产业发展方案12篇（优）
为了确保事情或工作能无误进行，通常会被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的产业发展方案，希望能够帮助到大家。
产业发展方案 篇1
为推进全市工业经济发展，加快产业结构调整和发展方式转型，经市委、市政府研究，决定建立 市重点产业发展资金。为做好资金的管理工作，特制定本办法。
一、关于资金来源
“十二五”期间，市财政每年安排不少于10亿元资金，专项用于重点产业发展。
二、关于资助、补助和奖励范围
（一）资金申请单位必须为在 市〔含区、县（市）〕国税局、地税局登记和纳税的工业企业和生产性服务业企业，以及市级以上发文认定的省级经济开发区、特色城镇工业功能区、高新技术产业园、产业基地、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区、工业设计园区等，且具有独立的法人资格，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全。
（二）申请项目必须是在 市范围内组织实施，原则上应是上年度或本年度已完成的项目。投资大、建设期长的重大项目确需按进度分期资助的，可分段实施。同一内容的项目已获得市级财政同类资助或奖励的，不重复进行资助或奖励。
三、关于产业界定
根据《 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，确定本资金支持的重点产业为电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源产业。
（一）电子商务产业主要领域：电子商务服务体系，网络化创新服务体系，电子商务支撑体系等。
（二）信息软件产业主要领域：现代通信，集成电路，高端软件及服务外包，云计算，数字电视等。
（三）先进装备制造产业主要领域：重大关键及成套装备，智能制造装备，轨道交通装备，新能源汽车，汽车整车及关键零部件，海洋工程装备及高附加值船艇，航天航空配套件，现代通信设备，电气机械制造，工程总承包、总集成等。
（四）物联网产业主要领域：先进传感器及无线传感器网络，网络传输，数据存储与分析决策，物联网系统集成，物联网应用与服务等。
（五）生物医药产业主要领域：生物工程药物，新型化学药物，现代中药，生物医学工程（含医疗器械和检测设备），生物制造，生物服务等。
（六）节能环保产业主要领域：高效节能技术设备及产品，环保设备及产品，资源循环利用关键技术设备、产品及产业化示范，LED新光源等绿色照明产品，新材料等；合同能源管理、清洁生产、电能平衡测试等节能环保服务。
（七）新能源产业主要领域：太阳能光伏、风电、核电、水能、潮汐能、生物质能、太阳能热发电装备、新型储能电池等。
四、关于资金使用
资金用于支持上述重点产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场等项目：
（一）技术创新。
1.技术创新项目。对企业应用新技术、新工艺、新材料，自主研究、掌握关键技术及相关知识产权，研发投入）投入]的12%给予资助；对总投资在投入）的14%给予资助。单个项目资助最高不超过1000万元。
3.推广应用示范项目。对经市政府确定、在 实施的处于市场拓展前期的推广应用示范项目，按项目投资额的20%给予资助。单个项目资助最高不超过500万元。
5.上规模企业。对上规模企业，按《市委办公厅市政府办公厅关于印发 市培育发展具有国际竞争力的大企业大集团五年行动计划的通知》（市委办发〔20xx〕61号）规定进行奖励。
（三）公共平台。
1.技术创新公共服务平台。对服务重点产业发展的技术创新公共服务平台，按平台建设投入的20%-30%给予资助。其中，对服务产业集群（开发区、园区、基地）的项目，单个项目资助最高不超过200万元；对服务全市产业发展并有重大带动作用的项目，单个项目资助最高不超过500万元。
2.融资公共服务平台。对为企业提供融资服务的担保机构，按对企业的日均担保责任余额给予一定比例的风险补偿资金资助。
3.展览会、产业研讨会。对经市政府批准举办的重大展览会、产业对接会、论坛、研讨会，确需市政府资金支持的，按项目投入的50%-100%给予资助。
4.专业培训。对企业经营管理人员和专业技术人员参加由市政府批准、市相关职能部门举办的专业培训的，给予一定的培训费用补助。
（四）开拓市场。
1.产品展销。对企业参加由市政府批准、市工业主管部门组织的重要国内外品牌展销会的，按不超过展位费的50%给予资助，有重大影响的展会可按展位费的100%给予资助；对展会中用于宣传 整体形象的投入给予全额资助。对经市政府批准开设的杭产品集中展示展销中心，按项目投入的一定比例给予资助。
4.为世界500强企业配套。对首次为世界500强企业提供关键配套产品，且具备一定规模的企业，给予一定奖励。单个项目资助最高不超过100万元。
5.合同能源管理。对采用合同能源管理方式实施的市级节能改造项目，根据项目节能量，市级按200元/吨标准煤的标准给予奖励，所在区、县（市）按100元/吨标准煤的标准给予配套奖励。对符合国家、省级奖励条件的合同能源管理项目，在国家和省奖励的基础上，市级按60元/吨标准煤的标准给予配套奖励。
（五）为国家、省级相关资助项目配套资金。
对要求配套的国家、省级项目，按要求给予足额配套资金。
（六）经市政府批准的其他支出。
五、关于资金分配
发展资金按突出重点、统筹兼顾的原则，每年根据项目需要，结合绩效评价结果，在有关产业中予以分配。如确实需要，根据市政府要求，切块安排资金充实产业基金。
六、关于资金的申报、审批及拨付
（一）资金申报。根据项目的类别，分别采取每季度申报1次，上、下半年各申报1次或全年申报1次的形式。
（二）资金审批。经各区、县（市）工业和信息化主管部门、财政部门初审，报市工业和信息化主管部门、财政部门审核确定后，按有关程序下达资金。其中，资助、奖励总金额在500万元以上的重大项目，需报相应的.产业领导小组决定。
（三）资金拨付。项目资助、奖励资金的拨付，应根据市财政有关规定执行，原则上直接拨付给企业或最终用款单位。
七、关于资金的配套
重点产业发展资金支持的资助项目，市本级企业由市财政全额承担，各区、县（市）企业由市财政与区、县（市）财政各承担50%；资金支持的奖励项目由市财政全额承担。
八、关于资金的监管
申请资金支持的项目实施单位应按照有关要求，按时向相关部门报送项目进度情况。各级工业和信息化主管部门、财政部门要加强对项目和资金的监督管理，并对资金使用情况进行检查和绩效评价。对特别重大的项目，如资金使用中涉及提高资助（奖励）比例或金额等内容的，经市政府批准，可实行“一事一议”。
对弄虚作假骗取财政资金的行为，要追回已拨付的资金；情节严重的，要依法追究责任，并取消该单位3年内申报财政专项资金的资格。
本办法自发文之日起施行。
产业发展方案 篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以产业结构调整为主线，抓住省、市、县领导包扶的机遇，科学利用我乡现有的资源，把握有关奖补政策，以大力发展畜牧（笨鸡）、干果经济林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、杂粮（小麻）四大主导产业为依托，创新发展机制与体制，实现农民增收的目标，努力推动全乡经济又好又快的发展。
二、实施原则
（一）坚持科学规划，因地制宜、实事求是、注重实效的原则；
（二）坚持工程建设与生态、经济和社会效益相统一的原则；
（三）坚持统一规划、规模发展、分户经营的原则;
（四）坚持农户自愿与政策引导相结合的原则。
三、目标任务
（一）干果产业（核桃经济林）
按照全县核桃经济林发展任务分解，今年全乡任务为2600亩（力争完成6060亩），计划落实6900亩，到20xx年底全乡实现人均1亩的目标。
（二）蔬菜产业（拱棚、暖棚）
利用我乡近几年蔬菜产业的基础，今年全乡落实暖棚、拱棚600亩。
（三）畜牧产业（笨鸡）
按照全县“十二五”期间发展规划，全力争取享受县政府笨鸡养殖基地的优惠政策，20xx年全乡新发展优质笨鸡50000只。
（四）杂粮产业（小麻)
结合我乡的实际，依托小麻油知名品牌，全乡决定大力种植小麻，20xx年种植小麻5000亩。
四、采取措施
（一）加强组织领导
为了顺利完成全乡四大产业的工程建设任务，我乡成立了由乡党委书记为组长，乡长、人大、副书记、纪检书记为副组长，其他班子成员为成员的.领导组。领导组成员全面负责工程的组织领导，乡人大主席张童负责蔬菜产业；常务副乡长苗卫兵负责核桃经济林；副乡长张亮珍负责笨鸡养殖、小麻、杂粮种植。各成员各司其职、密切配合，确保全乡四大产业工程建设任务顺利完成，为我乡打造四大支柱产业提供强有力的组织保障。
（二）提供政策保障
核桃经济林按照全县核桃经济林发展实施方案中全省林业工作会议提出的“任务+x”的补助办法进行补助，对今年新发展的核桃经济林，列入上级任务之内的享受上级的扶持补助资金，未列入上级任务的每亩至少补助200元；笨鸡养殖在享受县补助政策，抓住省、市、县包扶的机遇，实行户户养笨鸡，能人建大户，确保全乡50000只笨鸡任务圆满完成；蔬菜发展继续按照我乡20xx年的补助办法进行奖补，拱棚每座补5000元，暖棚每座补20000-24000元；小麻、杂粮利用小麻油品牌公司，采取“公司+农户”的模式，以保底价每斤5元与农户签订合同，保证5000亩种植任务顺利完成。
（三）强化督查力度
为了确保四大产业工程的顺利完成，按照任务要责任到人，实行各司其职，工程开工后，乡党委、政府要实行定期不定期的督查，在建设过程中存在的问题和情况各村要及时进行解决，切实有效的抓好各个环节，对落实不力，故意影响工程的的人和事，要强化责任追究，确保工程建设全面顺利完成。
产业发展方案 篇3
按照《xx市关于落实农业供给侧结构性改革加快“三精”农业发展扶持政策的通知》（银农发[20xx]117号）文件精神，为进一步扩大培育蔬菜产业，提升蔬菜产业发展能力，结合我市实际情况，特制定蔬菜产业优化升级实施方案。
一、指导思想
围绕“1+2+4”优势特色产业发展要求，以市场需求为导向，以深化蔬菜产业供给侧结构性改革为动力，以高标准蔬菜基地建设为重点，以标准化生产为突破口，以优化布局和科技创新为手段，以提升效益为核心，以提高蔬菜园区“科技转化与应用能力、专业化标准化生产能力、瓜菜综合生产能力、农民抗风险能力、园区经济增长能力、园区的辐射带动能力”六大能力为抓手。通过提高设施装备水平，推行标准化生产技术，加强冷链物流体系建设，构建全程产业链条，提升产业整体发展水平，建立市场倒逼品牌、品牌倒逼品质、品质倒逼品种的产业推动机制，进一步延伸产业链、形成利益链、建立服务链，打造名优品牌，走出一条具有地方特色的现代蔬菜产业发展之路，加快产业转型升级。
二、目标任务
通过产业优化升级，实现“稳面积、调结构、增内供、促增收”的目标。
一是稳面积。全市蔬菜种植面积稳定在60万亩左右，产量保持在165万吨以上。
二是调结构。统筹安排日光温室、拱棚及露地茬口布局，丰富蔬菜种植品种，特别是增加冬季叶类蔬菜种植面积，丰富生产供应品种和数量。
三是增内供。确定主导品种，主攻冬春淡季市场供应，努力提高冬春淡季蔬菜自给率，确保冬春季城镇居民主要蔬菜自给率保持在50%以上、夏秋季节主要蔬菜自给率保持70%以上。并通过增加内供数量和比重平抑菜价。
四是促增收。提高标准化生产水平，蔬菜亩效益提高5%以上，节本提质增效10%以上。产业发展由传统农业向现代农业转变。
三、项目建设内容
1、开展“三园”创建升级
科学制定“三园”创建提升规划，鼓励统筹使用各类项目资金，集成技术、集约项目、集中力量，创建升级蔬菜园区的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动蔬菜质量提升和效益提高。培育具备“五有六统一”标准（有生产规模、有生产经营组织、有生产技术规程、有标准装备配置、有蔬菜分拣或冷链设施，统一种植品种、统一技术标准、统一机械化作业、统一病虫害防治、统一商品化处理、统一产品营销）的蔬菜、花卉产业园区建设。
2、加快推进“五优”蔬菜基地建设
以蔬菜产业联合体及龙头企业为引领的示范区，通过创建“五优”（品种优、管理优、品质优、价格优）蔬菜基地，连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，对接销售。在“五优”蔬菜基地全面推广设施标准化建造、集约化育苗、水肥一体化、秸秆生物反应堆、椰糠无土栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控、物联网+、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，全面提升xx蔬菜产业品牌知名度和市场竞争力。
3、加快推进老旧农业园区（基地）改造
按照土墙修复、道路硬化、园区美化、秸秆回收、棚体加固、钢架维护、新材料新机械应用等内容，对老旧农业产业园进行改造提升。改建温室参照自治区农业推广总站设计印发的NXW-4、NXW-5型第二代高效节能日光温室结构图建设要求，修复温室墙面，墙面背砖。增加钢物架，更换锈坏、塌踏钢物架。提高标准化生产水平，确保安全生产，提升温室装备水平,温室安装卷帘机、保温被等。
4、新型温室示范试验
开展新型温室、第三代日光温室、索膜型新型大棚建设示范，实现示范温室高跨比、坚固性等结构更加合理，更利用越冬生产，为新建设施园区及旧棚改造设施园区建立示范标准和标杆。
四、扶持措施
（一）扶持标准
“五优”蔬菜示范区建设、老旧农业园区（基地）改造提升工程扶持政策全部通过竞争性评审的方式实行，“三园”创建项目经审核后，奖补资金直接下达给申报主体单位。
1、“三园”创建升级。对当年被评定为国家级、自治区级和市级的现代农业产业园的分别给予50万元、30万元、20万元的奖补；对当年被评定为国家级、自治区级和市级科技园、创业园的分别给予20万元、10万元、5万元的奖补。
2、“五优”蔬菜示范区建设。达到创建“五优”蔬菜基地标准的示范区，在连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，全面推广设施标准化建造、水肥一体化、病虫害绿色防控、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，建立全程产业化链条方面给予以奖代补支持。通过竞争性评审评选出10名，每家给予以奖代补资金10万元。
3、老旧农业园区（基地）改造提升。对集中改造面积300亩以上的园区（基地）进行综合评审，通过竞争性评选评选出5家，分别给予50万元、30万元（2个）、20万元（2个）的奖补扶持。
4、新型温室建设示范。在占地面积200亩以上的设施园区开展新型温室选型示范，对园区(基地）内新建配套设施完善、自动化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技术、达到国内先进水平的新型保温膜可移动日光温棚、全钢架水循环蓄放热日光温棚、第三代日光温室高跨比双层组装式钢架日光温室，每个园区新建2栋以上新型温室的，通过验收，给予每栋5万元的补贴，每个园区以奖代补资金不超过10万元。
（二）申报程序
1、申报：按照《xx市现代农业竞争性申请项目资金实施细则》要求，由各县市区组织开展项目的宣传和申报工作，8月份各县市区通过实地考察，综合评定并确定项目申报，指导项目实施单位通过xx市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的申报；
2、初审：9月初由各县市区对申报项目进行初审。各县区农牧局通过xx市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的初审；
3、评审：申报完成后，由市农牧局随机抽取专家进行项目评审，按照评审分数，择优进入项目库；9月底前由市财政、市农牧局及相关部门组成验收组，进行实地验收。对验收合格的园区给予相应的`奖补资金。
（三）项目实施
达到扶持要求的蔬菜园区（基地）、企业等创建单位向县区农业主管部门提交项目实施报告，由县区农业主管部门进行评价，并将项目实施报告上报市农牧局。由市农牧局会同财政相关处室和农业专家组成验收组对项目进行考核，依据考核结果参加项目的申报。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县(市)区农牧部门要成立项目工作组，深入基层，调查摸底，确定各自的项目实施地点、规模和项目实施的具体内容、数量。
（二）制定实施方案。各县(市)区农牧部门在作好调查摸底的基础上，对已建、再建、拟建项目的基本情况如实上报，具体内容包括：实施地点、建设规模、占地面积（现有面积和新增面积），建设规模、建设内容，制定好实施方案并上报市农牧局。
（三）加强技术指导。深化农业科技推广改革工作，合理配置科技资源，组建一支技术服务过硬、作风优良的科技服务小组，负责制定技术方案，实行科技承包，搞好技术培训和关键技术措施的组织落实工作。科技承包实行目标管理，对技术人员实行责、权、利挂钩，强化其服务意识。
（四）加强监督检查。市农牧局会同市财政局有关处室组成督查小组，将对项目的实施情况进行定期、不定期的督查、指导。对项目实施中存在问题和不足及时向项目实施单位提出，并责令限期改进，以保证项目建设的质量和进度。
产业发展方案 篇4
为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难，科学制定20xx/2015年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：
一、调研时间
从20xx年8月26日开始至9月15日结束。
二、调研内容
（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。
（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。
（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的.地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。
（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。
（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。
三、对象和方法
（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。
（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。
（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。
四、调研工作分组、分工
（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。
（二）县外调研组：
五、调研工作要求
（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。
（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。
（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。
产业发展方案 篇5
一、总体要求
（一）重要意义。农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟（以下简称“农业产业化联盟”）。新形势下，发展农业产业化联盟有利于构建现代农业经营体系，通过公司十农民合作社十家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，加快推进农业供给侧结构性改革；有利于推迸农村一二三产业融合发展，通过构建上下游相互衔接配套的全产业链，实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变，推动订单农业和“公司十农户”等经营模式创新，促进农业提质增效；有利于提高农业综合生产能力，通过推动产业链上下游长期合作，降低违约风险和交易成本，稳定经营预期，促逬多元经营主体以市场为导向，加大要素投入，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；有利于促进农民持续增收，通过提升农业产业价值链，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，将其引入现代农业发展轨道，同步分享农业现代化成果。
（二）基本特征。
独立经营，联合发展。农业产业化联盟不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。各成员保持产权尖系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。
龙头带动，合理分工。以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础，各成员具有明确的功能定位，实现优势互补、共同发展。
要素融通，稳定合作。立足主导产业、追求共同经营目标，各成员通过资金、技术、品牌、信息等要素融合渗透，形成比较稳定且长期的合作尖系，降低交易成本，提高资源配置效率。
产业增值，农民受益。各成员之间以及与普通农户之间建立稳定的利益联结机制，促进土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营协调发展，提高产品质量和附加值，实现全产业链增值增效，让农民有更多获得感。
(三)基本原则。
坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。政府重点做好扶持引导，成熟—个发展一个，防止片面追求数量和规模。
坚持农民自愿。农业产业化经营有多种组织带动模式，农业产业化联盟在不同区域、不同产业有多种表现形式，具有各自的适应性和发展空间。是否发展农业产业化联盟、选择哪种合作模式，都要尊重农民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。
坚持民主合作。引导农业产业化联盟建立内部平等对话、沟通协商机制，兼顾农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等各方利益诉求，共商合作、共议发展、共创事业。
坚持兴农冨农。把带动产业发展和农民增收作为基本宗旨，打造产业链、提升价值链，挖掘农业增值潜力，发挥农业产业化联盟对普通农户的辐射带动作用，保障农民获得合理的产业增值收益。
二、重点工作
(—)建立分工协作机制，引导多元新型农业经营主体组建农业产业化联盟。
增强龙头企业带动能力，发挥其在农业产业化联盟中的引领作用。支持龙头企业应用新理念，建立现代企业制度，发展精深加工，建设物流体系，健全农产品营销网络，主动适应和引领产业链转型升级。鼓励龙头企业强化供应链管理，制定农产品生产、服务和加工标准，示范引导农民合作社和家庭农场从事标准化生产。积极开展重点龙头企业认定和运行监测，引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司十农民合作社十家庭农场"公司十家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联盟，实行产加销一体化经营。
提升农民合作社服务能力，发挥其在农业产业化联盟中的纽带作用。鼓励普通农户、家庭农场组建农民合作社，积极发展生产、供销、信用三位一体”综合合作。引导农民合作社依照法律和章程加强民主管理、民主监督，保障成员物质利益和民主权利，发挥成员积极性，共同办好合作社。支持农民合作社围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务，引导农户发展专业化生产，促进龙头企业发展加工流通，使合作社成为农业产业化联盟的。粘合剂”和润滑剂”。
强化家庭农场生产能力，发挥其在农业产业化联合体中的基础作用。按照依法自愿有偿原则，鼓励农户流转承包土地经营权，培育发展适度规模经营的家庭农场。鼓励家庭农场使用规范的.生产记录和财务收支记录，提高经营管理水平。健全家庭农场管理服务，完善家庭农场名录制度，建立健全示范家庭农场认定办法。鼓励家庭农场办理工商注册登记。引导家庭农场与农民合作社、龙头企业幵展产品对接、要素联结和服务衔接，实现节本增效。
完善内部组织制度，引导各成员高效沟通协作。坚持民主决策、合作共赢，农业产业化联盟成员之间地位平等。引导各成员在充分协商基础上，制定共同章程，明确权利、责任和义务，提高运行管理效率。鼓励农业产业化联合体探索治理机制，制发成员统一标识，增强成员归属感和责任感。鼓励农业产业化联盟依托现有条件建立相对固定的办公场所，以多种形式沟通协商涉及经营的重大事项，共同制定生产计划，保障各成员的话语权和知情权。
（二）健全资源要素共享机制，推动农业产业化联盟融通发展。
发展土地适度规模经营。引导土地经营权有序流转，适时制定出台相尖扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农户以土地经营权入股家庭农场、农民合作社和龙头企业发展农业产业化经营。支持家庭农场、农民合作社和龙头企业为农户提供代耕代种、统防统治、代收代供等农业生产托管服务。
引导资金有效流动。支持龙头企业发挥自身优势，为家庭农场和农民合作社发展农业生产经营，提供贷款担保、资金垫付等服务。以农民合作社为依托，稳妥幵展内部信用合作和资金互助，缓解农民生产资金短缺难题。引导农业产业化联盟各成员每年在收益分配前，按—定比例计提风险保障金，完善自我管理、内部使用、以丰补歉的机制，提高抗风险能力。
促进科技转化应用。鼓励龙头企业加大科技投入，建立研发机构，推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，示范应用全链条创新设计，提升农业产业化联盟综合竞争力。引导各类创新要素向龙头企业集聚，支持符合条件的龙头企业建立农业领域相尖重点实验室，申报农业高新技术企业。鼓励龙头企业提供技术指导、技术培训等服务，向农民合作社和家庭农场推广新品种、新技术、新工艺，提高农业产业化联盟协同创新水平。
加强市场信息互通。引导龙头企业找准市场需求、捕捉市场信号，依托联合体内部沟通合作机制，将市场信息传导至生产环节，优化种养结构，实现农业供给侧与需求端的有效匹配。积极发展电子商务、直供直销等，幵拓农业产业化联盟农产品销售渠道。龙头企业要强化信息化管理，把农业产业化联盟成员纳入企业信息资源管理体系，实现资金流、信息流和物资流的高度统一。
推动品牌共创共享。支持农业产业化联盟统一技术标准，严格控制生产加工过程。扶持龙头企业依托农业产业化联盟建设产品质量安全追溯系统，纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。引导农业产业化联合体增强品牌意识，鼓励龙头企业协助农民合作社和家庭农场开展三品一标”认证。扶持发展一村一品、一乡一业，培育特色农产品品牌。鼓励龙头企业参加各类展示展销活动，引导农业产业化联盟整合品牌资源，探索设立共同营销基金，统一开展营销推广，打造联合品牌，授权成员共同使用。
（三）完善利益共享机制，促进农业产业化联盟与农户共同发展。
提升产业链价值。引导农业产业化联盟围绕主导产业，进行种养结合、粮经结合、种养加一体化布局，积极发展绿色农业、循环农业和有机农业。推动科技、人文等要素融入农业，支持农业产业化农民发展体验农业、康养农业、创意农业等新业态。引导龙头企业在研发设计、生产加工、流通消费等环节，积极利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，提高全产业链智能化和网络化水平。
促进互助服务。引导龙头企业将农资供应、技术培训、生产服务、贷款担保与订单相结合，全方位提升农民合作社和家庭农场适度规模经营水平。
引导农业产业化联盟内部形成服务、购销等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，让各成员分拿联合体机制带来的好处。
推动股份合作。引导农业产业化联盟探索成员相互入股、组建新主体等新型联结方式，实现深度融合发展。引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股家庭农场、农民合作社或龙头企业，采取“保底收入十股份分红”的分配方式，让农民以股东身份获得收益。
实现共贏合作。遵循市场经济规律，妥善处理好农业产业化联盟各成员之间、与普通农户之间的利益分配尖系。创新利益联结模式，促迸长期稳定合作，形成利益共寧、风险共担的责任共同体、经济共同体和命运共同体。加强订单合同履约监督，建立诚信促迸机制，对失信者及时向社会曝光。强化龙头企业联农带农激励机制，探索将国家相尖扶持政策与龙头企业带动能力适当挂钩。
三、目标任务
落实中央决策部署，围绕推进农业供给侧结构性改革，以帮助农民、提高农民、冨裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联盟，成为引领我县农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入新动能。
(—)建立功能齐全、要素集聚的产业化联盟组织体系。按照分区域有特色、分行业有组织、全链条共参与的要求，围绕主导产业、特色产业、新兴产业，积极培育各类功能齐全、要素集聚、运转高效、示范带动作用显著的农业产业化联盟，打造行业特色鲜明、管理科学有序、经济效益凸显的产业化联盟体系，形成高原夏菜、中药材、散养鸡、肉牛、肉羊、马铃薯、百合、小杂粮、循环生态农业等大类产业化联盟，全面破解农业产业化程度较低、X品牌优势不明显、分工协作机制不完善、市场竞争力不强、龙头带动作用发挥不充分等问题。
(二)健全产业发展、促农增收的产业化联盟职能体系。大力推广康源公司。集团连基地带农户”，宏鑫专业合作社规模流转、集中种植、全程参与、延伸链条”，洋芋营销协会“大服务十小流转”，芳美合作社母牛还XXXX犊十分散育肥”等一大批产业化发展新模式，不断完善农业产业化联盟职能体系。通过建立一手拖市场、一手拖产业、一手拖农户”和资金跟着项目走、项目围着联盟转、联盟推动产业升、产业带着农户干”的“三手五联结”机制，确保联盟高效运转、推动产业健康发展倍产业化联盟要大力推动生产流程、技术规范、质量标准、加工工艺、包装技术等环节的标准化改造，不断提升农产品质量安全和标准化生产水平，保障农产品有效供给。围绕推动
产品”向品牌”转变，立足高原夏菜、中药材、百合、马铃薯、散养鸡、'X‘XX肉牛、肉羊、小杂粮、胡麻油等特色优势产业，按照统一商标品牌、规范加工包装、多元销售模式的全产业链发展要求，积极抓好农产品分级包装和精深加工，提升产品外销形象，完善市场营销策划，支持鼓励商标注册和驰名商标争创活动，打造一批知名品牌和名优农特产品。围绕保障农产品顺畅销售目标，枳极组织引导产业联盟下属的农业龙头企业和农业产业经营主体参加各类交易会、推介会、展销会，依托高原夏菜集散南方市场、“农特汇”XX直营店和农村电商销售等各种渠道，大力开拓和扩大新的销售市场，拓展农产品销售渠道，不断扩大农特产品市场份额。围绕加快推进脱贫攻坚产业XX发展，按照《县农业产业龙头企业精准对接帮带贫困户稳定增收实施方案》XX任务分解，落实产业化联盟带动贫困户发展社会责任，通过政策扶持和示范带动，引导加入产业联盟的龙头企业、专业合作社和家庭农场分别带动XXX
户的建档立卡贫困户参与产业发展任务，靠牢压实产业化联盟发展特色产业、推动脱贫攻坚的社会责任。
（三）完善管理科学'运营规范的产业化联盟运行体系。规范建立各农业产业化联盟管理构架，加快健全完善农业产业化联盟运行体系。
—是成立产业化联盟组织。由全体联盟成员组成，以联盟成员大会的形式行使权力，决定联盟重点工作任务，协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等重大事项。联盟成员大会选举产生联盟执行委员会，并推举一名执委会主席，作为联盟成员大会的召集人并主持会议。
二是组建联盟专家委员会。通过选举或者聘任农业、畜牧、农机、农经等相尖管理、技术专家组成联盟专家委员会，负责为联盟重大事项提供专业指导意见。
三是设立产业化联盟秘书处。秘书处为联盟常设工作机构，负责联盟各项日常事务。联盟秘书长通过成员大会选举产生，协助执行委员会以及执委会主席开展工作，领导秘书处日常工作。
四是规范产业化联盟组建程序。首先是确定联盟核心龙头企业。要在行业主管部门的指导下，通过各成员主体企业酝酿确定产业化联盟的核心龙头企业。核心龙头企业负责选择吸纳发展意愿强烈、具有高度社会责任心的骨干企业、合作社及家庭农场加入产业联盟。其次要制定联盟规章制度。在行业主管部门指导下，由核心龙头企业制定联盟章程、议事决策制度、成员吸收管理办法等规章制度。三要及时召开联盟成立大会，成立大会由全体成员参加，通过联盟章程，选举联盟执行委员会、执行委员会主席和秘书长，并宣告联盟成立。联盟成立大会召开后，联盟大会选举产生的联盟执行委员会、专家委员会、秘书处等管理机构正式巨动运行，行使相应的管理职责。
（四）制定保障有力、配套完善的产业化联盟支撑体系。
优化政策配套。落实中央各项支持政策，培育壮大新型农业经营主体。结合本地实际，将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合、农业综合幵发等相尖项目资金，向农业产业化联盟内符合条件的新型农业经营主体适当倾斜。支持龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫，落实相尖税收优惠政策。组织开展精准培训，提高龙头企业负责人、合作社理事长、家庭农场主的经营管理水平。
加大财政投入。设立县级农业产业化发展专项扶持基金，重点投向农业龙头企业和产业联盟所属的经营主体，支持主导产业和特色新兴产业发展。探索将县级产业发展专项资金直接转变为农业经营主体的股份，支持发展壮大特色产业，落实带动农户发展任务。
加大金融支持。采取财政贴息、融资担保、扩大抵（质）押物范围等综合措施，努力解决新型农业经营主体融资难题。鼓励银行、保险等金融机构开发符合农业产业化联盟需求的信贷产品、保险产品和服务模式。积极发展产业链金融，支持农业产业化联合体设立内部担保基金，放大银行贷款倍数。与金融机构共享农业产业化联盟名录信息，鼓励金融机构探索以龙头企业为依托，综合考虑农业产业化联合体财务状况、信用风险、资金实力等因素，合理确定联合体内各经营主体授信额度，实行随用随借、循环使用方式，满足新型农业经营主体差异化资金需求。鼓励龙头企业加入人民银行征信中心应收账款融资服务平台，支持新型农业经营主体开展应收账款融资业务。鼓励探索订单十保险十期货”模式，支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂
牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险，降低农业产业化联合体成员风险。
落实用地保障。落实促进现代农业、新型农业经营主体、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地支持政策。指导开展村土地利用规划编制，年度建设用地计划优先支持龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体建设农业配套辅助设施、开展农产品加工和流通。对新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区，适当增加年度新增建设用地指标。对于引领农业产业化联盟发展的龙头企业所需建设用地，应优先安排、优先审批。
四、实施步骤
按照先易后难、分步推进、提升、不断完善”的实施步骤，坚持年试X点、年推广、年做大做强的工作要求，分年度稳步推进农业产业化联盟培XX育发展工作。
（—）先行试点'重点突破（年月底）。重点立足全县产业规XXXXXX模较大、组织化基础较好、市场化程度高的高原夏菜、中药材、散养鸡、肉牛、肉羊等大产业幵展试点工作，分别制定试点实施、联盟章程、运行机X制，成立产业化联盟管理机构，正式组建起覆盖产业主要发展区域和全产业链条的大产业化联盟，实现产业化联盟从无到有的历史突破。
（二）积极推广、扩大覆盖（年月底）。总结试点经验和做XXXXXX法，积极推广产业化联盟发展模式，重点培育组建马铃薯、百合、小杂粮、循环生态农业等产业化联盟，进一步扩大参与产业化联盟的经营主体数量和覆盖面，最终形成大类产业化联盟，实现产业化联盟对特色产业和贫困户X的全覆盖。
（三）巩固提高、做大做强年月底）。全面规范产业化联XX盟相尖政策和培育发展规范化制度，建立和发布农业产业化联盟名录，定期幵展运行监测、适时更新，提升整体经营管理水平，促其做大做强，带动特色产业全产业链发展。制定产业化联盟绩效考核方案，从科学发展模式推广、扩大特色产业发展规模、带动贫困户数量、品牌打造、销售渠道拓展等方面制定量化指标，对产业化联盟运行绩效进行全面考核，对照成效经验、查漏补缺，不断巩固提升产业化联盟发展水平。
五、强化保障措施
（—）加强组织领导。县农林局作为行业主管部门全面承担农业产业化联盟培育发展任务。发改、财政、国土、扶贫、人行、税务等相尖部门要配合做好产业化联盟组建和运行管理的组织领导，结合实际研究制定具体措施和办法，并做好相尖指导、扶持和服务工作。按照项目集合、资金集中、要素集聚、效益凸显”的要求，制定综合配套扶持政策，创新政府部门和龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体共同参与的农业产业化联盟培育发展模式，激发龙头企业主导组建产业化联盟的积极性。要完善农业产业化联席会议制度，推动落实扶持农业产业化联盟发展的相尖政策措施，帮助解决农业产业化联盟发展中遇到的困难和问题，建立农业产业化联盟培育发展包抓责任体系，确保各项工作落到实处。
（二）抓好政策落实。制定出台农业产业化联盟扶持政策，严格程序、规范操作，确保政策实施公幵公正，坚决杜绝弄虛作假，严禁挪用、套用扶持资金，并积极争取省市扶持资金和项目，切实发挥好扶持政策的引导作用，确保科学模式推广和产业化联盟打造取得实效。
（三）营造浓厚氛围。建立农业产业化联盟信息库，编制农业产业化龙头企业名录，为制定政策提供参考。加强宣传发动，利用广播电视和网络媒体等多种形式宣传农业产业化联盟培育发展工作，加强经验交流总结，及时总结好经验、好做法，为科学模式推广和产业联盟培育发展营造良好社会氛围。
产业发展方案 篇6
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标。
20xx年，全市木材加工企业达xx户，其中新增规模企业xx家；完成工业总产值xx亿元，占工业总产值的xx%；实现利润xx亿元，占工业企业利润的xx%；实现税收xx亿元，占规模企业税收的xx%；实现出口额xx万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施。
（一）深入搞好调研，把握产业动态。
组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的'基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。
鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。
积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。
积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。
建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。
大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
产业发展方案 篇7
一、总体目标
20xx年，着力沿符月路、宜珙路，打造我镇高粱高产示范区3000亩，发展优质高梁6000亩，重点以村、村符路公路沿线为核心，力求在高产示范区内，新品种红缨子推广率达到100%，力争高产集中示范区红缨子产量达250公斤/亩，大面积产量达到200公斤/亩以上，极大提高高粱种植效益。
二、建设内容
（一）杂交高粱集中示范片建设。
20xx年，全镇建6个高粱高产示范点，面积3000亩。分别在村建高粱高产示范点各一个，集中示范片重点在。农户自愿申请参加高粱集中示范片建设，并接受农业部门技术培训和指导，须严格按照《高粱高产种植技术规程》相关技术要求，以建设高效示范点为中心，以提高种植效益为目标，积极开展高粱生产。
（二）集中育苗点建设。
为积极引导农户不误农时，预防灾害天气可能对育苗环节带来的负面效应，全镇酿酒高粱育苗以农户自育为重点，集中育苗为辅助的方式开展集中育苗工作。计划全镇建立20个集中育苗点，保障核心示范区高粱育苗的需要。
三、保障措施
（一）组织保障。
成立专项领导小组加强领导，确保项目实施得到有效落实。镇成立高粱生产工作领导小组，负责协调解决生产及购销中的重大问题，为高粱产业化发展提供组织保障。领导组下设办公室，负责高粱产业发展日常事宜、制定发展规划、技术培训、技术指导等具体工作。
（二）技术保障。
突出典型，狠抓示范，积极促进高粱产业面上的`拓展。一是示范点选用株型好、抗性强、增产潜力大的高产优质高粱品种，栽培技术上要对核心区采用粪团育苗、合理密植、地膜全覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等现代农业技术，为全镇高粱产业发展提供样板。二是全面开展高产创建活动。各高粱发展村要建立高产示范点，要按照无公害标准化生产建设的要求，建成技术密集型的高标准样板，起到示范作用。三是要强化技术培训和技术指导，提高技术到位率。组织广大农技推广人员深入生产第一线，结合“科技入户”工程的实施，大力开展科技下乡活动。做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”，全面提高科技入户率和覆盖率。
（三）政策保障。
一是全面实行高粱订单生产。提高高粱收购价是高粱产业得以持续发展的巨大动力。结合当前市场行情，20xx年发展酿酒高粱由高洲酒业集团统一收购，订单高粱保护价为杂交高粮4元/公斤；红缨子5元/公斤，切实减少种“粱”后顾之忧，全面带动我镇高粱产业发展。二是对核心示范区重点区域提供肥料、地膜等生产资料。三是实际种植的杂交酿酒高粱每亩补助碳铵100斤。
产业发展方案 篇8
为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。
二、工作目标
XX年，全市各景区（点）接待游客总数105万人次，旅游业总收入实现12。24亿元、直接收入实现2。31亿元、拉动相关产业收入实现9。93亿元，总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。
三、推进措施
（一）修编旅游规划，确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的.策划和运作。
（二）加大引资力度，全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场2处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处；建环保旅游公厕5—10个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设，10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。
（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。
（四）加强旅游市场监管，提高服务质量。坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的整体水平。
（五）强化宣传促销，开拓客源市场。加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。
产业发展方案 篇9
为深入实践科学发展观，突出县委、政府提出的“建设区域强县”的主题，县种植业管理局坚以持科技创新促进粮棉油等大宗农作物的稳定持续发展，坚持以实践科学发展观统领种植业管理工作全局。入春以来，该局围绕农民持续增收和农业可持续发展这一中心任务，从创新科技体制、推进农业科技化水平入手，切实提高集成创新、指导服务、推广应用、和谐发展四种能力，突出抓好7项重点工作，促进我县种植业结构调整和农村经济社会的全面发展：
一是积极开展高产创建活动。县种植业管理局把粮、棉、油高产创建活动放在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识活动的重要性和必要性。去冬以来，承担的农业部油菜万亩高产创建示范片和省10万亩油菜高产创建核心示范区建设任务，五月中旬经省专家组测产验收，单产获安庆市第一，居全省一类；筛选良种，在破凉、佐坝等11个乡镇落实水稻产业提升行动核心示范区建设面积10万亩；制订方案，在复兴镇梁公、中棚村建立部级优质棉花高产创建万亩示范片。通过高产创建树立典型，示范展示，辐射带动，全面提升我县粮、棉、油综合生产能力和市场竞争能力。
二是适时开展粮棉油生产情况调研。针对国际金融危机对农产品造成的影响，入春以来，先后组织农技人员百余人，开展了春耕备耕、农民种植意向、在田作物生长情况、油菜产销形势、粮食产业化经营现状、棉花生产情况及山区茶叶生产情况等调研活动20余场次；并就积极发展水稻生产确保粮食安全、稳定棉花生产和振兴油菜生产提出相关建议10余条；同时积极配合农委搞好良种补贴政策的'技术服务工作。
三是强化新型农民培训工作。3月底以来，县种植业管理局为积极配合农委搞好新型农民培训工作，成立了以局长为组长，各股站长为成员的培训领导小组，为项目实施奠定了基础。截止目前，共组织农技人员20余人次分赴到8个乡镇10个行政村举办培训班22场次，听授人员达1000余人次，发放技术资料20xx余份。为了提高培训实效，制订培训方案，根据农时农事和关键季节，县局和有关乡镇农技人员一道，采取集中培训与分户指导、田间地头手把手与面对面的技术指导相结合的形式培训新型农民568人。
四是加强科技宣传。该局以学习实践科学发展观活动为契机，利用广播电视、手机短信、发放技术资料、农技热线电话等方式广泛普及免耕栽培、配方施肥、化学除草、病虫综合防治、安全用药等适用技术。目前为止，全县农技推广系统共开展广播电视宣传5场次，发送手机短信15条，印发技术资料5万余份，召开现场观摩会议4场次，3次聘请省市农业专家授课，接群众来电、来人来访咨询达2万人次以上。同时，建立县种植业网站，进一步扩大农技服务面。
五是全力争取项目建设。为努力实现我县由农业大县向农业强县转变，加强农业基础设施建设，改善种植业生产条件，该局坚持跑部、省、市业务部门积极争取项目支持。年初以来，先后完成了“宿松县农产品质量检验检测中心建设”、“宿松县优质棉花示范基地建设”、“宿松县农技人员服务能力培训”、“宿松县优质油菜免耕示范基地建设”、“宿松县农技推广体系创新”等项目可行性研究报告6个，其中5项通过了省部级专家评审。
六是加快基层农技推广体系改革。该局以乡镇农技站“三权”回收为契机，分组调研，出台了“乡镇农技站管理办法”和“乡镇农技站岗位目标考核办法”。创新管理模式，建立健全“以条为主、条块结合”的农技推广体系管理制度，对全县农技人员实行聘用制度，完善考评制度，改革分配制度，完善技术职务评聘制度。创新服务方式，建立基层农技人员包村联户制度，形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带广大农户的科技入户机制，筛选出26项主推适用技术，细化分解到人。
七是完善规章制度，强化内部管理。内强素质，外树形象，完善了财务、考勤、接待等6项工作制度，加强局机关效能建设。
产业发展方案 篇10
一、总体思路
以转变发展方式为重点，以打造本土企业、促进广泛应用、培育主体队伍、营造发展环境为抓手，进一步巩固和夯实电子商务健康快速发展基础，促进电子商务与一、二、三产业融合发展。
二、发展目标
深入实施“全企入网、全民触网、电商示范”三大工程，力争全年电子商务网络交易额实现50亿元，增长30%以上。
三、主要工作任务和责任分工
（一）继续推进“全企入网工程”。
1.限额以上商贸流通企业电子商务应用率达到85%。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市经信委、市供销社，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2.规模以上工业企业电子商务应用率达到60%。〔牵头单位：市经信委；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
3.农村专业合作组织电子商务应用率达到40%。〔牵头单位：市供销社；责任单位：市农业局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（二）培育壮大企业主体队伍。
1.培育重点企业。确定市级重点电子商务企业，建立联席机制，落实一对一帮扶措施，及时解决发展中的困难和问题。力争全年创建1—3家省级电子商务重点企业。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市电子商务产业推进工作领导小组各成员单位，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2.打造示范基地。以现有的省级示范基地作为推动区域电子商务发展的重点，对示范单位进行动态管理、跟踪评估，总结推广示范经验，进一步发挥引领示范作用，使其成为创新发展的孵化器。加强其他示范基地的创建工作，全年创建1—2个省级电子商务示范基地。〔牵头单位：市商务局；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
3.引进知名企业。依托物流港、市河东新区、xx开发区等平台，招引国内外知名电商企业入驻。重点与网上商城、金融服务、在线教育等领域的大型电商企业对接，全年力争引进2家以上落户xx。〔牵头单位：市投促委；责任部门：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（三）做大做强电商平台。
1.打造本土综合电商平台。建设“天虎云商”xx馆，线上线下同步建馆。按行业组织工业企业、商贸企业、农业产业化企业、农业合作社等企业或生产经营户，入驻“天虎云商”线上平台、手机APPxx馆，组织上线入驻企业不低于200家，上架商品不低于1000种。建设“天虎云商”线下展示馆，作为“xx造”商品的集中展示平台。〔牵头单位：市经信委、市商务局、市农业局；责任单位：市财政局、市农办、市林业局、市供销社，物流港管委会〕
2.培育行业电子商务平台。培育具有行业特色的专业电子商务平台，鼓励其依托完整的'产业链及优势品牌影响力，推进线上线下融合发展；鼓励优势电商企业参加境内外知名电商展，促进本土平台向省外市场拓展。重点支持物流公共信息平台（物合网）、德科农购网、川渝网上粮油商城等行业平台不断拓展业务、做大规模。力争年内交易额过亿的行业平台超过3家。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市经信委、市农业局、市财政局、市供销社、市粮食局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
3.发展大宗商品交易平台。支持蜀道通大宗商品交易平台发展，切实解决发展中的困难和问题，力争年内交易额实现300亿元以上。〔牵头单位：物流港管委会；责任单位：市商务局、市工商局、市国税局、市地税局〕
（四）建设拓展电商产业园。
以电商产业园、省市科技企业孵化器、创业孵化中心（街区）等为重点，引导企业入驻园区、抱团发展，引导整个产业集聚发展。力争到20xx年底，远成电商产业园培育电商物流创业企业50家、物流信息创业服务商100家；远能达电商产业园协助100家传统企业开拓市场、网上交易量达1.5亿元以上；搭建快递业、电子商务、制造业融合发展服务平台，采取租赁、购买或新建等方式，在物流港建成电商快递产业园，确保20xx年底前提供适宜建设用地；市河东新区电商、微商创业孵化街区提供20000平方米场地供电商创新创业。〔牵头单位：市商务局、市邮政管理局；责任单位：市科知局、物流港管委会、xx开发区管委会、市河东新区管委会〕
（五）大力发展跨境电子商务。
1.根据国家和省跨境电子商务试点推广的部署，积极开展跨境贸易电子商务。借助成渝两地综保区和电商平台，推进威斯腾跨境电商展示交易平台不断扩大规模，力争全年交易额过亿元。〔牵头单位：物流港管委会；责任单位：xx海关、xx检验检疫办、人行xx中心支行、市国税局、市商务局、市工商局、市食药监局〕
2.推进传统外贸企业电子商务应用。帮助进口、出口及服务型企业应用电子商务拓展国际市场，培育跨境电子商务产业链。〔牵头单位：市商务局；责任单位：xx海关，xx检验检疫办，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（六）深入推进农村电子商务。
1.推动电子商务进农村工程建设。20xx年7月底前，全面完成射洪县省级电子商务进农村示范工程项目建设。各县（区）要加强农村电商产业园区建设，加快推进农村电商服务站（点）、仓储物流配送服务站等基础设施建设，开展农村电商人才培训；要整合农村公共资源，依托现有村邮站、万村千乡示范店等，叠加服务功能，支持快递企业下乡在建制行政村设置快递物流服务站，开展快件寄递配送业务。〔牵头单位：市商务局、市邮政管理局、市农业局；责任单位：市供销社，各县（区）政府〕
2.开展电商扶贫工作。整合万村千乡店、党员远程教育网、供销社流通体系、农村电商物流体系资源，支持电子商务、快递物流和邮政业抱团下乡进村、融合发展，推动一大批农业专业合作社上线，初步实现工业品下乡和农产品进城的双向畅通。〔牵头单位：市扶贫移民局；责任单位：市商务局、市农业局、市委组织部、市邮政管理局、市供销社，各县（区）政府〕
3.引导xx农特产品入网。帮助xx农特产品相关企业参加市内外电商展，入网知名度高、销售额好、特色突出的电商平台，推动“xx鲜”等xx农特产品展示展销平台发展壮大，力争全年交易额实现1亿元。〔牵头单位：市农业局；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（七）完善配套体系。
1.制定电子商务企业认定标准。研究制定《xx市电子商务企业认定管理办法》，开展电子商务企业认定工作。〔牵头单位：市工商局；责任部门：市商务局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2.发展专业服务机构。培育引进一批电子商务服务商，支持其整合国内外电子商务资源，以电子商务集聚区、创业园、行业平台等为重点，提供策划、设计、代运营、物流快递、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务，帮助传统中小微企业加快发展电子商务。力争全年培育或引进1—2家。〔牵头单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（八）加强人才培训。
统筹市直相关部门，整合资源，多渠道培养电子商务人才。全年培训大学生村官电子商务人才200人、青年电子商务人才100人、妇女电子商务人才100人、农村专合组织人才100人、大学生自主创业人才200人。〔牵头单位：市人社局；责任单位：团市委、市妇联、市供销社〕
四、保障措施
（一）强化组织保障。充分发挥市电子商务产业推进工作领导小组作用，定期召开协调会，研究解决电商发展中的困难和问题。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市电子商务产业推进工作领导小组成员单位，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（二）落实扶持措施。按照《xx市电子商务发展奖励扶持办法（试行）》（xx），对满足条件的企业、个人、平台、园区给予奖励或补助。快递企业下乡每建成1个村快递物流服务站，给予企业1500元/个一次性财政补贴，扩权县所需补贴资金由县财政全额承担，其他区所需补贴资金由市财政承担500元/个、区财政承担1000元/个。〔牵头单位：市财政局；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（三）加强统计数据运用。与省电子商务大数据中心开展合作，按月、季、年出具数据分析报告，及时反映我市电子商务行业、企业发展动态，为政策制定提供依据。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市统计局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（四）实施目标考核。各牵头责任单位结合本方案抓好工作落实，相关牵头单位按季度向市电子商务产业推进工作领导小组办公室和市目督室报送任务完成情况，报送时间为每季度后一个月15号之前。〔牵头单位：市目督室、市商务局〕
产业发展方案 篇11
一、指导思想
为推进我市优势特色主导产业发展，深入实施创新驱动发展战略，增强农业科技支撑力，走现代农业发展道路，根据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》（财农指〔20xx〕82号）文件要求，结合我市特色产业生产实际，开展优势特色主导产业发展项目建设，努力突出重点产业和关键技术示范推广，大力推进农业新技术应用于生产，不断提高农业科技成果入户率，发展当地优势产业，打造特色品牌，实现农业增效、农民增收。
二、目标任务
围绕我市特色主导产业发展实际和农民群众技术需求，按照示范推广到位、指导到位、产业引领到位的要求，在全市范围内建立技术先进、设施配套、功能多元、运行规范、带动明显的农业优势特色主导产业发展项目点。
三、项目建设内容
主要用于水果、茶叶、蔬菜、粮食、白莲、花卉、苗木、中药材、畜禽等特色产业。
1、开展试验示范。根据发展规模、功能定位、产业特点等，建立特色产业示范基地，开展新品种、新技术、新机具等的引进、示范和技术培训等。
2、建立标准化基地。改善特色项目基地生产加工条件，开展基础设施建设，购置仪器、设备，普及应用设施栽培、喷滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控产品等。
3、落实优质高效技术。开展化肥减量化、病虫害绿色防控等高效技术，推广功能性农膜、商品有机肥和生物农药应用，实施秸秆综合利用，废弃农膜、农药包装物回收。
4、规范项目基地运行管理。建立健全项目基地生产档案，加强品牌建设，落实源头赋码，鼓励开展基地数控设施建设和农产品检测。
具体实施过程中，可根据产业基础、技术水平等现状，围绕功能目标，把握重点、因地制宜确定建设内容。
四、补助对象及标准
1、补助对象：财务制度健全、核算规范，特色产业生产基地规模较大（有自主产权或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50亩，其它产业100亩以上）、设施较优、技术先进、基础条件好、标准化生产水平高的农业企事业单位、农业经营主体、乡村集体经济组织等。
2、补助标准：单个项目补助不超过30万元。
五、申报和建设程序
1、申报程序：项目主体提出书面申请，填写附件1《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》，经乡镇审核并签署意见后推荐报市农业农村局；市农业农村局组织专家组依照申报主体生产规模、经济实力、技术力量、经营状况等进行评审，形成审核意见提交局务会研究确定建设主体，在市政府网公示无异议后批复实施。
2、申报材料：书面申请报告（1份）；《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》（一式3份）；项目基地租赁合同（复印件1份）；申报主体工商营业执照（复印件1份）；申报主体企业征信报告（1份）；法人身份证（复印件1份）。
3、组织建设：项目批复后，建设主体按照实施方案明确时间进度和工作要求，抓好建设。
4、进度安排：20xx年6—12月，为项目实施阶段；20xx年8—12月，为项目检查、验收、总结阶段。
六、资金用途、管理及补助方式
1、资金用途：项目资金主要用于建立特色产业示范片，组织开展特色产品宣传展示，建设示范基地田间（园地）基础设施，购买相关设施设备，引进新品种，推广新技术，使用新农药、肥料，新机具等，已享受其他项目资金补助的建设内容不得重复申请补助。
2、专账管理：项目承担单位应设立专账，符合项目建设内容且在补助范围内的、提供正规税务发票数额不得少于项目财政补助资金数额。不在项目补助范围内的开支、20xx年1月1日前的开支、现金开支、已享受财政补助的开支、场地和设备租金等不得作为项目资金列支。
3、补助方式：项目采用先建后补方式。
七、保障措施
1、组织领导
为了确保我市优势特色主导产业发展项目各项工作任务的`落实和完成，成立农业优势特色主导产业发展项目工作领导小组和项目技术指导小组。
项目日常工作由局科教股负责，具体工作由项目工作领导小组和项目技术指导小组负责指导实施，做到“既分工、又合作”，努力完成各项工作任务。
2、扶持政策
依据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔20xx〕82号）文件精神予以扶持。
3、强化监管评价
加强对项目资金的申请、分配、使用和管理的监督和检查，发现问题及时纠正，落实项目资金监管。列入建设计划的项目，项目建设内容实施完成后，建设主体向农业农村局提交书面验收申请，由项目工作领导小组从项目技术指导小组中抽调相关人员成立验收小组对项目进行验收，验收合格按批复金额拨付优势特色主导产业发展项目补助资金。
产业发展方案 篇12
根据区委、区政府要求，由我局牵头起草了《xx区20xx年蔬菜产业发展工作方案》。
一、起草背景及依据
根据《江西省农业农村厅关于印发;20xx年全省推进设施蔬菜发展项目实施方案>》（赣农规计字〔20xx〕1号）和《赣州市人民政府办公室关于印发;赣州市20xx年蔬菜产业发展工作方案>的通知》（赣市府办字〔20xx〕23号）文件精神，赣州市下达我区20xx年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚2500亩和规模露地蔬菜基地2500亩，为推进全区蔬菜产业高质量发展，确保按期完成目标任务，结合我区实际，起草了本《工作方案》。
二、起草过程及征求意见情况
我局根据赣农规计字〔20xx〕1号、赣市府办字〔20xx〕23号文件精神和区委、区政府主要领导的指示要求，通过对部分蔬菜基地企业的调研，征求区蔬菜产业发展领导小组有关单位和区蔬菜产业协会意见建议，形成本《工作方案》。
三、文稿主要内容概述
方案明确了全年目标要求、重点任务、扶持政策和保障措施。需要说明注意的情况如下：
（一）目标要求：全年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚2500亩、规模露地蔬菜基地2500亩；改造提升现有规模大棚蔬菜基地基础设施，提高运营和种植水平；推广“农业龙头企业+合作社+基本菜农”生产组织模式，发展壮大职业菜农队伍；推进蔬菜保险投保工作，提高基地防灾抗风险能力；加快补齐分级包装、冷藏保鲜、精深加工和销售体系等短板，推动服务体系向产前产后延伸。
（二）重点任务：包括扩大蔬菜基地规模、提升巩固现有基地、大力培育职业菜农、补齐产业发展链条、拓宽市场销售渠道等。
（三）扶持政策：主要是对新（扩）建大棚设施、喷滴灌设施、新建规模露地蔬菜基地、基础设施提升改造、大棚修复、引进市外职业菜农、蔬菜基地认证、蔬菜保险等进行奖补。
（四）保障措施：主要有明确职责分工、加强政策宣传、强化服务指导、严格督导考核等措施。
四、需说明事项
文稿与20xx年我区蔬菜产业发展工作方案基本相同，不同之处已用下划线标注，主要为：
（一）总结近几年蔬菜发展实际经验，今年主推建设顶部竖式通风型连栋钢架大棚，按建设主体分二类进行奖补：一是村集体股份经济合作社建设相对集中连片20亩及以上的`，按验收面积区级奖补45500元/亩，按基础设施建设实际验收情况进行奖补（奖补金额最高10000元/亩，包含土地平整，喷滴灌设施，水沟，水电到棚等）；二是企业等其他主体建设相对集中连片50亩及以上的，按区级奖补标准的60%给予奖补。
（二）企业等其他主体新建基地采用喷灌设施的，奖补标准由600元/亩调整为400元/亩；新建50亩及以上规模露地蔬菜基地采用滴灌设施的，给予200元/亩的奖补。
（三）对新建相对集中连片50亩及以上的露地蔬菜基地，区级奖补标准由600元/亩调整为400元/亩。
（四）因材料上涨，调高了棚膜更换奖补标准，奖补类型分为二类：一是单体大棚按2400元/亩的标准给予补助，较去年增加200元/亩；二是连栋大棚按2600元/亩的标准给予补助，较去年增加400元/亩。
（五）增加了受自然灾害损坏的设施蔬菜基地的修复补助，钢架大棚棚架倒塌的按8600元/亩的标准，棚膜破损的单体大棚按2400元/亩，棚膜破损的连栋大棚按2600元/亩的标准，给予补助。
（六）因我区蔬菜基地产权属村集体的比重大，乡村较难筹集运营维修资金，今年重点推广村集体建设顶部竖式通风型连栋钢架大棚（此棚型造价较高），为不影响乡村发展蔬菜产业积极性，奖补比例相比企业等主体更高，奖补标准有升有降，但奖补资金总量可控且不会超出财政预算（详见附件3）。
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