田滴灌0.15亩,日光温室滴灌0.15万亩,安装地下水智能化计量设施620套,目前工程已全面竣工,完成投资20xx万元,其中国家投资1815万元,地方配套及群众自筹202万元;红崖山灌区节水改造年度工程共批准7个分项可研报告,计划改建骨干工程65.913公里,其中总干10.313公里,干渠28.1公里,支渠27.5公里;实施田间节水面积10.78万亩,其中渠灌3.75万亩,管灌0.8万亩,大田滴灌5.45万亩,温室滴灌0.78万亩,安装地下水计量设施1091套,总投资22208万元,其中国家投资19988万元,地方配套的群众自筹2220万元,目前工程已全部开工建设,进展顺利;红崖山灌区节水改造年度工程项目初设已批复,正在抓紧做好前期准备工作。六是实施节水示范、民办公助、抗旱防汛等项目,年以来共完成投资949.06万元,其中国家投资236万元,省级配套188万元,地方配套及群众自筹525.06万元。七是争取一些补助项目,年,将外调水水费补贴项目列入省级财政预算,每年补贴民调调水水费补贴600万元,已累计到位1200万元;年,全县关闭机井被省财政列入补助范围,年前关闭的1004眼机井已到位补助资金1163.55万元,年关闭的694眼机井补助资金正在报批审核中。

  七、创建节水模范,在节水实效上求突破。

  为落实温总理来民讲话精神,年3月3日,全县召开了万人参加的创建全国节水模范县和防沙治沙示范县誓师动员大会,全面开展创建全国节水模范县活动,对创建全国节水模范县工作进行了全面安排部署,万人进行宣誓:“我愿积极投身石羊河流域重点治理,牢记总理嘱托,发扬精神,节约用水,保卫绿洲,防沙治沙,建设家园,为创建全国节水模范县和防沙治沙示范县而努力奋斗,决不让能成为第二个罗布泊。”目前,各项工作进展顺利,尤其是水资源配置、灌区节水改造、设施农业建设等重点措施成效显著。做为创建节水模范县的重要组成部分,积极开展节水模范县城创建活动,按照“六个一”的要求(即一个响亮的节水城市口号、一套完善的节水城市制度、一批先进的节水城市工程、一个新颖的节水城市形象、一批高效的节水城市亮点、一批醒目的节水宣传载体),以制度建设为核心,坚持约束与激励、行政与经济、法律与科技同时抓,依法管水、科学配水和节约用水相结合的原则,完善水资源管理体制和运行机制,建立水资源公众参与体系和高效利用体系;以基础设施改造为重点,加快改造城区供水管网,降低漏失率;启动城市居民家庭分户计量设施安装工程和机关、企事业单位节水器具改造以及计量设施安装工程;以节水宣传活动为载体,扩大创建活动的公众参与面,多层次、多渠道、多角度开展节水宣传教育活动,引导城区居民牢固树立节约用水观念,使节约用水成为居民的自觉行动。目前节水器具改造、分户计量和水表出户、街道绿化滴灌等工程进展顺利,示范点建设已初见成效。

推进方案 篇4

  为加快推进环境污染整治工作,加快淘汰落后产能,促进经济转型升级,保障区域环境安全,不断提高生态文明水平,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,以改善环境质量、保障区域环境安全为目标,紧紧围绕“严整治、促转型、保民生”的总体要求,进一步加大重点行业整治提升力度,倒逼重点行业转型升级,大力推进水环境整治工作,切实解决影响群众生产生活安全的突出环境问题,消除环境污染隐患,保障群众环境权益,努力促进经济社会又好又快发展。

  二、工作目标

  以医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业环境污染整治和水环境整治为重点,结合今年环保专项行动,集中打击一批环境违法行为,淘汰一批落后生产能力,化解一批环境污染纠纷,倒逼经济转型升级,改善区域环境质量,促进经济社会可持续发展。

  三、工作重点

  1、全面彻底查清污染源底数。在前期排查铅酸蓄电池和电镀行业的基础上,扩大排查范围,加大排查力度。进一步在全县范围内排查医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业污染源情况。全面开展河道水环境现状调查,彻底查清入河排污口、污水收集处理、工业企业、畜禽养殖场、生活污染源、生活服务业等情况。各乡镇、街道要明确排查工作责任,将责任分解、落实到村、具体到人,做到纵向到底、横向到边,实行网格化、地毯式排查,确保不留死角、不留盲点。

  2、坚决打击各类环境违法行为。组织相关部门开展环保专项执法活动,加大环境违法行为打击力度,严肃查处排查中发现的问题。对未经相关部门审批、达不到审批要求或未取得相关许可证的,一律停止建设或生产;对现有企业选址、相关防护距离达不到要求的,一律停产整治或搬迁;对环境保护、劳动保护、安全生产“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对污染治理设施运行不正常或超标排放的,一律停产整治或限期治理;对无危险废物资质从事危险废物经营的,一律停止非法经营活动;对整治不到位的,一律关闭或转产;对造成严重污染事件和群体性污染事件的,一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。始终保持对区域环境违法行为的高压态势。

  3、强势推进环境污染整治。县里将出台医化、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染等行业污染整治标准和指导意见,组织实施永宁江水系及西江水系“十二五”水环境整治规划和市区“十二五”水环境整治规划,制定实施八大重点行业整治实施方案,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,铁掌整治八大污染行业环境污染和水环境污染。痛下决心推进化工恶臭防治,加快实施黄岩江口轻化投资区转型升级实施方案,促进医化行业转型升级。要花大力气推进铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染、制革等行业整治提升,确保铅酸蓄电池(涉铅)企业关停到位;坚决打击非法电镀、非法熔炼和非法拆解,促进涉重行业规范提升;加大造纸、印染、制革行业污染深化整治力度,进一步削减污染物排放总量。加大力度推进水环境整治,建立落实“河长制”,加快截污管网建设,加强工业企业废水达标整治,加强农业农村面源污染治理,加强河道疏浚、保洁、生态修复和生态补水工程建设,持续改善内河水质,力争到“十二五”期末基本解决城区河道发黑、发臭问题。

  四、时间安排

  1、调查阶段( 月 日— 月 日)

  各地要立即行动,集中力量,逐村排摸,不留死角,确保按时保质完成调查任务,并形成八大重点行业和水环境污染源调查情况汇总表。

  2、查处阶段( 月 日— 月 日)

  各地要对排查中发现的问题逐一作出处理,加大打击力度,依法严肃查处一批环境违法案件。

  3、整治阶段( 月 日— 月 日)

  各地要严格按照整治标准和指导意见,综合采取停产整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、强化督查、跟踪监管,确保八大重点行业环境污染和水环境整治工作取得实效。

  4、总结阶段( 月 日— 月 日)

  各地要认真总结环境污染整治所取得的成效与存在的不足,提出长效管理措施,于 月 日前向县府办和县生态办报送八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作总结。

  五、保障措施

  1、加强领导。环境污染整治是一项系统工程,事关民生,事关经济社会可持续发展。各乡镇、街道和县级各部门要高度重视八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作,建立健全一把手亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。县政府成立由县政府分管领导任组长,县环保、监察、发改、经贸、公安、建设、规划、工商、安监、供电、国土、农办、水环境整治、农业、水利、行政执法等部门为成员的推进工作领导小组(详见附件),各乡镇、街道也要成立相应的`工作领导小组,上下联动,齐抓共管,形成合力,确保环境污染整治工作取得实效。

  2、明确责任。各部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,强化联合执法。环保部门负责对存在问题的地区和项目及时预警和督办,加大环境违法行为打击力度;监察部门负责对环境污染整治推进工作不力或造成严重影响的进行督办和问责;发改部门负责产业政策审查和抑制产能无序扩张;经贸部门负责督促和指导各地加快转型升级和落后产能退出;公安部门负责对造成严重环境污染事故的责任人进行立案,并依法追究其刑事责任;工商部门负责查处取缔无照经营行为和吊销停产企业营业执照;安监部门负责加强对存在安全隐患企业的安全生产监管;供电、建设部门分别负责对依法关闭或责令停产整治的企业依法实行停电、停水;国土、城市管理行政执法部门负责对违法、违章建筑进行依法拆除;水环境整治部门加强对水环境整治工作的协调和督查;其它各有关部门按照各自职责切实加强环境污染整治工作。

  3、严格考核。严格八大重点行业环境污染整治和水环境整治目标责任考核,对未完成整治任务的实行“一票否决”和区域限批;对开展不力或造成严重影响的进行问责;对造成严重环境污染事故的一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。加强环境污染整治工作督查,及时通报各地进展情况,提出整改意见,对环境污染整治工作存在较大问题的地区进行约谈,对环境污染整治进展迟缓的下达督办单,确保各项工作落到实处。

  4、加强宣传。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力弘扬生态文化,积极开展声势浩大的环境污染整治宣传活动,主动公开环境污染整治进展情况和重污染企业“三废”排放情况,主动曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件,鼓励和引导社会公众有序参与、监督环境污染整治工作,切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性,努力营造环境污染整治的良好舆论氛围。

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