招标方案
为了确保事情或工作科学有序进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案属于计划类文书的一种。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编收集整理的招标方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
招标方案1
安康市文广局：
你局关于报送《安康市香溪书院建设项目工程施工招标方案》的函（安文广函〔20xx〕1号）收悉。经审核，现批复如下：
一、招标范围：安康市香溪书院工程施工设计蓝图中包含的所有内容。
二、招标方式：实行公开招标，招标公告必须在省级指定媒体上发布，且公告时间不得低于国家招投标相关规定。
三、招标组织形式：招标组织形式：委托具有甲级（含甲级）以上资质的招标代理机构代理该工程招标事宜。
四、投标企业资质要求：投标单位须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级（含二级）以上资质，投标项目负责人为建筑工程注册建造师二级（含二级）的资质要求，预审合格的投标企业不得少于三家。
五、评标委员会组成：评标委员会由五人以上单数组成，评标专家必须从省级专家库中随机抽取，且专家人数须占评标委员会人数的.三分之二以上。
请你局按照实施方案和本批复要求，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，做好本工程招投标的监督实施工作。招标工作严格执行《中华人民共和国招标投标法》，原国家计委、建设部等七部委30号令及《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》执行。招标结束后及时将有关情况书面报告我委。
特此批复。
安康市发展和改革委员会
20xx年1月7日
招标方案2
xxxx学校位于xx市德胜工业园区虹桥北街2—1号，学校占地面积350亩，建筑面积7.5万平方米，在校学生2400余人，现有教职员工180人，为了切实保障广大师生的食品安全和餐饮需求，我校以竞争性谈判的'形式确定原材料供应商，相关方案如下:
一、招标方式：
竞争性谈判
二、招标内容：
1、大米供货商1家
2、面粉供货商1家
3、食用油供货商1家
4、蔬菜及调味品供货商2家
5、冷冻食品（含牛肉、羊肉、鸡肉）供货商2家
6、鲜猪肉供货商1家
三、合同期限：
一年（20xx年8月——20xx年8月）
四、供应商资格条件：
1、提供投标人三证合一的营业执照原件；
2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件；
3、供应商通过“信用中国”网和“中国政府采购网”查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，页面中的处罚日期不允许设置起始时间。如以行政事业单位、自然人等身份参与竞争性谈判，不属于以上网站被查询范围的，可不提供）
4、大米、面粉、食用油供应商必须是生产厂家。
五、基本要求细则：
1、供货报价必须不超过区内各学校食堂采购价。
2、质量承诺：供货商须提供书面形式食品质量安全控制承诺并加盖公章。
3、配送服务能力：供货商提供两台以上配送车辆（行车证复印件）。
4、类似业绩：供货商提供两家以上配送合同。
5、售后服务及货物保障承诺：供货商须以书面形式提供承诺并加盖公章。
六、合同的订立与履约要求
1、供货商必须具有实施合同的能力和资源。
2、未经学校同意，将供货资格转让或分包给他人的，学校有权解除合同。
3、拒绝履行合同义务的，学校有权解除合同。
4、供货商须缴纳1万元履约保证金。
七、报名须知
1、报名时间：20xx年8月10日至8月11日18时；
2、报名地点：xx交通学校10号教学楼205室；
3、报名要求：
1）提供个人基本信息说明（姓名、籍贯、年龄、民族等详细情况）；
2）提供本人身份证原件及三张复印件；
3）提供营业执照（含个体工商户）复印件。
八、谈判时间及地点
1、谈判时间：20xx年8月13日上午8:30
2、谈判地点：xx交通学校晨曦楼三楼会议室
九、疫情防控要求
因疫情防控要求，各谈判供货商不超过2人参加。进入校园前必须佩戴口罩，查验通讯大数据行程卡，测温正常后登记进入校园。
联系人：高老师
联系电话：1389517xxxx
刘老师
联系电话：1559517xxxx
招标方案3
为了进一步加强学校食堂大宗物品招标采购管理，规范学校食堂招标采购行为，根据上级相关文件精神，遵循公开、公平、公正的原则，学校决定对食堂大米的供应进行招标采购。具体做法如下：
一、综合说明
1、招标办法：公开招标
2、投标人资质要求：
（1）投标人必须是合法的大米生产企业，能独立承担民事责任。
（2）提供投标人的工商营业执照，有给大型企事业单位供货的证明。
（3）无违法违纪行为，经营及资信状况良好。有能力保证供应质量优良、价格优惠的一级粳米，并能按时供货，服务周到。
3、招标项目：南粳5055。
4、质量要求：符合国家粳米标准。净重量达标。有SC标识和各批次的检测合格报告及合格证。
5、中标商供货期：20xx年9月1日～20xx年6月30日。
二、投标须知
1、投标要求：
（1）凡报名参加招标的'商家，须带投标人营业执照、生产厂家的工商营业执照、食品流通许可证、大米生产许可证、委托书、委托人身份证原件及复印件（复印件需加盖单位公章）、给大型企事业单位供货的证明送至报名组审核。审核通过后留下复印件，退还原件。同时领取招标文件，学校将对投标人进行实地踏访，实地踏访合格的通知参加开标。
（2）报名费壹佰元。
2、报名时间：20xx年8月19日上午8：00～11：00；
3、报名地点：如皋师范附属小学食堂二楼。
4、招标时间：20xx年8月20日下午3：00
5、开标地点：尚贤楼五楼会议室
招标方案4
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。
2、本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司，各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料，不归属本制度管理。保密材料名目，由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成：
组长：总经理（非必须参加）副组长：采购主管副总（非必须参加）副组长单位：企管部
组员单位：总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管，上述组员单位为必须参加，已经确属需要的其他相关人员和其他人员(如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后，通知总公司办公室，转发
各组员单位参加招标会。
召集人可以根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。上报企管部审核后，报总经理批准。
三、招标流程
1、采购项目立项和报备→确定采购方式组织招标→公示（大型项目）→投标→开标→评标→中标通知→合同商谈→合同签批→合同签订执行。
2、采购立项
除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技术规范，则由招标方技术部门提出。
长期固定的定期原材料采购根据生产计划，不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。
3、采购立项程序，按照采购管理制度执行。
4、采购方式（1）、公开招标；（2）、邀请招标；（3）、竞争性谈判；
（4）、定点谈判（单一来源方式采购）；（5）、询价；
（6）、零星采购；
各分公司依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。
5、召集人主要负责：（1）拟定招标书；（2）发布招标公告或邀请；
（3）负责对投标人进行资质、资信等审查；（4）组织招标小组进行招标会议。
6、招投标文件的编制
（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；
（2）招标项目的技术要求(由基建或质检部门或使用部门负责提供)；（3）对投标人资格审查标准；
（4）招标报价要求；
（5）评标标准等所有实质性要求和条件；（6）拟签订合同的主要条款；
（7）国家对招标项目的技术标准有规定的，应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的，应合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。
四、开标、评标、中标
1、评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
2、评标小组应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出响应，未能响应的应视作废标处理。
3、评标小组可以要求投标人对投标文件的`内容作出必要的澄清或说明。
4、评标小组应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。
5、所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。
5、评标工作结束后，招标负责人应当必须将中标结果制备成评标报告，附合同，按照《采购合同管理制度》规定，进行报批。
6、一次招标未能确定的，可实行多轮招标。
五、投标规定和罚则
1、投标规定
投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。
2、投标人应提供以下资料;(1)营业执照副本；(2)法人代表证书；(3)投标人委托书；(4)资信证明；
(5)主要业绩表；
(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。
3、罚则
凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：
（1）将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为零等方式规避的；
（2）泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。
（3）所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。
4、对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理：（1）限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；
（2）具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。（3）情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。
5、对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；
6、凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
7、未向招标组（副）组长请假、且批准，而未参加招标会的组员单位，每次罚该部门负责人100元；凡招标会中消极充数者，罚本人100元，部门负责人50元（部门负责人与参与人为同一人者，按100元罚）；本处罚由招标组（副）组长和召集人共同签署罚款通知后，交由总公司监察组执行。
六、附则
1、本制度报总经理审批后，自颁布之日起实行。
2、本制度公司采购合同管理制度并同执行。
3、公司此前发布与本制度相抵触的有关规定，以本制度为准。
附件：名词解释
1、公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标;当遇重大项目经公司总经理批准，可采用公开招标。
2、邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行。如常规性生产材料、配件、维修、工程建设项目等。
3、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
（1）供应商资质参差不齐、市场行情波动大、资源紧缺的采购项目；（2）缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（3）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，甚至需要对方提供技术方案的项目；
（4）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（5）不能事先计算出价格总额，需要供应商多次报价，或者可能进行反复谈判的项目。
4、定点谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请某家确定的供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用定点谈判（单一来源方式采购）：
（1）资源来源单一，只能从唯一供应商处采购或添购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）客户指定供应商的；
5、询价方式采购，是指有三家以上的供应商能够提供相似质量和服务的物资，要求被询价采购的供应商限时报价，从报价单中经过评审选出方案合理、价格最5
优的供应商进行洽谈的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、指定品牌、现货货源充足、市场成熟、供应商稳定且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购，如化玻、钢材、标准件、小电器等采购。
6、零星采购，日常办公、低值易耗品等可以采用零星采购方式。
7、对于定期采购的原材料，原则上每次采购都需要补充新的供应商，经常不中标的供应商则不连续邀请。
招标方案5
一、工作目标
（一）通过医用耗材集中招标采购，建立起规范的医用耗材集中采购运作模式和政府监督管理机制，加强医疗机构对医用耗材采购的管理，规范采购行为，降低采购价格，减轻人民群众的医疗费用负担，保证医用耗材的质量和临床使用的安全有效；
（二）按照统一、规范、简化、高效的要求，以各级医疗机构为采购集团进行集中采购工作，促进医用耗材采购规模化；
（三）利用现代信息网络技术，对市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、市三医院等医疗机构实行医用耗材网上招标采购，加强政府部门对网上招标采购全过程的监管，努力提高集中招标采购的社会满意度。
二、基本原则
（一）质量优先、价格合理、诚实信用及公开、公平、公正原则；
（二）确保临床使用安全，满足医疗机构临床使用需求；
（三）依法接受社会监督，抵制医用耗材购销活动中的不正之风；
（四）引进竞争机制，鼓励所有合法的医用耗材生产、批发企业参与竞争，不限制、排斥本行政区外的投标人参与投标，不对本行政区的投标人进行任何形式的保护。
三、采购主体
集中招标采购主体为市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、市三医院等医疗机构。
四、采购范围
本次集中招标采购目录范围：
E类 人工关节及骨科材料 F类 口腔科材料
G类 眼科材料 H类 注射穿刺类及医用高分子材料
I类 医用卫生材料及敷料 J类 心、胸外科，体外循环类
K类 消毒剂 L类 手术室用品
M类 医用X射线附属设备及部件 N类 透析器、透析管路
O类 医用化验和基础设备器具 P类 检验试剂
除《卫生部办公厅关于公布20xx年全国高值医用耗材集中采购成交候选品种目录的通知》（卫办规财函[20xx]584号）文件中规定的心脏介入类、周围血管介入类、心脏起搏器类和电生理类外所有临床使用的医用耗材及检验试剂均列入本次集中招标采购。
五、组织形式
（一）建立鄂州市医疗机构医用耗材招标领导小组：领导小组由市纪委、市纠风办、市卫生行政部门领导、有关科室负责人及有关医疗机构负责同志组成。领导小组作为集中采购的业务决策机构，并履行以下职责：
1、推动、组织、协调和指导全市医用耗材集中招标采购工作；
2、决定医用耗材集中采购的运行模式；
3、制定医疗机构医用耗材集中招标采购相关文件和规定，审定医用耗材集中采购工作方案；
4、对医疗机构和招标代理机构组织的医用耗材集中采购工作进行指导和检查；
5、根据《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购工作方案》确定集中采购明细目录，审定集中采购文件。确定集中采购各类耗材产品类别层次，及制定各层次产品的基准购入价和成交参考价。
6、审定采购文件、采购计划、评审标准、资格审查标准、专家抽取办法和备案采购制度；
7、审定《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购目录》和《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购评审专家库》；
8、评论并决定医用耗材集中采购管理工作中的奖励与处罚事宜；
9、确定医用耗材购销合同签订方式。
10、对招标代理机构工作进行监督，协调医用耗材集中采购工作中的其他相关事宜。
（二）成立鄂州市医疗机构医用耗材集中招标采购办公室，主要负责医疗机构医用耗材集中采购的日常管理工作，履行以下职责：
1、制定并报请领导小组批准后实施医疗机构医用耗材集中采购工作计划；
2、协调各医疗机构的医用耗材集中采购工作，组织采集有关招标采购信息；
3、组织编制《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购目录》和建立《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购评审专家库》；
4、组织编制采购文件、评审标准、评审办法、确定合同签订方式等工作，并组织招标医疗机构进行讨论修订；
5、采购期内，对医疗机构的采购行为进行管理，对各种不规范行为提出纠正意见；
6、其他工作事项。
（三）招标人:是指参加招标的各医疗机构,主要履行以下职责：
1、联合组建经办机构或者共同委托医用耗材代理机构进行集中招标采购活动；
2、向招标代理机构提供真实的医用耗材及检验试剂采购历史资料；
3、根据卫生部行政部门确定的医疗机构集中招标采购医用耗材目录，编制本单位采购计划；
4、确定招标文件、评标标准和方法，决定评审委员会的赞成原则、方法和工作程序；
5、确认中标品种，直接或者委托招标代理机构与中标人签订医用耗材购销合同；
6、依据医用耗材购销合同验收医用耗材，结算货款，保证购销合同在本单位的履行；
7、卫生行政部门明确的其他职责。
招标人不得有下列行为：
1、对应当公开招标采购的品种不进行公开招标或以其他方式规避集中招标采购；
2、向他人泄露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量或者可能影响公平竞争的其他与招标、评标、定标有关的情况；
3、提供虚假的医用耗材采购历史资料；
4、发布中标通知书后擅自改变中标结果；
5、不按照规定同中标人签订购销合同；
6、不按照购销合同采购中标医用耗材，擅自采购非中标医用耗材，不按时结算货款或者其他不履行合同义务的行为；
7、医用耗材购销合同签订后，再同中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，牟取其他不正当利益；
8、不按照规定向卫生行政部门报送集中招标采购履约情况表；
六、监督管理
建立由市纠风办牵头，物价、工商、药监、社保、卫生、质监等部门共同参与的监督管理委员会，全程监督本次医用耗材集中采购工作。主要履行以下职责： 参照《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发[20xx]17号），制定本次集中采购的纪律；对制定集中采购文件、议价细则及办法，抽取评审专家、评审全过程进行监督，并签封评审结果。
招标代理机构承担网上集中采购技术支持和相关服务工作，为行政主管部门提供网上监管必要的技术条件。
建立医用耗材和医疗器械集中采购违法违约行为公示制度，招标办公室在 “卫生局网站”上建立淮北市医疗机构医疗器械集中招标采购违法违约行为公示栏，及时公示所有在医用耗材集中采购供应中的违法、违约行为，包括实施及收受商业贿赂的行为、提供虚假资格证明材料、报价截止后撤销其报价、成交后不能及时履行合同等行为。公示栏上发布的信息，将作为今后集中采购中对企业及医疗机构资信评估的参考依据。实施商业贿赂的企业，将在两年内取消该企业在本地区参加医用耗材集中采购的资格。
七、资格证明文件审核
在规定的截止日期前，投标企业应将产品资格证明文件按照集中招标采购公告的要求递交至代理机构。
招标代理机构负责审核资格证明文件的真实性、合法性，并进行数据处理。
八、集中采购方式
采用集中招标采购方式。
对通过集中招标采购不能成交的品种，实行集中议价采购。
为减少中间环节，降低成本，让利于患者，本次集中采购接受符合条件的各类器械（检验试剂）生产、经营企业的投标。
九、专家库和专家委员会
各医疗机构根据本工作方案的日程安排，应将符合条件的临床医学、价格、器械管理和护理等方面的专家信息进行整理上报招标办公室。各医疗机构推荐的专家经评审后组成医用耗材集中采购专家库。
评标专家委员会由9-25人单数组成，根据本次集中招标医用耗材分类，评标专家委员会可分为不同的组，采用分层随机的方式从专家库中抽取。其中器械管理方面的专家不得少于评标专家人数1/2。各组可参考医用耗材采购量，确定各级医疗机构专家的抽取比例。
专家抽取是在开标现场进行，并抽一定数量的候选专家。要求被选的专家要在一小时内赶到。
十、招标代理机构
医用耗材招标代理机构,是经药监和卫生部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织，在招标人委托的范围内办理集中招标采购事宜,应履行以下职责: （一)编制招标文件、评标标准和方法草案，提供招标人审定；
（二）编制医用耗材需求一览表，明确招标人已列入采购计划的医用耗材采购数量，并提供招标人确认；
（三）提供招标人确认采购方式、评标标准和方法；
（四）发布招标公告、发售招标文件，以书面方式答复招标人提出的澄清要求；
（五）对投标人提交的各种证明文件进行初审，保证文件齐全；
（六）组织开标、评标，向招标人如实报告评标委员会决定的中标候选品种；
（七）发布中标通知书，组织招标人或者依据招标人的委托同中标企业签订医用耗材购销合同；
（八）向卫生行政部门报送书面评标报告，向投标人公开集中招标采购评标、定标结果；
（九）编制医疗机构集中招标采购中标医用耗材采购手册；
（十）提供医用耗材网上交易系统平台和客户端，做好网上交易的技术服务工作。
十一、投标人
投标人是指向招标人提供医用耗材的生产企业和经营企业。投标人参加医用耗材集中采购招标（议价）活动应具备以下条件：
（一）依法取得《企业营业执照》；
（二）依法取得《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》；
（三）商业信誉良好；
（四）具有履行合同必须的医用耗材供应保障能力;
（五）有依法缴纳税金的良好记录；
（六）参加集中招标（议价）采购活动前两年内，在经营活动中无严重违纪记录。
投标人在医用耗材集中招标采购活动中不得有下列行为：
（一）提供处方回扣或其他商业贿赂，进行非法促销活动；
（二）以低于成本的价格投标报价，扰乱市场秩序；
（三）相互串通投标报价，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益；
（四）以向招标人、招标代理机构或者评标专家行贿的手段牟取中标；
（五）提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（六）在开标后投标有效期内撤消投标，中标人在规定期限内不签订医用耗材购销合同或不履行合同义务；
（七）对医用耗材集中招标采购造成严重不良影响的恶意投标行为或者其他行为。
投标人所提供的必须是其合法生产或代理的医用耗材，并能够按照购销合同规定的品牌、产地、质量、价格、效期及时供货。
十二、招标采购工作流程
确定招标代理机构→编制集中采购文件、集中采购目录、编制竞价采购目录、评审规则→发布集中采购公告→发售集中采购文件→企业递交资格证明文件→代理机构对资格证明文件审查→投标人报价→开标；
1、抽取评标、评审专家委员会→评标（评分入围→专家投票入选）
2、对价格谈判品种→专家建议价格→投标人回复价格→专家投票入选
3、公布中标（成交）候选品种目录→发中标通知书、签订购销合同→医疗机构采购（监督委员会全过程监督）。
十三、集中招标、议价办法
（一）评标、议价原则
集中招标、议价应遵循公开、公平、公正、诚实信用和坚持质量优先、价格合理的原则。
（二）评标、议价方式
集中招标（议价）采购的评审工作采取定量评价及定性评价相结合的方式进行。如招标人根据临床需求认为有必要，可对某一产品的所有规格包装进行统一捆绑评审。
评审方式以集中评标、集中议价（价格谈判）两种方式进行。
1、集中评标参照医疗机构对部分常用医用耗材的使用情况，包括使用品牌、采购价格、产品的质量、配送商的信誉和服务等进行评审。集中评标采取定量评价的办法，评审专家根据评审标准进行综合评审，确定入围的品牌。
2、评标办法
采用要素加权法对投标品种进行百分制定量评价，按照分数高低确定入围品牌。同一质量类别的同一品种，综合评分≥60分的全部入围。
定量评价将优先考虑以下因素：
A、质量和产品包装的实用性；
B、生产企业的技术水平、生产管理经验、质量保证能力和品牌知名度； C、配送企业的商业信誉、质量保证和及时配送能力、仓储设施情况和涉及交货、退货、换货的服务水平；
D、投标人在参加医用耗材集中招标（议价）采购活动前两年内，是否存在严重违纪、违法行为。
3、在集中评标过程中，如有投标人对投标产品的报价高于招标人相同品牌型号的近一年的最低购入价，招标人有权拒绝其入围。
4、议价办法
本次议价采取网上和当面价格谈判的形式进行。价格谈判专家与入围供应商进行网上实时在线价格谈判。如果供应商的价格低于或等于专家的建议价格，则该品种直接列入中标候选，否则进入下一轮谈判。谈判结束后，专家将所有未中标的`议价品种进行投票表决，以绝对多数原则列入中标候选。
5、评审委员会全体成员须在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标专家可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标专家拒绝在评标报告上签字，同时未陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
6、中标结果产生后，报送淮北市医疗机构医用耗材集中招标（议价）采购领导工作小组办公室存档备查。
（三）确定产品类别层次
医用X射线附属设备及部件、检验试剂、消毒剂质量类别分为:
（1）国产产品；
（2）进口产品。
其它品种质量类别分为:
（1）通过欧盟CE认证或FDA认证的国产产品；
（2）未通过欧盟CE认证和FDA认证的国产产品；
（3）进口产品。
对于合资的产品,如果仅取得了国产的注册证或生产批文,此产品属国产产品；港台澳“许”字号的产品，归属于进口产品。
(四) 价格谈判
网上报价应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则。
所有投标入围企业必须参加报价，所报价格不得高于基准购入价，也不得高于上次报价。
招标代理机构在规定的时间内向所有报价人公布报价两次。投标入围企业在公示时间内上网响应谈判专家给出的建议价格信息，并可以进行价格调整。
对符合成交参考价的产品，直接进入议价成交候选品种目录。报价高于成交参考价的品种进入下一流程。
经两轮谈判后，高于专家参考价格的，由专家委员会以记名投票表决的方式以绝对多数原则确定一种成交候选品种。对符合成交参考价的品种直接进入议价成交候选品种目录的产品，不再进行投票表决。
十四、定标
（一）集中招标（议价）采购的投标品种经专家评审委员会评审和比较后，确定中标品种，并经医用耗材集中招标（议价）采购领导小组、监督小组审核批准后形成《中标品种目录》，供参与招标的医疗机构执行。
（二）中标结果的公示：由招标人在网上公示中标结果，并在规定时间内受理异议问题。
(三)中标通知：
1、招标代理机构将以书面的形式发出《中标通知书》，《中标通知书》是产品购销合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。
2、《中标通知书》为中标方与医疗机构签订购销合同的依据。招标人不得在中标目录外采购同类产品，中标人不得放弃中标项目。
十五、采购周期
本次招标采购周期为12个月。
十六、核定临时零售价
各医疗机构根据国家物价部门有关文件的规定，核算成交候选品种零售价格报市物价局备案。
十七、签订合同与采购成交品种
对于已使用过的品种，医疗机构参照上年度采购情况和本次成交候选品种目录，在购销合同中明确采购数量。合同采购量可以在±20%的范围浮动。在本次采购周期内，如果合同采购量未能完成，应顺延至下一个采购周期继续采购，直至合同采购量全部完成。
医疗机构和成交人必须按照合同购销成交品种，不得在合同之外另行签订其他合同或协议。
集中采购成交价格为医疗机构的购入价格，医疗机构不得再与成交人进行价格谈判。成交人必须有能力履行合同义务，不得向他人转让成交品种，也不得将成交品种分包给他人。
十八、中标品种的配送
（一） 投标人应具备中标通知书发出后30日内满足所有招标人临床使用的配送能力；
（二）生产企业作为投标人，其中标品种可以由生产企业直接配送，也可以由生产企业委托批发企业或其他物流企业代理配送。委托配送的，生产企业对配送承担连带责任；
（三）招标人通过评审和比较，确认投标人不具备对所有招标人进行及时配送能力，可直接宣布投标人为不合格。
十九、结算办法
医疗机构应按照医用耗材购销合同中签订的货款结算办法，对成交人按时结算货款。结款时间由招标人和成交人协商确定，以确保我市医疗机构医用耗材集中采购的信誉。
二十、集中采购代理服务收费
代理服务收费标准参照湖北省物价局文件执行。
二十一、数据准备
（一）医疗机构历史采购数据
统计汇总医疗机构上一采购周期内的医用耗采购数据，作为编制采购目录、设定准入价和标底的依据。
（二）准入价和标底
按照不高于医疗机构上一采购周期和周边地区采购价格的原则，制定集中采购药品投标报价的基准价，在基准价的基础上设定一定的降价幅度作为标底。
基准价是集中招标和邀请竞价采购报价的最高限价，是根据专家评定、医疗机构采购信息和其他市场信息编制的，反映医疗机构当前医用耗材的采购价格水平。
二十二、备案采购
原则上，在两次招标期间内，各医疗机构不准引进新的医用耗材品种，如确实临床需要，可采取备案制度进行采购。首先由医院临床科室提出申请并报医院药械科，药械科提请医院研究后报市招标办，由招标办在进行市场调研的基础上定期召集专家进行论证、评审、议价采购，各医疗机构不得未经备案自行采购。
二十三、招标采购效果评价办法
集中招标采购效果从两方面进行评价
（一） 平均降价比例
降价比例是指中标医用耗材的零售价与政府规定零售价或企业自主制定零售价相比计算出的比率。其计算公式为：
某中标医用耗材的降价比例 = （政府规定零售价或企业自主制定零售价-中标医用耗材零售价）/ 政府规定零售价或企业自主制定零售价×100% 平均降价比例是指中标医用耗材降价比例的加权平均数。
（二）减轻患者医用耗材费用支出
减轻患者医用耗材费用支出是指中标医用耗材零售价格降低，使患者减少支付的那部分差价款。其计算公式：
减轻患者医用耗材费用支出=（政府规定零售价或企业自定零售价-中标零售价）×合同采购量或预计采购量。
招标方案6
招标人（全称）：
年 月 日
一、项目基本情况
1、招标项目背景概况
〇工程项目：主要介绍项目的名称、功能用途、建设地址、项目业主、资金来源、投资审批、规模、标准等基本情况，介绍规划许可、勘察设计及相关核准手续等基本情况，以及已经具备或正待落实的各项招标条件；
〇物资采购项目：主要介绍项目名称、种类及规模、使用功能、技术标准、质量、交货地点、交货期、服务、价格和项目进展情况等内容；
〇服务项目：主要介绍项目名称、服务内容、服务标准、计费依据等内容。
2、项目单位： ;
3、项目承办人： ;
联系方式： .
二、招标范围
招标范围为： （包括内容、范围） .
标段（标包）划分： .
三、招标组织形式
〇本项目拟委托 招标代理机构名称 进行招标。（注：集团公司年度招标代理机构目录以外的招标代理机构，需说明拟选择的代理机构的基本情况及选择理由，并附其营业执照、代理资格证书及代理业绩等资质文件材料）。
〇本项目拟采取自行招标形式。
四、招标方式
〇本项目拟采取公开招标的'方式进行招标。
〇本项目拟采取邀请招标的方式进行招标。
五、招标工作计划
1、招标公告（或投标邀请书）发布时间： 年 月 日；
2、资格预审文件发售时间： 年 月 日；
3、招标文件发售时间： 年 月 日至 年 月 日；
4、开标及评标时间： 年 月 日；
5、招标结果审批、备案时间： 年 月 日。
（注：填写截止时间）
六、主要技术要求或技术方案
（列明正式颁布的技术标准标准号、技术规格书编号，()简要描述主要技术要求、技术方案等）
七、拟邀请投标人及理由
（拟邀请投标人名单、理由及产生方式）
八、招标评标委员会组成
本项目评标委员会共 人，由招标人（ 人）、招标机构人员（ 人）、通过中国石油天然气集团公司评标专家库随机抽取产生的专家（ 人）组成。其中，技术专家 人，经济等方面专家 人。
九、评标方法、标准及授标原则
（列明所采用的评标方法，最低投标价法或综合评估法，技术、商务标评分的主要内容及权重，授标原则等）
十、招标文件中其它需要说明事项（含专用合同条款）地质勘探招标书招标公告范本招标投标情况书面报告
招标方案7
XXXXXXXXXXXXXX建设项目
招标实施方案
XXXXXXXX招标有限责任公司
二O一三年三月
XXXXXXXXXXXXXX建设项目
招标实施方案
一、项目基本概况及招标组织形式：
1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目
2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX万元、XXX财政自筹XXX万元。
5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。
6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。
7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程
1 项目报建
根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。
2 招标公告的发布及投标人的资质条件
根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时，可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。
报名时须提交资料：
企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的'无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。
3 招标文件、答疑及最高限价的编制
《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。
勘察工程现场、招标答疑：投标截止日15天前，招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加，勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键，工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。
最高限价（招标控制价）：将于投标截止日3天前送至XXXXX州发展和改革委员会审查，于投标截止日2天前通知所有投标人。
4 评标、定标
4.1 开标预备会
在开标前一天下午，在XXX文物局三楼会议室召开开标预备会，由业主、项目监督组、XXXXXXXX招标有限责任公司工作人员参加，对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。
4.2 标书接收
投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至XXX建设工程交易中心开标大厅，招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收，对投标截止时间后递交的标书不予接收。
4.3 专家的抽取：
评标专家由7人组成，其中招标人代表2人（行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员），房建工程专家5人，房建工程专家从XXX发改委重点项目专家库中随机抽取。
评标专家由监督人员迎接，投标人不得接触评标专家。
4.4 标前会程序
由招标代理机构介绍工程概况
由监督组宣布评标纪律
由评标委员会在评标专家承诺书上签字
由招标人代表在开标现场抽取K值（1-3%）。
4.5 资格符合性审查
参与资格符合性审查人员：招标人代表、监督人员、主持人
投标单位应提供原件包括：
①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件；
②营业执照副本原件及资质证书副本原件；
③外地企业进伊备案册（原件）, 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件；
④投标保证金收据（原件）；
未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人，不得进入评标程序。
4.6 唱标
由招标代理公司主持，由监督方监督，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4.7 评标
评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人现场抽取，监督人现场监督。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行
招标方案8
在招投标活动中，招标方案设计合理与否，直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中，可能遇到的需求形形色色，千差万别，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。
一、需求分析
招标代理机构进行招标采购时，首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构，往往忽略了这点或在这点上做的不足，导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。
1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求
例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告，明确指明电脑品牌为IBM，招标中心按其要求拟定招标方案，发标时受到众多商家的指责，认为这明显有违公平原则，排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上，此为一般性使用的机器，没有指定品牌的合理依据，招标中心是肯定了用户的不合理要求，且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。
2.招标代理机构否定了用户的合理要求
例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告，购买30台手提电脑，报告上也是明确指明电脑品牌为IBM，招标中心当即以有违公平竞标为由，将品牌要求删去，有色金属总公司提出异议，因机器是野外作业使用，摔碰之事常有，如使用别的品牌机器，难以确保不常出问题。业界都知道，IBM手提电脑一般的碰摔不会影响机器，这明显是招标中心无视用户的合理要求，并做出否定用户合理要求的举措。
3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求
例:某市政府采购招标中心同时接到两个委托项目，当地中国电信公司委托购买200台计算机，市教育局委托购买1500台计算机，其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致，遂将两份报告所需合在一起，列为一个标向社会公开招标。评标结果，广东某电脑有限公司为第一中标候选人，由于其品牌知名度较低，中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机，是用于下属各县的计费系统，要求机器的可靠性必须非常高，计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见，准备将第二中标候选人（货物品牌为国内著名）列为中标人时，教育局提出异议，认为广东某品牌计算机已可满足教学使用，换成国内著名品牌的计算机，教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题，是采购中心忽略了用户的隐性要求：机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。
所以，在拟定招标方案中，首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确，是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。
二、标段划分
在用户需求的项目较大时，将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分，也将对项目的顺利运作产生影响。
现实操作中，存在将标段划分过细的现象。标段细分化，表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权，它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标，其主要职能是负责投入资金，接受完整的项目成果，而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关，标段越多，投标人也越多，权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加，难度增大，管理成本增多。
在划分标段时，必须考虑标段的规模和数量，并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点，再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则，选择准分拆点为分拆点，这样可保证各个标段具有一定规模，也就保证规模效益；保证标段之间关联度较低，使整个项目各标段整合时简单方便；还保证标段数量较少，业主对各标段管理的方便性。
三、需求表述
需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。
常被招标代理机构忽略的事实之一：是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉，但这可能是一个认识的误区或概念的混淆，人们习惯使用某种货物，其实是习惯了该货物表现出来的性能，而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的`失误。
一种典型的情况是厂商出于自我保护，将货物中优异于同行的专利技术（或根本不申请专利）隐瞒起来，使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同，却不知道是什么具体因素导致，用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来，几乎是不可能的。
常被招标代理机构忽略的事实之二：采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的，许多货物的制造使用了大量的技术，就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲，非专业人员就更难了。
采购人之所以产生上述的错误，主要是不善于选择表述货物的角度，要表述货物，既可从货物的本身表述，即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述，也可以从货物的表现性能进行表述，或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。
招标方案9
为进一步规范市局机关食堂管理，降低行政运行成本，提高机关食堂后勤服务保障和规范化水平，更好地为市局机关工作人员工作日用餐服务，经研究决定，以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业或个体工商户，经营市局机关食堂的餐饮工作。现就招标方案说明如下：
一、招标食堂简介
1、市公安局机关食堂餐厅
可容纳150-200人同时就餐，有6个包厢（其中1个大包厢可容纳16-18人用餐，其余5个包厢可容纳8-12人就餐。机关现有就餐480人。
市局在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每月最高300元的标准执行。
2、食堂配置
（1）机关食堂：水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等房间齐全；
（2）机关食堂现有配置：1套就餐刷卡系统，1套中央空调系统，2个大型冰柜，1个冷藏柜，3个蒸汽柜，1个海鲜蒸柜，1套面包烘烤机，1套餐具自动清洗机，2个大型消毒柜，9个灶台，1个鱼池及碗筷、不锈钢厨具。包厢内均设有餐桌、餐椅、沙发、茶几、电视机等。可为食堂员工提供6间宿舍。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则；
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有工商注册的餐饮企业法人营业执照或个体工商户营业执照；
2、具有餐饮业的卫生许可证，聘用的工作人员按要求持有合格的身体健康证明；
3、具有经营餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍，经营优势明显，经济实力强，有餐饮实体店优先，具有成本核算和控制能力，具有能承担民事、法律责任的能力；
4、具有1名以上三级（含）以上厨师资质的稳定厨师团队；
5、制定食堂运营方案，方案内容主要包括以下几点：
（1）人员配置；（2）规章制定、实施措施；（3）经营方略；（4）管理方式及品种；（5）经营内容（包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面）。
四、投标文件编制
1、投标文件的组成
（1）阐述投标食堂运营方案、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明；
（2）法人代表授权书；
（3）餐饮企业或个体工商户营业执照复印件；
（4）卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件；
（5）厨师及团队人员一览表以及资质证明材料；
2、投标文件要求
（1）投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改；
（2）投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、食堂实行独立经营，不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营；
2、机关食堂为市局机关工作人员提供卫生、营养、方便、经济的用餐服务和承担局机关的公务接待用餐，不得对外提供用餐服务；
3、机关食堂供应早、中、晚餐，实行自助形式，早餐、中餐、晚餐分别按5元、13元、10元标准执行；
4、伙食标准如下：
早餐：点心不少于3种，蛋类2种，汤粉（面）多样，粥、豆浆类各1种，凉菜不少于2种；
中餐：荤菜不少于6种，素菜不少于4种，汤1种，米饭，水果1份，酸奶1瓶，其中荤菜的主料要保证在70%以上；
晚餐：荤菜不少于3种，素菜不少于2种，汤1种，米饭，其中荤菜的主料要保证在70%以上；
公务接待包厢用餐：先制定菜谱，标明价格，价格合理，按照既有菜谱，随时保证供应。
5、机关食堂需每周公布菜单、每月更换菜品、半年调换厨师。
6、食堂的主要原材料（米、油、面、调料等）由招标方指定品牌，食堂经营者负责采购、入库登记建台账，其他食材进货需正规渠道；
7、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排，人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及市局机关的规章制定，要有良好的服务态度并监督实施，不能与机关工作人员冲突，如发现违规者，市局机关有权视情节提出处理意见；
8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故，由经营方负全部责任；
9、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准和市局机关的要求。规范经营，市局警务保障处有权监督，随时检查；
10、保证一日三餐正点、足量、优质，不准出售变质、变味以及剩饭菜，市局警务保障处将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象；
11、市局机关有义务配合经营者共同管理食堂，对食堂的财务状况、经营状况、服务质量进行监督检查；
12、餐厅内的水、电、空调费用，操作间灶具等大型用具由市局机关解决，其他用具由承包者自行解决；
13、承包者须交纳10万元的风险保证金；
14、每次承包期为一年，经过市局机关就餐人员满意度评定，各方面优者续签承包合同；
15、市局机关每季度组织就餐人员对食堂的满意度进行测评，满意度达85%以上的，每季度给予奖励4000元。低于50%的，给予处罚4000元。满意度连续两个季度低于50%的，我局有权终止合同。
六、发标、报名、试菜抽签的.时间和地点
1、发布招标途径：郴州市公安局内网、郴州市公安局信息网；
2、报名时间：20xx年9月5日至12日上午12:00；
3、报名地点：市公安局警务保障处事务办1408办公室；
4、报名要求：提供法人代表或法人代表授权书，餐饮企业或个体工商户营业执照复印件；卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件；1名以上三级（含）以上厨师及团队人员资质证明材料；报名时交1万元押金。
5、试菜抽签时间：20xx年9月12日下午17:30；
6、试菜抽签地点：市公安局警务保障处1502会议室；
7、投标书上报时间：20xx年9月18日上午12:00前；
8、投标方中标后无正当理由作出放弃，其所交押金不予退还，上缴国库。
七、竞标试菜考核
由招标方确定自助餐菜谱和包厢用餐菜谱，报名参与投标者，抽签确定试菜菜谱和试菜日期，于9月13日开始，每个工作日分别安排1名投标者到市局机关食堂现场制作一次中餐，中餐分为自助用餐和公务接待包厢用餐，自助用餐由就餐人员进行评价，公务接待包厢用餐由市局职工伙食管理委员会进行评价。
投标者自行安排自己稳定的厨师、工作人员，自行做好相关准备。
1、基本要求
（1）自助用餐
为保证试菜期间，食堂就餐的正常运行，投标方按300人用餐准备采购食材，主要食材费用由招标方承担，投标方按抽签的自助餐菜谱，完成荤菜6种，素菜4种，汤1种，米饭的制作。
（2）公务接待包厢用餐
投标方按18人用餐准备采购食材，主要食材费用由招标方承担，投标方按抽签的包厢用餐菜谱，完成10菜、1汤、1点心或面食、2凉拌菜的制作。
（3）厨师及骨干工作人员
试菜中投标方不得外请名厨师制作饭菜，试菜中的主厨师及团队人员系餐饮企业或个人团队中标后的稳定成员。
2、评分标准
（1）自助用餐
按菜肴口味、营养卫生等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由自助餐就餐人员进行评价，每个档次设定分值，满分100分，按平均分值高低确定投标方排名。
（2）公务接待包厢用餐
按菜肴口味、质地、造型、色泽、营养卫生、地方风味特色、价格定位等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由市局职工伙食管理委员会人员进行评价。
（3）分值确定
自助用餐和包厢用餐分值各占50%。“满意、基本满意、不满意”三个档次，分别按100分、70分、50分计分，总分除以参与测评人数，即为测评分。
（4）加分项目
加分不超过10分。有注册资金200万元以上餐饮企业的加3分，同时经营有五年以上大型实体餐饮企业的每家加2分，最多不超过4分；有管理经验丰富，经营有100人以上机关食堂的加1分，经营有300人以上机关食堂的加2分，经营有500人以上机关食堂的加3分。
（4）总分核定
考核总分=投标方的标书×20%+（自助用餐平均分值50%+包厢用餐平均分值50%）×80%+加分分值，按考核总分的高低确定投标方排名。
投标书的标书评分，由市局职工伙食管理委员会组织人员进行评分，满分100分。
3、中标确定：
选择考核总分前3名的投标者，经市局职工伙食管理委员会审查、考察、论证后，报市局党委会议确定中标者。
八、合同签订
经市局党委会议确定中标者后，将在五天内双方签订合同，并同时交纳风险保证金10万元。
招标方案10
为更进一步提高学校食堂的服务质量，规范学校食堂管理，确保师生身体健康和生命安全。根据峨教发[2014]33号《峨眉山市教育局关于进一步强化教育财务和后勤管理工作的通知》和各级关于加强学校食堂管理工作精神要求，结合我校实际，特制定《峨眉山市第三小学校2018-20xx学年度食堂大宗食材采购招标方案》。
一、招标指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品安全总体水平为核心，按照“公开透明、公平竞争、公正规范”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的合法的供应商。
二、招标组织机构
1、招标领导小组
为明确责任，强化措施，切实落实好招标工作，学校成立食堂大宗食材定点采购招标领导小组。
组长：姜福强（学校党支部书记、校长）。
副组长：陈舜富（学校副校长）。
成员：
（1）学校行政：黄绪田、张建军、姜鑫
（2）教师代表、工会委员：童山平、童伟勤、
（3）食堂人员代表：胡利平、方利勇
（4）家长代表：膳食管理委员会家长代表3人
（5）纪律监督：罗涛
领导小组下设办公室，由姜鑫兼任办公室主任，具体负责食堂大宗食材定点采购招标的组织协调及指导工作。
2、评标工作小组
（1）组长：陈舜富
（2）招标主持人：姜鑫
（3）评标人员：从领导小组中随机抽取5（单数）组成评标小组，评标小组通过评议确定中标单位。
（4）资质审核：罗涛、姜鑫、胡利平
（5）监督人员：学校纪检委员罗涛，监督招标全过程。
（6）记录人员：在抽出的教师或家长代表中产生
（7）音像摄制人员：王文春
三、招标项目、供货时间
1、招标项目
项目一：大米、菜籽油；
项目二：调味品、干杂等；
项目三：蔬菜等；
项目四：肉类、水产品；
2、供货时间：2018年9月至20xx年7月。
四、学校食堂食材质量招标要求
食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（近期）。具体要求为：
1、大米必须符合GB1354-2009标准，二级以上并拥有“QS”食品质量安全认证的`大米。
2、菜籽油必须符合GB1536-2004标准，制造工艺为压榨四级以上并拥有“QS”食品质量安全认证。
3、肉类等必须具有动物检验检疫合格证明，经过峨眉山市防疫站检验盖有合格的图章的活鲜肉类。
4、调味品、干杂等必须具有“QS”食品质量认证标志，调味品必须是定型包装；
5、蔬菜、水产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。
五、招标工作程序
1、制定招标工作方案：7月15日-20日，制定《峨眉山市第三小学校2018-20xx学年度食堂大宗食材采购招标方案》，并上报审核。
2、发布招标公告：
根据招标的内容、要求制定招标公告，
第一次公告：8月10-17日将招标公告公示在校门口醒目的位置。
第二次公告：第一次公告期内各项目报名商家不足3家时发布第二次公告，8月18-24日。
第二次公告发布后仍不足3家者，以第二次公告后报名的商家参与评标。
3、报名登记、领取资料：公告之日至8月23日下16：00时，有意投标的商家在学校行政办公室报名登记，过时不在办理。
4、召开评标会议：8月25日。
（1）报名投标人按照招标公告公示的要求，持本人身份证在学校规定的地点、时间节点内递交投标资料，递交投标资料后投标人不得离场。超过截止时间，学校一律予以拒绝。
（2）会议签到。
（3）主持人介绍到会人员情况：招标人员组成、监督人员、过程见证人员、记录员、摄像员、投标单位等；询问有无需要回避人员；宣读招标内容及要求。
（4）评标
①资质审核：
评标小组根据学校招标方案的要求对投标人的资质、经营范围、安全管理、信用度、配送能力和不良记录等方面进行审核，确定投标人的投标条件是否符合学校招标要求。如投标人的投标条件不符合招标学校的要求，其投标书为废标。
②评标方法：按招标项目由投标人个人陈述（包括企业现状、相关业绩、质量保障、服务承诺、零售价下浮率等），由评标工作小组成员根据资料及陈述评分，其中物品市场零售价格下浮率作为评分判断主要求依据，每类项目招标以得票数多者为中标者。
③恶意竞标：根据《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。在评标过程中，发现投标人的报价明显低于成本的，投标人应该作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，其投标作废标处理。
（5）宣布中标人：投标人入场，主持人当场宣布中标人（供应商）。
5、中标公示将招标比选的结果在学校进行公示，公示期为5个工作日。
6、签订供货合同，在学校中标公示期内无异议后，于8月31日在学校签订供货合同及质量安全承诺合同。
六、本招标方案解释权归学校，未尽事宜另行通知。
招标方案11
本届业委会在委托XX物业20xx年继续承包经营会所的同时，着手考虑20xx年会所的经营服务事宜。会所经营管理一直是小区业主关心的话题，诉求众多，既关心服务质量又关心承包费的高低。业委会认为，应该引入竞争机制，通过招标方式，才能挖掘会所潜力，实现既提高优质服务又获得较好收益的双重目的。
业委会从7月份开始，拟定了17000余字的会所招标书。考虑到会所服务第一的原则，招标书就会所业态、对业主的优惠服务、对老年群体的优惠措施均作了专门的限定；同时为了规范会所管理，对会所的房屋、设备、设施的'维护、会所装修及资金出处均作了详细的规定；同时要求承包经营者遵守小区物业管理，按期缴纳物业管理费，落实安全责任制，这些均作了规定并要求签订相关责任书。
针对部分业主担心外来企业承包会不会影响会所提供的服务，业委会的态度是，首先不允许给个人承包企业，而是要求具备一定条件的企业来承包会所；其次在同等条件下，现有物业服务企业具有承包优先权；第三、业委会招标确定的预中标人及准备签订的承包合同，需要提交业主大会表决通过；第四、不管XX物业还是其他企业来承包会所，业主都要认可其经营承包的目的是盈利，因为只有盈利才有持续的动力来给业主提供优质的服务，这是市场经济的基本规则。在会所承包经营的问题上，我们也许可以通过招标这种竞争形式选择到更好的服务提供商，但承包者不盈利甚至亏损的情况下是不可能提供优质服务的。
业委会认真组织了会所的招标工作，从11月16日-22日，通过报纸登报、小区张贴公告的方式，发布会所承包经营招标信息，先后有XX物业管理服务公司、江苏天一阁工贸实业有限公司、江苏敦元劳务服务有限公司三家公司来业委会购买了标书。应投标单位要求，业委会于11月26日晚召开投标答疑会。
20xx年11月30日，根据招标书规定，业委会在物业二楼办公室开评标。截止上午10点，只有江苏天一阁工贸实业有限公司按时递交了投标书，缴纳了投标保证金。XX物业管理服务公司迟到14分钟到达开标现场，江苏敦元劳务服务有限公司也未能在规定的截标时间前递交标书（未到场）。根据《XX翠竹园会所承包经营招标书》（RHCZY---20xx01）第三章第四节第四条第1款的规定："XX翠竹园业委会收到投标文件的时间不得迟于"招标须知前附表"中规定的截止时间，XX翠竹园业委会将拒绝接受任何在投标截止时间后递交的投标文件"，本次招标业委会据此不接受XX物业管理服务公司的投标书，同时认定江苏敦元劳务服务有限公司放弃投标。
鉴于本次招标只有江苏天一阁工贸实业有限公司递交了标书，根据《XX翠竹园会所承包经营招标书》（RHCZY---20xx01）第三章第五节第8条的规定："有效投标少于三家的，招标方可以选择其它适当的招标方式"，经业委会研究，由于只有一家投标单位会导致评标没有竞争性，业委会决定此次招标流标。
因为两家投标单位特别是XX物业迟到导致此次流标，业委会对此表示遗憾。为了不影响小区会所的经营，业委会目前调整了会所承包经营招标工作。先暂停会所招标工作，将是否同意以招标方式确定会所承包经营者的方案（详见业主大会资料第8项--《会所承包经营招标招标书》），以及是否同意造成第一轮招标流标的单位继续参加第二轮招标，一并提交业主大会表决。业委会将根据表决结果再开展20xx年会所承包经营单位的选聘工作。在未确定会所20xx年承包经营单位之前，业委会将以函商的形式委托XX物业继续代管小区会所。
XX翠竹园住宅小区业主委员会
招标方案12
招标单位：XXXXXXX学校
招标项目:承包校区师生食堂供餐经营
招标形式:公开招标
为搞好XXXXX学校师生食堂的供餐服务，经学校研究决定，以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业和个人，经营师生食堂的餐饮工作。现就有关事宜说明如下:
本次招标食堂为: XXXXXXXXXX学校师生食堂
一、招标食堂简介
1、XXXXXXXXXX学校设一个师生食堂，共有约1050个餐位，学生餐厅分一、二两层，可同时容纳950人就餐，教师餐厅设在二层，可同时容纳94人就餐。现师生总人数1900人，全校每天中午就餐人数约1400~1600人(需翻桌就餐)，全校住校生人数约40人，早、晚就餐主要以住校生为主。
2、人员配备要求：包括面食人员：△人，厨师△人，营养师△人，切配△人，勤杂工△人，消毒工△人，采购人员△人等。食堂从业人员人数必须达到22人以上。
3、食堂配置:
(1)学校食堂:水、电、锅炉房、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间等房间齐全。
(2)学校食堂有货梯、售饭间、小型操作间、冷藏室、面包房等，并按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，售卖区，抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具。
4、食堂现有设备(见附表)
5、餐桌、餐椅等食堂主要设备由校方负责配置，具体布局由校方与承包方共同商定。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则。
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有独立的'法人资格〈有相应的证件〉
2、具有工商局注册的餐饮企业法人营业执照，有企业代码证。
3、具有独立的卫生许可证。
4、具有经营食堂或餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍，经营优势明显，实力强，能承担民事、法律责任能力的。
5、投标方代表如果不是企业法人，须持有《法人代表授权书》。
6、参加投标时须携带如下书面文件:公司概况、经营餐饮业的资质以及相关证件及副本或者复印件。
7、制定食堂经营方案的原材料，方案内容主要包括以下几点:
(l)人员配备
(2)规章制度、实施措施
(3)经营方略
(4)方式及品种
(5)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)
四、招标文件编制
1、投标文件的组成
(1)有企业概况、阐述投标食堂经营方案、服务承诺、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明。
(2)法人代表授权书。
(3)餐饮企业营业执照复印件。
(4)卫生许可证以及企业代码证复印件。
2、投标文件要求
(1)投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。
(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点， 投标书送达后，不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、餐厅仅由一家餐饮企业或个人负责全面经营。
2、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用校有资产搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉诸法律。
3、餐厅、操作间、室外楼梯均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排(部份人员由学校推荐并经得承包人同意录用)，人员经费自理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，要有良好的服务态度并监督实施，不能与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。
4、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因经营者的管理不善造成师生食物中毒，由经营方负全部责任。
5、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到县卫生局、县教育局制定的标准。规范经营，校方有权监督，并定时检查。
6、保证一日三餐正点，足量(注:每份学生饭菜数量)、优质(质量保证体系)、做到品种多样化(列出供用品种)、饭菜价格优惠(如利润率，举例)，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味以及剩饭菜，学校膳食管理委员会将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。
7、学校有义务配合经营者共同管理食堂，对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查。
8、餐厅内水、电、暖费用由承包者负责。操作间、灶具等主要用具由学校解决，一般性用具由承包者自行解决。
9、操作间的平面布置、设施及装修等费用由承包者自行解决，但必须达到卫生检疫的要求。
10、承包者须交纳10万元的风险抵押金。
11、经营费为每年 万元以上。
12、每次承包期为一年，经过就餐师生评定各方面优者将优先续签承包合同。
六、发标、投标、开标、评标的时间和地点
1、发标时间:20xx年12月 日。
2、发标地点：XXXXXXXX学校总校后勤处。
3、投标时间：20xx年 月 日，截止到上午9点。
4、开标时间:20xx年 月 日下午2:30唱标。
5、开标地点：XXXXXXX学校会议室。
6、评标:招标方组成评标委员会，对投标文书进行评估及对考察结果的比较。
7、投标方需交500元的投标费。中标者如作出放弃，其费用不再退还。非中标者，校方将退还500元。
七、评标原则
1、评标按照招标要求和条件进行，整体衡量投标方的规模、经营信誉，侧重于现经营学校食堂和餐饮企业等现实因素。
2、资金保障的可靠性。
3、技术力量(现成的员工队伍)及后续经营的稳定性。
4、按时开业的可信性。
招标方案13
一、投标单位资质要求
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法经营的独立法人。
2、投标人三年内无违法违规行为，必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施，包括拥有相应的设备和人员。
3、投标人必须有金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。
4、投标人注册资金需50万元以上。
二、投标人须携带材料
1、投标企业税务营业和工商营业执照复印件。
2、投标企业金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。
3、投标企业近二年内生产学生升降课桌椅县级以上质量监督所质量监测报告。
4、售后服务及质量保证承诺书。
5、如投标人非企业法人应要有企业法人签名的委托书和法人身份证复印件。
6、报价表
三、招标项目及生产规格技术质量要求报价表：
1．配置清单
品名
项目校数量
规格型号
技术要求
学生升降课桌椅
建西小学50套
大历小学70套
高阳小学90套
城关小学150套
合计：360套
1、桌高77cm，桌面板长、宽、厚）
60×40×15mm
2、椅高38 cm，椅面板（长、宽、厚）
34×24×15 mm
3．式样和规格得见附图和样品。
1、桌面板为精心板料多层板。
2、椅面板为精心板料多层板。
3、桌子大腿片厚度1.2 mm
档板厚度0.7 mm
脚管柱48×20×1.2 mm
桌子横梁460×40×20 mm
4、椅子小腿片厚度1 mm
脚管柱48×22×1.2 mm
椅子横梁250×40×20 mm
5、桌椅脚底安装橡胶套，要紧不易丢失。
6、所有螺丝应防松螺丝。
7．桌身采用钢板喷塑，脚管及支柱采用方管喷塑精加工。
2、报价表
品名
规格型号
数量
单价元/套
报价
学生升降课桌椅
见配置清单
360套
小写：
大写：
四、评标方式：
由县政府采购办、政府采购中心、教育局组成评标小组。在县纪委监督下对投标人和投标文件按招标文件要求进行审核，在投标文件审核合格情况下，以报价表中大写金额的报价最低者中标。
五、参与投标的质量保证及其它商务要求
1、参与投标方提供的产品应符合国家标准，行业标准及保障人身体健康，人身财产安全的要求。
2、参与投标方中标后提供的货物（含零部件）必须是经检验合格，全新原装的`产品。
3、参与投标方中标后所供设备应二年免费保修，终身维修，保修期内设备有任何损坏（人为原因除外），中标方均需要免费维修或更换配件，不得收取任何费用；如因人为原因损坏或保修期过后需要维修，只应收取成本费。
4、招标方在使用设备时出现问题，中标方应在接到通知后2小时内响应，24小时内派出专业技术人员维修。
5、中标方提供的货物应满足招标配置清单中规格型号及技术要求，免费提供货物运输、安装、调试技术指导。
6、中标方应在中标之日起三日内与项目校签订购销合同，在合同签订之日起二十日内供货到各项目校。
7、货物验收：中标方提供货物由教育局与项目校按配置清单要求共同验收。
六、违约责任：
1、中标方于交货期，明确表示或者以自己的行为表明不供货的，中标方应向招标方偿付中标金额5%的违约金。该款项从履约保证金支付。
2、中标方延期交付使用的，中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元违约金。超过延期交货期限七天，招标方有权单方终止合同不予接受货物。
3、中标方所供货物的规格型号、质量不符合招标配置清单要求的，招标方有权要求中标方限期更换。同时中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元的延期交货违约金。
七、货款结算及支付：
1、中标方在货物验收合格后，持中标通知书、合同书、验收报告、销货发票与项目校办理货款结算手续。
2、各项目校在货物验收之日起十个工作日内支付货物款90%，余10%作为货物质量保证金一年后付清。
招标方案14
一、施工招标
1、工程概况：
唐山市鼎盛房地产开发有限公司于20xx年12月28日拍卖竞得滦南县城中大街南侧，仁和小区对面，原预制板厂、石棉瓦厂旧址地块，出让用地面积94194.326m2（141.29亩），计划建设规模24万m2，楼座为18座，分三期开发，三年内完成。现就一期工程进行招标，一期为1、2、3、4、5、6楼工程，建设规模约8万m2，结构类型为框架—剪力墙结构，层数：地上11.5—17层，地下1层，其中1、2、3楼一层为底商，其余均为住宅。
2、招标范围：
滦南县鼎盛花园一期1、2、3、4、5、6住宅楼工程：土建、水、暖、电(除电梯设备及安装；消防系统安装；楼宇对讲系统及穿线；电视、电话、网络穿线外)全部建筑安装工程。
3、施工工期：
计划开工日期：20xx年月10日，计划竣工日期：20xx年8月25日。
4、工程质量要求：达到国家施工验收规范合格标准
5、承包方式：建筑工程总承包，包工包料。
6、招标方式：邀请招标，要求房屋建筑总承包壹级资质，具有同类工程施工管理经验的壹级项目经理。
二、工程项目发包条件
1、工程项目(施工图内容)计价方式：执行20xx年《河北省工程预算综合基价》，总造价（独立费项目除外）下浮10-15%。工程变更、现场签证、洽商等增加部分计价方式同施工图内容计价方式，减少部分计价方式：执行20xx年《河北省工程预算综合基价》，不下浮。
2、工程取费类别：单位工程地上13层及其以下按三类工程取费，
13层以上按二类工程取费。
3、人工费调整：按20xx年《河北省工程预算综合基价》中人工费单价均调增伍元人民币。签证中的计时工按50元/工日，只计取税金，不参与取费。
4、施工技术措施费：特、大型机械场外运输费由承包人承担，其他以实际发生项目计取。
5、施工组织措施费：二次搬运费、临时停水停电费、夜间施工增加费、土建施工与生产同时进行增加费、在有害身体健康的环境中施工降效增加费、工程定位、复测、场地清理费，均由承包人承担。
6、工程配合费：发包人分包的工程项目（如电梯设备及安装、消防系统安装工程），总承包方计取分包工程总价款的2%的配合费，此费用由发包人支付，包括定额中规定的相关费用。
7、工程材料：
工程所用材料全部经现场监理工程师认质及发包人现场代表认质或指定厂家。如发包人与承包人发生争议，发包人有权供料。
（1）发包人指定价格材料：水泥、砂子、碎石等（见附表一：建设单位指定价格材料）。
（2）发包人认质认价材料：钢筋、电气设备、配电箱（柜、盘）等（见附表二：建设单位认质认价材料），预算定额中其他消耗材料不再进行实调，如发生未包括的主要材料建设单位认质认价。
其中钢筋按量及市场价格进行结算调整，具体算法：钢筋单位价格按工程进度当时双方认定的价格计取，分次计价时按加权平均值计取。
钢筋必须选用唐钢、首钢、承钢、宣钢、包钢、宝钢、鞍钢钢材，结构用水泥必须选用冀东水泥（散装），砼为现场搅拌。
8、执行独立费项目：（见附表三：独立费项目），执行独立费项目发包人指定价格，单价包干，只计取税金，不参与取费。
9、土方工程：土方开挖或挖运发包方指定价格（见独立费项目附表）。如发生土方外运及回运，双方现场定价。涉及到原有建筑物基础拆除和地上废墟，已综合考虑在指定价格内，不再追加费用，该部分施工中不做现场签证。土方开挖或挖运工程单价包干，只计取税金，不参与取费。遇地基处理双方另议。挖出地下金属管道归属发包方所有。
10、执行现行有关政策性文件：合同签订后政策性文件调增不予执行。
11、现场已基本满足三通一平条件，施工现场范围内所需水电设备及管道配置费用等由承包人自负。
三、合同签订
1、双方合同签订使用(GF-1999-0201)合同文本及唐山市鼎盛房地产开发有限公司补充协议。
2、合同价款及调整按发包人发包条件中计价方式。
3、工程预付款：
工程预付款按估算总价的10%，合同签订后施工单位进场，正式开工5日内拨付，该款在工程进度款拨付过程中自第一次进度款起分3次扣回，每次扣预付款的1/3。
4、工程量确认：
承包人已完工程的形象进度须经监理工程师、建设单位现场代表、工程部部长签字确认且有关部门验收合格，承包人提交已完工程量报告，发包人在十日内经造价人员、工程部部长、项目副经理逐级签字、盖章后，报发包人项目经理审批工程进度款（含预付款）。
5、工程进度款支付：
±0.00以下完成拨付工程进度款的70%，主体每四层拨付工程进度款的70%，装修工程完成50%拨付工程进度款的70%，工程竣工验收后拨付至施工项目工程款的70%，竣工审计决算后，除留总决算额的5%作为质保金外，其余工程款全部拨付承包人。质保金分三次付清，竣工验收之日起一年无质量问题返还质保金总额的70%，第二年返还质保金总额的20%，其余10%质保金待防水保修期满，无质量问题付清。
6、工程保修期：执行建设部20xx年80号令和唐山市地方工程质量保修规定。
7、承包人工作：
（1）、承包人按建设行政主管部门和相关部门的规定办理相关手续，缴纳相应费用。
（2）、承包人应按安全文明施工工地标准施工，所需费用由承包人负责。
8、工程变更及现场签证、洽商等按第二项工程发包条件计价。(设计变更需经设计、监理、建设单位工程部部长签字确认；现场签证、洽商需经监理、发包人现场甲方代表、工程部部长、项目副经理签字确认后生效)，单项变更、签证、洽商造价在3000元及以内时，增减均不做调整。
9、违约、索赔和争议：
发包人违约责任：由发包人原因造成工期拖延，工期相应顺延。
承包人违约责任：
(1)、工程工期每拖延一天，承担人民币壹万元违约金。在工程款中扣除，如果造成不能如期竣工验收给住户交房，承担一切相关责任及费用。
(2)、承包人的原因造成的质量达不到合同约定的质量标准，承包人应采取返工、返修、更换等补救措施，发生的费用由承包人承担，工期不予顺延。如果不能补救，经设计签订不影响使用安全，发包人让步接收并扣除该部分工作内容的100%工程款。
(3)、承包人原因造成停工达一个月，或有迹象表明将严重拖延工期，发包人有权解除合同，承包人承担由此造成的直接损失及间接损失。
双方约定，本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成，依法向工程所在地人民法院起诉。
10、风险范围：除不可抗力以外的'风险。
11、施工用电费用：电费按当地政府文件收费标准计算，承包人用电在建设单位的施工变电所里规定的电表下自行接线，无功损耗费用按相应用电量分摊，双方专业代表每月共同抄表签字盖章的单据作为建设单位财务在进度款中的扣款依据。
12、工程分包：
（1）非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。
（2）承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程支解以后以分包的名义分别转包给他人。
13、担保：合同签定5日内承包人向发包人提交合同价款10%的履约担保，履约担保可用银行履约保涵形式或保证金或担保公司。担保公司必须选用唐山市范围内的担保公司，保涵形式由发包人认可。若承包方未按规定向发包人提交履约担保，该合同签订无效。支付担保的有效期至工程竣工结算完毕。
招标方案15
第一章招标前期准备工作
一、招标代理机构的准备工作
1、招标代理机构提交拟派工作小组成员名单，以便于工作接洽;
2、详细列出委托人应提供的资料清单;
3、本次招标应(或宜)采用的招标方式及对投标申请人的资质要求;
4、建议标段划分、施工工期(或供货期)及报价方式。
二、建设方的准备工作
1、提供本次招标工作的主要联系人或工作小组成员名单，以便于工作接洽;
2、由主要联系人提供与本次招标相关的资料;
以上准备工作的内容委托人可及时提供给招标代理机构，为其顺利进行下一步工作做好准备。
三、招标前的双方工作洽商
委托人针对招标代理机构提交的准备工作情况已形成初步意见，并根据进度要求提出具体的工作计划后，即可由委托人安排时间组织双方有关人员参加洽商会，双方洽商的主要内容如下：
1、委托人的前期资料准备是否完善，能否满足本项目招标工作的顺利进行;如不完善提出具体实施方案;
2、本次采用的招标方式;
3、本次招标投标申请人的最低资质要求;
4、双方是否需对投标申请人进行实地考察(包括公司及项目)，考察的范围和方式如何;
5、标段划分、施工工期及报价方式的确定;
6、招标文件的核心内容-评标办法的洽商，分析利弊，最终确定评标办法的内容;
7、由招标代理机构组织有关资料，编制招标文件，进入招标工作实施阶段。
8、我公司将按照招标工作的顺序，配备相关专业(工程管理、工民建、造价、电气、暖通等)工作人员，并可从公司专家库随时抽取有关经济技术方面的专家，为委托人的工程建设各阶段提供招标咨询服务。
9、严格按照评标专家的抽取有关规定，从建设行政主管部门专家库随机抽取专家评委，进行公正评标。
第二章招标工作计划
根据项目的实际情况结合我公司长期积累的招标经验及工程形象进度要求，此项目招标工作按照时间的先后建筑工程、设备、安装工程等招标等三个部分。
第一部分建筑工程
一、施工招标的条件
1、施工图设计已经完成;
2、建设资金已落实;
3、主体施工已经封顶，主体验收即将进行。
二、采取的招标方式及时间安排：
1、招标方式：
可以采用公开招标，对于投资额度较小或非国有投资的项目可采用邀请招标的方式，本项目应采用公开招标的方式，招标公告应发布在“河北建设工程信息网”及“河北省招标投标综合网”。根据本省招标、投标现行规定，施工招标必须在河北省招标投标管理办公室的监督下进行公开招标。
2、时间安排：按照甲方安排制定。
三、施工招标文件主要内容包括：
1、工程基本情况。包括工程建设项目名称、性质、地点、规模、用地、资金等方面的情况;
2、投标人须知。主要包括招标范围及工期要求;资金性质和来源;投标人资格的要求及资格审查条件;发售招标文件、招标答疑、踏勘现场的时间和地点;投标文件的签署和密封要求;投标保证金(保函)、履约保证金(保函)的要求;开标、评标等招标程序的规定和日程安排等内容;
3、招标内容和施工图纸;
4、工程造价计算方法和工程结算办法;
5、拟签订合同的主要条款及合同格式;
6、评标标准和方法;
7、投标文件内容和编制要求。
四、施工评标的主要内容：
1、投标价格;
2、投标人的业绩和资信;
3、财务状况;
4、施工项目经理及技术负责人的经历;
5、组织机构及主要管理人员;
6、主要施工设备;
7、质量标准、质量和安全管理措施;
8、施工方案(或施工组织设计)与工期。
五、中标侯选人的推荐标准：
工程施工招标可采用综合评标法或经评审的最低投标价法。推荐的中标候选人应满足：
(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
上述方法可根据项目的具体情况选择不同的评标方法。
第二部分、设备及材料采购、安装招标
本项目此类招标包括XXX项目所需的设备材料。在一般的大型基建项目中，对主要材料、设备进行招标，可对材料、设备的质量、档次、价格起到很好的控制。根据本工程的具体情况对各类型设备(具体根据设计要求)的主要技术性能提出要求，设备的技术参数及设备范围一定要准确，界定清楚，避免缺漏项，在招标中对设备厂家的报价要严格的规范，避免厂家的报价隐晦不清造成误解，使业主蒙受不必要的损失;其次，在招投标过程中注意各投标单位的投标产品要与其实际提供给业主单位的产品规格、性能相一致，是否满足设计图纸的要求及相关规范，能否通过相关主管部门的验收，投标产品必须提供产品检验合格证、出厂证;第三，注意考察厂家的安装调试水平和售后维保情况。(评标方法一般为综合评标法)
一、设备及材料采购招标的条件
1、施工图设计已经完成，设备及材料的采购清单已经落实;
2、技术经济指标已基本确定;
3、所需资金已经落实。
二、采取的招标方式及时间安排：
1、招标方式：设备及材料采购、安装的招标可以采用公开或邀请的方式进行，对于投资额度较小的项目一般采用邀请招标的方式，本项目可采用公开招标的方式。
2、时间安排：施工图纸设计已完成，设备及材料的采购清单已经落实，即可进行设备及材料采购、安装的招标。
三、设备及材料采购、安装招标文件应包括的主要内容：
1、项目基本情况。包括工程建设项目名称、性质、资金来源等方面的情况;
2、投标人须知。主要包括招标范围及工期要求;资金性质和来源;投标人资格的要求及资格审查条件;发售招标文件、招标答疑、踏勘现场的时间和地点;投标文件的签署和密封要求;投标保证金的要求;开标、评标等招标程序的规定和日程安排等内容;
3、招标内容及要求;
4、投标文件内容和编制要求。应包括投标文件组成和格式、投标报价及使用货币，投标使用语言及计量单位、投标人资格证明文件、商务或技术响应性文件等方面内容和规定;
5、拟签署合同的主要条款和合同格式;
6、评标标准和方法;
7、投标文件格式，包括投标书、开标报价表、投标货物说明表、技术响应表、投标人资格证明、授权书、投标保证金等投标文件的格式;
8、招标人对拟采购电梯的技术要求;
9、设备及材料招标文件一般应按照商务部分、技术部分分别编制。
四、设备及材料采购评标的主要内容：
1、投标价格;
2、投标人的业绩和资信;
3、财务状况;
4、质量标准及质量管理措施;
5、组织供应计划;
6、售后服务。
五、中标侯选人的推荐标准：
设备采购及安装招标一般采用综合评标的方法，推荐能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人。
第三章招标工作中应遵守的法律、法规
在招标工作中，应遵守的国家、省市相关法法律法规如下：
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《中华人民共和国政府采购法》;
3、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》;
4、《河北省基本货物采购招标投标管理规定》;
5、《河北省评标专家和评标专家库管理办法》;
6、《河北省招标公告发布管理办法》;
7、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》;
8、《评标委员会和评标方法暂行规定》;
9、《招标代理服务收费管理暂行办法》;
10、《工程建设项目施工招标投标办法》;
11、《工程建设项目货物招标投标办法》;
12、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
13、《公路工程勘察设计招标投标管理办法》;
14、《公路工程施工招标投标管理办法》;
15、《河北省建筑市场管理条例》;
16、发改委项目批文
17、其他相关的法律法规
第四章招标工作一般程序
一、招标前的准备
招标代理机构根据委托人提供的前期资料(项目可行性研究批复、用地及工程规划等)，并针对各部分招标内容和潜在投标人情况的不同，选择采用公开还是邀请的方式进行。
采用公开方式招标并且预计潜在投标人数量较多的，一般可采取资格预审;采用公开方式招标并且预计潜在投标人数量较少或采用邀请方式招标的，一般可采用资格后审。
资格预审一般应提前独立进行，进行完资格预审方可进入招标程序;资格后审一般可包含在招标文件的条款中，可与招标程序一并进行。
根据各阶段招标的不同情况，分别编制资格预审文件和招标文件，并组织相应的公告和投标邀请内容。
二、发布招标公告或投标邀请书
根据各阶段的`不同情况，分别组织相应的招标公告和投标邀请书内容，并报业主审核及监管部门备案，在指定媒体发布招标公告或向邀请的投标人发出投标邀请书。
三、报名
投标申请人根据招标公告或投标邀请书的要求，提交相关资料并报名登记。
四、编制资格预审文件
预计潜在投标人过多，可能给开标、评标带来繁重工作的情况下，可采取资格预审，目的是筛选少量合格的投标人，减轻开标、评标的工作压力，以便于能从少量的投标人中优选评出和推荐中标候选人。为此编制资格预审文件应本着公开、公平、公正和择优的原则。
五、发售资格预审文件
招标人向满足招标公告要求投标申请人发售资格预审文件。
六、资格预审
招标人按照资格预审文件的要求对投标申请人所递交的资格预审申请书进行审查，满足资格预审文件要求的投标申请人将获得资格预审合格通知书，具备投标资格。
七、编制招标文件及工程量清单
招标代理机构根据各阶段招标内容编制招标文件及工程量清单，并报业主及监管部门审核备案。
八、发售招标文件
经过备案的招标文件将发售给每一个资格预审合格的投标人。
九、投标单位勘察现场
投标人可根据招标项目的情况，经招标人允许自行组织勘察现场，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任、风险和费用。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
十、组织答疑
投标人根据招标文件和勘察现场的情况应以书面形式在招标文件规定的时间内向招标人提出疑问，招标人同样将以书面形式在投标截止规定的时间前回复给每一个招标文件收售人。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
十一、招标文件的编制与递交
投标人根据招标文件和补遗文件的要求编制招标文件，并在招标文件要求的截止时间前递交至指定地点。
十二、开标、评标、定标
招标人将按照招标文件的规定组织开标、评标、定标，评标专家按规定从建设行政管理部门专家库抽取，并推荐中标候选人或预中标人。
十三、预中标结果的公示或通知。
公开招标的招标人将在指定媒体发布预中标公示;邀请招标的招标人将向所有投标人发出预中标结果。
十四、签发中标通知书
预中标人获得招标人签发中标通知书，成为中标人。至此中标人将被授予与招标人签订合同的平等权利。
十五、提交招标情况书面报告
招标人(或招标代理机构)将招标情况的书面报告在规定的时间内提交至行政监督部门备案，并留备份备查。
招标情况书面报告一般应包括：(一)招标项目基本情况;(二)投标人情况;
(三)评标委员会成员名单;(四)开标情况;(五)评标标准和方法;(六)废标情况;
(七)评标委员会推荐的经排序的中标候选人名单;(八)中标结果;(九)未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因;(十)其它需说明的问题。
十六、协助招标人与中标人签订施工(或供货)合同
招标代理机构将按照招标文件中的合同主要条款的要求协助招标人与中标人签订施工(或供货)合同。
至此，招标工作结束。
第五章招标工作质量保证措施
为抓好招标工作的质量，我公司质量保证措施如下：
1、项目经理负责制
我公司将把本项目工程招标工作做为公司重点工程，为了招标工作能够更好的展开和顺利进行，根据我公司积累的招标工作经验，拟在本项目的招标代理工作中，采用项目经理负责制。决定成立由公司经理杜传考为项目总负责人的项目经理部，下设由本公司各专业技术人员组成的项目实施小组。项目实施小组由专业配套、人员精干、思想品德高、业务能力强、服务好的专业人员组成。实行项目经理负责制，有利于业主单位及时的与招标代理单位进行准确的沟通。项目经理应对本招标项目负责、对业主单位负责，及时向业主单位报送招标代理工作的进展情况，并在每一步具体工作展开前，及时通知业主单位，让业主单位对每一步招标工作的具体实施做到心中有数;实行项目经理负责制，能够减少不必要的工作交接失误。
2、质量保证措施
2.1、为保证工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
2.2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分，业主或其委托的咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导，包括：
2.2.1、竞争与非歧视性原则;
2.2.2、公平、公正、公开及诚实信用的原则;
2.2.3、经济性原则;
2.2.4、合理分包打捆的优化原则;
2.2.5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则;
2.2.6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;
2.2.7、遵守《招标投标法》等有关经济法规，符合国际惯例的原则。
3、服务理念
招标公司作为中介机构，在为业主提供服务的过程中，充分体现招标代理的专业服务、专家型服务和程序化服务。
3.1专业服务
在工程招标的每一个阶段，如土建、暖通等，我们都有不同的专业工程师来为业主提供全方位的技术服务，而不是单人负责;
3.2专家型服务
在专业性要求比较高的项目中，专业知识要求高，投资不好控制，我公司在实际工作中，都从省或国家请权威专家为业主服务，真正的满足工程的需要。
3.3程序化服务
招标工作是一种程序化的服务，从招标开始，我们就针对项目的总体情况做出招标建议书。在分项实施中，我们针对各分项的情况编制具体的实施方案。
所以从前期的招标建议书、项目的报建及招标公告、资格预审文件、资格预审报告、招标文件、招标代理资料的编制的整个过程，我们都具有丰富的经验，提供令业主满意的服务;(包括招标前期可为业主提供各类投标人的资料情况)。
4、严格的内部管理制度
成立以专人负责制的工作小组，专门负责本项目的招标工作，其小组成员均为行业内的资深人员，熟悉有关法律、法规和招标的程序，从招标程序安排、时间安排、各环节的组织安排均做到详尽、周密的安排，为本项目的招标提供可靠的工作组织保证。
第六章招标代理服务承诺
对于该项目的代理工作我公司领导给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为业主挑选既经济又有实力的中标人，我公司针对本次项目进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和的人员组成项目负责小组，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
我公司将认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，保证不与投标人做不应该做的事情，对外全面维护业主的利益，把保证业主的利益放在我们工作的第一位;保证做到不该挣的钱不挣，作为招标代理公司，我们只挣代理费。
我公司将做到以法律法规为准绳，热情服务为基础，以节约投资为宗旨，实现业主的利益最大化。我们将继续遵循公平、公正、诚实、守信的服务理念，凭借一流的管理、一流的设施、一流的专家为业主提供最优质的服务。
为此，特郑重承诺如下：
1、签定规范完整的代理合同,权利义务明确;按时，按质完成委托任务;在履约过程中,提出并实施积极的,科学合理的措施,保证代理合同的有效实施。
2、协助业主办理与招标项目有关的报批手续，保证建设项目在合理、高效、尽可能短的时间内完成。
3、保证遵守国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定，在委托人授权的范围内进行招标代理活动，严格按照国家和地方规定的招投标程序规范操作，使招标代理服务规范化，使中标结果具有权威性，具有法律效力。
4、代理项目有完整、合理、可行的实施计划;代理项目人员配置齐全，职责明确;有专职的项目负责人。全过程服务及时，耐心，态度端正。
5、严格遵守执业行为准则,职业道德准则;以质量,信誉参与市场竞争;坚持实事求是,为委托人的合法利益精心服务。
6、严格保守执业中知悉的技术和商务秘密;
对评标内容及影响公平竞争的有关招投标内容保密，我公司工作人员如与潜在投标人有任何利益关系将主动提出回避。不为自己和他人办事谋私利，不违规推荐施工承包商。
7、保证为业主选择优秀的承包单位，节约成本、保证工程优质、按期完成项目建设的目标。
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